Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.11.2002.
Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení §13 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), a §4 odst. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 nařízení vlády č. 114/2001 Sb., o stanovení produkčních kvót cukru na kvótové roky 2001/2002 až 2004/2005
499/2002 Sb.
499
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx), x §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót cukru xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 xx 2004/2005,
xxxxx:
Ustanovení §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., o stanovení xxxxxxxxxxx kvót cukru xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 xx 2004/2005, xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxx xx zrušení §13 xxxxxx č. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx zemědělském intervenčním xxxxx x o xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) x x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a §64 odst. 1 xxxx. b) a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, tvrdí, xx xxxxx č. 256/2000 Sb., x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxx rozpor se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxxxx lze xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx ně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákaz xxxx xxxxx není. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu). Xxx xxxxxx x sankci, xxx xxxxxx na xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. strategických xxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxx xxxxx xxxxxxx výrobci ovlivnit. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tu odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxx produkčních xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx potenciální výrobce xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx poslanců xxx x xx xxxxxxx - xxxxxxxxx zařízení, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x období xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x referenčním xxxxxx cukr nevyráběli. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx má xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxx zákonný xxxxx x ochranu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, x to bez xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx uplatňováním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx. Skupina poslanců xxxxxxxxx, xx vláda xx xx dříve xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobu xxxxx xxxxxxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx na tvorbě xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x udržení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x stabilizaci xxxx x cukrem. Xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx č. 96/2001 Sb. xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx 14.3.2000 do 12.3.2001 xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx přidělení xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů brát x úvahu xxxxxx xxxxx xx úpravě xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zásah xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými cíli xxxx být proporcionalita. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x 15.2.1994 xx. zn. Xx.XX 35/93 [xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx") svazek 1, xxxxx č. 7], xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx produkčních xxxx nepřiměřeně xxxxxx, xxxxx nestanoví okruh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx "Xxxx") x zásahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení. Xxx hrozí xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX x. 2038/1999. Xxxx vytvářená xxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx neomezené xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxx omezení (§5 xxxx. 5 zákona x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx žádosti x xxxxxxx, a xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx delegaci x xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. ), xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x určování xxxxxxxxx xxxx cukru. X xxxx případech xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 96/2001 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx určených xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx tuto úpravu xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x rozporu x čl. 79 Ústavy a xxxxx také x §12 xxxx. 3 x xxxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za xx xxxxx považovat xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx č. 334/1997 Sb., kterou xx xxxxxxx §18 xxxx. x), x), x) x k) xxxxxx č. 110/1997 Xx., o potravinách x tabákových xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, med, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x směsi xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx a čokoládové xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 94/2000 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx jen zpřehlednění xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx kvót xxxx xxxxxxx nesplňuje požadavek xxxxxx.
X rozšíření návrhu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §7 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx Xxxx, aniž jej xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tomu výslovně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až §4, 7 x 16 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx soustavy xxxx xxxxxxxx podle §1 xxxx 2. xxxx. d) xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x), §12 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx]. Xxxxxxxxxx §4, 6 x 7 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. jsou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx delegaci k xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx přiznává xxx xxx rozhodování x xxxxxxx (§5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx). Xxxxxxx poslanců navrhla xxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. xxx xxxx xxxxxx x čl. 79 Xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, když zmocnila Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x České xxxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxx §12 odst. 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx každý xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda a xx xxxxxx podmínek xxxx v xxxxxx xxxxxxx podnikat. Zasahování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx bez rozdílu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx produkcí x odbytem. Ani x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rovného práva xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poněkud omezit xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx produkce xx xxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xx limity xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 231/2000 Sb. x č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxx, xx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxx xxxx pozměňovací xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těžko x xxxxx realizovatelný. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezlepšil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx v xxxxx ohledu nejednal. Xxxxxx podle §13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nástroj, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Sankce xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostředek xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx §12 odst. 7 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx, xxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx se xx rozhodování o xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 Listiny.
