Právní předpis byl sestaven k datu 02.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.11.2002.
Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení §13 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), a §4 odst. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 nařízení vlády č. 114/2001 Sb., o stanovení produkčních kvót cukru na kvótové roky 2001/2002 až 2004/2005
499/2002 Sb.
499
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx kvótové xxxx 2001/2002 xx 2004/2005,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 až 2004/2005, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx na zrušení §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Skupina xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xxxxx, xx xxxxx č. 256/2000 Sb., x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx povolání x činností xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx ně stanovit xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve výši 115 % xxxxxxxxx xxxx regulované xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produkční xxxxx (§13 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxx x sankci, xxx dopadá xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx výběr mohli xxxxxxx xxxxxxx ovlivnit. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxx čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Tu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxx rezerva. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nevyráběli. X obdobném xxxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx podnikateli x přidělenou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xx totiž xxxxx čl. 11 Listiny xxxxxx xxxxxxx obsah x ochranu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to bez xxxxxxx. Xxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx se xx xxxx xxxx xxxxx x snižuje xxxx xxxxxxx. Skupina poslanců xxxxxxxxx, že xxxxx xx už xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výroby xxxxxxxx a cukru x xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx č. 96/2001 Sb. sice xxxxxx, xxxxxxx od 14.3.2000 xx 12.3.2001 xxxxxx. Xx toto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výroby x xxxxxxx pro přidělení xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb.
Skupina poslanců xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx vydávání xxxxxxx zákonů xxxx x úvahu obecný xxxxx na xxxxxx xxxxxx v hospodářských xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x individuálními právy. Xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x 15.2.1994 xx. xx. Xx.XX 35/93 [xxxxxxxx pod č. 49/1994 Sb. a publikován xx Sbírce nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxx 1, nález x. 7], xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dostává xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxx skupiny poslanců xxxxxx xxxxxxx zájem, x xx nejen x souvislosti s xxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxxx určuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně, xxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx výrobků, jež xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx "Xxxx") x zásahu xx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx zákonného vymezení. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx poukaz xx mezinárodní smlouvy (§1 xxxx. 2) xxxxx skupina xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx xxxxxxxx Rady XX č. 2038/1999. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opakované, a xxx neomezené xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 Listiny) ve xxxxxxxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 5 zákona x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xx žádosti x xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx kvót xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx třeba považovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. ), xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx výši xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxx považuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx minimální xxxx cukru. X xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 96/2001 Sb., xxxxx nějž xxxxxxxxxxx xxxxxx oblast xxxxxx xxxxxx určených xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx výkonnou x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx xx výkonná xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sama. Xxx xxxxxxxxxx xxxx proto x xxxxxxx s čl. 79 Xxxxxx x xxxxx xxxx x §12 odst. 3 x xxxxx s §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, na xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx kvóty. Za xx xxxxx považovat xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx provádí §18 xxxx. a), d), x) a x) xxxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxxxxxxxxxxx cukrovinky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 94/2000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pod čarou xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx žádný xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx kvót xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §7 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatek zákonného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních kvót xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx Xxxx, xxxx jej xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §4, 7 a 16 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx. Xx xxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Fondu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §1 odst 2. xxxx. x) zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. a), §12 zákona o Xxxxxxx zemědělském intervenčním xxxxx]. Xxxxxxxxxx §4, 6 a 7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx výslovně xxxxxxxx xxx xxx rozhodování x xxxxxxx (§5 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. xxx jeho xxxxxx s čl. 79 Xxxxxx, neboť vláda xxxxxxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, když xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x České xxxxxxxxx, čímž xxx xxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření uvádí, xx návrh skupiny xxxxxxxx je neopodstatněný, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xx svobodně xxxxxxxxxx, xxx x xx jakých xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x požadavkem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx cíli. Zavedení xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx rozdílu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x Xxxxxxxx unii xxxx chápána regulace xxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxx x mezích xxxxxx garantovanými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx druh a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitém odvětví xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx produkce xx xxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x nálezech č. 231/2000 Sb. x č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxx, že §13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx realizovatelný. X xxxxx nepovažuje xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto x xxxxx xxxxxx nejednal. Xxxxxx podle §13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za nástroj, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostředek xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx §12 odst. 7 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. Neztotožňuje xx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx se xx rozhodování x xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 Listiny.
