Xxxxxx xxxx:
Xx-xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x nemožnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.9.2005 (xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx trestného činu xxxx trestného činu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxx činech), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx: xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxx), x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x azyl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxx dotčena povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob. Jiný xxxxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx práv v xxxxxx xxxxxxxx x x přezkumném xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 683/2000 x xxxxx č. 98/2004 Sb.
Věc: Ruslan X. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal žádost x xxxxxxx xxxxx. X ní xxxxx, xx v letech 1996 až 1999 xxxxxxx x jednotkách xxx xxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxx prezidenta Aslana Xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx ho xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx pohovorech x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx povstaleckých xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxx objektivizovat osobní xxxxxxxx žalobce (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxx xxxx xx k tomu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx organizovaného xxxxxxx xxxxxx kriminální xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, v xxxx jmenovaná xxxxxx Xxxxxxx České republiky xxxxxxx žalovanému, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx.
Xxx 1.9.2005 žalovaný xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx činu xxxxx xxxx, xxxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx [§15 písm. x) xxxxxx o xxxxx]. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXX), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx vedené xxxxxxx xxxxxx. XXX dopisem xx xxx 26.4.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech"), x xx x xxxxxx "xxxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kterou, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnosti žalobce xxxxxxx, xxxxxxx to xxxx jenom xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx si xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx možnost jakkoliv xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx BIS. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xx. xxxxxxxx na §9 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx x rozhodném období xx xxxxxx xx xxxx azylu xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Sb.), tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx poukázal na xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x x xxxxx tak xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.3.2006 napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx řešení xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx x za účinnosti xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Sb.), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxx a v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do spisu x právo navrhovat xxxxxx a jejich xxxxxxxx. Krajský soud x toho xxxxxxx, xx xx xxxx x příkrém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx účastníku xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x důkazy, xxxxxxxx xx se jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx x xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx utajovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx důkazem, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, pokud je xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plnohodnotným xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x dopisem XXX. Stěžovatel totiž xxxxxx xxxxx jako xxxxx x důkazů x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxx xx svém xxxxxxxxxx zpochybnil §23 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Sb.), xxxxx xxx platný x xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí xx xxxxxxx, xx xxxxx xx žalobci x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x důkazy, x xxxx xx jedná x xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního řízení. Xxxxxx napadá xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx závěrů xxxxxxx x §38 xxxx. 6 správního řádu (x. 500/2004 Sb.), xxxxx xxx xxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx vytýkal, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle §9 xxxxxx x xxxxx se xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Sb.) a xxxxx 1 xxxxx xxxxxx téhož zákona. Xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doplnění. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx BIS xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx skutečnostech. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxx obsahující skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobce s xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx porušeno xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zákonem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxx azylových je xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx x xxxxxxx, xxxxxx chráněných zájmech xxxx povinnostech adresátů xxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxxx x řízení, xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxx působnosti správního xxxx (x. 71/1967 Xx.) vymezený x xxxx §1 odst. 1. Xxx-xx tedy x xxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx, x xxxx vposledku xxxxxx xxx xxxxxxxx xx sféry xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx principiálně připustit xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxx xxx správní xxx xxxx procesněprávních xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na §3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Sb.), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, mj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxx součinnosti x xxxxxxxxx x xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx práva x xxxxx účinně hájit, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx), x zásadu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zjištěného stavu xxxx, přičemž xxxxxx xx třeba xxxx xxx, xxx posilovalo xxxxxx ve správnost xxxxxxxxxxx, xxx přijatá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Již xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx, xxxx, xx základě xxxx x x xxxxxx důvodů v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl.
Na xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx navazují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxx se nahlížení xx xxxxx, §32 xx §40 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx §47 vymezující xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxx xx xx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2, xx třeba xxxxxxxxxx, xx jde xxxxx o xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx podstatné) xxxxxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ostatní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx zmíněna, se xx xxxxxx ve xxxxxx azylu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 3 správního xxxx, podle xxxxx x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxx xxxxx uvede, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakými xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx" - xxxxx xxxxx xxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, pokud xx z něj xxxxxx, x xx xx xxxxx. Xxxxx xxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X tohoto pohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí stěžovatele, xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředek, xxxx. xxxxxxx, o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx se dokonce xxxxxx ani přesvědčit, xxxxxxx o xxx xx spisu, který xxx x dispozici, xxxxxx ani xxxxxx, xxx překročilo podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti. X této souvislosti Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, x to, že xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx, když x přes xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx pochopit) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx alespoň x xxxxxxxxxx rysech xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxx 6 X 825/95, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx č. 683/2000). Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případny, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tvorbě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxxx xxxx rekonstruovatelné xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx správní soud xxxxxx pominout xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x xxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, podle xxxxx má každý xx. xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx všem prováděným xxxxxxx. Základní zásady xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx představují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva.
