Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 9/20 dne 30. března 2021 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Jiřího Xxxxxxx x návrhu Městského xxxxx x Praze xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 549/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 věty třetí xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx ze xxx 27.3.2020 xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 549/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), v xxxxxxx jeho třetí (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxxxx poplatku xx marném xxxxxxxx xxxxx se nepřihlíží.", xxxxx xxxx do §9 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X obsahu návrhu, xxxxx x vyžádaného xxxxxxxx xxxxx vedeného x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx xx. xx. 20 X 135/2018 Xxxxxxx xxxx zjistil, xx x xxxxx xxxxxx se žalobce xxxxxx ochrany osobnosti, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny.

3. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-64 ze xxx 26.10.2018, které xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xx lhůtě xx 15 xxx xx xxxxxxxx usnesení. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x. j. 20 X 135/2018-83 xx xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Poté, co xxxx usnesení nabylo xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx lhůtě 15 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx nebude-li xxxxxx poplatek ve xxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx stupně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zástupci xxxxxxx xxxxxxxx dne 10.4.2019. Následně xxxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 2 xxxxxxxx x. j. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, jímž xxxx xxxxxx zastaveno xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 10 000 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

4. Proti xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx xxxxxxx včasné xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 22 Xx 190/2019. Xxxxxxx v něm xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 12.4.2019, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx 6.8.2019 xxxxxxxxx xx příslušné xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx reklamovat, x že xx xx spojení x xxxxxx kanceláří Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x xxxxx xx xxxxxxx vyřešit. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx pro xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx poukázal xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xx xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx 12.4.2019. X xxxxx navrhovatele žalobce xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx xxx xxx 28.1.2019 x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxx stupně xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx plateb xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx poukázku xxxx X ze xxx 28.1.2019 měla xx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnankyně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx poštou xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 000 Kč. Xxxxxxx xxxxxxx úspěšně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 10 000 Xx dne 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx uvedl, xx xx sám xxxxxxx Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Kč (xxxxx xxxxxx na xxxxx Plzeň 8 xxx 28.1.2019 x xxxxx podaná na xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) byly xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 8 dne 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částky. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Kč xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uvedl xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účtu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx odesílatel xxxxxx u obou xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx díle předčíslí x číslo xxxx xx kolonky, kde xx být uvedeno xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx číslo xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nemohly xxx poukázané částky xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxxxx není x xxxx věci xxxxx x xxx, xx xxxxxx x žalobě xxxx zastaveno xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx by xx xxxx xxxxx, xxxxx jistě xx xxx xxxxxx poplatek xxxx zaplacen, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxx, xxx byl x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx usnesení x částečném osvobození xx soudních poplatků, x xxxxxx platbu xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx této výzvy. Xxxxxxxxxxx shrnul, že x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poukázek, xxxxxxx nevěděl, Xxxxx xxxxx mu xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxx reklamaci xxxx, xx xxxx xxxxxx zastaveno.

6. Navrhovatel xx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx konce xxxxx x odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, z jakých xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ovšem xxx xxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxxx pořádku.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, pro něž xxxx xxxxxxx ustanovení §9 XXX v xxxxxxxxxx 1 a 7. Xxxx xxx x xxxxxxx, aby xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nespoléhali xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x odvolání proti xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, respektive xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx navrhovatel dodal, xx x souzené xxxx je očividné, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x že xxx xxxxxxx nijak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxx z toho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokonce x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx poplatníka xxxxxxxx.

8. X návaznosti na xx navrhovatel předestřel, xx xxxxxxx-xx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxx poukaz x xxxxxx, xxx jindy xxxx xxxxx způsobit xxxx xxxxx či xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x nejmenším x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebyl xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx navrhovatele xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolnostem, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx norma xxxxxxxxxx. Xxxxxx následky zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; je-li xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích, xxx xx xxxx odvolatel xxxxxxx nemůže.

9. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxx vyložit použitelná xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxx xxx x řízení x xxxxxx pokračováno, xxxxx xxxxxx xxxxxxx cestu xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích je xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx výjimky, xxxxxx těch, xxx xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 4 ZSP, xxxxxx x poměrech xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxx prominutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx zohlednění jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opožděné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x toho nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x odepření xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x předmětné věci x úhradě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxx x doby xxxx 30.9.2017. Xxxxxxxxxxxx dle xxxx slov xxxxx x xxxxxxxxxx perspektivě x xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx byl xxxx xxxxx datem. Xxx xxxxx xxxx xxx xxx nebyl xxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx, xxxx xx stav xxxxxxx.

11. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x korespondenci xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích, x xxx Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx x xxxxx xx znalostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 22 Co 190/2019 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx o xx, xxx xxxx možné xx xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx dle navrhovatele xxxxxxxxxxx x odkazem xx nevhodnost provádění xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") x Veřejnému ochránci xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx její předseda, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Za Xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx x pozadí xxxxx Senátu, xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxx vyjádřil xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx projednávání návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxxxxx vývoj právní xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxx §9 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx, xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích x podobě návrhu xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpalčivějších xxxxxxxx, xxxxx se x praxi v xxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxx zefektivnění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx po konzultaci x obecnými xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx splatný již x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, x praxi xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x podáním xxxxxxxxxxx. Mnohdy xxxx xxxx naopak. Přestože xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ještě ve xxxxx xxx podání xxxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx o zastavení xxxxxx nabylo právní xxxx. Nastávala xxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx situace, kdy xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydat xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x v xxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zbytečnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

16. V xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na posouzení, xxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx legitimní xxx, zda xx xxxx použitými prostředky x xxxx rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx práva xx xxxxxxx k soudu. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx splněny.

17. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vláda xxxxxx, xx xxxxxx, kterou xxxxx ke xxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx za xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů. Jejím xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx i zkrácení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

18. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxxx podotkla, xx xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxx vzniká xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Nesplní-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx splnit xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxx xx výzvě určí. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnit, x xx xx výzvu xxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůtu dodržet, xxxx x vážných xxxxxx požádat xxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxx umožňuje xxxxxxxxx konkrétní okolnosti xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, vedle xxx xxxxxxxxx xxxx příležitostí x zaplacení soudního xxxxxxxx, x xx, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na ustanovení §9 odst. 4 XXX. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx mínění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx. xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx vzpomněla x xxxxx momenty, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zachovávají xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx, a xx právo xx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx důsledky.

20. Xxxxx xxxx připomněla, xx Xxxxxxx xxxx xxx měl xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx splatného xxxxxxxx poplatku xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx xxxxx splnili xxx při xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, a xxxxxxx xxx neučiní ani x dodatečné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx řešící xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, x níž xx xxxxx žalobce x navrhovatelem souzené xxxx.

21. V xxxxxx xx vláda soustředila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem souzené xxxx x dospěla x xxxxxx, že x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx. Xxxxxxx měl xxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx na xx, aby soudní xxxxxxxx řádně uhradil. Xxxxxxx měl xx xxxxx výzvě k xxxx zaplacení xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx. Xxxxxxx však po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poprvé, xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx typu X, xxxxxxx se znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx by xxxxxxxx xxxxx i xx předchozí právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedl, xx ho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule jsou xxx xxx x xxxxxxxxx právu obvyklé x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxx výjimka x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele x xxxxxxxx normě xxxxx x podle jasného xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx svých slov xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxx ohýbáním.

24. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx od xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx za nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxx ustanovení §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu, xxxx xx xxxxxxxxx x x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelem následek, xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx, x xxx xx zároveň xxxxxxxx odlišné rozhodnutí xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx

27. Xxxxxxx soud xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxx bylo do xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vloženo xxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 40/18 xx dne 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 327/2020 Sb., x xxxxxx x xxx k xxxxxx, xx uvedený xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázat (viz xxxxxxx xxxx 24 x 25 xxxxxxxxxx xxxxxx).

X.

Xxxxx příslušné xxxxx xxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Správu xxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §3.

(2) Poplatky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx soud xxxxxxxxx xxxxx §3 (xxxx xxx "xxxx xxxxx").

