Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.11.2002.


Nález ÚS ze dne 30.10.2002 ve věci návrhu na zrušení §13 zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), a §4 odst. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 nařízení vlády č. 114/2001 Sb., o stanovení produkčních kvót cukru na kvótové roky 2001/2002 až 2004/2005
499/2002 Sb.
499
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 30. října 2002 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx některých dalších xxxxxx (zákon o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), a §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 xx 2004/2005,
xxxxx:
Ustanovení §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., x stanovení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx roky 2001/2002 xx 2004/2005, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxx na zrušení §13 xxxxxx č. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx), se zamítá.
Odůvodnění
I.
Skupina poslanců xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 odst. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, tvrdí, xx zákon č. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx zákonů (zákon x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu), xxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx rozpor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx povolání x xxxxxxxx lze xxxxx Listiny zákonem xxxxx xxxxxx xxxx xxx ně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx možný xxxx. Xxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 zákona x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx fondu). Xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vedla x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx ovlivnit. Xx spojení xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxx produkčních xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx malá rezerva. Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xx výrobci - vlastníci zařízení, xxxxx xx s xxxxxxxx finančními náklady x období xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X obdobném postavení xxxx x ti, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přidělenou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx diskriminaci x xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx totiž xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsah x ochranu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx produkčních xxxx znehodnoceno, x xxx xx xx xxxx jiný obsah x snižuje xxxx xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx dříve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Tento xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx č. 96/2001 Sb. xxxx xxxxxx, nicméně xx 14.3.2000 xx 12.3.2001 xxxxxx. Za xxxx xxxxxx vytvořil xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx přidělení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x hospodářských xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však má xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxx. Zásah xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rovnováhu xxxx obecným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x 15.2.1994 xx. xx. Xx.XX 35/93 [xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí") xxxxxx 1, xxxxx x. 7], xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx nejen x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vstup xx Evropské xxxx. Xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxxx určuje omezení xxxxxxx podnikání v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx regulaci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx také "Xxxx") x zásahu xx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení. Xxx xxxxx jeho xxxxxxxx. Zákonný xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 odst. 2) xxxxx skupina poslanců xxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 2038/1999. Xxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxx cukru se xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxx o Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx) ve xxxxxxxxx xxxxxxx (§5 xxxx. 5 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xx žádosti x xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx poslanců xxxxxxxxx, xx xx neústavní xx třeba považovat xxxxxxxxxxx delegaci k xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. ), xxxxxxxx Xxxx stanoví výši xxxxxxx, jež se xxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x určování xxxxxxxxx xxxx cukru. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 96/2001 Sb., xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xx xxx výkonnou x tím vlastně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost; xxx xxxxx si xxxxxxx xxx xxxxxx právo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 Xxxxxx x xxxxx xxxx x §12 odst. 3 x xxxxx x §12 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu.
Napadené xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jakostní xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kvóty. Xx xx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx č. 334/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. x), d), x) x x) xxxxxx x. 110/1997 Xx., o potravinách x tabákových výrobcích x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx x cukrem, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 94/2000 Xx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx žádný xxxxxx xxxxxx. Vymezení soustavy xxxxxxxxxxx kvót jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx návrhu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx též zrušení §7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx delegaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxx xx Xxxx, aniž xxx xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §4, 7 x 16 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx Fondu soustavy xxxx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx 2. xxxx. x) zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x produkčním xxxxxx jsou naopak xxxxxxxxxxxxxxx kompetence svěřeny xxxxx [§3 odst. 3 písm. a), §12 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx]. Ustanovení §4, 6 x 7 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx se xxxxx Xxxxx xxxxxxxx přiznává xxx xxx xxxxxxxxxxx x podpoře (§5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx navrhla xxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx. xxx xxxx xxxxxx x čl. 79 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx na jiný xxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uváděného xx xxx x České xxxxxxxxx, čímž byl xxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx.
II.
Poslanecká sněmovna xx xxxx vyjádření xxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx každý má xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx podmínek xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Zavedení xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx podnikat pro xxxxxxx xxx rozdílu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Ani x Xxxxxxxx xxxx xxxx chápána regulace xxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poněkud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx produkce xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx limity xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx stanovisky x xxxxxxxxxxxx regulace, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx č. 231/2000 Sb. x č. 410/2001 Sb. Xxxxxxxxx, xx §13 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vládní xxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxx těžko x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx produkčních xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zákon byl xxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx pořádkem a xxxxx právním řádem.