Vláda Xxxxx republiky ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkyvy. Ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx zcela x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx x xxxxxxx xx na tuzemském x vývozním xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx. Tím by Xxxxx xxxxxxxxx nedodržela xxxxxxxxxxx závazek xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx č. 7/1995 Sb. (čl. 69 xx 71). Vláda xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx souvisejících xxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx charakter. X xxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xx je xxxxxx xxxxx kvótu xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Přísnější xxxxxxxx pro xx, xxxxx cukr xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx osvědčena jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 410/2001 Sb. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxx kvůli xxxxxxxxxx asociační xxxxxx, xxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx citlivé xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Evropské unie, x xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx vláda uvádí, xx Fond xx xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx prostoru pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určenou xxxxxxxxx xxxxx. K takovému xxxxxxxxxxx produkčních xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §1 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxx tržní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx poukazuje xx akceptaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx soudem, jenž xxxxxxx způsob stanovení xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx návrh byl xxxxxxxx x celém xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx stanoviska jsou xxxxxxxx xxxxxxx. Oba xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx produkčních xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx, které ještě xxxxxxxxx vnější xxxxxx. Xxxxxxxxx krokem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxx vládu k xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx tedy xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vedle zákona x Xxxxxxx (čl. 78). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x zachování xxxxxxxx xxxxxx výroby x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx uplatňovaného v Xxxxxxxx unii (nařízení Xxxx č. 1260/2001/ES x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx republika vytvořením xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Českou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxx (č. 7/1995 Sb.) x xxxxxxx xxxxxxx xxx. acquis xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 69 xx 71). X námitce, že xxxxxxxxx kvóty xxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxx xxxxxxx podnikání, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 3.4.1996 xx. xx. Xx. XX 32/95 (xxxxxxxx xxx č. 112/1996 Sb. a xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 26) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xx xxx xxxxxxx jenom x xxxxxx zákona, xxxxx je vymezuje (čl. 41 Listiny). Xxxxx xx stanoveno přímo x svobody xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx úprava xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx kvótové xxxxxxx (xxxxx a xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x Evropské xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x přidělení x xxxxxxx. Není xxxxxx, xx xxxxxxx na xxx xx uzavřen. X xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx na xxxxx vyslovený Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxxxx podle xxx i xxxxxxx xxx xxxxx své xxxxx xxxxxxxxx produkci x určitém xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x počet xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Úřady xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ji xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Sankce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo x Fond xxxxxxxxxxx, xx x v Xxxxxxxx xxxx se xxx rozdělování xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nevybočuje xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxx přidělené xxxxxxx dosavadních výrobců xxxx vzata xx xxxxxx minulá xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nabytí kvót xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx znevýhodnění xxxxxx výrobců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx na námitku xxxxxxxx základního práva xx xxxxxxxxxxx. Systém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratických xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx opatření xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx cenu xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx i Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx kvótu vyrobený xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx odnímán. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx poukazují xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxx nařízení Xxxx XX č. 1260/2001. Nástroje xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx regulace cenou. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx platná v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zatímco x České xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx nesdílejí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nebo x sankčních xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpor xxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxx rozhodování xxxxx xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu. Xxxxxxxx výslovně x xxxxxx právním xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxx rezervy xxxxx xxxxx. Publikování xxxxxxxxxxx xxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx charakter x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx kvótovém xxxx. Ministerstvo i Xxxx mají xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 334/1997 Sb. Xxxxxxxx tvrzení, xx odkaz xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx stanovování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx k jejímu xxxxxxxxxxx podle zákona č. 526/1990 Sb. Xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx stanovovat xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kompetence Xxxxx xxxxxxxxxx rezervu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx §12 xxxx. 3 x 4 zákona o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx. Je přesvědčen x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx objektivního způsobu xxxxxxx kvót xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx poškozuje xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pěti nevyráběli xx jej vyráběli xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx nerovnoprávným xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx zařízením splňujícím xxxxxxx požadavky. Xxxxxxxxx, xx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx produkčních xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
III.
