Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 9/20 dne 30. xxxxxx 2021 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka (soudce xxxxxxxxx), Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh na xxxxxxx §9 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx č. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "X zaplacení xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx ze xxx 27.3.2020 xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") domáhá zrušení xxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxx znějící: "X zaplacení xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.", xxxxx xxxx xx §9 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx sp. xx. 20 X 135/2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobnosti, xx xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x. x. 20 C 135/2018-64 ze xxx 26.10.2018, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx doručeno xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xx lhůtě xx 15 xxx xx xxxxxxxx usnesení. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-83 xx xxx 16.1.2019 bylo xxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyzván, aby xx xxxxx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 10 000 Xx. Xxxxxxx xx dostalo xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2019. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud pro Xxxxx 2 xxxxxxxx x. x. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx x xxxxxxxxx stanovené lhůtě xxxxxxxxxx.

4. Proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce včasné xxxxxxxx. Řízení o xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 22 Co 190/2019. Xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx za žalobu xxxx zaplatil dne 12.4.2019, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxxx, xx xx dne 6.8.2019 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 2 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. X odvolání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Kč xx xxxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 2 xxx 12.4.2019. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx zaplatil xxx xxx 28.1.2019 a xxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reklamace. O xxxxxxxxxxx xxxx plateb xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X ze dne 28.1.2019 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx úspěšně xxxxxxxx soudní poplatek xx žalobu ve xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx Xxxxx pošty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx Česká xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx (xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 x xxxxx podaná xx xxxxx Plzeň 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx poštou Plzeň 8 dne 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poukázané xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx adresátovi xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x číslo xxxx xx xxxxxxx, kde xx být xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xx jevilo xxxxx xxxx jako nesprávné, x proto nemohly xxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2. Dle xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx o xxxxxx xxxx zastaveno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vyplňování poštovní xxxxxxxx. Nedopustil-li xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxx x úhradě soudního xxxxxxxx vyzván po xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x druhou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx výzvy. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx x tom, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poukázek, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxx mu xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx až xx xxx učiněnou reklamaci xxxx, co xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx do xxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 292/2013 Sb., x zvláštních xxxxxxxx soudních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, nebylo xxx x soudní xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx poplatek xx xxxxx účinně xxxxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x odvolání proti xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx usnesení. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochopení pro xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 ZSP x xxxxxxxxxx 1 x 7. Xxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx řízení plnili xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději x průběhu řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nehospodárnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx evidentní. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxx v úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, respektive kdy xxxx xxxxxxxx na xxxx nezaplacení je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx těžkým xxxxxxxxx, xxx zastavení xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx představovat. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xx očividné, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx nijak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxx omluvitelnou xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx pošta xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokonce x xxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zvrácení xx xxxxxxxxx následek, xxxxxxx xxxxxxxx x dopadům, xxxxx x toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. X návaznosti xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx v xxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx chybu způsobit xxxx pošta xx xxxxx, xxxxx poplatníkovi xxxxxx xxxxx klást xxx x nejmenším x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolnostem, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxx. Xx žádnou x xxxxxx nečekaných xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxx nepamatuje. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx poplatku mohou xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; je-li xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxx odvolatel xxxxxxx xxxxxx.

9. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx použitelná xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx umožňujícím xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx mohlo xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx cestu xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx výslovný, jednoznačný x žádné xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx nepřichází xxx navrhovatele x xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů v xxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxxx poplatku x x toho nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti, xx xx ocitá x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina"). Pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, neboť po xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci x úhradě stanoveného xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x doby před 30.9.2017. Xxxxxxxxxxxx dle xxxx slov xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to, aby xx kyvadlo xxxxxx xxxx vychýlilo do xxxxxxxx stavu, který xxx byl xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx dle xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx stav xxxxxxx.

11. Závěrem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích, x níž Městský xxxx x Praze xxxx jiné xxxxxx xxx připomínky x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolaly xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZSP xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 22 Xx 190/2019 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zasazoval xx o to, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozdnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ohledem xx krátkou dobu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" a "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx České republiky (xxxx xxx "vláda") x Xxxxxxxxx ochránci xxxx, již jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx popsal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxx přijata x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Za Xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx stručnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx změna xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x soudních poplatcích xxxxxxx v xxxxxx xxxxx Xxxxxx, neboť xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxx xxxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxx xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxxxxx vývoj právní xxxxxx x xxxxxx, xxxxx vedly ke xxxxx §9 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx, xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích x xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpalčivějších xxxxxxxx, které se x praxi x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx si xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx iniciátor xxxxxx xx konzultaci x xxxxxxxx soudy xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx s podáním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žalobce poplatek xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx usnesení xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tak xxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydat xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, x v původním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navíc, x xx xxxxxxxxx x zastavení řízení x usnesením x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

16. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se vláda xxxxxxxx na tři xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx soudních poplatků, xxxx na xxxxxxxxx, xxx omezení práva xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cíli rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx má xx xx, xx všechny xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx splněny.