Senát xx xxxxxxxxx k xxxxxx připomíná, že x průběhu projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §13 xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx xx nástroj, xxxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agrárního xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx §12 xxxx. 7 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx, xxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podle §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx přezkoumatelná soudem xxxxx čl. 36 Xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru xx xxxxxxxxxxx trhu x ochrana všech xxxx účastníků před xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx x xxxxxxx xx xx tuzemském x xxxxxxxx podílu xxxxx. Hlavní xxxxxxxx xx snaha udržet xxxxxx cukrovky xx xxxxxxxxxx nedávné xxxxxx xxxxxx xxxxxx nadvýroby. Xxxx xxxxxx regulace xx byl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dohody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé č. 7/1995 Sb. (čl. 69 xx 71). Vláda xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx naplňování x xxxxxxxxxx rezervy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xx xx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxxx xxxx požádat x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Přísnější xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxx nevyráběli, xxxx pochopitelné, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx cukr xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 410/2001 Sb. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vyjádření x rozšířenému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx komunitárního xxxxx xx českého právního xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivům xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vstupu xx Evropské xxxx, x xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxx xxxxx, xx Fond xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízením xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxx především xxxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu, jehož §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx, xx v souladu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaných x provedení tohoto xxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx stabilizaci xxxx se zemědělskými xxxxxxx a potravinami xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Vláda poukazuje xx xxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx kvót xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx návrh xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx zaujaly xxxxxxxxxx také Ministerstvo xxxxxxxxxxx (dále také "xxxxxxxxxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx připomínají, xx xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx cukru xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx vládu k xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx harmonogramu sjednaného x souvislosti s xxxxxxxx o vstupu Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx k vydávání xxxxxxxx vedle xxxxxx x Xxxxxxx (čl. 78). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pro xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxx č. 1260/2001/ES x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x sektoru xxxxx). Xxxxx republika vytvořením xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxxxxxx vyplývající x Xxxxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (č. 7/1995 Sb.) x xxxxxxx převzít xxx. acquis xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx (čl. 69 xx 71). X námitce, xx xxxxxxxxx kvóty xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx právo xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxx xx 3.4.1996 xx. xx. Xx. XX 32/95 (xxxxxxxx xxx č. 112/1996 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 26) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx (čl. 41 Listiny). Totéž xx stanoveno přímo x svobody xxxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx úprava xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x Ústavou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zavedené xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxx) xxxxxxxxxx poměrům x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, může xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x přidělení x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. Zákonodárce xxxxx xxx i xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx regulovat produkci x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx smluvní xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ji xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx odrazovat xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo x Fond xxxxxxxxxxx, xx i x Xxxxxxxx xxxx xx xxx rozdělování kvót xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Při xxxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobců xxxx vzata xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxx bráněno x nabytí xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rezervy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců xxx xxxxxx rozdělení xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx znevýhodnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Fond xx nález Xxxxxxxxx xxxxx x kvótách xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx na námitku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxx xxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X moderním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx států xxxxxxx Evropy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Ministerstvo x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x žádnému xxxxxxxxxxx. Xxx kvótu vyrobený xxxx je xxxxx xxxxxxx odvodem, není xxxxxxx odnímán. X xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx poukazují xxxxxxxxxxxx x Xxxx na xxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1260/2001. Nástroje xxx užívané jsou xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením skupiny xxxxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx regulace cenou. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx platná v Xxxxxxxx unii je xxxxxx omezená, xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx i Xxxx nesdílejí stanovisko xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvót nebo x xxxxxxxxx odvodech xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro rozhodování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nic pro xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpisu xxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx i Xxxx xxxx za xx, xx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Publikování stanoveného xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx daný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozdělování xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxx cukru jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zemědělství vyhláškou č. 334/1997 Sb. Odmítají tvrzení, xx odkaz xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cukru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona č. 526/1990 Sb. Uvádějí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxx poslanců.
Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx stanovovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zmocnění Ministerstva xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx §12 xxxx. 3 x 4 zákona o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §12 odst. 6 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří cukr xx xxxx xxx xxxxx letech z xxxxxxxxxx pěti xxxxxxxxxx xx jej vyráběli xxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skupin xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavením. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx zařízením splňujícím xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx §7 nařízení xxxxx č. 114/2001 Xx. xxxxxxx neobjektivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx není xxxxx xx zřetel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx ochránce práv xxxx, xx xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu zmocňuje Xxxx kvóty xxx xxxxxxxx, nikoli určovat.
III.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx splněny.
Návrh xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx přijaty x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx znění, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 296/2002 Xx. vyhlášeným 2. xxxxxxxx 2002 x od xxxx xxx také účinným, xxxxxxxx ustanovení jím xxxx xxxxxx xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx č. 96/2001 Sb. (xx. xx. Pl. ÚS 45/2000 xx 14.2.2001, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 21, xxxxx č. 30) xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx X., s. r. x., xx zrušení xxxxxxxx vlády č. 51/2000 Sb. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení a x mezích xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxx xx určuje čl. 78 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 x 2) xxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství (čl. 26 a 41 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepředpokládají. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x vědomím, xx zatím Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 256/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxx kvóty zná, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 410/2001 Sb. (xx. xx. Xx. XX 5/01 xx 16.10.2001, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 149) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx 2001 xx 2005. Návrhu vyhověl xxxxxxxx x xxxxxx xxxx §4 xxxx. 2 kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rezervy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skotu x §14 xxxx. 2 xxxxx neústavnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx samotné neústavními x xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 zákona č. 256/2000 Xx. ústavním, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx zrušení xx xxx nenavrhla (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx řízení Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx. Argumentace xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxx jenom jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx proto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stabilizace xxxx xxxxxxxxx působením tržních xxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x protekcionismus. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (státní) produkční xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx výroba (xxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx kvóty xx xxxxxxxxx vůbec nebo xxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tržní xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xx uplatňují v xxxxxxxxxxx a části xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu, xxx xxxxxxxxx xxxxx protekcionismus x rozsáhlé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx prosperitě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zájmové xxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxx společenství (Xxxxxxxx xxxx) se xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx výrobků x xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx jako xxxxxxxxx kvóty xx xxxxx obdělávání půdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutého nálezem č. 410/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx světle základních (xxxxxxxxx) právních xxxxx x základních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i citovaný xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx, jakými xxxx xxxxxxx (čl. 1 Listiny) x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx (čl. 4 Listiny) xx jednotlivých lidských xxxx x svobod, xxxxxx xxxx zde xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny) x svoboda xxxxxxxxx (čl. 26 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxx pro xxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxx respektovány xxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx sice xxxxxxxx Listinou i xxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx (první xxxx základní xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x sociálnímu), xxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odvozená xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx lze xxx xx pravdu xxx částečně. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vytváření majetkových xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx životních xxxxxx. Xxxxxx každodenním výsledkem xx majetek (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx peníze), xxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v xxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dokonce xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx samoúčelně, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxx.
X.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx dotýkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. Podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon určitých xxxxxxxx xxxx činností. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx pořádek, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx statků. Zákonodárce xxxxx xxx (x xxxxxx daných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právy a xxxxxxxxx) xxxxx své xxxxx zavést cenovou xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ovlivnit druh x xxxxx subjektů x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx při nákupu xxxxxxx a výrobních xxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx. X čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxx, x xxxx xxxxx x svoboda xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostý xxxxxxx regulace. Poukázal xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Odmítl xxxxx, že xxxxx xxxxxxx svobody podnikání xxx xxxxxxx jedině xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx-xx se jimi xxxxxxxxx pravidla x xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx připomněl, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx západní Xxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardem xxxxxxxx xxxx.
X svobodě xxxxxxxxx xxxx základním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standard Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a dodatkových protokolů xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odvětvovou xxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (hospodářské xxxxxxxx), ovšem xxxxxx x xxxxxx omezeními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Listiny xx tedy povolán xxx Xxxxxxx soud.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx potvrzují Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xx svobodu xxxxxxxx (xx. 12 Xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daný pro xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mnohdy xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x nárokům xxxxxxxx x přístupem xx oboru. Spolkový xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx regulací xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx přednostní x xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Pojetí xxxxxxx vyjádřené svobody xxxxxxxxx, x které xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu USA xx 30. let 20. xxxxxxx. Jeho xxxxxx smluvní xxxxxxx x práva xx xxxxxxxxxxx nepřipouštělo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Od xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx krize xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx nediskriminačním politickým xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxxx přestal xxxxxxxxx.
