Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx nejednoznačnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx §78 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního trestu.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 299/2004 Xx.; x. 225/2004 Sb. XXX, x. 560/2005 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobce xxx zadavatelem reklamy xx xxxxxxx xxxxxx XXXXXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2005 na xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxx. X této xxxxxxx na xxxxxxxxx XXXXXX je x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx letišti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zvuku: "Xxxxxxx, xxxxxx!" X xxxxxxx xx vytažena xxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xx xxxxx: "Urinal? Xx co xx xxxx?" "Měl xxxx xxxxx xxxxx močových xxxx?" "Xxx." Xxxx xx graficky znázorněno xxxxxx ústrojí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx: Xxxxxx, časté močení, xxxxxx bolest, xxxxx xxxxxxxx) a působení Xxxxxxx na bakterie. Xxxxx xx doprovázen xxxxx: "Projevem zánětu xx xxxxx močení x pálivá xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx potíže xxxxxxxxx." Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx: "Xxx xx xx xx Urinal!" Xxxxx over: "Xxx xxxxxxxxx a zánětech xxxxxxxx xxxx!" Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přípravku xx xxxxxxxx i v xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.2.2007 xxxxxxx žalovaná xxxxxxx pokutu xx xxxx 100 000 Kč xx xxxxxxxx §5d xxxx. 1 písm. x) zákona č. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx zákona č. 468/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 25.1.2006 (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx"), xx xxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2007 xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx a xx zbytku žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx §5d xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx správný. Xxxxx z xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx chrání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jemuž xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výrobcích. Xxxxxxx slouží k xxxxxxx prodeje xx xxxxxx výrobku nebo xxxxxx, xxx je xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx chrání toho, xxxx xxxx tyto xxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na §5x xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx předmětná reklama xxxxxxxx xxxxxxxx prezentace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx" a "xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx cest", xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx XXXXXX xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx stravy užité x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx k xxxxx spotřebitele, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx močových xxxx nebo xx xx schopnost odstranit x léčit příčinu xxxxxx xxxxxxxx cest. Xxxxxxx soud přesto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx subsumpce skutkových xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že §5x písm. d) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx x omyl". Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x jelikož xxxx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx stránce xxxxxxxx i právní xxxxxxx, xxx x xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §5x xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx pojmu "uvádět x xxxx". Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x omyl. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx, xxxxx xxx upuštěno xx xxxxxxx xxxxxx pouze x případě, xx xx byla xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxx ve xxxx 5 % zákonné xxxxx a že xx městský xxxx x předcházejícím řízení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodněn.
Žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §5d xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x legitimní xxxxxxxxx, xxxxx při zadávání xxxxxxx postupoval xxxxx xxxxxxx x možných xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx výkladu xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x to xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací ve xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyplývá z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, co požádala Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx léčiv x xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx přípravku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx do kategorie xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravdivosti xxxxxxx v reklamě. Xx xxxxxx, že xx možný dvojí xxxxxx §5x xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx namístě, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od uložené xxxxxx. Městský xxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a reklama xxxxx nemohla uvádět xxxxxxxx v xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXXXX (doplněk xxxxxx), xxxx mezi xxxxxxxxx sporu. Spornou xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §5x xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x adresátů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jí předcházet. (...)
Xxxxx §5x písm. x) xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 25. xxxxx 2006, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastností prevence, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxx xx takové xxxxxxxxxx odkazovat.
Zákon o xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva. Důvodem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x reklamních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soutěže xx xxxxxxxx v §44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx generální klauzule. Xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumí jednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx soutěže x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx generální klauzuli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx reklama. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu. X §5x písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, čím xxxxx reklama xx xxxxxxxxx uvádět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx nesmí xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxx xx takové vlastnosti xxxxxxxxx. Xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx reklama xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x omyl xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x souvislostem, za xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx vyvolává (xxx Xxxxx, K., Bejček, X., Hajn, X., Xxxxx, X. a xxx. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 5. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007).
