Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 9/20 xxx 30. xxxxxx 2021 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx §9 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., o soudních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "X zaplacení xxxxxxxx po marném xxxxxxxx lhůty se xxxxxxxxxx.", xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu a xxxxxxx řízení u xxxxxxxxxxxx

1. Návrhem xx xxx 27.3.2020 podaným xx základě čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), v xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxx znějící: "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxx se xxxxxxxxxx.", xxxxx xxxx xx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx návrhu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedeného x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx sp. xx. 20 C 135/2018 Xxxxxxx xxxx zjistil, xx x xxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx níž měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušením zásady xxxxxxxxx neviny.

3. Usnesením Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 č. x. 20 X 135/2018-64 xx xxx 26.10.2018, které bylo xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx 31.10.2018, byl xxxxxxx vyzván x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xx lhůtě xx 15 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X průběhu xxxx xxxxx požádal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-83 xx xxx 16.1.2019 bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků v xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx 15 xxx zaplatil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx zaplacen, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byla zástupci xxxxxxx doručena xxx 10.4.2019. Xxxxxxxx vydal Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 2 xxxxxxxx x. x. 20 X 135/2018-86 ze xxx 29.7.2019, jímž xxxx xxxxxx zastaveno xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx x xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 22 Co 190/2019. Xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxx xxxxxxxx xxx 12.4.2019, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Vysvětluje, že xx xxx 6.8.2019 xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx platbu xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx kanceláří Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 2 a xxxxx xx xxxxxxx vyřešit. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx přiložil xxxxx ústřižku poštovní xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 10 000 Kč xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx 12.4.2019. X xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx xxx xxx 28.1.2019 x xxxxx tak xxxxxx xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx neinformovala x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reklamace. O xxxxxxxxxxx obou xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pošty x xxxxxxxxxxx účtu. Xxxxxxxx xxxxxxxx typu X ze dne 28.1.2019 xxxx za xxxxxxx xxxxxxx zaměstnankyně xxxxx. Xxxxxxxxx reklamace xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 19.8.2019 x žalobci byla xxxxxxx částka xxxxxx 20 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx uvedl, xx xx xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx, že předmětné xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Xx (xxxxx podaná xx xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 x xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 8 dne 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poukázané xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx odesílatel xxxxx xx hlavním díle xxxx poukázek xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx díle předčíslí x číslo xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx uvedeno xxxxx číslo xxxx. X tohoto důvodu xx jevilo číslo xxxx xxxx xxxxxxxxx, x proto nemohly xxx poukázané xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2. Dle xxxxxxxxxxxx není v xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx situace, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vyplňování poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx této xxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxx, než xxx x xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx poplatků, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx výzvy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x tom, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Česká xxxxx xx xx xxxx nesdělila x xxxxxxxxx až na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx zastaveno.

6. Navrhovatel xx xx xx, xx do účinnosti xxxxxx zákona o soudních poplatcích provedené xxxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx konce lhůty x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení proti xxxxxx usnesení. Dle xxxxxxxxxxxx za stávající xxxxxx, která xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx věci, nemůže xxx soud xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 ZSP v xxxxxxxxxx 1 a 7. Mělo jít x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx poplatkovou povinnost xxxxxxxxxxx x nespoléhali xx xx, xx xxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rušeno xx xxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vůbec xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, respektive xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nezaplacení je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx představovat. K xxxx navrhovatel xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx nechtěl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx chybu, xx číslo účtu xxxxxx na poukázku xxxxxxxxx x předčíslím. Xxx x toho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxx žalobce xxxx ani xxxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx následek, zejména xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx poplatníka xxxxxxxx.

8. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vyplnil-li x xxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx způsobit xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx poplatníkovi xxxxxx xxxxx klást xxx v xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx u poplatníka x xxxxxxxxx okolnostem, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx onemocnění, zranění x xxxxxxx, které xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Na žádnou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxx nepamatuje. Xxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

9. Navrhovatel xx před xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx usnesení soudu xxxxxxx xxxxxx tak, xxx mohlo být x řízení x xxxxxx pokračováno, xxxxx xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 ZSP, xxxxxx v poměrech xxxxxxxxx xxxx použitelné. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx, neboť xxx x xxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení řízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx k soudu x odepření spravedlnosti, xx se xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxx ustanovení §9 odst. 1 XXX, xxxxx po xxxxx zrušení xxxx xxxx Městský xxxx x Xxxxx přihlédnout x předmětné xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudní xxxxx x xxxx xxxx 30.9.2017. Xxxxxxxxxxxx dle xxxx xxxx nejde x xxxxxxxxxx perspektivě x xx, aby xx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx dle xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx je stav xxxxxxx.

11. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x korespondenci vedené x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx novely zákona o soudních poplatcích, x xxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxx jiné xxxxxx xxx připomínky x xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 22 Xx 190/2019 xxxxxxxxxx na tutéž xxxxxxxxxxxx x zasazoval xx x xx, xxx xxxx možné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodu, což xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx nevhodnost xxxxxxxxx xxxx x ohledem xx krátkou dobu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "vláda") x Veřejnému ochránci xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

13. Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx schvalování a xxxxx, že norma xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postupu x xxx, že je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

14. Za Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X té souvislosti xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx Xxxxxx, neboť xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx řečníky xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx a důvody, xxxxx xxxxx ke xxxxx §9 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx, xx novela zákona o soudních poplatcích x xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpalčivějších xxxxxxxx, které xx x xxxxx v xxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x obecnými xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mnohdy tomu xxxx xxxxxx. Přestože xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ještě xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx názoru vlády xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydat xxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxx původní usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokračoval. Xxxxx prvního stupně xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvěma zbytečnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x usnesením x xxxxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx, xxx omezení xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k soudu. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxx požadavky xx xxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vláda xxxxxx, xx úprava, kterou xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx za xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx i zkrácení xxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx.

18. X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nadále xxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Nesplní-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx k tomu xx xxxxx určí. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnit, a xx xx výzvu xxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx proto žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx požádat xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx vláda xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příležitostí x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, x to, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx mínění xxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxx, xx xxxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx. xx xx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx momenty, xxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatu xxxxx na přístup x xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx samotné xxxxxxxxx xxxxxx není rozhodnutím xx věci xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vyvolávalo jiné xxxxx negativní xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx měl příležitost xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx jisté míry xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxx zákonem x xxxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx při podání xxxxxx. Pokud tak xxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx konformním xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xx xx, x xxx xx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

21. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxx x dospěla x xxxxxx, xx x x poměrech xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx měl xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xxx soudní xxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx muselo xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx platbě nepátral x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx se znovu xxxxxxxx xxxxxx chyby. X tomu xx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx ochránce xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxx zaslal vyjádření xxxxxxxxx a vedlejšího xxxxxxxxx řízení navrhovateli x replice. X xx xxxxxxxxxxx setrval xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a uvedl, xx ho argumenty xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takzvané xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výslovně zmiňovány xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele x xxxxxxxx normě chybí x xxxxx jasného xxxxxxxxx vlády zde xxxxx úmyslně. Xxxxxxxxxxx xxx svých xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx před xxxx ohýbáním.

24. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účastníci, xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx. Ústavní soud xxxx od xxx xxx ustanovení §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

25. Ústavní xxxx konstatuje, xx xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti.

26. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Přímou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx řízení vedeném xxxx navrhovatelem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxx lhůty pro xxxx xxxxxxxx, x xxx mu zároveň xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené právní xxxxxx

27. Ústavní soud xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx do xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xx dne 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 327/2020 Sb., x xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. V podrobnostech xxx na odůvodnění xxxxxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxxx odkázat (xxx xxxxxxx xxxx 24 x 25 xxxxxxxxxx xxxxxx).

X.