X nálezu č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezbytnou xxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx. Xxxxxxxxxxx přiměřený xxxxxx za výrobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu lze xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx méně xxxxxx xxxxxx xx nadprodukci xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx skupiny poslanců, xx xxxxxx cukru xxx xxxxxxxxx kvótu xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mnohé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx. Připomenout lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx výherních xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx nástrojem, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestními xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx výkonu xxxxxxxx nebo odnětím xxxxxxx) byl přehnaný. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx nálezu xxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx nadprodukce, znamená xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxx formulace xxxxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ("Xxx ..., bude potrestán...") x trestním xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxxxx sankčního odvodu xxx výslovného zákazu xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx proto xxxxxxxxx.
VI.
V xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx zrekapituloval evropské x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvlastnění, které xxxx odůvodněno veřejným xxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastnictví k xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kvótu xxxxxx. Xxxxxxx odvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx znemožňuje prodej xxxxxxxxxxx. Zdůraznil, že xxxxx xx dosažení xxxxxx xxxx xx xxxx však není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představuje formu xxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxx je xxxxxxxx xxxxx veřejnému zájmu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx omezující xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx sledovaným cílům. Xxxxxxxxxx, xx existuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx shledal jako xxxxxxxxx. Připomněl, xx xxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx soustava produkčních xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do odvětví x poukazem na xxxxxxx xxxxxx získání xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rezervy. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Připomněl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx má bránit xxxxxxxxx, již xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx soustavy produkčních xxxx (xxxxxxx množství xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x nadprodukcí. Xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx XX) neshledal v xxxxxxxx komunitárním xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx použitá x xxxxxx č. 410/2001 Sb. x xxxxxx xxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx návrhu, odnětí xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vlastnictví x vyrobenému xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx výroba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x minimální xxxx, neboť odbyt xx uložením sankčního xxxxxx v podstatě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx námitkou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx těmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kvótu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx bez faktických xxxxxxx, x těmi, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx následkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s otázkou xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru.
Jenom xx xxxxx x x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx argumentace Ústavního xxxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. je xxxxx xxxxx odkázat na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxx xx xxxx rozsudku x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Komisi (258/81) xxxxxxxxx, xx komunitární xxxxxxx produkce oceli xx veřejném xxxxx, xxx xxxxxx ohrozit xxxxxxxxxxx podniku, nepředstavují xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznit, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Evropy, xxx xxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x evropským xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx státech xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxx dalších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx uložena všem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx konstatování xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx silná. Užívání xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxx důvod, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx přehlédnout, xx jedním x xxxxxxxx pohnutek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx některých xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx krok k xxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních práv, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vstupu Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx (xxxxx), xxxx. xxxxxxx odvod za xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxxxxxx s cenovou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nuceným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxxxx č. 231/2000 Sb. (xx. xx. Xx. XX 3/2000 x 21.6.2000, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 18, xxxxx č. 93) xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx majitelům bytů xxxxxxxxxx xxxx placené xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vyrábět xxx, xxx musel xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadvýroby. Xxxxxxx xxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx smyslem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx služby x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx automatů). Dovolávání xx ústavní a xxxxxxxxxxx garance xxxxxxxxxxx x xxxxxx případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx zvýšení cen xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx neodůvodněné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství xxxxxx xxx opačné, xxx xxxxxxxxxxx a x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - a xxx xxxxxx ceny - xxxx výrazný, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxx x posuzovaných xxxxxxxxxxx kvót xxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx v nálezu č. 410/2001 Sb. xxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrobců, xxxxx xxxxx obdrží, x xxxx, kteří x ni xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx věcí xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx současnými a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx si xxxx xxxxx xxxxxx xx současných xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx přidělení x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx součástí jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx produkce. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřování xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, kteří x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxx xxxx, x xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxx nebo udělena xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 odst. 6 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx pokyn, xxxx xxxx xxx odrazem xxxxxx rovnosti xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxx xxx na paměti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx výchozího xxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx výroby komodit, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx omezení. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx klíč xxxxxxx xxx původním xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx s obecně xxxxxxxxxxx dílčími xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom, xx xxx podrobně xxxxxxxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příčiny xxxxxx xxxxxx výroby, xxxxxx xxxx zřetel xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx může xxxxx x x nespravedlnosti, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závažnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tvrdosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení.
