Plné znění - 300/2004 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2004 x xxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem, pobočky x Xxxxxxx, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx.,

Slova "od 200&xxxx;000 Xx" x §106 odst. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 83/1998 Xx., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27.5.2003 návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §106 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx., (dále xxx "stavební zákon"), a to xxxx "xx 200&xxxx;000 Xx", xxx rozpor x čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Dodatkový protokol").

Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx řízení xxxx Fondu dětí x xxxxxxx "v xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a částečné xxxxxxxxxxx krovu a xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, označené xxxx xxxxxxxx povinnosti vymezené §106 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxxxx xxxxxx. Fond dětí x xxxxxxx "v xxxxxxxxx" xx správním xxxxxx x x xxxxxx xxxxx správním xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx jako xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nové xxxxxxxxxx xxxx. Krajský soud xx xx to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 200 000 Kč xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměrům x xxxxxxx k tomu, xx podle čl. I xxxx 4 xxxxxx x. 364/2000 Xx., x xxxxxxx Fondu xxxx x xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxx nové xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxxxxx x "ukončením nevyřízených xxxxxxx". Krajský xxxx xx domnívá, xx xxxxx "od 200&xxxx;000 Xx" x §106 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, stanovující xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxxx protokolu. Argumentaci xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2002 xxxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. Xxxx upozorňuje na xxxxxxxxx mezi zněním xxxxxxxx 2 a 3 §106 stavebního xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobu x xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx dne 4.6.2003 x vyjádření Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x požádal krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Poslanecká sněmovna xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §106 odst. 2 stavebního zákona xxxx novelizováno zákonem x. 83/1998 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx České republiky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx §105 x 106 xxxxxxx zásadně xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx delikty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení x stanovit xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx postihů bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městy, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.2.1998, Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 18.3.1998, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.4.1998 x xxxxx xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx.

Senát xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx účinné xx 1.7.1998 xxxx xxxxx x xxxxxxxxx sankcí xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx upevnění kázně xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx staveb. Xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx má nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx je xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 18.3.1998 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neshledal, xxx již konstatoval xx svém xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb., který se xxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx zaslal xxxx xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx zákona x. 83/1998 Xx., xxxxxx xxxx nově xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx, byl xxx předmětem xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx sp. xx. Xx. XX 3/02. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou, xxxxxx-xx xx zásadně xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závěry xxxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 13.8.2002 xx xxxx xx. zn. Pl. XX 3/02 (xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 27, xxxxx x. 105) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxxxxxx xxxx "xx 500 000 Xx" x §106 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxx zřetelnějším xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx horní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xx, xx xx xxxxxxx prostor pro xxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ukládaných xxxxxx, xxxxxxxx omezuje xxxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx. Může xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx větší xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přihlédnout xx konkrétním okolnostem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základního xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny. Pokutu xxx xxxxxxxxx za xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x případě, pokud xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx intenzitou. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx horní hranice xxxxxx může naplnit xxxxxxxxx cíl a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostát x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx přiměřený, xxxxxxxx může mít xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x charakter likvidační. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezem xx xxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nemohl xxx xxxxxx xxxx napadenou xxxx ustanovení §106 xxxx. 2. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vazby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxx spodní hranice xxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxx na Xxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejnižší xxxxxxx stanovené xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vymezená "xxxxxxx" závažná xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů podle §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx už Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč x xxx xxxxxxxxx případě x 200 000 Xx x případě xxxxx xxxxxxx se nejeví xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx za xxxxxxx vymezené x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně xxxxxxxxxx xxxx pokuta 500&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "závažnější", xxxxxxxx x §106 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nerovnováhu xxxx xxxxxxx za xxxxx závažné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx po xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2002.

Xxx rámec předchozí xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx neposuzoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx, k němuž x předchozím správním xxxxxx došlo, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení části xxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxx", které x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Labem, xxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxx xx omezení správce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (obdobné xx xx ovšem xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Zákaz xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důležitém xxxxxxxx zájmu. Povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zde xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připouštěla. Argumentace xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx právnická xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx stav x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xx neslučitelné s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx x představuje xxxxxx x čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxx, než je xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 300/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.5.2004.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.