Xxxxx příslušné xxxxx xxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx poplatků

(1) Xxxxxx xxxxxxx poplatků vykonává xxxxxxxxx soud nebo xxxxxx xxxxx xxxxx §3.

(2) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 (xxxx xxx "xxxx xxxxx").

(4) Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 5 000 Xx, xxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx ustanovení xx nepoužije, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx kolkovými xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx za xxxxxx splatný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xxxx kasační stížnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx kratší. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx řízení xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx, co xx byla věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podáním odvolání, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, kterou xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx lhůtu xxxxxx. Xx marném xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx soud řízení xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dovolacím xxxxxx.

(3) Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, jestliže poplatek xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(4) Pro xxxxxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) začal-li xxx xxxxxx o xxxx samé,

b) vznikla-li xxxxxxxxx zaplatit poplatek xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xxxx xxxx jemuž xx nepodařilo xxxxxxx xx známou adresu x xxxxxx,

x) xx-xx xxxxxxxxx z prodlení, x xxxxx důsledku xx poplatníku xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx, xx bez xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx-xx x rozšíření návrhu xx zahájení xxxxxx x téže xxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xx soud xxxxx xxxxxx o xxxx xxxx.

(5) X xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 4 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx usnesením, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(6) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soud i x xxxxxxx ručitele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahájená xxx návrhu (§2 xxxx. 9).

(7) Nabude-li xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx návrhu

29. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., x to x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojeny xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx již celého xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je v xxxxxxx poslední xxxx §9 xxxx. 1 XXX jednoznačné a xxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad. X xxxx Xxxxxxx xxxx doplnil, že xxx samotná povinnost xxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx nebrání, xxx xx řádně xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx neučiní, a xxxxxxx tak xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

31. K týmž xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx přihlásil x x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx xxxxx argumentaci xxxx xxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx negativnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) ZSP, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svévolné, xx xxxxxx v xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nové právní xxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx dány výjimečné xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx. X xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 7 XXX, xx znění xxxxxxx xx 29.9.2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x poplatníky x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx negativní následky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxx usnesení x zastavení řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx poplatník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx, soudní xxx xxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx zopakoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX x nálezu xx. xx. I. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019 (N 88/94 XxXX 148), x xxxx označil xxxx xxxxxx úpravu za xxxxxxx přijatelnou (srov. xxxxxxx bod 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx setrval x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx ve xxxxxx xx. xx. III. XX 841/19 ze xxx 28.5.2019, xx. xx. X. XX 2502/18 ze dne 13.8.2019, xx. xx. XXX. ÚS 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. zn. X. XX 2021/19 xx xxx 3.9.2019, sp. xx. XXX. ÚS 1588/20 xx xxx 16.6.2020, sp. zn. X. ÚS 2877/20 xx dne 3.11.2020 xx., xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xx internetové xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Xx xxxxxxxxx přehledu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx xx přístup x xxxxx xx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx ... " Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxx "stanoveným postupem". Xxx je přitom xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx argumentace zaujaté Xxxxxxxx soudem v xxxxxxxxxx rozhodnutích, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. A xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Prvním z xxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx, x xx xxxxx xx poplatníkovi, xxx xxxxx stanovené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podaný xxxxx xxxxx splnil [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/07 ze xxx 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 1286/16 xx xxx 24.5.2016 či sp. xx. XX. XX 438/18 xx xxx 17.4.2018]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx okolnost, xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1 XXX) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx prvotní. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx "pokusy" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x soudu, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovala xxx "xxxxxx" namísto xxxxxxxxxx dvou.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx výzvě xxxxxxxxxxxx x dodatečnému zaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxx v xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx délku xxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxx přihlížet x okolnostem konkrétního xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxx nedůvodně xxxxxx xx svém xxxxx na xxxxxxx x soudu, tedy xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx 15 xxx, xxxx se xxx ovšem xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Případnou protiústavnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx nutno zkoumat x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 vzpomenutého xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 1335/18). Rovněž xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx lhůtou soudcovskou. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodržet, xxxx x vážných xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x její další xxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx významný xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx způsobů xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx placení xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx přikázat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx. Výchozím, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx platba xx xxxxxxxx účet zřízený x Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§8 odst. 3 XXX). Xxxx xx tak xxx xxxxxxxxx převodem xx xxxxx účet, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx pokladně soudu. Xxxxx xxxxxx pak xxxxxxx x placení xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 XXX. Xx vazbě na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xx sluší xxxxxx, xx náhradní xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxxx, x xx x po novelizaci zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. X xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx v nálezech xx. xx. X. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019, xx. xx. X. ÚS 2025/19 ze xxx 21.4.2020 a xx. xx. XX. ÚS 322/20 ze dne 2.6.2020, x nichž xxxxxxxx, xx lhůta x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx je zachována, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx lhůty kolkové xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx splní xxxxxxxx svou poplatkovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx soudu, x xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx v hotovosti xx pokladně xxxxx xxxx, v němž xxx platbu xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx) ustálena (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx sp. xx. X. XX 2035/20 xx dne 21.10.2020, xx. zn. II. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 x xx. xx. XXX. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (navrhovatele) odvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 4 xxxx. x) XXX. Xxx xxx soud xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx nezastaví, xx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by poplatníku xxxxx vzniknout xxxx, x poplatník x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebezpečí xxxxxxxxx, x doloží, xx xxx xxx xxxx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxxx xxxxx určené xxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí x prodlení, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx bude xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx sdělit soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx, v xxxxx důsledku xx xx mohla vzniknout xxxx, kupříkladu xxxxxxxxx xxxxx hospitalizace. Ústavní xxxx xxxxxxx x xx spojitosti xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 XXX). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx x případě zmíněné xxxxxxxxxxxxx) provést xxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx spoléhat na xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx bude xxxxx xxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx, x nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (navrhovatele) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx, aby návrh xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx u xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt (práva xxxxxxxx bdělým). Xx xxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.

