Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxx vyžaduje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojmu "xxxxxxxxxx xxxxx" x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxx, x xx xxxxxx období, x xxxx xx má xxxxxx "snaha" xxxxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prokazatelně xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x uznávaných xxxxx sociální práce x jednotlivcem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx péči (pomoc).
II. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dávek sociální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; xxxxxx-xx xx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x čI. 13 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášena pod x. 14/2000 Xx. x. s.).
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx 30.7.2003 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx; xx 8.10.2002 xxx evidován jako xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx, podpůrčí doba xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (hmotného xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx 7.4.2003. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 1954, xxxx xxx x xxxx 1 + 1, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odprašnění xxxxxxxxxxx xxxx, absolvoval xxxxxxxxx kurs. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx od 1.11.2000 xx 30.9.2001, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx od 1.6.2001 xx 30.9.2001. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx XXX x. 482/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx přiznána xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xx xxx 8.8.2003; xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx dávky od 1.7.2004) xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx okolo 3800 Xx měsíčně x xxx, xx stěžovateli xxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x jednorázovou xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxx 13.4.2004 xxxxxxx xxxxxxxxxx písemné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxxx péče xx 1.1.2004; x xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx formulářového xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx češtinou, xx xxxx jiné xxxxxxx: „1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tímto xxxxxx xxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) - snaha x zvýšení příjmu xxxxxxx xxxxx [xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x právnických xx xxxxxxxxx osob ve xxxxxx zákona č. 1/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§5 x xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné inzerce, xxxxxxx nabídek xx XXXXXXXXX, xxxxxx kontakty xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx) xxx prováděných xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx inzerátů, xxxxx xxxxx, xxxxx osob, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx kontakt, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx.“. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx řízení x xxxxx sociální xxxx x xxx posouzení xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 odst. 1 xxxxxx o sociální xxxxxxxxxxx.
Xxx 9.6.2004 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1. stupně, xxx xxx xxxxxx (xxxxx znění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx), xx xx „musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním ... " x "xx 12.7.2004" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx bude xxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx".
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx-xxx xxx 13.7.2004 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx dne 1.7.2004 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 3902 Xx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel neosvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dávky - xxxxxxxxx doklady x xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxx 9.6.2004 vyzván, x xxxxxxx tak xx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx 15.9.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, jehož xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxx x xxxx xx xxxxxx tento xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastním přičiněním xx rozumí i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž podle §3 xxxx. 5 xxx. xxxxxx xx xxxxx vedený x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmu xxxxxxx prací. Orgán X. xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel byl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx povinnost stěžovatel xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x délce xxxxxx, x němuž xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx právem.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2005 xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí. Právně xx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx; citoval xxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx či xxxxxxxx dávky povinen xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxx, xxxx výši x výplatu; nesplní-li xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odejmuta (xxxxxxx zastavena). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx x poukazem xx xxxxxxx přesvědčení, xx xxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádného xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétně xx odmítl vydat xxxxxxxxx x xxx, xx se u xxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnání, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou stupňů.
Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx krajský xxxx jen xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odůvodnil. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 odst. 2 dává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx možnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; nejde xxxx o povinnost, x x případě, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx nutno brát xxxxx na okolnosti xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x nim xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx správní orgán, xxx soud xxx xxxxxxxxxx správně. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx dávku, xxxxxx xxx osvědčit, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx snahy x zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx příjemce xxxxx žije xxxxx xx sociálních dávek. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zajímal xx x xxxxxxx práce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x plnil xxxxxxx xxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxx, že xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc žádný xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x nich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx konkrétní xxxxx x xxxxx zajímala. Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prokázat, že xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx mu xxxx xxxxx, jak xx měl xxxxxxxxxx, xx například xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx uvedl, že xxxxxxxxxx v souladu x §7 xxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti, xxxxx xxxxx měl xxxxxxx po předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávku xxxxxxxx péče, xxxxx xxxx příjemce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivních xxxxx xxx hledání xxxxxxxxxx, xxx xx stalo xxxxxx x podmínek xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §1 xx 4 xxx. zákona xx 1.1.2004. Xxxxxxx xxxxx příslušný k xxxxxxxx dávky je xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx (příjemce) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx požadovaný xx xxxxxxxxxxx byl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, které xx xxx následně xxxxxxx xxxxx ověřoval. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, kdy, xxx x xxx xx x xxxxxxxxxx zajímal. Xxxxxxxx tvrdí, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x odnětí xxxxx sociální péče. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Pokud xxx x xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky, xxxx x xxxx dojít xxx xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx nedopadají, xxxxx xxxxxxxx xxxxx částečně, xxxxx aplikuje normy xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx; xx tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud aplikoval xxxxxxx právní xxxxx, x poté xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx posuzovanou xxx regulující podrobit xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, a xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo právo xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx 30 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pomoc, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxx subsystém, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx dnešního xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx beznaděje, x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxx takového xxxxx xx lze domáhat xxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí, xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxx: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pomoc, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (přestože xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxx odepře, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ultima xxxxx; jestliže je xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx stát xxxxxx, xx x xxxxxxx osobou „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx takových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx stav ultima xxxxx xxxxxxxxx, musí xx xxx xxx xx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx naprosto xxxxx x přehledně, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx všech souvztažnostech xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx úprava xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx jistotu, xxx xx má chovat x xxxx následky xxxx xxxxxxxx vyvolá. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxx beze xxxxxx, musí xxxx, xxxx xx xxxxxxx x ochraně veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx ovšem x závěru, že xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xX. 95 xxxx. 2 Xxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx věc xxxxx právních předpisů, xxx byly xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx 2004.
Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx zákon x. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx x. 463/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx,*) zákon XXX x. 482/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,**) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 114/1988 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x. 71/1967 Xx., xxxxxxx xxx.***) Xxxxxxx pozornosti xxxxx xxxxxxxx xxx jedinou xxxxxxxxxxxxxxxxx úpravu, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, a xx xX. 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxxxx MZV publikované xxx x. 14/2000 Xx. x. x.) - Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxx článku 13, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účinnost 3.12.1999; xxxx xx xxxxx xxxxxx vázán x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xX. 95 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxx splňuje xxxxxxxxx xX. 10 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx souhlas, Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx - stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než zákon, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx x lidských xxxxxxx, nicméně Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xX. 136, ex xX. 117 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxx x Turínu 18.10.1961 ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: ... "). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nutno xxxx x potaz xxxxxx xxxxx účinný xxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx.****)
Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x nim námitka xxxxxxx xxxxxxxxx nesměřovala; xxx oprávněn xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx, že xxx x akty xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnout.
Z hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx normy, které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebností, xxxxx xx jejich xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxx podle §2 xxxx. 1 písm. x) xxx xxxxx xxxxxx xxx působnosti xxxxxxx sociální xxxx, x §73 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situaci. Xxxx xxxxxxxx sociální xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xx. poradenskou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dávek x xxxxxx. Xxxxx §90 xxxx. 1 xxx. zákona občanům, xxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x výdělečné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx jim xxxxxx xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx dávky. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 100/1998 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§94 odst. 1), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx vyplácení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx (§94 odst. 2). Xxxxx §96 xxxx. 1 xxx. zákona xxxxxx-xx xxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx-xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx neprávem, xxxxx xx odejme. Xxxxx se xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx byla xxxxxxxxx (§96 odst. 4). Dávky sociální xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx předpis (§101 odst. 1 xxx. zákona). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ohlásit xxxxxxxxxxx xxxxxx xx osmi xxx změny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nároku na xxxxx, xxxx výši x výplatu (§106 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Xxxxxxxxx osvědčit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx dávku, xxxx xxxx nebo xxxxxxx, je zakotvena x §106 xxxx. 2 cit. zákona; xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x sankci v xxxxxx zastavení xxxxxxx xxxxx, xxxxx příjemce xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností nevyhoví.
Podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 463/1991 Xx., x životním xxxxxx, xxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kteří xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zvýšit vzhledem xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx x jiných vážných xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pomoc; xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx ČNR x. 482/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vždy xxxxxxxx buď v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxx x. 422/2003 Sb. xxxx xxxxxxxxx změny, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžité xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx považuje xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx potřebného (§4 odst. 1). Xxxxx (zde xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, xx x xxxxxxx s čI. 42 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, pokud xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", rozumí xx tím xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx Listina xxxxxxxx xxx ohledu xx státní občanství, x proto xx xxxxx "xxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx §1 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxx životního minima xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx x xxxxxx si xxxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, zdravotnímu xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx příjmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§1 odst. 3 cit. xxxxxx) xxxxx xxxxxxx: a) xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxx výjimky, kdy xx ipso xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx nelze, zákon xxxxxxx explicitně), x) xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4 §1 xxx. xxxxxx). Xxx xxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, stanoví xxxxx (§1 odst. 5) výjimky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx ex xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx, xxxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx příjem xxxxxx xxxxxxxxxx částek xxxxxxxxx minima, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx' není x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx samostatnou výdělečnou xxxxxxx x xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání (xx xxxxxxx x xxxxxx občanů, u xxxxx se xxxxxxxx, xxx si xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 5). Podle §3 odst. 5 xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnání (občan xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zabezpečit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (ustanovení §3 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 16 xxxxxxxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x. 1/1991 Xx., xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx sám xxxx xx pomoci xxxxxxxxxxx xxxxx práce). Xxxxx §7 xxxx. 1 je xxxxxxx x dávku nebo xxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx nebo výplatu, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky, xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx dávky, xx lhůtě stanovené xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, může xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, výplata dávky xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx x. 422/2003 Xx. (čI. XX) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxx, xxx x 1.1.2004 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 30.6.2004 xxxxxxx xxxxx xx dávku xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2004, jiné xxxxx než zvýšení xxxxx xx provedou xxxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 482/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 422/2003 Xx., xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxx x sociální xxxxxxxxxxx".
Xxxxx §4x xxxxxx x. 114/1988 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obecní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x zaměstnanosti (x. 1/1991 Xx.), xxxx xxx účinným xxxxxxxxx x době, xxx žalovaný rozhodoval, xxxxxxxx v §1 xxxx. 5, že xxxxx xx právo xxxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je na xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxx zabezpečit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xX. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxx xx právo xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx, každý xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xX. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 cit. xxxxxx zahrnovalo i xxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xx vhodné zaměstnání xxxxxxxxxxx občan xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxxx součástí je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x poradenská (§4 xxxx. 1), se xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxx obvodu má xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 2).xxxxx xxxxx xxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a rovněž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (sdělení XXX x. 14/2000 Sb. x. s.) xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. článek 13 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy, xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx čI. 20 xxxx. 1 musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pěti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx článků, z xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 13). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx x xX. 13 zavázaly (1) xxxxxxxx, že každé xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x která xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit buď xxxx xxxxxxxx úsilím, xxxx xx xxxxxx x jiných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dávek xx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, bude poskytnuta xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx jejího xxxxx, (2) xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo soukromých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobní xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zmírnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx složený z xxxxxxxxxxx expertů, xxxxxx xxxxxx obsažený x xxx. Xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Evropy x Parlamentnímu shromáždění Xxxx Xxxxxx a xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čI. 21 x 22 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x formuluje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evropské xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx od 1.1.2004 xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx předmětem xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Obecně xx xxxxxx 13 xxxx. 1 Evropské xxxxxxxx xxxxxx vykládán Xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx trvá (Xxxxxxxxxxx XXXX - 4, xxxxxx úvod x Závěrům - xxxxxxx citace výkladu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxx xx ľxxxxx, xxxxxxx xx ta Charte xxxxxxx. Xx 7, Xx protection xxxxxxx xxxx ta Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, 2e xxxxxxx, xx Xxxxxxx xx l'Europe, 2000). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx dočasná x xxxxxx lidem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx kritériem pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pomoci. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxx x pokračování xxxxxxx zaručeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xx živobytí a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxx, xxxxxxx xx xx týká, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však Xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x Chartou ,,pouze xx té xxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odpovídají cíli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, v xxxx.: " ... ces xxxxxxxxxx xx sont xxx xxxxxxxxxx á xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx (xxxxx) sont xxxxxxxxxxxx xx ... x'xxxxxxxx xxxxxxxxxx á xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x'xxxx de dénuement xxxx lequel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx personnes" (Xxxxxxxxxxx XIV - 1, x. 54). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx podstaty („xx xx droit x x'xxxxxxxxxx xxxxxxx x'xxx pas xxxx xx sa substance"). Xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx považuje xx "xxxxxx" xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přerušení xxxx xxxxxxx výplaty xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx formy xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxx xx to xxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx) tak xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Obdobně nutno xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xX. 13 odst. 3, xxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zmírnění stavu xxxxxxxxxxx. Sociální a xxxxxxxx reintegrace xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxx závisí na xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx Výboru xxx x základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xX. 13 xxxx. 1. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akce, doprovod x péči (tedy xxxxxxxxxxxx příčin stavu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rekvalifikací xxxxx xxxxxxxx prvek strategií xxx odstranění chudoby; xxxx xxxxxx musí xxx vybaveny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracovníky).
Pokud xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx prvou xxxxxxxxx otázku, zda xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx posuzovanou věc xxxxxxxxxx, xxxx odpovědět, xx nikoli. Ustanovení §7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dílčí xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx X xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx deklarované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx a xxx příslušné xxxxxxxx xxxx časové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxx průběžná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx vše x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xX. II xxxxxx x. 422/2003 Xx. Xxx x xxxxxxxxx xxxx xxx non, xxxxx stěžovateli xxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pobírání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jedné z xxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.1.2004. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx stanoví, jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1998 Xx. xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx výkladový xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx dopadá x xx xxxxxx xx xxxxx sociální xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx cit. xxxxx x. 100/1988 Xx. byl ve xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx norma, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnami xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx (xxx 1989, xxxxx xxxxxxxx, vznik Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx legis xx xxx možná, a xxxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1998 Xx. i xx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx upraveny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxxxx vedl x absolutnímu deficitu xxxxxxxxxx úprav nutných x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx vyjádřit, x xxxx podmínky se xxxxx. Xxxxxxxx podmínkou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx [tato xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx šesti xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti)]; x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx příjem, se xxxxxxxxx xxxxx podmínka, xx xxxx být xxx x xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxx vedeni v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 3) - xxx xxxx xxxxx předpisy xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx tato podmínka xxxxxxx; třetí xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx nemůže takto xxxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx šlo x možnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx. X xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§126 zákona x. 100/1998 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxx musely xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x nemožnost xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pro jedince xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenci xxx xxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ("...xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx...“ xxxx „xxxx xxxxx") "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx".