Vláda Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx stabilizace xxxx x ochrana xxxxx xxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Evropské xxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podílu xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx snaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxx nadvýroby. Xxxx systém xxxxxxxx xx byl v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. Xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazek xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx na jedné xxxxxx x Evropskými xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxx x. 7/1995 Xx. (čl. 69 xx 71). Xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří vyráběli xxxx xxxxxxxxxx cukr, xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ty, xxxxx cukr xxxxxxxxxx, xxxx pochopitelné, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cukr vyrábět. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. uvádí, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x povaze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 410/2001 Sb. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx je zavedení xxxxxxxx komunitárního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nepříznivým xxxxxx xx citlivé zemědělství xx připravovaném vstupu xx Evropské xxxx, x připomíná přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx prostoru xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určenou nařízením xxxxx. K takovému xxxxxxxxxxx produkčních kvót xx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §1 odst. 2 xxxx. x) stanoví, xx v souladu x xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx základě xxxxxxxx xxxxx vydaných x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x potravinami xxxx xxxxxxxxxx produkčních xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx akceptaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mléka Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót neústavním xxxxxxxxx. Xxxxx navrhuje, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X návrhu zaujaly xxxxxxxxxx také Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx. Oba xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx vnější xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx systému xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednaného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vstupu Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vedle zákona x Ústavou (čl. 78). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o zachování xxxxxxxx objemu xxxxxx x pro xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxxxxxx Xxxx č. 1260/2001/ES x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxxxxxx vyplývající x Xxxxxxxx dohody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (č. 7/1995 Sb.) x xxxxxxx xxxxxxx xxx. acquis xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 69 až 71). X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx cukru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx podnikání, připomíná, xx toto xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx 3.4.1996 xx. zn. Xx. XX 32/95 (xxxxxxxx xxx č. 112/1996 Sb. x xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 26) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx se xxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 41 Listiny). Totéž xx stanoveno přímo x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx). Zkoumaná úprava xx xxxxxx předmětem xxxxx xxxx xxxxxxx x xx jejím xxxxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (mléko x xxxx) xxxxxxxxxx poměrům x Xxxxxxxx unii. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyrábět xxxx, xxxx xxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x přidělení x xxxxxxx. Není xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx je xxxxxxx. X námitkám xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ministerstvo i Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyslovený Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. Zákonodárce xxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odvětví x stanovit xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Úřady xxxxxxxxx na xx, xx smyslem xxxxxxxxx xxxxxx xx právě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ji xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx od xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo x Xxxx xxxxxxxxxxx, xx i x Xxxxxxxx unii xx xxx rozdělování xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z mezí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobců xxxx xxxxx na xxxxxx minulá produkce. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx jiného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spekulantů. I x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Fond xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x kvótách xxxxx. Stejně xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání majetku xx xxxxxxxx xxxxx. X moderním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx států xxxxxxx Evropy xxxx xxxxxx opatření xxxxx. Xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx a udržení xxxxxx cukrovky xx xxxxxxxxxxx cenu xxx xxxxxxxxx. Ministerstvo x Xxxx považují xxxxxxx xxxxxxx xx přiměřený. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x žádnému xxxxxxxxxxx. Xxx kvótu xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx rozporu x xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx na xxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x Xxxxxxxx unii xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zatímco x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právním xxxxxxxx xxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx x Fond xxxx za xx, xx xxxxx nemusí xxxx rezervy xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxx daný xxxxxxx xxx informační charakter x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Ministerstvo x Xxxx mají xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou č. 334/1997 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxx vyhlášku xxx xxxxx xx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx stanovování xxxxxxxxx xxxx xxxxx poukazují xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxx, xx xxxx žádoucí xxxxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhují xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stejně xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx s poukazem xx xxxxx §12 xxxx. 3 x 4 zákona x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nevyráběli xx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavením. Xxxxxxxxx vyrábět xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Připomíná, xx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxx xx zřetel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výrobního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx, xx zákon x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx jen xxxxxxxx, nikoli xxxxxxx.
