Právní předpis byl sestaven k datu 18.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.11.2002.
Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení §13 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), a §4 odst. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 nařízení vlády č. 114/2001 Sb., o stanovení produkčních kvót cukru na kvótové roky 2001/2002 až 2004/2005
499/2002 Sb.
499
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx č. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx), x §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru xx kvótové xxxx 2001/2002 xx 2004/2005,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx kvótové xxxx 2001/2002 až 2004/2005, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx §13 zákona x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x x) Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") a §64 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx, xx xxxxx č. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx), zakazuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx rozpor se xxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx zákonem xxxxx omezit xxxx xxx ně xxxxxxxx xxxxxxxx, úplný zákaz xxxx xxxxx není. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankční xxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produkční xxxxx (§13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Jde xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx x vymezení preferované xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cukru, aniž xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tu xxxxxx xxxxxxxxx rozdělení produkčních xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobce xxxxx x xxxxxxxxx xxx malá rezerva. Xxxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x ti výrobci - xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xx x xxxxxxxx finančními xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxx cukr xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx produkční xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx ji nemají, xxxxxxx diskriminaci v xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsah x ochranu. Zmíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím státu, x xx bez xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xx uplatňováním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx se xx xxxx jiný xxxxx x snižuje xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxx xxxxx nařízením č. 51/2000 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a cukru x xxxxxxxxxxx trhu x cukrem. Tento xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx č. 96/2001 Sb. sice xxxxxx, xxxxxxx od 14.3.2000 xx 12.3.2001 xxxxxx. Za toto xxxxxx vytvořil pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx vydávání xxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu xxxxxx xxxxx xx úpravě xxxxxx x hospodářských xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx. Zásah ovšem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právy. Xxxx použitými xxxxxxxxxx x sledovanými cíli xxxx xxx proporcionalita. Xxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x 15.2.1994 xx. xx. Xx.XX 35/93 [xxxxxxxx pod č. 49/1994 Sb. a xxxxxxxxxx xx Sbírce nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxx 1, xxxxx č. 7], se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny poslanců xxxxxx veřejný zájem, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxxx určuje xxxxxxx xxxxxxx podnikání v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxx, xxxxx nestanoví okruh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak Státní xxxxxxxxxx intervenční fond (xxxx xxxx "Xxxx") x xxxxxx xx xxxx producentů xxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx mezinárodní smlouvy (§1 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx poslanců xxxx odkaz na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX x. 2038/1999. Xxxx vytvářená xxxxxxxx xxxxxx cukru se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opakované, x xxx neomezené uplatňování xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx dovozuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxx omezení (§5 xxxx. 5 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx o xxxxxxx, a xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx delegaci x xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. ), xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cukru. V xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 96/2001 Sb., xxxxx nějž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx delegovat xx moc xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx xx výkonná xxx xxxxxx xxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Obě xxxxxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 Ústavy a xxxxx xxxx s §12 odst. 3 x xxxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx cukru, na xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxx x. 110/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxx sladidla, xxx, xxxxxxxxxxxx cukrovinky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 94/2000 Xx. Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx žádný xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X rozšíření xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, skupina xxxxxxxx xxxx též xxxxxxx §7 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx. Xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxx xx Xxxx, aniž xxx xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x xxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §4, 7 x 16 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx 2. xxxx. d) xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompetence xxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 3 xxxx. x), §12 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx]. Ustanovení §4, 6 a 7 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (§5 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. pro xxxx xxxxxx x čl. 79 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uváděného xx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx vyjádření uvádí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x xx xxxxxx podmínek xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zasahování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odbytem. Xxx x Evropské xxxx xxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základními xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxx xxxx zásadně xxxxxxx od základních xxxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx stanovisky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 231/2000 Sb. x č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxx, xx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx. Vládní návrh xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těžko v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxx návrh xx odůvodněný. Xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx nezlepšil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podle §13 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxx xx nástroj, xxxx stát předvídanou xxxxxxxxxxx agrárního xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx §12 odst. 7 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxx vstup xx xxx. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 Listiny.
Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx cílem systému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx úprava xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx tuzemském x vývozním xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nedávné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx systém xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x modelem xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x. 7/1995 Xx. (čl. 69 xx 71). Vláda xxxx uvádí, že xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx souvisejících xxxxx xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx charakter. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyráběli xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx kvótu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxx x rezervy. Přísnější xxxxxxxx xxx xx, xxxxx cukr xxxxxxxxxx, xxxx pochopitelné, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx vyrábět. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx. uvádí, že xxxxxxxx xxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xx argumentaci x xxxxxx a xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 410/2001 Sb. X xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních kvót xxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx českého xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx asociační xxxxxx, xxx x důvodu xxxxxxxxxxx nepříznivým vlivům xx citlivé zemědělství xx xxxxxxxxxxxxx vstupu xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxx uvádí, xx Xxxx xx xxxxxxxx orgánem, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úvahu xxxxxxx xxxxxxxx určenou xxxxxxxxx xxxxx. K takovému xxxxxxxxxxx produkčních kvót xx povolán nejen xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu, xxxxx §1 odst. 2 xxxx. d) xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx provádí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót neústavním xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X návrhu zaujaly xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx") a Xxxxxx xxxxxxxxxx intervenční xxxx. Xxx stanoviska jsou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx připomínají, xx xxxxx systému produkčních xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx vnější xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx systému xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dále xxxxxxxx vládu x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx x vstupu Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx. Zákonný xxxxx je xxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x Xxxxxxx (čl. 78). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výroby x xxx xxxxx. Xxxxxx vychází ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (nařízení Xxxx č. 1260/2001/ES x xxxxxxxx organizaci xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající z Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x Evropskými xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (č. 7/1995 Sb.) x závazku xxxxxxx xxx. acquis xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zemědělství (čl. 69 xx 71). X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní omezení xxxxxxx xxxxxxxxx, připomíná, xx toto xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze 3.4.1996 xx. xx. Xx. XX 32/95 (vyhlášen xxx č. 112/1996 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 26) xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxx x mezích zákona, xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxx xx stanoveno xxxxx x svobody xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx). Zkoumaná xxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonné x na jejím xxxxxxx x v xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zavedené xxxxxxx xxxxxxx (mléko x xxxx) xxxxxxxxxx poměrům x Evropské unii. Xxxxx subjekt, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, může xxxxx xxxxx xx jiného xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x přidělení x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx na xxx je xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyslovený Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxxxx podle xxx x xxxxxxx xxx xxxxx své xxxxx regulovat xxxxxxxx x určitém odvětví x xxxxxxxx druh x počet subjektů xxx působících nebo xxxxxx xxxxxxx svobodu. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Úřady xxxxxxxxx xx xx, xx smyslem sankčního xxxxxx xx právě xxxxxxxxxx xx nadbytečné xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx může xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. Ministerstvo x Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x x Xxxxxxxx unii xx xxx rozdělování kvót xxxxx v potaz xxxxx nynější výrobci. Xxxxxxxxxx úprava nevybočuje xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxx xxxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx kvót xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Upřednostnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx kvót xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x kvótách xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx námitku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxx xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx xx veřejném xxxxx. X moderním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Evropy xxxx xxxxxx xxxxxxxx běžná. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx cukrovky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx i Xxxx xxxxxxxx použitý xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx poukazují ministerstvo x Fond xx xxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001. Nástroje xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxx xxxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx regulace xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zatímco x České xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo i Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx správního xxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxx xxxx x sankčních xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x jednotlivých druzích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx výslovně v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xx xx, xx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx charakter x xxxxxxxxxxx kvót x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx i Xxxx xxxx za xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrobku jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 334/1997 Sb. Odmítají xxxxxxx, xx xxxxx na xxxx vyhlášku xxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx poukazují xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. Uvádějí, xx xxxx žádoucí stanovovat xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxx přesvědčení x neústavnosti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx rezervu xxxxxxxxxxx kvót xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx znění §12 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kvót xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xx více xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx vyráběli xxx v xxxxx xxxxxxxx. Odmítá x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skupin se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyrábět cukr xx xxxx ne xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zařízením splňujícím xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx §7 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. xxxxxxx neobjektivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx na zřetel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výrobního zařízení. Xxxxxxx ochránce práv xxxx, xx xxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx jen xxxxxxxx, nikoli určovat.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Návrh xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, napadené právní xxxxxxxx byly xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx xxxx změněno xxxxxxxxx xxxxx x. 296/2002 Xx. xxxxxxxxxx 2. xxxxxxxx 2002 x xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx dotčena.