Procesní xxxxxxxxxxx pro řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 296/2002 Sb. vyhlášeným 2. xxxxxxxx 2002 x od xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx dotčena.
XX.
Ústavní xxxx se x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvakrát.
Xxxxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx 14.2.2001, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx č. 30) xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx X., s. x. x., na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx zákona č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx čl. 78 Ústavy. Úvodní xxxxxxxxxx zákona (§1 x 2) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 26 a 41 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx zatím Parlament Xxxxx republiky přijal xxxxx č. 256/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxx zná, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přijato x jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 410/2001 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 5/01 ze 16.10.2001, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., x stanovení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 2001 xx 2005. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx §4 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx x rezervy xx zemědělce xxxxxxxxxxx x systému ekologického xxxxx skotu a §14 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxx rezervy xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství (xxxxxxxx). Produkční xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 zákona č. 256/2000 Xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za neústavní, xx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx (vzhledem x velikosti xxxxxxx xxxxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx řízení Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podobá xxxxxx, xxx se xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxx jenom jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx navrženo zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxx xxxx rozhodování měl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxx na odůvodnění xxxxxx č. 410/2001 Sb.
Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sledovaný xxxxx. Pohnutkou xxx xxx bývá snaha xx stabilizaci xxx xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxx. Stabilizace xxxx xxxxxxxxx působením xxxxxxx xxx, jestliže je xxxxxxxxx masivní xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx) produkční xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx (odběr, xxxxxxxxxx) produkce nad xxxxx zakazuje xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx kvóty xx xxxxxxxxx vůbec xxxx xxx xxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X západní Xxxxxx xx uplatňují v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělských xxxxxxx xxxx xxxxx zájmové xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx) se používá xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx řešeného xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezem č. 410/2001 Sb., je ústavní xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx základních (xxxxxxxxx) xxxxxxxx zásad x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytně sklouzává x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxx zde xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx) x svoboda xxxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx základní xxxxx jsou sice xxxxxxxx Listinou i xxxxxxx jako práva xxxxxxx xxxxxxxxx (první xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx hospodářskému x sociálnímu), xxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx bývá xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje jistě xxxxxxx xxxxxxx zaměřenou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx životních potřeb. Xxxxxx každodenním xxxxxxxxx xx majetek (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx na xxxxxxx i mezinárodní xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx majetku (kapitálu) xxxx xxxxx předpokladem xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxx i skupinové xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxx samoúčelně, samo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx x dalších xxxx.
X.
Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxx dotýkající xx xxxxxxx podnikání xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právy x xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx xxxxxx cenovou xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx xx ovlivnit xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxx na trhu xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tvrzení skupiny xxxxxxxx, že omezeními xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x podobné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úzký xxxxxx xxxxxx ustanovení. Z čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx je navíc xxxxxx, xx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx x svoboda xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitosti xxxxx trh prostý xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx tržní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx provést jedině xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústava připouští x praktických xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx připomněl, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx evropským xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
O svobodě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx celosvětové mezinárodní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a dodatkových protokolů xx nezná. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Teprve Xxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx zná xxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx počítá x jejími omezeními xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx. Charta xxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx deklarací. X xxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx potvrzují Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx smí zákonodárce xxxxxxx široce omezovat.
X Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neodmítá xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 Xxxxxxxxxx zákona) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxxxx uznává xxxxxx xxxxxxx daný pro xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mnohdy xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vůči xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x přístupem xx xxxxx. Spolkový xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx účinné xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Pojetí xxxxxxx vyjádřené svobody xxxxxxxxx, x které xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx soudu USA xx 30. let 20. xxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxx xx xxxxxxxxxxx nepřipouštělo v xxxxxxxx jakákoli xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx hospodářské xxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zasahovat.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx již xx okraj konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xx xxxx 115 % xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx přiměřený xxxxxx za výrobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx účinný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
K xxxxxxx xxxxxxx poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zakázána, lze xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mnohé xxxxxxxx xxxxxxxx nezapovídá, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xxx od xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výherních xxxxxxxx anebo spotřební xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nástrojem, xxxxxxx xxxx xx přímý xxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxx xxxxxxxxx sankcemi (xxxxxxxx, xxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxx odnětím xxxxxxx) xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, znamená xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x skutkových podstatách xxxxxxxxx xxxx ("Kdo ..., xxxx potrestán...") x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx doslovně xxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxx, od kterého xx xxxxxxxx odvodem xxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx.
VI.
V xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx zrekapituloval xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx. Odmítl stanovisko, xx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx náhrady. Xxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxx vlastnictví x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kvótu odňato. Xxxxxxx xxxxx podporující xxxxxxxx produkčních kvót xxxxxxxxxx znesnadňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx však není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x použité xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx xx jeho (její) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx odvětví x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx x rezervy. Ústavní xxxx se xxxxxxx xxx povolán x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nejvýhodnější. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyvolávají xxxxxxxx státní xxxxxxxx xx zemědělství. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx soustavy produkčních xxxx (omezení množství xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x nadprodukcí. Xx xxx argumentaci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx XX) xxxxxxxxx x xxxxxxxx komunitárním opatření - xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx použitá x nálezu č. 410/2001 Sb. x xxxxxx rovině xxxxx x pro xxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx cukru xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx nezdůrazňuje, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxx x cukru xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odnětí vlastnictví x xxxxxxxxxx mléku Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xxx xxx xxxxx, že x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx produkčních xxxx, se výroba xxxxxxxxxxx limity xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx uložením xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx námitkou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx těmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, xxxxx jí nedisponují x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx je proto xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx a x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Halyps xxxxx Komisi (258/81) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxx dokáží ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva nikdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxx Evropy, xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v zemědělství xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx tržní ekonomikou. Xxxxxxxx judikatura ústavních x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx dalších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx stabilizace xxx xx trhu xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx uložena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx neslučitelná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxx. Užívání xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je vzácné. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jedním z xxxxxxxx pohnutek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uplatňuje x Evropské xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pojetí vnitrostátně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx), resp. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xx smluvním přímusem xxxx xxxxxxx zachováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. (xx. xx. Xx. XX 3/2000 x 21.6.2000, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 18, xxxxx x. 93) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx majitelům bytů xxxxxxxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxx, a xxx xx znehodnocuje xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxx xxxxxx nikdo xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx xx naopak odrazovat xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spíše x xxxxxx a poplatky, xxxxxxx smyslem je xxxxxxx xxxx určitého xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (spotřební xxxx xx alkoholické nápoje, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx garance xxxxxxxxxxx x xxxxxx případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx ceně, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx neodůvodněné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x x xxx xx odvíjející xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxxx využitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxx xxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zavedená omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx obecně xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx v nálezu č. 410/2001 Sb. odmítl xxxxx, xx neústavní diskriminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kvótu obdrží, x těch, xxxxx x xx nežádají. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx znevýhodnění nových xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx kvóty xxxxxx xx současných výrobců xxxx doufat x xxxxxx nejisté přidělení x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx soupeří x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odvětví xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx požádají x xxxxxxxx xx x xxxx výši, x xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zčásti. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót mezi xxxxxxxx řídil zásadou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, jenž xxxx než xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx čl. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx výchozího xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx rysy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx použitý xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Ústavní soud x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx s obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravami xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx propracovaný xxxx, jenž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx. X jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závažnosti. Postavil xx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tří x xxxxxxxx xxxxxxxx nejúspěšnějších xxxxxxxxx sezon z xxxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx.), a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xx vyrábělo. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 51/2000 Sb. xxxx svým xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. To xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx opory. Xxxxxxxxx lze ovšem xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cukrovarů xx strategické a xxxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxx prvních xxxxx x xxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx xx těší xxxxxxxxxx xxxxxxx produkční xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (suspect xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozlišení.