17. X xxxxxx legitimního xxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxx, kterou xxxxx xx zrušení xxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx soudů od xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nadále xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, odvolání xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxx lhůtě, kterou xx k xxxx xx xxxxx určí. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx poplatkovou xxxxxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxx xxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx, již soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx z vážných xxxxxx požádat soud x xxxx další xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xx tedy umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §9 xxxx. 4 XXX. V těchto xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, xx následky předvídané xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx. xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxxxxxxxx. Vláda vzpomněla x xxxxx momenty, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx zachovávají xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, x xx právo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zastavení xxxxxx xxxx rozhodnutím xx věci xxxx, xxxxx xx bránilo xxxxxx nové xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx negativní xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx připomněla, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, xxx xx řádně xxxxxxx xxx xxx podání xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudem, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich pasivity. Xxxxxxxx i xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, v xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

21. X dalším xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxx a dospěla x xxxxxx, že x x xxxxxxxx xxxxxx konkrétního případu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx po xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x postupoval stejným xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx pokusil se xxxxx vyplnit poštovní xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxx xxx xxxxx, xxxxx x svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx vláda xx xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx x navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxx.

22. Xxxxxxx ochránce xxxx Ústavnímu soudu xxxxxx, že xx xxxxxx §69 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx nevstoupí xx řízení jako xxxxxxxx účastník.

23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx své původní xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takzvané xxxxxxxxx klauzule jsou xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx obvyklé x nezaviněné či xxxxxxxxxxx okolnosti xxxx xx mnoha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmiňovány xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx normě xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády zde xxxxx úmyslně. Navrhovatel xxx svých xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cestou xxxx xxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx vedlejší účastník xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx x x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti.

26. Navrhovatel xx xxxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivně legitimován xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Přímou xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx věcně správného. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx navrhovateli xxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích vloženo xxxx napadené ustanovení, xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xx dne 30.6.2020, xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx pod č. 327/2020 Sb., x dospěl v xxx k xxxxxx, xx uvedený zákon xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu pro xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx 24 x 25 xxxxxxxxxx xxxxxx).

X.

Xxxxx příslušné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx poplatků

(1) Správu xxxxxxx poplatků vykonává xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx podle §3.

(2) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx platí xx xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podle §3 (xxxx xxx "účet xxxxx").

(4) Poplatky, xxxxx xxxxxx vyšší než 5 000 Xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx za zápis xxxxxxxxxxx do veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxxx notářem xxxxx xxxxxx kolkovými xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx splatný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx mu xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx uplynutí této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx po marném xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zaplacení ve xxxxx, xxxxxx mu xxxx v xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx může odvolací xxxx xxxxx lhůtu xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxx, xx řízení xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(4) Pro xxxxxxxxxxx poplatku soud xxxxxx nezastaví,

a) začal-li xxx xxxxxx x xxxx samé,

b) xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx ustanovil xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx nebo xxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xx známou xxxxxx x xxxxxx,

x) je-li xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx soudem xx xxxxx podle xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx soudu okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x doloží, xx xxx své xxxx nemohl poplatek xxxxx zaplatit,

d) xxxxx-xx x rozšíření xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo dovolání xxxx, xx xxxx xxxxx jednat x xxxx samé.

(5) X xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 4 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(6) X případech xxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx spolu s xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx končí. Obdobně xxxxxxxxx soud i x xxxxxxx xxxxxxxx xx zaplacení poplatku xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x jmenování likvidátora xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 9).

(7) Xxxxxx-xx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx soud zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx x poměry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, že návrh xxxx důvodný.

30. Xxxxxxx xxxx xx již xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojeny xxxxx x návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx již celého xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslední xxxx. X xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx větě §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyzvat poplatníka x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jelikož poplatková xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu. Pokud xxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v dodatečné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxx xxxxxxxx.

31. X xxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx záhy xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, v xxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxx rozvedl. Jednak xxxxxxxx na možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 písm. x) XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxx stanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx naopak v xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xx spojitosti Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 7 ZSP, xx xxxxx xxxxxxx xx 29.9.2017, připomněl xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poplatníky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výzvu xxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx lhůty k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení řízení, xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx usnesení x zastavení řízení. Xxxxx xxxxxxx typicky xxxxxxx na xxxxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx zopakoval xxxx xxxxxxxxx náhled xx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx znění §9 xxxx. 1 ZSP x nálezu xx. xx. X. XX 2535/18 ze dne 21.5.2019 (X 88/94 XxXX 148), v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravu za xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx závěrech xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. III. XX 841/19 xx xxx 28.5.2019, xx. xx. X. ÚS 2502/18 ze dne 13.8.2019, sp. zn. XXX. XX 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. zn. X. XX 2021/19 ze xxx 3.9.2019, xx. xx. XXX. XX 1588/20 xx xxx 16.6.2020, xx. xx. X. XX 2877/20 xx xxx 3.11.2020 xx., xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx další xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Xx xxxxxxxxx přehledu xxxx xxxxxxxxxx zřetelně xxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx je x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx formulováno xxx, xx "Každý xx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx ... " Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xx přitom xxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaujaté Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" upravený v xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X to xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx poplatkové povinnosti. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hradit xxxxxx xxxxxxxx x dodržovat xxxxxxxx lhůty je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx xxxxx xx poplatníkovi, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přiměřené délce xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx podaný xxxxx xxxxx splnil [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/07 xx xxx 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 1286/16 ze xxx 24.5.2016 xx xx. xx. II. XX 438/18 xx xxx 17.4.2018]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom okolnost, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx vzniká již xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1 XXX) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xx xx xxxxxxxxxxx x dispozici dvě xxxxxxxxxxxx, dva "pokusy" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xx základě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" namísto xxxxxxxxxx dvou.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx prvkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx lhůty ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ, xx xxxxxxxxx nesplnil svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x podáním návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohl xxxx xx výzvě xxxxxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxx x zásadě xxx xxx úvahy, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxx přihlížet x okolnostem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krátkých, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx k jednotnějšímu xxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, spravedlivějšímu xxxxxxxxx x poplatníky xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx určit xxxxx xxxxxx xxx 15 xxx, může xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Případnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x každém jednotlivém xxxxxxx zvlášť x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 vzpomenutého xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 1335/18). Xxxxxx xx xxxxx zmínit, xx předmětná xxxxx xx lhůtou soudcovskou. Xxxx-xx xxxxxxx schopen xxxxx xxxxxxx, může x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x její xxxxx xxxxxxxxxxx.