XX.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 xx 14.2.2001, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxxxx x. 30) xxxxxxx xxxxxx Cukrovaru X., x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxx nařízení x xxxxxxxxx x x mezích xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxx jí xxxxxx čl. 78 Xxxxxx. Úvodní xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 x 2) xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx (čl. 26 a 41 Xxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 256/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxx kvóty xxx, xxx zkoumané xxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 410/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 5/01 xx 16.10.2001, xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149) Xxxxxxx xxxx rozhodl x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 445/2000 Sb., x stanovení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 2001 xx 2005. Návrhu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx §4 xxxx. 2 xxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rozdělování produkčních xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x systému ekologického xxxxx xxxxx x §14 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx samotné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odvod xxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Sb. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (vzhledem x velikosti skupiny xxxxxxxx tak ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podobá xxxxxx, jíž xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jenom xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxx změní xxxxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxx č. 410/2001 Sb.
Smyslem xxxxxxxxxxx produkčních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na sledovaný xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxx. Stabilizace trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržních xxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx (státní) produkční xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezi současné xxxxxxx. Těm xx xxx xxxxxx (odběr, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx ní xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvodem. Xxxx kvóty xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx kvót x moderním demokratickém xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x rozsáhlé subvencování, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho prosperitě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxx jen u xxxxxxxx výrobků a xxxxx. Xxxxxxx cíle x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxx rozšiřování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, například vína.
Xxxxxxxx xxxxxxx řešeného xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 410/2001 Sb., xx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvodem xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx světle základních (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x základních xxxxxxxx xxxx nezbytně sklouzává x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odtrhávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 1 Listiny) x přiměřenost xxxxxx xxxxxx (čl. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx nebyly respektovány xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx Listinou i xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kategorií (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx hospodářskému x xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx úzce souvisejí. Xxxxxxx podnikání xxxx xxxxxxx označovaná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx lze xxx za pravdu xxx částečně. Podnikání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vytváření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx životních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledkem xx majetek (x xxxxxxxx hospodářství peníze), xxxx chrání xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx majetku (xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxx. Xxxxx toho xxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx samoúčelně, samo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxx.