Xxxxxx xxxxxxx individuálních xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hlášení x žádosti xxxxx §5 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb., xxxxx xxxxxx xx skutečností, xx některé xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx v xxxxx xxx sezony, xxx se vyrábělo xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx po tři xxxx xxxx xxxxx.
Xx ovšem xxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Vyvolává ji xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx opatření xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výrobci xxxxxx xxxxxx, neboť byli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx bez zátěže xxxxxxxx xxxxxxx vyrábět. Xxxxx dnešní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx vyvolala xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xxxxx xxx odmítnutou argumentací x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Regulace xxxxxx xxxxx provedená nařízením xxxxx č. 114/2001 Sb. nijak xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx dnes. X xxxxxx xxxxxxxxxx závodu x rozhodném xxxxxx xx nepřihlíží. Xxxxxxx xxxxxxx a závodů x fúze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx klíč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxx x rozporu xx xxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx stejné (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx lze ovšem xxxxx mít xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx svoji xxxxxx xxxxx x cukrovarnických xxxxxxxx 1996/97 xx 2000/01 podle §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx.
VIII.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx. Tím je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prostředí, xxx xxxxxx subvence přispívají xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx zemědělských xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx požadoval xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx přitom xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx stát xxxxxxxx xx hospodářství. Xxxxxxxxx, xx k xxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v hospodářství x xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx.
Obdobně xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pěstování xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxx [317 X. X 111(1942)] xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxx USA. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly (xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxx, xxx lze x podstatě xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx, xxxxxxxxx x přístupu, xxxxx xxxxxxx např. Xxxxxxxx soud USA xx 30. let 20. xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxxxx x absolutizovanou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rational xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Soustava produkčních xxxx sleduje omezení xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx existují.
Xxxxxxx x přísnému xxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xx nutil Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx se xxxxx x takovém případě xxxxxxxxx x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx doktríně, xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx.
IX.
Úvahy x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xxxxx xxxx xxx srovnání x xxxxxxx jednotně uplatňovaným x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx výroby xxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Poprvé xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v 60. xxxxxx. Xxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx společná zemědělská xxxxxxxx x zásahy xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx trzích, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx XX x jednotném xxxxxx řádu xxxxxxxxx xx více let. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Evropské xxxxxx. Xxx xxxxxx 2001/2002 xx 2005/2006 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxx xx snížit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx určuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. Cukr A x cukr X xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxx. U xxxxx X xxxx xxxxxxxxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx B xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve výši 30 - 37,5 % intervenční xxxx. Xxxx výroba se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxx xxxxx A, xxx xxxxxx ji xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx označuje xxxx xxxx X. Xxx xx smí xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx trh XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X xx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx nevyvezení xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 2670/81 xxx, xx cukr X, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx o vývozu xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx WTO (Xxxxx Trade Xxxxxxxxxxxx - Světová obchodní xxxxxxxxxx) xx spojení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranářská. Stejně xxx se obecně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přístup x xxxxx A, X x C xx xxxxx odráží x protikladné xxxxxxxxx x intervenční xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx, skladování, xxxxx a xxxxx xxxxx C se xxxxxx xxxxx X x X xxxxxx xxxxxx intervencím k xxxxxxx žádoucí xxxxxx xxxxxxxxxxx ceny ani xxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx využívá xxxxxxxx xxxxx sankcionování xxxxxxxxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx (xx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Společenství xxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 3950/92. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ES xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x opatřeními xxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxxx nadprodukce není xxxxxx. Xxxxx republika xxxx například xx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót, xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx cukru x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x výsledky xxxx srovnatelné. Xxxxxx xxxxx nad stanovené xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx se xx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Evropské unie, xxx xx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx přechodných xxxxxx) xxxxx uplatňovat i xx xx. X xxxxxx měsících xx xxxxxxxxx jednání o xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx kapitol jednání xx č. 7 "Xxxxxxxxxxx". Xx dosud xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předběžnou xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx zapojení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavní xxxx xx vede x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělců xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X zemědělských xxxxxxx, xxxxxxx výroba xx omezuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem též xxxxxxxx shoda. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx sankcí xxxxxxx xxxx, xxx dnes Xxxxxxxx společenství x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxx cukru x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxxxxxxxx násobek, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx republika požaduje 505 tisíc tun xxxxxxx produkční xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx X 441 xxxxx xxx x xxx xxxx B xxx 4 tisíce xxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivé xxx x západní, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výchylky (x xxxxxx xxxxxx 1996/7&xxxx;610, 1997/8&xxxx;532, 1998/9&xxxx;470, 1999/2000&xxxx;395, 2000/1 434 x 2001/2&xxxx;491). X posledních xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx už xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X České republice xx vyrábí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soustavně převyšuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx i xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x kvótami, naopak xxxxx xx podporuje.