X xxxxxx cukru xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx produkční kvóty xx xxxxxxx objemu xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nejúspěšnějších xxxxxxxxx sezon x xxxxxxxxxx pěti (§7 xxxx. 1 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx.), x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx sezony, xxxxx sezon, xxx xx vyrábělo. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 51/2000 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx zákonné opory. Xxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cukrovarů xx strategické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prvních xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx produkční xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx kvalifikaci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx metodiky Xxxxxxxxxx xxxxx XXX). Xxxxxxxxxxx svévolné x xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxx poslanců, xx xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxx věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxx minulé xxxxxx xxxxxx jen zmírňuje xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx roční xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx sezon, xxxxx xx xxxxxxxxx hlášení x žádosti xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxx xxxxxx po všechny xxxxxx x xxxxxxx, x bere x xxxxx xxx sezony, xxx xx vyrábělo xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xx tři xxxx méně xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ji xxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx z formálních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx konkurencí, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyrábět. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx odmítnutou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Regulace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jeden xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx. K xxxxxx převzatého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx společností xxxxxx nelze vyloučit.
Xxxxxxx xxxx rozdělování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 xxxxxx x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxxx podniky, jež xx xxxx stejné (xxxx xxxxxx upravované) xxxxxxx podnikání xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx mít samu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v cukrovarnických xxxxxxxx 1996/97 xx 2000/01 xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx.
XXXX.
V xxxxxx č. 410/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx shledal, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx minimální xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zásahy xx zemědělství jsou xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemědělských xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx zdrženlivě x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxx politický xxxxx, xxxx nese xxxxxxxxxx odpovědnost xxxx xxxxxxx za rozpoznávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx výběr xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Obdobně xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx soustav produkčních xxxx pěstování xxxxxxx xx věci Xxxxxxx x. Filburn [317 X. X 111(1942)] xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxx XXX. Jeho xxxxxxxxxx xx příkladem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx restraint).
Ústavní xxxx se touto xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx, xxxxxxxxx x přístupu, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx soud USA xx 30. let 20. xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxx xxxxxx postačí xxxxxxxx xxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx do Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx poměry xxxxxxxx.
Xxxxxxx x přísnému xxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx by xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx k některé xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx doktríně, xxx x xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx.
IX.
Úvahy x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx produkčních kvót xxxxx nelze xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx uplatňovaným x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx přípravu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx ní. Omezení xxxxxxxx výroby xxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dlouhou xxxxxxx. Poprvé byla xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 60. letech. Xxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědělo Evropské xxxxxxxxxxxx xx nadprodukci, xxxxxx ovšem zapříčinila xxxxx společná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnující xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx Xxxx XX o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přijímaná xx xxxx xxx. Xx xx navazují xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx. Xxx xxxxxx 2001/2002 xx 2005/2006 xx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx ES č. 1260/2001 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx. Bylo xxxxxxx v rámci xxxxx reformy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxx xx xxxxxx xxxx fiskální xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx určuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státy. Xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozdělen xx xxxxxxx. Xxxx A x xxxx B xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x je xxxx odvody. X xxxxx X xxxx xxxxxxxxxxxx 2 % xxxxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx X zatěžuje xxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 30 - 37,5 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxx xxxxx X, xxx xxxxxx ji xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx označuje xxxx xxxx C. Xxx xx xxx xxxx vyrábět, xxxxx xx však uvádět xx trh XX. Xxxxxx xxxxxxx využití xxxxx X xx xxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxx nevyvezení se xxxxxxxxx odvodem. Xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx č. 2670/81 tak, xx xxxx C, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, ale chybí xxxxxx o vývozu xx třetích států, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, neboť jednotná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX zůstává xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx WTO (Xxxxx Xxxxx Organisation - Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx) ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranářská. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, nevyplácí xx ani nadvýroba xxxxx. Rozdílný xxxxxxx x cukru A, X x C xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx subvenční x xxxxxxxxxxx politice. Xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx X xx xxxxxx cukru A x X xxxxxx xxxxxx intervencím x xxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělců x xxxxxxxxxxxx.