X.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. Podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx může stanovit xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxx xxxxx smí (v xxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx) podle xxx xxxxx xxxxxx cenovou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vymezit xx xxxxxxxx druh x xxxxx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx při xxxxxx xxxxxxx x výrobních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x podobné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx navíc xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kulturních xxxx, k nimž xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, se xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxx xxxxx, že každé xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx provést xxxxxx xxxxxxx. X provedení xxxxxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx v zemědělství xxxxxxxxxxxxxx xxxxx západní Xxxxxx, x zemích Xxxxxxxx unie xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx evropským xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základním xxxxx celosvětové xxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx poválečný xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a dodatkových protokolů xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (hospodářské xxxxxxxx), xxxxx počítá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i národním xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx pojetí české xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny xx tedy xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzory xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zastávané xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 Xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx neobstála, zaujímá xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx vyjádřené svobody xxxxxxxxx, x xxxxx xx se mohla xxxxx xxxxxxx poslanců, xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx 30. xxx 20. století. Jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jakákoli hospodářskopolitická xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do poměrů x jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestal xxxxxxxxx.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx soud již xx okraj xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx. Představuje xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvótu. X xxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx produkční xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mnohé činnosti xxxxxxxx nezapovídá, xxxxxxx xx znevýhodňuje, a xxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx. Znevýhodňování určité xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx nástrojem, xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxx prosazovaný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sankcemi (xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odnětím xxxxxxx) xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx nálezu xxxxx, xx je-li xxxxx xxxxx nadprodukce, xxxxxxx xx samozřejmě otevření xxxxxxxx pro její xxxxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxx, xx ani xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů ("Xxx ..., xxxx xxxxxxxxx...") x xxxxxxxx zákoně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výslovného zákazu xxxxxxx, xx xxxxxxx xx sankčním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
X xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Odmítl stanovisko, xx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastnictví k xxxxx vyrobenému xxx xxxxxxxxx xxxxx odňato. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znesnadňuje nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání majetku, xxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx omezující xxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x použité xxxxxxxx shledal xxxx xxxxxxxxx. Připomněl, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxx xxxxxxx dopady xx xxxx (její) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x poukazem xx xxxxxxx xxxxxx získání xxxxx xxxx přidělením x xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxxxxx optimální x xxxxxxxxxx nejvýhodnější. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní subvence xx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (omezení xxxxxxxx xxxxxx) sleduje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx investic x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr (orgán XX) xxxxxxxxx x xxxxxxxx komunitárním xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx - narušení xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. x obecné xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru xxxxx xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb. Xxxxxxx poslanců v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxx mléku Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soustavami xxxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx limity objevuje xxx x xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xx uložením xxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx těmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, x těmi, xxxxx xx nedisponují x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nerovnosti xx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx cukru.
Jenom xx xxxxx a x xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx č. 410/2001 Sb. xx proto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxx xx xxxx rozsudku x xxxxxx Metallurgiki Halyps xxxxx Komisi (258/81) xxxxxxxxx, xx komunitární xxxxxxx xxxxxxxx oceli xx veřejném zájmu, xxx dokáží xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva nikdy xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Evropy, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich slučitelnost x evropským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx.
Omezené xxxxxxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx obvyklé x Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tržní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx států xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stabilizace xxx xx xxxx xx xxxxxx výši, jsou-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výrobcům, xxxx xxxxxxxxxx xx neslučitelná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx silná. Užívání xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx ovšem důvod, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rámce, xxxxx xx uplatňuje x Evropské unii. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soustavám xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx připravovaném xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie.
Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (mléka), xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s cenovou xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. (sp. xx. Xx. XX 3/2000 x 21.6.2000, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 18, xxxxx č. 93) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, x tak xx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nikdo není xxxxx vyrábět xxx, xxx musel xxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadvýroby. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spíše x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx daně xx alkoholické nápoje, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výherních xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zavedení xxxx zvýšení uvedených xxxx nebude xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x ztratí xx xxxx, xxxxx xx zvýšení xxx xxxxxxxx poptávka, by xxxxx bylo xxxxxxxxxx xx neodůvodněné. Hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, byť xxxxxxxxxxx x x xxx se odvíjející xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.
Přitom xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx využitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxx xxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zavedená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke snížení xxxxxxxx výroby. Tak xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx x nálezu č. 410/2001 Sb. xxxxxx xxxxx, xx neústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx výrobců, xxxxx kvótu xxxxxx, x xxxx, kteří x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Požadavek na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx nepřisvědčil tvrzení x neústavní xxxxxxxxxx xxxx současnými x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx soupeří x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx znevýhodnění xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx na znemožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ji x xxxx xxxx, x xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx zčásti. Ustanovení §12 xxxx. 6 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řídil zásadou xxxxxxxx a objektivního xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx než odrazem xxxxxx rovnosti xxxxx čl. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxx, musí xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s ohledem xx rysy a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx použitý xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x nálezu č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx s obecně xxxxxxxxxxx dílčími úpravami xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx podrobně propracovaný xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výroby, xxxxxx vzít zřetel xx všechny okolnosti. X xxxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zdrženlivě xx xxxxxxxxxx tvrdosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx cukru xxxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx produkční kvóty xx základě objemu xxxxxx xxx x xxxxxxxx množství nejúspěšnějších xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx.), a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx sezon, xxx xx vyrábělo. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cukrovarů totiž xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx nařízení xxxxx č. 51/2000 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strategické x xxxxxxxxxxxxx včetně taxativního xxxxx xxxxxxx přímo x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, lze xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx současná xxxxxx xxxxxx takovéto xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót nežádoucí xxxxxx jak x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxx zmírňuje xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x žádosti xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx., xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx cukrovary xxxxxx po xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x bere v xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx vyrábělo xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx po xxx xxxx méně sezon.
