Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 29.06.2011.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.06.2011.


Nález ÚS ze dne 31.5.2011 sp. zn. Pl. ÚS 46/10 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §104e písm. b) zákona č. 582/91 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů
177/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
177
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod sp. xx. Xx XX 46/10 rozhodl xxx 31. xxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xöxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxx:
Ustanovení §104e písm. b) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu
Ústavnímu xxxxx xxx dne 8. listopadu 2010 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "navrhovatel") xx zrušení ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Navrhovatel xxx xxxxxx dle §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x to xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx xxx "s. ř. s.") xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. zn. 4 Ads 612010 xxxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 4 Xxx 6/2010 xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx rozhodováno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 14. září 2009 x. j. 12 Xxx 5/2009-13 x xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2009 x. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/OM/3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxx podústavního xxxxx, x xx §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhlášku č. 161/1998 Sb., o promíjení xxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 329/2007 Xx., §70 xxxx. x) x. x. x. x §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. X. XX 282/2000 xx xxx 27.9.2000 (X35/19 XxXX 311)] zaujal Xxxxxxx soud zdrženlivé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xx věcech xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [nález xx. xx. XXX. ÚS 2556/07 ze dne 22.7.2009 (X 164/54 XxXX 93), xxxxxxxx xx. xx. III. XX 103/06 ze xxx 23.1.2007 (xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2323/07 xx xxx 13.11.2007 (X 11/47 XxXX 1047), xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009 a xxxxxxxx xx, xx. X. XX 398/09 xx dne 17.6.2009 (xx Sbírce xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx nepublikována; xxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], x níž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "xxxxxx xxx"). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 582/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a podle §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 161/1998 Xx., o promíjení xxxxxx správami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 329/2007 Xx., xx xxxxxx xx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti. X xxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušenství xxxx, xxxx. xxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx do xxxx vlastnického xxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx x zásah xx práva xx xxxxxxx užívání majetku xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx penále, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, znamená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (jejího příslušenství), xxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx sociální zabezpečení, xxxxxxx dle navrhovatele xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pročež x xxxx xxxxxxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxx jiných skutečností (xxxxxxxx xxxxxx), než xxxxx xxxxx x xxxxxxxx příslušenství xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 22. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová xxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx xx xxxxxx x. 582/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 590/1992 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 582/1991 Sb. zákonem č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx vládou xxx 1. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx tisk x. 1081. X xxxxxxxx zprávě vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika vázána. X napadenému xxxxxxxxxx xxxxx v důvodové xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, které může xxxxx ustanovení §104ch xxxxxx č. 582/1991 Xx. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, x x xxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx též Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a za xxxxxxxx stanovených vyhláškou č. 161/1998 Sb., vydanou xx xxxxxxx zmocnění obsaženého x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxx, že se xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx podstatou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní úpravy x svým rozhodnutím xxxxxx xxxxxx nutnosti xxxxxx jemu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx vyloučení soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 1081 proběhlo 25. xxxxx 2001, xxxxxxx xxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xx xxx 97. schůzi xxx 18. ledna 2002, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104e xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx čtení, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 30. xxxxx x 8. února 2002, xxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxx přijala ve xxxxxx xxxxx dne 15. xxxxx 2002 xxxxxxx 149 xxxxx xxx xx 159 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x informaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxx Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx dne 21. března 2002, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 26. xxxxxx 2002 x xxxxxxx dne 2. xxxxx 2002; xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zveřejněn xxx 17. xxxxx 2002 pod číslem 151/2002 Sb.
Závěrem xx xx vyjádření xxxxxxxxxx, xx zákon č. 151/2002 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, aby x souladu s xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádření, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 15. xxxxxxxx 2010, xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx legislativní xxxxx úpravy ustanovení §104e zákona č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxx vtěleno xx xxxxxx č. 582/1991 Xx. při xxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxx ještě x xxxx před xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx šesté, xxxxxxxxxx xxxxxx, vložena nová xxxxx xxxxxx (§104a xx 104h) xxxxxxxx xx řízení xx xxxxxx pojistného na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx §104e bylo xxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxx podat xxxxxxx prostředek k xxxxx (x odkazem xx §244 x xxxx. občanského soudního xxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxx xxxxx nepřezkoumávaly xxxxxxxxxx x žádostech xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona). X dalším období - xxx po xxxxxxxx Xxxxxx - xxxx ustanovení §104e xxxxxxxxxxx zákona změněno x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, x xxxx xxxx xxxxxxxxx na to, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.) zrušil xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx upraveno xxx xxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxx úpravy, podle xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx zákon. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx promítnuta do xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxx, x xx x rámci xxxxxx č. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Byla x xxx obsažena i xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x situace, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. XV xxx 8) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx znění xxxxxxxxxx §104e xxxx. x), xxxxx kterého ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx postoupen Xxxxxx xxx 25. xxxxx 2002. X Xxxxxx xxx pak xxxx xxxxxxx xxxx x. 224 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx (3. xxxxxxx xxxxxx) xxx 21. března 2002. X návrhu xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx spravedlnosti, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx společnou xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmíněna xxxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx, xxx Xxxxx projevil vůli xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx), Senát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 95, x xxxx x přítomných 43 senátorek x xxxxxxxx xxx xxxxx 22 xx xxx xxxxx vyslovilo 38, xxxxx 1, xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx.