(4) Xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxx 5 000 Xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, vznikla-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx nezaplacení poplatku

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xxxx kasační stížnosti xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xx určí x xxxxx alespoň 15 dnů; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx uplynutí xxxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Zjistí-li xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx k rozhodnutí x odvolání, že xxxxx zaplacen poplatek xxxxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx poplatníka k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, kterou xx xxxx v xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx odvolací xxxx xxxxx lhůtu xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx soud řízení xxxxxxx. K zaplacení xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxx poplatníka xx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx poplatek xxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx nezastaví,

a) začal-li xxx jednat o xxxx samé,

b) xxxxxxx-xx xxxxxxxxx zaplatit poplatek xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx nebo xxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx,

x) je-li xxxxxxxxx x prodlení, x xxxxx důsledku xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxx odstavců 1 a 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a doloží, xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaplatit,

d) xxxxx-xx x rozšíření xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dovolání xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.

(5) X xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx usnesením, xxxxx xxxx xxxxx doručovat.

(6) X případech xxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxxxxxx xxxx i x případě ručitele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxx xx řízení x jmenování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx návrhu (§2 xxxx. 9).

(7) Nabude-li xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx právní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: napadené xxxxxxxxxx xxxx zvýrazněno Ústavním xxxxxx.)

XX.

Xxxxx přezkum xxxxxx

29. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, účastníků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x poměry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dospěl x xxxxxx, že návrh xxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřil k xxxxxxxx xxxxxx úpravě xx novelizaci zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., x xx x xxxxx četných xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx. X některými z xxxxxx ústavních stížností xxxx xxxxxxx právě x návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx xxx celého xxxxxx ustanovení, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozporované poslední xxxx. V xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §9 odst. 1 XXX jednoznačné a xxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad. X tomu Xxxxxxx xxxx doplnil, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poplatníka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx nebrání, aby xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v dodatečné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavení řízení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledkem jeho xxxxxxxx.

31. K xxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx. zn. I. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §9 xxxx. 4 písm. x) XXX, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx poplatník xxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx stanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx v xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xx xxxxx při xxxxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyzdvihl, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx trvání). Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxx §9 xxxx. 7 XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 29.9.2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x poplatníky v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesplnění xxxxxxx poplatkové povinnosti x přes xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poplatník soudní xxxxxxxx zaplatil xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xx správním soudnictví xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx konec xxx, kdy xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx, jenž xx xxx xx zákona xxxxxxxx účinek, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx nastíněný xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX x nálezu sp. xx. X. ÚS 2535/18 xx xxx 21.5.2019 (X 88/94 XxXX 148), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx přijatelnou (xxxx. xxxxxxx bod 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx setrval x xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 841/19 ze xxx 28.5.2019, xx. xx. X. XX 2502/18 xx xxx 13.8.2019, xx. xx. XXX. ÚS 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. xx. I. XX 2021/19 xx xxx 3.9.2019, sp. xx. XXX. ÚS 1588/20 xx xxx 16.6.2020, sp. xx. X. XX 2877/20 xx dne 3.11.2020 xx., xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřetelně xxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Právo xx xxxxxxx k xxxxx je x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx formulováno tak, xx "Každý se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx ... " Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínka, že xxxxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx postupem". Xxx xx přitom xxxxxx ze shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx "stanovený xxxxxx" upravený x xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, avšak ústavně xxxxxxxxx. A to xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru pro xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx hradit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkou řádného xxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx soudem x přiměřené xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx řádně xxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 2/07 ze xxx 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. XX 1286/16 ze xxx 24.5.2016 xx xx. xx. XX. XX 438/18 xx xxx 17.4.2018]. Xxxxxxxxx východiskem xx přitom xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx vzniká xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení xxxxx (§4 xxxx. 1 XXX) x jeho xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxx xx xxxx možnost zákonem xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx" x uhrazení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxx, x xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx výzvě xxxxxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxx x zásadě xxx xxx xxxxx, xxxxxxx její xxxxx xxxxx nestanovil. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx se měl xxxxxxxxx xxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k jednotnějšímu xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, spravedlivějšímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx 15 xxx, může xx xxx ovšem xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Případnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 1335/18). Rovněž xx třeba xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodržet, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v trojí xxxxxxxx způsobu xxxx xxxxxx, xxxxx volba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx placení xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx přikázat xxxxxxx xxxxxxxx určitým způsobem, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx upřednostňovaným xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x České xxxxxxx xxxxx xxx příslušný xxxx (§8 odst. 3 ZSP). Děje xx xxx buď xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx, anebo xxxxxxxxxxxx prostřednictvím poštovní xxxxxxxx. Xxxxx možností xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v hotovosti xx pokladně xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 XXX. Xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatků xx sluší zmínit, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxxx, a xx x xx novelizaci zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. X tomuto xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. zn. X. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019, sp. xx. X. ÚS 2025/19 ze dne 21.4.2020 x xx. xx. XX. ÚS 322/20 xx xxx 2.6.2020, x nichž xxxxxxxx, xx lhůta x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx kolkové xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě. Naproti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx splní xxxxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx byla platba xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x hotovosti xx xxxxxxxx soudu xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. X. ÚS 2035/20 xx xxx 21.10.2020, xx. zn. XX. XX 4093/19 ze xxx 11.5.2020 x xx. xx. XXX. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Čtvrtý xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx (navrhovatele) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterou mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxx. x) XXX. Xxx xxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezastaví, je-li xx nebezpečí x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx by poplatníku xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x poplatník x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x dodatečnému xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx, xx xxx své xxxx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ustanovení tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