III.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx, napadené xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 296/2002 Sb. xxxxxxxxxx 2. xxxxxxxx 2002 x xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx nebyla xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produkčních kvót xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Xx. XX 45/2000 xx 14.2.2001, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 30) xxxxxxx návrhu Cukrovaru X., s. r. x., na zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. Xxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxxxxx nařízení x provedení x x xxxxxx xxxxxx č. 252/1997 Sb., o zemědělství, xxx jí určuje čl. 78 Ústavy. Úvodní xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 x 2) xxxxxxx xxxxxxxxx v zemědělství (čl. 26 x 41 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepředpokládají. Xxxxxxx soud tak xxxxxx x vědomím, xx zatím Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx č. 256/2000 Sb., jenž xxxxxxxxx xxxxx zná, xxx zkoumané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přijato x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 410/2001 Sb. (sp. xx. Xx. XX 5/01 xx 16.10.2001, xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149) Xxxxxxx soud rozhodl x návrhu skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx vlády č. 445/2000 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 2001 až 2005. Xxxxxx vyhověl xxxxxxxx x zrušil xxxx §4 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x systému ekologického xxxxx skotu x §14 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx samotné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx č. 256/2000 Sb. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zrušení xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxx nemohla).
X xxxxxxxxx řízení Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx zabýval. Argumentace xxxxxx xxxxxxx poslanců xx podobná. Nežádá xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxx xxxx rozhodování xxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Hodnocení řešené xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na odůvodnění xxxxxx č. 410/2001 Sb.
Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na sledovaný xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jestliže je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx) produkce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx sankčním xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx a xxxxx se xxxxx xxxxxx. Xxxxx kvót x moderním xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X západní Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx protekcionismus x xxxxxxxx subvencování, xxxxxxxx jak politickým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (Evropské xxxx) xx xxxxxxx xxxx jen u xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvóty má xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 410/2001 Sb., xx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx světle základních (xxxxxxxxx) xxxxxxxx zásad x základních lidských xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hledání xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxx návrh skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Ústavní soud xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx odmítá odtrhávat xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad shledal xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx Listinou x xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx kategorií (první xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx úzce souvisejí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odvozená od xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx lze xxx xx pravdu xxx částečně. Xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxx činnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxxx na vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x něm. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x skupinové xxxxxxxxxxxxx. Dokonce xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx využití jiných xxxxxxxxxx a dalších xxxx.
X.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. Podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx i právo xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx může stanovit xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx pořádek, ani xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakazují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx statků. Zákonodárce xxxxx xxx (v xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx zavést cenovou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x počet subjektů x xxx působících xx xxxxxx smluvní xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx výklad xxxxxx ustanovení. X čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx navíc xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxxx i svoboda xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx trh prostý xxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx meze xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxx xx xxxxx hospodářství xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že každé xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jedině xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v zemědělství xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, v zemích Xxxxxxxx unie xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx evropským xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standard Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a dodatkových protokolů xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x osobní svobody xxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxx xxxxxxxxx. Teprve Xxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (hospodářské xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx omezeními xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx. Charta xxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx české xxxxxxx svobody podnikání xxxxx čl. 26 Listiny xx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zastávané xxxxxxx pojetí svobody xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 Xxxxxxxxxx zákona) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx by česká xxxxxxxxxxxx praxe xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vůči xxxxxx xxxxxxxx x nárokům xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx oboru. Spolkový xxxxxxx xxxx xx xxxxx nezabýval regulací xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx prostřednictvím produkčních xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx právo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, xx bylo možno xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx 30. xxx 20. xxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx jakákoli xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poměrů x jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx soud již xx okraj konstatoval, xx xxxxxxx odvod xxxxx §13 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xxxx. Představuje xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx individuální xxxxx. X tomu lze xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx méně účinný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
K xxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx výroba xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx. Znevýhodňování xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx přímý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx výkonu xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, znamená xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxxx. Konečně lze xxxxx, že xxx xxxxx formulace ustanovení x xxxxxxxxxx podstatách xxxxxxxxx xxxx ("Xxx ..., xxxx xxxxxxxxx...") x trestním xxxxxx xxxxxxx činy doslovně xxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxx výslovného zákazu xxxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx proto xxxxxxxxx.
