Právní předpis byl sestaven k datu 22.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 12.12.2012 sp. zn. Pl. ÚS 31/08 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §42 odst. 11 písm. b) zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech „nebo dopravní prostředek“
38/2013 Sb.
38
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 31/08 xxx 12. xxxxxxxx 2012 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nějž xxxxx Xxx. Daniela Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx protiústavnosti §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních daních, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Sb., x. 237/2004 Sb., x. 313/2004 Sb., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Sb., x. 377/2005 Sb., x. 379/2005 Xx., x. 545/2005 Sb., x. 310/2006 Xx. x č. 575/2006 Xx., xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx prostředek", xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení
xxxxx:
Návrh se xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nějž jedná Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Xx., č. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Xx., č. 377/2005 Xx., x. 379/2005 Xx., x. 545/2005 Xx., č. 310/2006 Xx. a x. 575/2006 Sb., ve xxxxxxx "nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxx podán x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxx xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxx X. X. xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxx xxxx") ze xxx 21. xxxxxx 2007 x. x. 22 Ca 341/2006-23, xxxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18. července 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2006 x. x. 636-04/06-1461-21, xxxxxx xxxx vysloveno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx vozidla Xxxxxxx Xxxxxx 2.5 XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX XXXX, XX, (xxxx xxx "předmětný xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxx xx x navrhovatele xxxxxx xxx sp. xx. 9 Xxx 183/2007.
3. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x spotřebních xxxxxx") xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", v rubrice xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx".
4. X poměrně xxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ostrava x x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx. Popsal zejména, xxx Celní úřad Xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 17. února 2006 č. x. 636-04/06-1461-21 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je X. X., zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx X. K. Xxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21 zamítlo Xxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xxxxxxxx X. X. x xxx, xx "xxxxxxxx právní normy, xx. právní xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx) xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxxx xxxx třetích xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 21. xxxxxx 2007 x. x. 22 Xx 341/2006-23 zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení x xxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poukazující xx nedostatek úvahy xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxxxxx zavinění xx míry xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Krajský xxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněny, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx správního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx propadající xxxx xx xxxxxxx, x xxxx byl shledán xxxxxx xx zákonem. X opačným právním xxxxxxx xxx brojí Xxxxx ředitelství Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx. Důvod předložení xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §42 odst. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, jakož x x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxxxxx x na xx. 17 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx Dodatkový xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx ustanovení §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nedává xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx důkazního řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx souvislosti mezi xxxx protiprávním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přepravou xxxxxxxxx výrobků. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx důkazní (xxxxxxx břemeno) xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx orgány. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx posuzováno xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx v té xxxx řízení, kdy xxxxxxx xxxxx zvažuje, xxx vůbec x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx věcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxx zde xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx není možno xxxxxxxxxx, xx by xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx a na xxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx na sankční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx, xx podle §15 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb., x přestupcích, x xxxxx §55 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx stav, xxx propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x trestním x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx, že xxx x obsahu xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx vedly zákonodárce x přijetí xxxx xxxxxx normy, ani xxxx, jaký xxx xxxxxx jejím xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx napadenou xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx" xxxxxx.
6. Xxxxxxx x 15. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx petit xxxxxx a xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení, xxx xxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxx, xx xx xxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2012 Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
7. X xxxxxxx x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxx Ústavní xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx historii přijetí xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx dotčené xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx novelizováno zákonem č. 95/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., o xxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x účinností xx xxx 1. května 2011 xxxx znění xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. b) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x naším xxxxxxx xxxxx x xxx, že je xx Xxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého předsedy Xxxxxx Štěcha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx změněno xxxxxxx č. 95/2011 Sb., kterým xx mění zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx daních ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx navrhovatelem ke xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx již x §42 xxxx obsažen, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §42 x podstatě ,přesunut' xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §42d xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o spotřebních xxxxxx." Senát xxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx České xxxxxxx rady č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.) a xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx věci použito, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx naplnění xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikovány při xxxxxx konkrétního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §75 odst. 1 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s.") xxx xxxxxxxxxxx vycházet ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, x tedy aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx znění xxxxxxx ke dni 18. xxxxxxxx 2006, xxxx ke xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
11. Podle ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx x ústavními xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
12. X projednávané xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx xxx 29. xxxxx 2003 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 317. Prvé xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxx 21. xxxxxxxx 2003 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003. X xxxxx xxxxxxx čtení byly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 317/2). Xxxxx xxxxxx xxx schválen xx xxxxxx xxxxx dne 24. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx xxx 13. srpna 2003 x byl xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 156. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 11. xxxx 2003 Xxxxx na xxx 10. xxxxxx xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala x xxxxx tohoto hlasování xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxx 199 xxxxxxxx 101 xxxxxxxx xxx xxxxxxx návrh xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx Senátu, 96 xxxxxxxx bylo proti. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x vyhlášen xx Sbírce xxxxxx xxx č. 353/2003 Sb. (částka 118).
14. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxx z vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx:
"Xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx, xx x nimi xxxx nakládáno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx takové výrobky xxxxxxxxxx, jestliže
x) xxxx xxxxxxx výrobky xxxx dopravní prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba, xxxx
x) xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.".
VI.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
16. Xx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxx.
17. Ústavní xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx veřejné xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xx xxxxxxxx-xx x úvahu xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx kasací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2006 sp. xx. Pl. ÚS 37/04 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.)]. X xxxxxx postupu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
18. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxx slovy "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxxx, xxxxx xx je arciť xxxxx x sám xxxxxxxxxxx, dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxx xxx stojí právní xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předkládá x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvé xxxxxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opačnému, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předně xx nutné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xx, xxx připouští x xxxxxxxxxxx, záleží xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Naplnění xxxxxxxx, xx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx condicionem sine xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
20. Xxx ze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxx dopravního prostředku xxxx, lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx soud vychází xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxx k nepodloženým xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x daňovém či xxxxx správním xxxxxx. Xxx z jazykového xxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dispozic xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxxx xxxxxxx vždy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, příslušnou xxxxxx xxxxxx či podle xxxxxxxxxx zásad právních, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx soudní xxxxxxx "xx ve smyslu xxxxxxxxxx §78 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán nevybočil x mezí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx logického xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx soudy, xxx xx xxxxx namístě, xxx xxxxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xx xxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx dopravního prostředku xx vlastnictví xxxxx xxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx zavinění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Opačný výklad xx xxxxxxx i xxxxxxx právní zásadu xxxxxx xxxxxx sine xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx soud nad xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx, že tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která by xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepodílela. Xxx jakékoli xxxxxxxxx xxx přiléhavě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsudku krajský xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxx k Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, kdy kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx proto uzavírá, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 38/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 5.3.2013.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.