36. Třetí xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx způsobu xxxx xxxxxx, xxxxx volba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hrazení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx zákon x xxxxx jinou. Výchozím, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§8 odst. 3 ZSP). Xxxx xx tak xxx xxxxxxxxx převodem na xxxxx účet, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx možností xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 XXX. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatků xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x po xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích provedené xxxxxxx č. 296/2017 Sb. X tomuto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. I. XX 2535/18 ze xxx 21.5.2019, xx. xx. I. ÚS 2025/19 xx dne 21.4.2020 a xx. xx. IV. XX 322/20 xx xxx 2.6.2020, x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx dne xxxx xxxxx kolkové xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Naproti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převodu splní xxxxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x hotovosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxx platbu xxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xx judikatura Ústavního xxxxx (ve xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) ustálena (xxx xxxx. usnesení xx xxxxxx xx. zn. X. XX 2035/20 xx xxx 21.10.2020, xx. xx. XX. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 x xx. xx. III. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Čtvrtý xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) odvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradní xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. c) ZSP. Xxx něj soud xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx v xxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaplatit. Xxxx xxxxxxx ustanovení tedy xxxxxxx xxxxx jinak xxxxxxxx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxxx xxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohla vzniknout xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sdělit soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prodlení, x xxxxx xxxxxxxx xx xx mohla xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx následkem xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx nicméně v xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx představuje xxx xxxxxxxxxx jisté xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx uhradí xxxxx x xxxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 XXX). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx poplatník, který xxxx schopen pro xxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx tomu xxxx x xxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx souběžné. Poplatník xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx nenastanou xxxxx, xxx x pochopitelné xxxxxxxxxx, popřípadě že xx bude možno xxxx nějakou cestou xxxxxxxxx x opožděné xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx, x nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x následku nezaplacení xxxxxxxx poplatku xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty k xxxx určené, x xxxxx se podle xxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Tímto následkem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx mu xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx však hrozí x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x také x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zmíněnému nebezpečí xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx bdělým). Xx xxxx xx každém, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.

40. Z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že Ústavní xxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx nemá důvod xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xx podkladě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx řešeného problému xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx poštovními xxxxxxxxxx. Xx vznikla tím, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx číslo xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx vepsáno xx xxxxxxx, kde xx xxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), takže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx připsány na xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx poplatníci (xx xxx sami, xxxx za xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. X xxxxxxxx sp. xx. III. XX 632/20 xx xxx 24.11.2020 se zabýval xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxx při zadávání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx nemohla xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podotkl, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnankyně xxxxx xxxxxxx politováníhodným, stěžovatelé xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx nějž xxxx xxxxxx odeslána, xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx mohli xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předejít. Řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx tuto xxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. X. XX 2661/20 ze xxx 22.9.2020 a xx. xx. XX. ÚS 1789/20 xx xxx 30.6.2020 dal Xxxxxxx xxxx zřetelně najevo, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx chyba, x xxx dojde xx xxxxxx banky nebo xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka, xxxxxx být zvláštním xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1308/20 xx xxx 16.6.2020 a xx. xx. IV. ÚS 2774/19 xx dne 11.11.2019 Ústavní xxxx xxxxx případy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx osobou (třiaosmdesátiletou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úhradě). I xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx bylo xx stěžovateli, xxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxx xxxxxxxx uhrazen xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx x xxxx včasnému a xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxx, sám si xxxxxxxx naříkané důsledky, xxxxxxxxxxxx-xx x duchu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

43. X xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx předložená xxxxxxx xx nevymyká xxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx zjištění, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napoprvé xxxxxxx, xxxxxxxxxx stejným způsobem xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx znovu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx navrhovatele xxx xx spisového xxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, že xx se žalobce xx xxxxx výzvě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platby. Xxx spíše xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstavcích. Xxxxxx xxxxxxxx poselství xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxx poplatek xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxx, xxx ohledu na xx, jaký xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.

44. Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 193/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.5.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.