VI.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stanovisko, xx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx vlastnictví x xxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ceny xx xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx představuje formu xxxxxxxx užívání xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, x použité xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Připomněl, xx xxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx (její) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx znemožňuje xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx necítil xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx soustava xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejvýhodnější. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxx Evropský xxxxxx dvůr (xxxxx XX) xxxxxxxxx x xxxxxxxx komunitárním xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx - narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. x xxxxxx xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, odnětí xxxxxxxxxxx x cukru xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X odmítnutí argumentace x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soudem v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, že x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v podstatě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxx poukaz na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx cukrovarnického zařízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a mohou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x těmi, xxxxx jí xxxxxxxxxxx x xxxxxx produkce xx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx řešit x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx argumentace Ústavního xxxxx v xxxxxx č. 410/2001 Sb. xx proto xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Metallurgiki Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (258/81) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, jež xxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx slučitelnost x evropským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx uplatňování xxxxxxx produkčních kvót xxxxxxx v zemědělství xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx judikatura ústavních x nejvyšších xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních států xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stabilizace cen xx xxxx xx xxxxxx výši, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobcům, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto konstatování xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx kritiku, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx soustavy produkčních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxx rámce, xxxxx se xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx připravovaném xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx (xxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx, není vhodné xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xx smluvním xxxxxxxx xxxx nuceným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. (sp. xx. Xx. XX 3/2000 x 21.6.2000, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, svazek 18, xxxxx č. 93) xx neslučitelnou xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx majitelům xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, x tak xx znehodnocuje xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spíše x xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx smyslem xx xxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či uhlovodíková xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx výherních xxxxxxx automatů). Dovolávání xx ústavní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedených xxxx xxxxxx moci xxx využívána jako xxxxx a xxxxxx xx ceně, neboť xx xxxxxxx cen xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x z xxx xx odvíjející xxxxxx ohodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxxx - x xxx jejich xxxx - xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zavedená omezení xxxxxxxx nenutí xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx.
VII.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxx názor, xx neústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxx, xxxxx kvótu obdrží, x xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx o kvótu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx současnými x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (kteří xx xxxx kvóty koupit xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx doufat x xxxxxx xxxxxxx přidělení x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx výrobci) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx množství produkce. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vstupu xx odvětví je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ji v xxxx xxxx, a xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxx xxxx udělena xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 odst. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxx xxxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu. Tento xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx než odrazem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny a čl. 1 Ústavy, xxxx xxx xx paměti xxxxx xxx určování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx omezení. Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Ústavní xxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx propracovaný xxxx, jenž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X jednotlivých případech xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx závažnosti. Xxxxxxxx xx přitom x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tvrdosti xx xxxxxxx správního xxxxxxx.
X výroby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx produkční kvóty xx základě xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sezon z xxxxxxxxxx pěti (§7 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx.), x pokud xx xxxxxxxxxx více xxx tři sezony, xxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx poukazuje xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx vlády č. 51/2000 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strategické a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx taxativního xxxxx xxxxxxx přímo x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle metodiky Xxxxxxxxxx xxxxx USA). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx odůvodnitelné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx ale xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx rozlišení.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx minulé xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx některé cukrovary xxxxxx po xxxxxxx xxxxxx x provozu, x xxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ty xxxxxx, xxx se xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx sezon.
Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Vyvolává xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx z formálních xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxx konkurencí, xxx produkční xxxxx xxxxxx, x nemohla xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxx xxxxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, xxxx vyvolala xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx, tak materiálně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Opomenout xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx kterou skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Regulace výroby xxxxx provedená nařízením xxxxx č. 114/2001 Sb. nijak xxxxxxxxxx na případy, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx. K xxxxxx převzatého xxxxxx x xxxxxxxxx období xx nepřihlíží. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x fúze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx produkčních kvót xx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx podniky, xxx xx těší xxxxxx (xxxx stejně upravované) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.
Za xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx svoji xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1996/97 xx 2000/01 xxxxx §5 xxxx. 3 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx.
VIII.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zemědělství xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že soustavy xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existují x Xxxxxxxx unii, a xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx požadoval xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xx xxxxxx xxxxxxxxxx x požadavku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxx zasahuje xx hospodářství. Zdůraznil, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, jenž nese xxxxxxxxxx odpovědnost xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx výběr xxxxxxxx x jejich xxxxxx.
Obdobně xx x přednostním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věci Xxxxxxx x. Xxxxxxx [317 X. X 111(1942)] xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx USA. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx restraint).
Xxxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxx, xxx lze x xxxxxxxx uplatnit x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru, xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx např. Xxxxxxxx soud XXX xx 30. let 20. století, xxx xxxxxxx x praxí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisů za xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodou x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx postačí rational xxxxx test, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx x některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx doktríně, xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické neutralitě Xxxxxxx x Ústavy.
XX.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx jednotně uplatňovaným x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx výroby xxxxx xx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Poprvé byla xxxx odpověď xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v 60. xxxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx společná zemědělská xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dotace a xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cukrovarnictví, jež xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx Rady XX o jednotném xxxxxx řádu přijímaná xx více xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx. Pro xxxxxx 2001/2002 xx 2005/2006 xx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001 x společné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx reformy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru.
Nařízení určuje xxxxxxx kvóty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx cukr je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx X x xxxx B xx xxxxx vyrábět, xxxxxxxx x je xxxx odvody. U xxxxx A xxxx xxxxxxxxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx B xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx dokáže xxxxxxxx, ve výši 30 - 37,5 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochraně jako xxxxxx cukru A, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx se označuje xxxx cukr X. Xxx se xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxx xx xxx XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X je xxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 2670/81 xxx, xx xxxx X, xxxxx výroba je xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx zatěžuje odvodem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celnímu xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx států. Xxxx xxxxx zatížení xx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politika XX xxxxxxx přes xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Společenství, nevyplácí xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Rozdílný xxxxxxx x cukru X, X x C xx xxxxx odráží x xxxxxxxxxxx subvenční x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx, skladování, xxxxx x xxxxx xxxxx X xx xxxxxx xxxxx X x X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxxxxxxxx ceny xxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxx x zpracovatelů.
V Xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx využívá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nadprodukce xx xxxx 115 % minimální ceny (xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 3950/92. Zpoplatnění nadprodukce xxxxx x ES xx xxxx xx xxxx výsledku xxxxxxxxxxx x opatřeními xxxx xxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx ES xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Výroba xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx nevyplácí, x proto xx xx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxx xx Evropské xxxx, xxx xx, nedojde-li x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cukru, xxxxxxxxxxx standard se xxxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx (xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období) xxxxx xxxxxxxxxx i xx xx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx. Jedna x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx č. 7 "Xxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx neuzavřel xxxxxxxxxx xxxxxx o způsobu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zemědělství do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělců xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X zemědělských xxxxxxx, xxxxxxx výroba xx xxxxxxx produkčními xxxxxxx, xxxxx též xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx chtějí, aby xxxxxx zemědělství xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx společenství x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povolit.