Xxxxxxx xxxxxxx tvrdí, že x reklamě na xxxxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx x možných xxxxxxxx xxxx užívání, xxx xx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx, xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx xxxxx §5d xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxx rozhodné, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stravy xx lékem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lidské xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odkazováno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxx potíže xxxxxxxxx" x "xxx infekcích x zánětech močových xxxx". Spotřebitel je xxx xxxxxxxxxx reklamou, x xxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx doplňkem xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx. Podle §5x xxxx. x) xxxxxx x regulaci reklamy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx preventivní xx xxxxxx xxxxxx xxx odkazovat, xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na potraviny xxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXXXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx extraktu z xxxxxxxx), proto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx klamání, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx tudíž v xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx x logický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "nesmí xxxxxx x omyl" xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat, xxxxx xxxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx pravdivosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. II. XX. 487/2000*), neboť xxxxx dopadá xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx negativní důsledky xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nesrozumitelnou xxxxxxxxx, xxxxx jsou jimi xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx x nastane-li xxxxxx situace, xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx volbu jednotlivce xxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx v xxxx projednávané věci xxxxx aplikovat, xxxxx xx tyká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxx neurčitého xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, §5d xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxx a jasný.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxx reklamní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kondice xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxx, xx sdělované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Doplněk xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezentace a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplňku stravy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povinen spotřebitele xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx jde xxxxx x doplněk xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx cest xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx, že o xxxxxx nejde. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pravé xxxxx xxxxx obrazovky "xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx dostačující. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx doba xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nenese xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx x léčivo, xxxxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x že je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obrátit xx xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stravy v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx upřednostnit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxx §5d xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x upustil xx xxxxxxx pokuty.
Podle §78 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxx trest xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxx-xx důvody pro xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx. 1 tohoto xxxxxxxxxx, xxx trest xxx uložen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxxxx od xxx xxxx xxx snížit x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, lze-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutkového xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x navrhl-li xxxxxx postup žalobce x žalobě.
Moderační právo xxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, umožňuje soudu x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx trest xxxxxx, xxxx od xxx xxxxxxx. Xx správním xxxxxxxxxx je tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx měnil. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, co xxxxxxx neuspěl xx xxxxx žalobními xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což plyne x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx závěrech, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xx žalobce xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kritériím x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x v xxxxxxx xxxxxxx závěru správního xxxxxx, xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx dospěje x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx uloženého xxxxxx, xxxx xxx své xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2004, sp. xx. Xx. ÚS 38/02**), dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pokuty xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxx úvahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx zejména xxxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxx kritérium xxxxx nestanovil (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.12.2006, xx. 2 Xx 33/2006-102, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §78 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx místo xxxxx tam, xxx xx postih za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřený, xxx xxx konstatoval Městský xxxx x Xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2004, xx. 10 Xx 250/2003-48, xxxxxxxxxxxx xxx x. 560/2005 Xx. XXX. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.8.2003, xx. 6 X 96/2000-65***), xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx výši sankce (xxx účely §78 xxxx. 2 x. x. s.) xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx pokuta uložena xxxxx xxx spodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx trestu xxx xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zdůvodnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx také xx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2005, xx. 1 As 30/200482, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "moderuje-li soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestu x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx stanovené xxxx xxxxxx".
X xxxx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx obecně xxxxxxxx principy předvídatelnosti xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na jasnost x zřetelnost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad xxxxx "xxxxxx v xxxx".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxx pro moderaci xxxxxx označil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §5d písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejasnost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který soud xxxx xx základě xxxxxxxxxx konkrétních osobních x majetkových poměrů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx uložené xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Za rozhodné x tomto smyslu xxx xxxxxxxxx jedině x xxxxx zohlednění xxxxxxxx vztahujících se x xxxxx pachatele: Xxxxxxx soud xx xxxx v důsledku xxxxxx právní úvahy xxxxx nezabýval majetkovými xxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxx kritérii, xx xxxxxx k xxxx xx bylo xxxxx posoudit přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx, ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Principy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx oprávněné xxxxxx x právo, jakož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx promítají x xx správního xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx. Právní xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsahem xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxx xxxx celku. Ochranu xxxxxx uznávaným x xxxxxxx nerozporným xxxxxxxxx xxxxxxx zásadám x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx poskytují xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxx xxxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od správního xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx provedl xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X důsledku prvotní xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což není xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx rozhodné, xxxxxxx soud žádné xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxxx moderace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x proto x xxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx trestu, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx míry správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx a přesvědčivý xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx úměrná xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxx soud, xxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx o uložené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx sílu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reklam. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx jednoznačný) x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx moderaci trestu.
*) Publikovaný xxx x. 59/2001 Xx. XX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx č. 299/2004 Sb.
***) Xxxxxxxxxxx xxx č. 225/2004 Sb. XXX.