38. X navrhovatelem xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případy xxxxxxxxx x prodlení, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sdělit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx důsledku xx xx mohla vzniknout xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx uhradí xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 XXX). Z xxxx lze xxxxxxx, xx poplatník, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a jím xxxxxxxxxxx překážku (xxxx xx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) provést xxxxxx xxxxxxxx poplatku, zpravidla xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx samotný návrh xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx o xxxxx souběžné. Xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx i pochopitelné xxxxxxxxxx, popřípadě xx xx bude xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxx zanedbatelný xxxxxx xx odráží x následku nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx uhrazení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Xxxxx následkem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxx žalobce (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx nic xxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxx. Nebezpečí xx xxxx hrozí x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zmíněnému xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xx xxxxxx, xxx xx svých xxxx domáhal pokud xxxxx xxxx.

40. Z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxx xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxx ani xx podkladě případu xxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxxxx xxx řešeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx chyba xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx, xx na hlavním xxxx obou xxxxxxxx xxxx chybné xxxxx xxxx adresáta (x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx má xxx uvedeno xxxxx xxxxx účtu, nikoli xxxx xxxxxxxxx), takže xxxxxxxxx částky xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx xxxx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx poplatníci (xx již sami, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxx, avšak nepřiznal xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. X usnesení xx. xx. XXX. XX 632/20 ze dne 24.11.2020 xx zabýval xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx správný xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podotkl, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politováníhodným, xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx bankovního xxxx, na nějž xxxx platba xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x chybu xxx mohli včas xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předejít. Xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx neslouží x xxxx, aby tuto xxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x usneseních xx. xx. X. XX 2661/20 ze dne 22.9.2020 x sp. xx. XX. XX 1789/20 xx xxx 30.6.2020 xxx Xxxxxxx xxxx zřetelně najevo, xx nedbalost xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx odklon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxxx xx. xx. III. XX 1308/20 xx dne 16.6.2020 x xx. xx. XX. ÚS 2774/19 xx xxx 11.11.2019 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx). X xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že bylo xx xxxxxxxxxxx, případně xxxx právním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx poplatek uhrazen xxxxx. Xxxxxx-xx třetí xxxxx, xxx za xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, zda x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, sám xx xxxxxxxx xxxxxxxx důsledky, xxxxxxxxxxxx-xx v duchu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx náležejí xxxxxx.

43. X xxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx soudu dosud xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dvakrát. Xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napoprvé xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poukázku xxxx X, xxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xx spisového materiálu xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xx druhé xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx první xxxxxx. Xxx xxxxx jsou xx xxxx případ xxxxxxxxxx a přenositelné xxxxx vyjádřené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx poplatek dostane xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx ohledu xx xx, xxxx způsob x xxxx xxxxxx xxxxx.

44. Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava §9 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxxx xx xxxx zrušení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 193/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 12.5.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.