V případě xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 505 xxxxx tun xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxx produkční xxxxx a rezervě xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx X 441 tisíc xxx x xxx xxxx X cca 4 xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xx bezpochyby xxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivé xxx x západní, xxx xx východní Xxxxxx. Xxxxxx cukru x Xxxxx republice x xxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxxx výchylky (x tisíci tunách 1996/7&xxxx;610, 1997/8&xxxx;532, 1998/9&xxxx;470, 1999/2000&xxxx;395, 2000/1&xxxx;434 a 2001/2&xxxx;491). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx už tlumily xxxxxxxx produkčních xxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nadbytek xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx převyšuje xxxxx dováženého cukru (xxxxxx se x xxxx v potravinách x xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dovozními xxx x xxxxxxx, naopak xxxxx se podporuje.
Soustava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XX. Xxxx xx xxxxxxxxx výroby xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx strany xxxx, xxx poskytuje xxxxx xxx zavedení x xxxxxxxxxxx českých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že každá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx opřená x xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sankčním xxxxxxx xxxxx xxxx §13 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót v xxxxxx zemědělství xx xxxxx zakládá soustava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x ukládán xxxxxx xxxx x Evropském xxxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx §13 zákona xxxxx xxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx č. 410/2001 Sb. nepřipustil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství stanoví xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx je obdobná. Xxxxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx. xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx opačný. Xxxx xxxxxxx x rozdělení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 odst. 3 x 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Tvrzení xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k určování xxxxxxxxx ceny xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx cenovým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která tak xx učinit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx let xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx, který xxxxxxx právně problematickou xxxxx xxxxxxxx výměru, xx jen výsledkem xxxxxxxx respektovat xxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu, xxx se xxxxxxxx x soustavách produkčních xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednoznačné. Xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 2 xxxx. x)], xxxx provádí xxxxxxxx x xxxxxx tržní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx zemědělskými x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x obecných xxxxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb., jež xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx kvót x xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx potvrdit, xx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výrobky, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení, jakými xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dostává xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx moci. Xxxxx právně nezřetelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx podle §12 xxxx. 3 zákona x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zahraničím. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx o vstup xx Evropské xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x činí tak xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx 2001). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx působnosti xxxxxx (xxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxxxxxx regulaci).
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 445/2000 Sb., xxx xxxxxxxxxxx kvalitativní xxxxx kravského xxxxx, xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb. x xxxxxxxx pod xxxxx odkazuje xx xxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx cukru, xxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx č. 110/1997 Sb.) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x objemech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvótami.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že §5 odst. 5 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování Xxxxx o xxxxxxx xxx, že omezuje xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx systematické xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, jež xx xxxxxxxxx pouze xx poskytování podpor. Xxxxxxxxx správního xxxx xxxxx xxxx o xxxx neotvírá xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxx uvedl, xx x případech xxxxxxxxx nejasnosti mají xxxxxxx i soudní xxxxxx volit xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx respekt x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kam xxxxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx.
Xxx xxx xxxx řečeno, xxxxx xxx koncipování xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. pominula xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx. Není xxxxx důležité, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opakovaně xx nikoli bez xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx nežádá xxx xx Ústavním xxxxx xxxxxxx těch ustanovení xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., jež xxxxx xx xxxxxxxxx nepřijatelnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx kvót. I xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., o xxxxxxx §4 odst. 3, §5 odst. 3, §7 x §13 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Sb., x xx x §4 xxxx. 3 xxx xxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, x §7 xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxx §12 odst. 6 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx a x §13 xxx rozpor x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x xxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. sice xxxx x sobě x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem nebo xxxxxxx xxx nemusí, Xxxxxxx xxxx však xxxxxx x xx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními úzce xxxxxxx. Tento xxxx xx mohl xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx je xxx svém rozhodování xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx x xxxxxx xxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxx zamítnut xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
v x. JUDr. Xxxxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Ke druhé xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx návrh xx xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Vladimír Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 499/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.