Xx vyjádření se xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxx či měla xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx dojít k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx x něm xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2000, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx plnění, xx které xxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx, že je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Xx., x organizaci a xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx. Nadto se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx mělo xxx xxxxxxxx, pak xx xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor x x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím soudního řádu správního), xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx není právní xxxxx.
XXX.
Upuštění xx ústního jednání
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx navrhovatel ve xxxx xxxxxx ze xxx 4. xxxxxxxxx 2010, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2011, a xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 18. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním od xxxxxxx jednání, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx od něj x předmětné xxxx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §104e písm. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podán Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx věci xx. xx. 4 Xxx 6/2010 je Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem rozhodováno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 x. x. 12 Xxx 5/2009-13 o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx Praha-západ ze xxx 19. xxxxx 2009 x. j. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x nevyhovění xxxxxxx x prominutí xxxxxx uloženého xxx xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté, co x souvislosti xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx má xxx při řešení xxxx sp. xx. 4 Ads 6/20 10 xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kmenové řízení xxx §48 xxxx. 1 xxxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx ze xxx 21. xxxx 2010 x. x. 4 Xxx 6/2010-36 přerušil x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx norem.
Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x procesní xxxxx. Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx kmenového xxxxxx, xxx zakládá xxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx důvody.
Xxx xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx řízení u xxxxxxxx soudu, xxx xx straně navrhovatele xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx řízení o xxxxxxxx xxxxx.
V.
Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem "xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," xxxxxx.
Dle xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o "xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch)".
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Ústavní xxxx v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx právní předpis xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxx přijaty x vydány v xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh předmětného xxxxxx, xx. zákona č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xx 3. xxxxx xx své 46. xxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 x hlasování č. 596 xxxxxxxxx x. 2106, xxx z xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxxx x poslanců xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 149 xxxxxxxxx x poslanců. Xxx 21. března 2002 xxxxx xxxxxx projednalo xx xxx 15. xxxxxx třetího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Senátu x usnesením x. 327 Senát xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx nezabývat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 95, v xxxx x přítomných 43 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx 22 xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1.
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 151/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 61 Sbírky xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx dne 17. xxxxx 2002, x xxx čl. XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2003.
Xxxxxxxxx z uvedených xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx kautelami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx institut xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xx xxxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 241/1994 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., o pojistném xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 100/1988 Sb., x sociálním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx x mateřství x x přídavcích xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx České národní xxxx č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takto: "Xxxxxx se xxxxxxx x důvodu odstranění xxxxxxxx prominout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x obdobného xxxxxxxxx (xxxxxxxxx příslušenství xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Zásady xxxxxx xxx tento xxxxxxxx x oblasti xxxx xx přebírají x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx.".
Ústavní soud x xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 226/09 xx xxx 23.10.2009, XX. XX 2323/07 xx xxx 13.11.2007 (X 11/47 XxXX 1047), III. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007, IV. XX 1136/08 ze xxx 17.4.2009, X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009, III. XX 963/09 xx xxx 14.7.2009 (usnesení xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) dospěl k xxxxxx, dle xxxxx, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodujícím způsobem xxxxxx xx sjednocování xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx možnost soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx x konstitucionalistických hledisek xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxx x xx, xxxxx zakotvuje xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx považovat xx procesní xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nález xx. xx. XXX. XX 2556/07 (xxx xxxx), v němž Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx §55a zákona x. 337/1992 Xx. (xxxxxxxx xx 31.12.2010) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx upravuje xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, §48 x xxxx.) x xxx. "xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx" (xxxx xxxx, §54 x xxxx.), xxxx xxx xxxxx zařadil x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že prominutí xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. X xxxxx řízení xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx skutečností xxxxxx, xxx které vedly x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx, že xx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxx xxxx otevřena xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxx byly xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pak xxxx stanoveny xxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §55a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezit x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx posouzení x xxxxxx jednotlivém případě. Xxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx s existencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxx xx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx - xx stanovených mezích - takový xxxxxxxx xxxxx, jmenovitě xxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx a daň xx její příslušenství xxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxx zneužití - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné dle xxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx je, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x.; xx xxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ("daňového") xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx svévole. Xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx veřejným subjektivním xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx mohlo xxx xxxxxxx, resp. porušeno, x jehož ochrany xx xxx x xxxxx dovolat, x xxxx zde subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, především xxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. x. 6 X 69/2000-55, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (mj. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §55a xxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx x dodržení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x soudního xxxx správního xx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxx (xxxxxxxxx) práva xx soudní ochranu xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Listiny.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx judikatury xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx x §259 x 260 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětné xxxx xx xxxxxx, xxxxx uvedený právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx pojistného na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx daňový xxx xxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daně xx xxxxxx příslušenství xxx §55a xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx - tato judikatura xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x prominutí xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prominutí penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx povaha xx dána xxxxx xxxxx: Tím xxxxxx xx xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení - x xxxx xxxxxxxxx xx definiční znak xxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx kategorie (genus xxxxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následek nezaplacení xxxxxx veřejnoprávní povahy, xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx veřejných dober (xxxxxx) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx druhým xx srovnatelný xxxx xxxxxxxxx penále v xxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx posouzení je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx - na rozdíl xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx překážka xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naznačená xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. XXX. XX 2556/07 - xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přitom x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx; xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, čili xxxxxxx xxxxx xx xxxxx proces, x xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) dáno není.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x dalším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plnění, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takové zákonné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 177/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.6.2011.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.