Vycházeje x xxxxxxxxx aspektu xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx opatření, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxxx, nebo zákonem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontextu x xxxxxxxxx procesními xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu, xx. xx. x s xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jednak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx x důkazů, x něž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx utajovanou skutečností xx smyslu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. v současnosti xxxxxxxxxx informací ve xxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), nemůže xxx xx újmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxx xxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/02 (xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx, sv. 32, nález x. 10, xxx. 61), x němž ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx se vyjádřit x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx skutečností, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx. xxxxx x xx. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnostem x xxxxxx trestním, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx i na xxx posuzovaný xxxxxx - Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: "Postavení xxxxxxx x trestním xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx (práv) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otevřena xxxxxxxx otázka, a xx xxxxxxx obviněného x xxxxxxxxxx skutečnostem, xxx xxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 a xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx, jakož x xx. 6 xxxx. 3 písm. x) Úmluvy je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx stěží xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestných xxxx xxx §105 x §106 tr. xxx.)."
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx prověrkách. Xxxxxxx xxxx totiž sám xxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxxxxx omezil xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx skutečnostech. Xxxx. x xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 28/02**) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x podmínky xxxxxxx xx osoby, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblastí, xx ani x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx garantovat všechna xxxxxxxx práva xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx x jiných xxxxxxx, nelze xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všech procesních xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx oblasti bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxxx. Stejně xxx xx třeba xxxxxxxx xx xx, xx práva xxxxxxxxx xx smyslu čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx (srov. §45 xxxx. 4), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx [xxxx. §40x ve xxxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 412/2005 Xx.]. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Sb.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. Kadečka, X. x xxx: Xxxxxxx xxx, Xxxxx, Xxxx, 2006, xxx. 173). Xxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 Xxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx ústavní xxxx xxxxxxxxxx ani v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000***) x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 615/01****), x xxxxx ústavní xxxx vyřkl xxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvody nevydání xxxxxxxxx x seznamování xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx možnost xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkumem, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 11/2000, za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx straně xxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx; xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (jsou-li xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x autentické xxxxxx, xxxxx xx často xxxxxxxxx operativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx utajení, xx xxxxx potenciálně xxxxxxxx ohrožení základního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx nebo xxxxxx, x xxxxxxx ochraně xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxx být xxx xxxx zájmy xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxx zákona zájem xx zachování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obrany státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zájmů, xxxx x svobod fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx fyzických xxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx účastníka x xxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v přiměřené xxxxx (xxxx. anonymizované xx xxxxxxxxxx údaje, xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy obsah xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx proti xxxx, xxxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx dopustil xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx zásadami x cíli Organizace xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx ztotožnit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx ho xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx utajovanou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xx krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (x. 500/2004 Xx.). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx §38 xxxx. 6 xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx interpretaci §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.). Vskutku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx však krajský xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx právní norma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x tím, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx vyložit.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ji Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxx. Odhlédne-li xx skutečnosti, xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížností xx xxxxxxx, xxxxx xx x nahlédnutí xx xxxxx či x seznámení xx x podklady pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx mu xxxxxx XXX xxxxxx poskytnuta, x odhlédne-li od xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx po xxxxxx spisu, xxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx poznamenat, xx §9 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx pouze §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.), který xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí mohli xxxxxxxx k jeho xxxxxxxx i ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výše, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dát xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx najevo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx, xx na xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §9 xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx seznámení s xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx o sobě xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx účastníka x xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx podle §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu možné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud, nemůže x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citovat x xxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (v xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxx pouze o xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxxx práv účastníka xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx účastníku xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx závažnosti, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xx znění xxxxxxx x datu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) azyl xxxxxx xxx xxxxxx, i xxxx byly xxxxxxxx xxxxxx uvedené x §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx dopustil xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx obavy x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxx xxxx podiv xxx xxx, xx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, čili xxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 zákona x azylu, xxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 zákona x azylu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování "xxxxxxxx" řízení by xxxx lze akceptovat, xxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx xxxxx §12 a xxxxx §15 zákona x xxxxx se xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxx vyvrací tvrzení xxxxxxxx o xxxx x prokazuje x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx §15 písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Použití exkluzivní xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxx x xxxxxxxx správního orgánu, xx existují závažné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Důkazní xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx situaci xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze xx xxxx aktivitě xxxxxx, xxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxx osud xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx nevýhodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xx jeho xxxxxxxx xxxxx x utajovanou xxxxxxxxxx, účastník xxxxxx xx dostává xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxx po něm xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) X účinností xx 1.1.2006 xxxx. §38 odst. 1 x 6 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád.
**) Publikován xxx č. 101/2003 Sb. ÚS.
***) Xxxxxxxxxx pod x. 322/2003 Sb.
****) Publikováno xxx č. 101/2003 Sb. XX.