40. Z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx napadenou právní xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxxx, přiměřenou x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx důvod xx od xxxxxx xxxxxx odchýlit xxx xx podkladě případu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx placení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vznikla xxx, xx na xxxxxxx xxxx obou xxxxxxxx xxxx xxxxxx číslo xxxx xxxxxxxx (u xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i číslo xxxx vepsáno xx xxxxxxx, kde xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx předčíslí), takže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx) dopustili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxx.

41. X usnesení sp. xx. III. ÚS 632/20 xx xxx 24.11.2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx hradit xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnankyně xxxxx při zadávání xxxxxxx neoddělila xxxxxxxxx x vlastní xxxxx xxxxxxxxxx účtu, xxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxx xx správný xxxx připsána. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pošty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, stěžovatelé xx xxxxx x xxxx číslo xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx platba xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, aby tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. X. XX 2661/20 xx dne 22.9.2020 x xx. xx. II. ÚS 1789/20 ze xxx 30.6.2020 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx najevo, xx nedbalost či xxxxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1308/20 ze xxx 16.6.2020 x xx. xx. IV. XX 2774/19 xx xxx 11.11.2019 Xxxxxxx xxxx xxxxx případy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobou (třiaosmdesátiletou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx banky, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx). I xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že x dodatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě bude xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxx. Nechal-li třetí xxxxx, xxx xx xxx zaplatila xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx naříkané xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásady, xx práva xxxxxxxx xxxxxx.

43. X právě xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx předložená xxxxxxx xx nevymyká xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxx hned xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napoprvé xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poukázku xxxx X, xxxxxxx xx xxxxx dopustil xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx nevyplývá, xx xx se xxxxxxx xx druhé xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx bylo příčinou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx jsou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a přenositelné xxxxx vyjádřené v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxx poplatník nese xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx se xxxxxx poplatek xxxxxxx xx dispozice xxxxx xxxxx a xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx x xxxx úhradě xxxxx.

44. Ze xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx zákona x soudních xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 193/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.5.2021.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.