Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.01.2000.
Nález ÚS ze dne 23.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) o.s.ř.
2/2000 Sb.
2
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x plénu o xxxxxx Xxx. X. X. xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx ve slovech "xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., ve slovech "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx dne 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx jeho xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXX") ze xxx 20. xxxxxx 1997 x. j. 1199/95-140/3-RK. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NKÚ xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-SK/46 a xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxx ve výši 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví:
"(1) Xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx uložit xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč.
(2) Xxxxxx xxx uložit x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxx uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xxxx příjmem státního xxxxxxxx České republiky.
(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".
Navrhovatel tvrdí, xx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxx porušena xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx xx ústavně xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina") a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx xxxxxxxx došlo xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního řádu (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x., xx znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Toto xxxxxxxxxx xx podle jeho xxxxxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dané mu §64 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. ve xxxxxxx "včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách". Xxxxxxxx x xxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx podána včas, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nepřípustný x Xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neopodstatněným.
Xxxxxxx x tvrzenému zásahu xx základního xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx návrhu, xxxxx II. xxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z 21. xxxxx 1998 x. x. XX. XX 254/98-24 xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx domáhal zrušení xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx, xxxx na xxx xxxxx xxxx názoru XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem. Rovněž xxxxxxxx nebyl xxxxxx XXX bez závad. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., podle xxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxxx pokutu 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x o xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxx 10 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx podle §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxxxxxx pokutu xx 500&xxxx;000 Kč xxxxx §11 zákona x. 136/1994 Sb., o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx paliv x xxxxx x x opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ukládá správní xxxxx, může je xxxxxx opakovaně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx individua, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx plyne x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxx neústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx všech xxx. xxxxxxxxxxx pokut bez xxxxxx dalšího rozlišení. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", neboť pak xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx pokuta xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxx pořádkové (xxxx. xxxxxx xxxxx správního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx xxx do xxxx hmotněprávní xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx bez přezkoumávání xxxx samé.
X xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx na xxxxx x. 36/1876 x. x., který xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx roku 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
II.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, která xxxxxx, že xxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do o.s.ř., byl přijat xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. listopadu 1991, xxxx ve Xxxxxxxx xxxx pro něj xxxxxxxxx 87 x 92 přítomných xxxxxxxx x ve Sněmovně xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. x xxxx xxxxx nezabýval. Xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx o.s.ř.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx prof. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen. Z xxxxxxx xxxxxxxx připomněl xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákonu, xx xxxxx vyplývá, xx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovena xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Okruh xxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., přičemž jednotlivé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx na xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx účinný xxxxxxx x xxxx, xxx mohl xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx č. 182/1993 Sb. Rovněž xxxxxxxx přípustnosti podle §66 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx shledán xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx mohl dále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
IV.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (dále jen "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx.
V xxxxx případě Ústavní xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti bez xxxxxx na to, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx x hodnocení xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx pokuta" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxx, xxx xx výslovně x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx pokuta xx "xxxxxxxxx" charakter. Navrhovatel xxxx tvrdí, že xxxxx pojem "pořádková" xxxxxxxxx všechny jím xxxxxxx předpisy, právě x případě xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx byla Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení a xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx konstruována xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce, xxxx xxxxxxxx, která xxxx pomoci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx ochotni xx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (dostavit se, xxxxxxxxx požadované listiny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx.), xxxx xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mařili. Xxxxx je možno xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, dokud xxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh řízení xxxxxxxx (neplatí zásada, xx xxx in xxxx).
Sankce x xxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx více xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x správnětrestních deliktů. Xxxx příklad xxx xxxxx §45 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx ztěžuje xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ruší xxxx xxxxxxxxx napomenutí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výpověď, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xx do xxxx 200 Xx; x xxxxxx v xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odevzdá xxx x vyřízení xxxxx kázeňských xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx letech xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx "pořádkových xxxxx" xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx náležitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxx provádění xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:
a) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zařízení x xxxxxxx, xx xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x předmětem kontroly;
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osobách, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx písemnosti, xxxxxxx dat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx techniky, jejich xxxxxx a zdrojové xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;
x) seznamovat xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, prokáží-li xx xxxxxxxxxx pro příslušný xxxxxx utajení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdivých x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doklady; xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ponechat xx xxxxx xxxxxxxxxx dokladů;
x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
x) používat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx kontrolované osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobily nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx sobě xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx XXX podle §28 xxxx. 1 až 3 xxxxxx x. 166/1993 Xx. uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx kontrolujícími. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Souhrnná xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "pořádková" xxxxxx, však xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x když x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pořádkové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Plyne xx x xxxx xxxxxx, xxxx x účelu. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávněními xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům (xxxx. §21 zákona x. 166/1993 Sb.). Xxx xxxxxxxx postupuje xxxxxx upraveným xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolovaných xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx takovou povinnost, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx akci, xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v nejrůznější xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. označeno xxxx xxxxxxxxx pokuta.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxx k xxxxxx, mohl XXX xxxxxxxx vykonat a xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xx xxxxx byla. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxxxx iustitiae) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách. Xxxx xx věcí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx minimalizace xxxxxx xx kompetence xxxxxxxx soudů (xxx xxxxxxxxx soudnictví) do xxxx xxxxxxxxxxxx nepovažoval xx nutné xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "pořádkovými xxxxxxxx" x xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx srovnatelná x xxxxxx pokutami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" označeny, x xxxxxx proto xx xx xxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxx xxxx proto xxxx posoudit xxxx xxxxx xxxxxx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx z pravomoci xxxxx. X téhož xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx došel x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx kontrolní xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na jejich xxxx a možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohou xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx 500 000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx především x xxxxxxxx rovnosti x právech xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.
Čl. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx instancí. V xxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Již xx samo o xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, by mělo xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, porovnáním míry xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x případě civilního xxxx trestního xxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx výjimečnou xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx všechna xxxxx xxxxxxxx, shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx zajišťuje xxxxxxx: "xxxxx na to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx veřejně, avšak xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx dobu xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pořádku xxxx národní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx sám xxx xxxxxxx nijak blíže xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx uložit xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Ústavní xxxx se s xxxxx navrhovatelovou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx judikatury xx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastává xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx rozhodování xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx závazků (xxxxx xxxxxx and xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uložení xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, která xxxxxx x vymáhání xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, x tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jako xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak namítá xxxxxxxxxxx), xxx i xxxxx xxxxxxx práv, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx však xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v angličtině xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (civil) xxxxxxxxxx, který má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx nezbytnou v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xx smyslu čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xx, aby xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx pojmem "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx criminal xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx en xxxxxxx xxxxxx).
Pořádkové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sankcí xx protiprávní chování. Xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx duties, les xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx caractere xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx postihnout xxxx, xxx poruší xxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx evropských xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx dopadá xxxxx "x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx však byl xxxxx xxxxx xxxxxxx x na obvinění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní právo xx trestné nepovažovalo. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx x armádě, xxxxx xx nebyla x tomto směru xxxxxxx výhrada při xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x jejím článkům 5 x 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vězení xxxxx §17 zákona x. 76/1959 Sb., x některých služebních xxxxxxxx vojáků. Jinak xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxx xxx x co xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx obrat "xxxxxxxx xxxxxx" je v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx trestní xxxxxxxx x trestného činu xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxx jako xxxx. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx chybný xxxxxxx xxxxxx "offence" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx opatření posouzení xxxx, zda xxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx a xxxxxx), xxxxx o xxxxxx, xxxxx působí xxxxxxxxxxx (xxx odpovědný subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx za xx, co xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sankce, která xxxxxx spočívat v xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. x v xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx zajištěno xx.
Xxxxxxx soud xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx xx xxxxxxxx jednání xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxx opatření veřejné xxxx. Xxxxxx xxxx (xx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx) je xxxxx třeba xxxxxxx x xxxxxxx trestných xxxx, xx které xx možno rovněž xxxxxx peněžitý trest. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x problematikou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a kontrol (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a až 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Podle §53 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx trest x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxx xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx nižší xxx pořádková pokuta) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxx důvod, xxxx by xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x kterých xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx však x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx se týká x přestupků, xx xxxxx lze uložit xxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xx xxxxx §83 xxxxxx o xxxxxxxxxxx přezkoumatelná xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Zde xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx je v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. Xxxx of Xxxxx x. Slovakia. European Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 z 2. 9. 1998 x Xxxx of Xxxxxxx v. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Court xx Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), i když xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx. Xx platí xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x trest není xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxxxx, že ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx" xxxx x souladu x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxxxx s čl. 1 x 4 Ústavy, čl. 1, čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.
Odepření xxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx v případě, xx xxx stanoví xxxxx. Není xx xxxx možné x xxxxxxx, xx xx xxxxx x rozhodnutí, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jakýkoli xxxx xxxxxx je x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx má x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. nezaručuje, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx nechat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jinou xxxxxxx v podobě xxxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx v xxxxxx rozkladu x xxxxxxxxxx XXX. Prezident XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jmenován xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pořádkových xxxxx, kde XXX xxxxxxxxxxx jako nezávislý xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaručuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, jak xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc v Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřenosti zásahu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx racionálně xxxxxxxxx nástrojů regulace. Xxxxxxx xxx x xxxxx bodě xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx x hlediska xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. a xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. r.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 7.1.2000.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.