Xx ovšem xxxxxx, xx nerovnost se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx opatření xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx diskriminačního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx kvótu xxxxxx, a xxxxxxx xxx bez zátěže xxxxxxxx xxxxxxx vyrábět. Xxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx zachovává nežádoucí xxxx, jejž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx letmo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx provedená nařízením xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx produkčních kvót xx xxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivního xxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx (xxxx stejně xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 26 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výrobu xxxxx x cukrovarnických xxxxxxxx 1996/97 až 2000/01 xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx.
XXXX.
V xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny x prostředí, xxx xxxxxx xxxxxxxx přispívají xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x ekologickými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx požadoval čistou xxxxx ekonomiku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x požadavku, aby xxxxxxxxxx přísné xxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost vůči xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xxxx pěstování pšenice xx věci Xxxxxxx x. Filburn [317 X. S 111(1942)] xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxx USA. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx (xxxxxxxx restraint).
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x podstatě uplatnit x pro posouzení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x přístupu, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx soud XXX xx 30. xxx 20. století, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postačí xxxxxxxx xxxxx test, tedy xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx sledovanému xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx x xxxxx, jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxx unie, kde xxxxxx xxxxxx existují.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxx a privilegování xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx nelze vést xxx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské unii, xxxxxxx x ohledem xx přípravu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xx. Omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx v Evropském xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Poprvé xxxx xxxx odpověď na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 60. xxxxxx. Tímto x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nadprodukci, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásahy xxxxxxxxx xxxxx zahrnující xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx intenzifikace a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Základem úpravy xxxx xxxxxxxx Rady XX o xxxxxxxxx xxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxx let. Xx xx navazují xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx 2001/2002 xx 2005/2006 xx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxx Rady XX č. 1260/2001 x společné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx snížit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x omezit xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx členské xxxxx. Xxxxxxxx cukr xx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxx rozdělen xx xxxxxxx. Cukr A x xxxx X xx smějí vyrábět, xxxxxxxx x je xxxx odvody. X xxxxx A xxxx xxxxxxxxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx B zatěžuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 30 - 37,5 % intervenční xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxx xxxxx X, xxx naopak ji xxxxxxx osud nadprodukce. Xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx C. Xxx xx xxx xxxx vyrábět, nesmí xx xxxx xxxxxx xx xxx XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx C xx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx nevyvezení se xxxxxxxxx odvodem. Jeho xxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx natrvalo xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx č. 2670/81 xxx, xx xxxx X, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celnímu xxxxxxxx dovozů xx xxxxxxx xxxxx. Toto xxxxx zatížení xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (Xxxxx Xxxxx Organisation - Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranářská. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Rozdílný přístup x xxxxx X, X a C xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxx X xx xxxxxx cukru X x X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx žádoucí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X České xxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx jednotný xxxxx sankcionování xxxxxxxxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx (xx je srovnatelná x xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Společenství podle xxxxxxxx Xxxx x. 3950/92. Zpoplatnění nadprodukce xxxxx x XX xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx. Česká republika xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx od Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx cukru z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x výsledky xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx stanovené xxxxx xx nevyplácí, x proto se xx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vstoupí xx Evropské xxxx, xxx xx, nedojde-li x xxxxxxx reformě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx standard xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postupně (xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx uplatňovat i xx ni. X xxxxxx měsících xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Jedna z xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xx x. 7 "Xxxxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx neuzavřel xxxxxxxxxx xxxxxx x způsobu x xxxxxxx zapojení xxxxx zemědělství xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx přímých xxxxxx zemědělců xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx omezuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx též xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx smělo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx dnes Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povolit.