Soustava xxxxxxxxxxx xxxx cukru xxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx soustavou XX. Xxxx xx xxxxxxxxx výroby xxxxx x Xxxxx republice x jeho xxxxxx xxxx, xxx poskytuje xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx českých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx §13 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx srovnání neobvyklou xxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx zemědělství se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mléka, xxxxxxx xxx je xxxxxxx odvod xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §13 zákona xxxxx xxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx č. 410/2001 Sb. nepřipustil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ministr). Současná xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 odst. 3 nařízení vlády x. 114/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Fond. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx náležitostí soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 odst. 3 x 4 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cukru xx základě zákona č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato kompetenční xxxxx xx jednoznačně xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx předpisům. Xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx svým xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, který xxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 5 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x soustavách xxxxxxxxxxx xxxx přijímala "xxxxxxxxx" xx xxxxxx jednoho xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx není xx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx nepovolává Fond x xxxxxxxxxxx kvót, xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 2 xxxx. d)], xxxx xxxxxxx opatření x zavádí tržní xxxxxxx ke stabilizaci xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výrobky (§1 odst. 2). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx a obecných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx. Ustanovení §7 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx., jež xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhováno xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx neospravedlnitelného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrobci.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje model, xxx vláda xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx blíže zemědělské x potravinářské výrobky, xxxxxxx výroba může xxx omezována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx produkční xxxxx, xx xxxxxxx na xxxx hranici xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje poukaz xx závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xx zahraničím. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx o xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělské produkce x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx 2001). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nenavrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
XII.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., xxx xxxxxxxxxxx kvalitativní xxxxx xxxxxxxxx mléka, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx sdílet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx č. 334/1997 Sb., vydaná na xxxxxxx a x xxxxxx zákona č. 110/1997 Sb.) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x objemech určených xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Nelze xxxxxx stanovisko, že §5 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx pro rozhodování Xxxxx x kvótách xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2. Xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podpor. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx neotvírá xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx volit xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx respekt k xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx, kam xxxxxx xxx právo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x spravedlivý xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxx, vláda xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. pominula xxxxxxx doporučení x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opakovaně xx xxxxxx bez xxxxxx zákonodárce.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx Ústavním soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxx nařízení vlády č. 114/2001 Sb., jež xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxx, xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx., x to u §4 odst. 3 xxx rozpor x čl. 78 Xxxxxx, x §7 xxx xxxxxx x čl. 1 Listiny, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx a xxxx §12 odst. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x §13 xxx rozpor x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x xxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Sb. xxxx xxxx x xxxx x rozporu s xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx být xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xx, xxxxxxx s ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tento xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx navrženo a Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
v x. XXXx. Holeček x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxxx stanovisko xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Pavel Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxx Zarembová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 499/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.11.2002.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.