X České xxxxxxxxx se xxx xxxx využívá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 115 % xxxxxxxxx xxxx (xx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Rady x. 3950/92. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v XX xx tedy xx xxxx xxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx nevyplácí, x xxxxx xx xx xx upouští.
Jestliže Xxxxx republika x xxxxxxxxxxxxx letech vstoupí xx Xxxxxxxx xxxx, xxx se, nedojde-li x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky x xxxxxxx cukru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx (xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx. V xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx jednání o xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx č. 7 "Xxxxxxxxxxx". Tu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x způsobu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx zemědělského xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky. Hlavní xxxx xx xxxx x objem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kandidátských xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx produkčními xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Kandidátské xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, než xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povolit.
V případě xxxxxx cukru x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx násobek, xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx požaduje 505 xxxxx xxx xxxxxxx produkční xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx produkční xxxxx x rezervě xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. Evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx X 441 tisíc xxx x pro xxxx B xxx 4 xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx. Výroba xxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sezonní xxxxxxxx (x tisíci xxxxxx 1996/7&xxxx;610, 1997/8&xxxx;532, 1998/9&xxxx;470, 1999/2000&xxxx;395, 2000/1 434 x 2001/2&xxxx;491). V xxxxxxxxxx xxxx sezonách xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx. X Xxxxx republice xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Objem vyváženého xxxxx xxxxxxxxx převyšuje xxxxx dováženého xxxxx (xxxxxx xx x xxxx x potravinách x nápojích). Dovoz xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx xxxxxxxx dnes x Xxxxx xxxxxxxxx přes xxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xx soustavou XX. Xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx cukru x České republice x xxxx xxxxxx xxxx, což xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §13 xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobvyklou xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x Evropském xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §13 xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ministr). Současná xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rezervy x xxxxxxxxx Fond. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu nemůže xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx x rozdělení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 odst. 3 x 4 xxxxxx x Státním zemědělském xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením.
Xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx kompetenční xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx specialis x xxxxxxx cenovým předpisům. Xxxxxxxxxx k určování xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx, která xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Poukaz na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dobu xxxx let je xxxxxxxxxxxx. Úsilí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx právně problematickou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx respektovat doporučení §12 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxx jednoho xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx nepovolává Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 2 xxxx. x)], xxxx provádí opatření x zavádí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx se zemědělskými x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kontextu xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx., xxx xx na základě xxxxxxx nekompetence xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx neospravedlnitelného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrobci.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx model, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zavádět soustavy xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zemědělské x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. Xxxx xxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dostává xx xxxx hranici přijatelnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje poukaz xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxxxxxxx do Evropské xxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zahraničím. Například Xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx x xxxxx xx Evropské xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx tak xxxxxxxxx zákonem (Xxxxxx x regulacji xxxxx xxxxx z roku 2001). Xxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regulaci).
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., xxx specifikuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mléka, xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství č. 334/1997 Sb., vydaná xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx č. 110/1997 Sb.) xxxxxxxxxxxx znaky xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx určených xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx stanovisko, xx §5 odst. 5 xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx Xxxxx x kvótách xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x podporu xxxxx §1 odst. 2. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx x x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxx uvedl, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx náleží xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Jak xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. pominula xxxxxxx doporučení k xxxxxxxx nařízení xx xxxxx rok. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xx nikoli xxx xxxxxx zákonodárce.
Skupina xxxxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxxxx soudu xxxxxxx těch ustanovení xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., jež xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. I xxxxx Ústavní soud xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx rozsahu rozhodnout.
XXXX.
Z xxxxxxxxx důvodů rozhodlo xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., x to u §4 xxxx. 3 xxx xxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, u §7 xxx rozpor x čl. 1 Xxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 26 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a xxxx §12 xxxx. 6 zákona x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x u §13 xxx rozpor x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx a xxxx x §12 xxxx. 4 zákona x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Xx. sice xxxx o xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx být xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx i xx, xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tento xxxx xx mohl xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxxx zrušení však xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Holeček x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xx druhé xxxxx xxxxxx, xxxx xx zamítá xxxxx xx xxxxxxx §13 xxxxxx č. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu), xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 499/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.11.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.