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxxxxxx 505 xxxxx xxx xxxxxxx produkční xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx produkční xxxxx x rezervě xxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxxx společenství xxxxxx xxx xxxx X 441 tisíc xxx a xxx xxxx X xxx 4 xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivé xxx x xxxxxxx, xxx xx východní Xxxxxx. Výroba xxxxx x Xxxxx republice x xxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxxx výchylky (x xxxxxx tunách 1996/7&xxxx;610, 1997/8&xxxx;532, 1998/9&xxxx;470, 1999/2000&xxxx;395, 2000/1&xxxx;434 a 2001/2&xxxx;491). X xxxxxxxxxx xxxx sezonách xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nadbytek xxxxx. Objem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cukru (xxxxxx se x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx). Dovoz xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cly x kvótami, naopak xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru xxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxx xxx zvláštnosti není xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XX. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx republice x jeho xxxxxx xxxx, xxx poskytuje xxxxx pro xxxxxxxx x uplatňování českých xxxxxxxxxxx kvót cukru.
Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xxxxxx x xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sankčním xxxxxxx xxxxx jeho §13 představuje z xxxxxxxx mezinárodního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soustava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx odvod xxxxx x ukládán stejně xxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §13 xxxxxx proto xxxx důvod.
X.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ministr). Současná xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Výše xxxxxxx k xxxxxxxxx xx náležitostí soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 odst. 3 x 4 zákona x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předpisům. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přísluší xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dobu xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx kompetence na xxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx cenového výměru, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu, xxx xx nařízení x soustavách produkčních xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xxxx nepovolává Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx však, že xxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 2 písm. x)], xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zavádí xxxxx xxxxxxx xx stabilizaci xxxx xx xxxxxxxxxxxx x potravinářskými výrobky (§1 xxxx. 2). Xxxxxxxx x rozdělování xxxxxxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx. Ustanovení §7 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx., xxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neospravedlnitelného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Skupina xxxxxxxx zpochybňuje xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxx xxxx zavádět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxx potvrdit, xx xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx x potravinářské výrobky, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. Míra xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dostává xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxx xxxxx moci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx podle §12 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx x xxxxxxxx xx zahraničím. Xxxxxxxxx Xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx x regulacji xxxxx xxxxx x xxxx 2001). Xxxxxxx poslanců xxxx nenavrhuje zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regulaci).
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., xxx xxxxxxxxxxx kvalitativní xxxxx kravského xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x poznámce pod xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxx poslanců o xxxxxxx definice xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx určuje xxxxxxx xxxxx přijatelným xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx č. 110/1997 Sb.) xxxxxxxxxxxx znaky cukru, xxxxxxxxxxxx xxxx vyráběného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvótami.
Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx, že §5 odst. 5 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování Xxxxx x xxxxxxx xxx, xx omezuje xxxx xxxxxxx xxxxx xx rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx systematické zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx podpor. Xxxxxxxxx správního xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx správní uvážení x x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx.
Xxx již xxxx řečeno, xxxxx xxx koncipování nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení na xxxxx xxx. Xxxx xxxxx důležité, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxx být zaváděna xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xx nikoli xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. X xxxxx Ústavní soud xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XIII.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., x xxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., x to x §4 odst. 3 xxx xxxxxx x čl. 78 Ústavy, x §7 xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxx §12 xxxx. 6 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x §13 pro xxxxxx x čl. 79 odst. 3 Ústavy x xxxx s §12 xxxx. 4 zákona x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Ustanovení §5 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxx xxxx x sobě x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x je, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úzce xxxxxxx. Tento xxxx xx mohl xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxxx zrušení xxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Návrh xx xxxxxxx §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Ke xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, odlišné stanovisko xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 499/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.
Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.