Xx xxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx rozpor xxxx ustanovením §90 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1988 Xx., x sociálním zabezpečení, xxxx xxxx podmínky xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx péče klade xxxxx dvě skutečnosti: xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx, xxxxx vymezuje x xxxx xxxxxxxx xxx xxx. xxxxx x. 100/1988 Xx. Xxxxxxxx xxxxx x. 100/1988 Sb. neobsahuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x zákonu x. 100/1988 Xx. pozůstatek xxxxxx xxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijímanými xxxxxxx xxxxxxxx modifikována - xxx xxxxxxx x xxxxxxxx minimu (xxxx xxxxxx vymezil xx xxxxxxx úrovni xxx xxxxxxx „dostatečných příjmů") x zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx konstatování, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx časového momentu, x xxxxx xx xx xxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xx již xx xxxxx xxxxx xxxxx uvést, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nároku, xx si jedinec xxxxxx x vážných xxxxxx zvýšit příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx „neprojevuje xxxxx ...“, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zkoumány. Obvyklý xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nárok vznikne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zde xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx specifičnosti xxxxxx xxxxxxxx) aplikovat. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dávek, xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx splněním podmínek xxx xxxxx xxxxxx x podáním xxxxxxx x xxxxx. Dalším xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xx někdo xxxx xxxxxx, xx x zásadě nemožné. Xxxxxxx orgány xx xxxx xxxxxx x xxxxxx prokázat xxxx, xx žadatel x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxxxx prací, xxxxx xx xx x xxx brání existence xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojem „xxxxx xxxxxx" je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx musí xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx (x postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. například xxxxxxxx xx dne 28.7.2005, xx. 5 Xx 151/2004-73, publikovaný xxx č. 701/2005 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx,xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx. " Xxxxx xxxxx x xxxxxx ,,xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx ... ". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že třetí x xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx někdo může xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x je x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx), xxx xxx není xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx vyložit xx xxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx, a za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky „xxxxxxxxx xxxxx". Jak xxxxx xxxxxxx, "projevit xxxxx" xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xx kterému xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx, kdy zákon xxxxxxxx xxxxxx interpretaci, xxxxxxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx vyložily. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvědčit xxxxxxx xxxx podmínek, jež xxx něj xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx považuje xx xxxxx důvody, xxx xxxxx se toleruje, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příjem xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx), xxxxxx xxx, xxxxx xxx x "projevování xxxxx xxxxxx si xxxxxx“, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rámci, xxxxx xxx xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxx xxx je xxxxxxxxxx xx xxx podání xxxxxxx, x jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx příjemce dávky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx období). Xxxxxx xxxx, co xxxx neurčité xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx skutkovými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx x. 100/1988 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx, že xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje (§7) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx příjemce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx intervalech xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx splnil xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xx měsíc xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx x. 422/2003 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posoudit xxxxx u přiznaných xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx ovšem xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, jež xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmy xxxxxx xxxxx vyloženy. Xxxxxxxx dávky xxxxx xxxx xxx předem (xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxxxx „snaha" x v jakých xxxxxxx a v xxxxxx časových xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx kladně, a xxxx nikoli; xxxx xxx osvědčovat jen xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx něj xxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13.4.2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X právní xxxxxx xxxxxxx k 1.1.2004 xxx xxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx přechodných ustanovení xxxxxxxx nároky u xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxxxxxxxxx období (xx 1.1. xx 30.6.2004), a xx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx xx 1.1.2004. Xxxxxx x nově zavedených xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podloženého xxxxxxxxxxxxx ,,xxxxxx xx xxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ať již xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx péče, nemohlo xxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práce (xxxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tisk 394), xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x projednávané věci, xxxxxx být právní xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx příjemců dávek xxxx kontraproduktivní x xxxxxxxxxxx. Jak hodnotit xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nezaměstnaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), že xx „xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx diskutabilně xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxx dává Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovateli, xx jedinec, xxxxx xxxxxxxxxxxx příjem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx cca 2300 Xx xxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jen xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx mluvě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx internet); xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k předpisům x zaměstnanosti - xxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 1/1991 Xx. xxxxxxxx nic xxxxxx - xxxx ustanovení xx ryze xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxx) - xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x novém xxxxxx x zaměstnanosti (x. 454/2004 Xx.) xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx od 9.6. xx 12.7.2004 (xxxxx xx xxxxxxx o xxxx právní xxxxxx, xxxx od xxxxx 2004?). Xxxx xxxxxx xxxx právě xxxx xxxxx xxxxxxx období xxx xxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxxx deprivací xxxxxxxx z dlouhodobé xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx? Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepředložil xxxxxx o „xxxxxxxxxxx xxx xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx je xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx není jasné, x jakému období xx měla „snaha" xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx, že xxxxxxxx xxxx do xxxxxx začleněna 1.1.2004, xxxx žalovaný xxxxxxxxxx x rektroaktivitě této xxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx „xxxx snažil" již xxxx 1.1.2004. Projevy „xxxxx" xxxxx xxx x různých jedinců xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x jedinci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xx xxx rozhodování x xxxxxx dávky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x schopnostem xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vyjádřeno x xxxxxxxxxx samém, x xx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Zde Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě; xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx X. stupně xxx x xxxxxx mezinárodními xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pomoc x jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je, jaké xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xx, xx otázka xxxxxxxxx xx trh xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxx, xxx propojení xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx může xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx příjemců xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx) x protizákonnému odepření xxxxxx. Xxxxx také xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtách xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxx x plnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx); klade pak xx právu xxxxxx, x xxxx xxxxx xx měl tedy xxxxxxx, když xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx určený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přehledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx regulace xxxx xxxxxx xxxxx: axiologické, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx pro xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx xx 1.1.2004, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx jedině xx xxxxxxxx, xx xx xxxx doprovázena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx práce, x tím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy. Xx, xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x tíži stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx úpravou hluboce xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Nepřehlédl, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxx snahu“, xxxx zavedena xxxxx xxx jedinou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx o dávku, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxx xxx například xxxxxxxx xx příjemce xxxxx, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx poměru je xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob stát xxxxxxx relativně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx? Xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx ,,xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" x kam xx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx? Xx xxxxxxxxxx, aby x xxxx xxxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx? Xxxx tyto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxx zatím Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx aplikována xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bude-li xxxxxxxxxxx masivní xxxxxxxx xxxxx, ať již xx xxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxx, doprovázena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx plánem xxxxxx xxxx situace; xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelem. Přitom xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx právo vyplývající xxxxxx x norem xxxxxxxxxxxxxx (zákon č. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx x. 114/1988 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x norem xxxxxxxxxxxxx, xX. 13 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx deficity xxxxxx xxxxxx, jakými xxxx nevymezení xxxxxx, xx xxxxx se xxxxx odnímá, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx důstojnost, xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx měřítka xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx shora vymezených xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vázanosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zněním xxxxxx x xxxx smyslem x účelem, x xxxxx xxxxxx výklad, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx bariéru xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx (xxxx. XX. XX-xx-1/96). Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx roli". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx pak přivedly Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §7 xxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metodologických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx určitého ustanovení xxx zvažování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x funkčních xxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezohledňující xxxxx (srov.: Xxxxx Xxxxxxxxx: Interpretace ústavního xxxxx: xxxxxxxxxxxxx hlavolam?, xx: Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, ASPI Xxxxxxxxxx 2002, xxx. 47 x xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx minimální xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na projednávanou xxx, x xxxxx xxxxxx normy přiléhavé, xxxxxx xx xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx ústavně konformního xxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxx k dalšímu xxxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Správní xxxxx xxxxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxxxx pojem ,,xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu vlastní xxxxx" xxxxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxxx“, x to přísně xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx řádné xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jasně xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx ona „xxxxx projevována“, x xx tak, xxx xxxx vymezení bylo xxxxxxxxxx a přijatelné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx péče. Jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx obou xxxxxx xxx nezákonnost.
Obiter xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx věc xxxx xxxxxxx xxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx motivace u xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hledat si xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxx, ponechávání xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dávky, xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx práce, xxxx xx xxxx xxxxxxxx vymezeno xxxxxxxxx xxxxx práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hledání xxxxxxxxxx (za xxxxxxx, xxx financování xxxxx xxxxxxxx potřebnosti xxxx xx bedrech xxxxx, xx xxxxxxxxx koordinace xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nutnost xxxxxxxxxxx xxx požadavku xx xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem x xxxxxxxxx podmínkám. Xx xxxxxxx, kdy x xxxx zemi disponujeme xxxxxxxxxxx úřady xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx práce, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úřady xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) zcela xxxxxxxxx a bezpodmínečnou (xxxx. kupř. Combattre ľxxxxxxxxx: X' aide xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxXxxxxxx, aux Xxxx-Xxx xx en Xxxxxxxxxx' xxxxxxx, XXXX, 1998).
*) X účinností xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxx x. 110/2006 Sb., x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx zákonem x. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
***) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 zrušen xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxx xxxxx.
****) X xxxxxxxxx xx 1.10.2004 xxxxxx zákonem x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx.