Právní předpis byl sestaven k datu 19.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 12.12.2012 sp. zn. Pl. ÚS 31/08 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §42 odst. 11 písm. b) zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech „nebo dopravní prostředek“
38/2013 Sb.
38
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 31/08 dne 12. xxxxxxxx 2012 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Dagmar Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx jedná Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx protiústavnosti §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Xx., x. 237/2004 Sb., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Sb., x. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Sb., x. 377/2005 Xx., x. 379/2005 Sb., x. 545/2005 Sb., x. 310/2006 Sb. x x. 575/2006 Xx., ve slovech "xxxx xxxxxxxx prostředek", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx
xxxxx:
Návrh se xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Xx., x. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., č. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Xx., č. 217/2005 Xx., č. 377/2005 Xx., č. 379/2005 Xx., č. 545/2005 Xx., č. 310/2006 Xx. a č. 575/2006 Xx., xx xxxxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx".
2. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalovaného Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava (xxxx xxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 21. xxxxxx 2007 x. x. 22 Xx 341/2006-23, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2006 x. x. 636-04/06-1461-21, xxxxxx bylo vysloveno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx vlastnictví žalobce - xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 2.5 XXX, xxxxxxxxxxx značka XXX XXXX, XX, (xxxx xxx "předmětný xxxxxxxx prostředek"). Věc xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod sp. xx. 9 Xxx 183/2007.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x spotřebních xxxxxx") je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních ve xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x rubrice xxxxx xxxxxx však xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "v části xxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx".
4. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx ředitelstvím Ostrava x x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x před xxxxxxxxxxxxx xx fáze, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx podán xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx Celní úřad Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17. února 2006 x. j. 636-04/06-1461-21 uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx je X. X. Rozhodnutím xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 č. x. 2835-06/06-1401-21 zamítlo Xxxxx ředitelství Xxxxxxx xxxxxxxx X. X. x xxx, že "xxxxxxxx xxxxxx normy, xx. xxxxxx skutečnosti, x nimiž dotčená xxxxxx xxxxx (§42 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxxx xx dne 21. xxxxxx 2007 x. x. 22 Ca 341/2006-23 xxxxxx napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx řízení x xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx míry xxxxxx xxxxxxx na přepravě xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx celní orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx povinny xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x xxxx byl shledán xxxxxx xx xxxxxxx. X opačným xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx ředitelství Xxxxxxx xxxxxxx stížností proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx spatřuje navrhovatel x tom, že xxxx v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx pak předestřel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx x x jeho xxxxxxx xxxxxxx ustanovení Listiny, xxxxxxxx x na xx. 17 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx ustanovení §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nedává xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx směru zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx následkem, xxxxx x možností xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx xxxx vědomost xx srozumění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx povinnost důkazní (xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx vlastník xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnostního xxxxxx xxxx posuzováno xx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xx. xx x té xxxx řízení, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx vůbec x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx uvážení xx věcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zde xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx x každém xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Navrhovatel xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xx to, xx podle §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, a xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx propadnutí xxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx propadnutí dopravního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovodit, xxxx xxxxxx vedly xxxxxxxxxxx x přijetí této xxxxxx normy, xxx xxxx, jaký xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx.
6. Podáním x 15. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx změnil petit xxxxxx a xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx již bylo xxxxxxx, a to xxxxx, xx má xxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2012 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. V xxxxxxx x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své předsedkyně Xxxxxxxxx Xxxxxxx popsala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 95/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x x změně x doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona Xxxxx národní rady č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (zákon x xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 nové znění xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x spotřebních daních. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x naším xxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxx ustanovení §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx změněno xxxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., o xxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx o xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně "text xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x platném x účinném znění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx již v §42 xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx z §42 x podstatě ,xxxxxxxx' xx xxxxx nového xxxxxxxxxx §42d xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx." Xxxxx xxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 587/1992 Sb., x spotřebních daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. února 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) a xxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx konkretizováno x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx podat návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx v tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx použito, tzn. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ke zrušení, xxxx xxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx konkrétního sporu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel bude x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx "s. ř. s.") xxx xxxxxxxxxxx vycházet xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx" xx znění xxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
11. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce.
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx součástí vládního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, který xxxxx předložila Poslanecké xxxxxxxx xx 4. xxxxxxxx období dne 29. xxxxx 2003 xxxx sněmovní xxxx x. 317. Xxxx xxxxx xxxxxx zákona xx konalo dne 20. xxxxxx 2003. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxx 21. xxxxxxxx 2003 vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003. X xxxxx xxxxxxx čtení xxxx xxxxxx pozměňovací návrhy, xxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 317/2). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx byl xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 156. Xxxxx tisk byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu x výboru pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 11. xxxx 2003 Xxxxx xx xxx 10. schůzi xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. X xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo z xxxxxxxxxx 199 xxxxxxxx 101 poslanců pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, 96 xxxxxxxx xxxx proti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 353/2003 Sb. (xxxxxx 118).
14. Xxxxxxx xxxx po ověření xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx z vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx:
"Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, u xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaná xxxxx, xxxx
x) xxxxx, xxxxx tyto vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx známa.".
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
16. Xx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
17. Ústavní xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx přednost xxxx kasací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26. xxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 37/04 (N 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.)]. X tomuto postupu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x tentokrát.
18. X xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx x sám xxxxxxxxxxx, dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx sobě xxx xxxxx právní xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, x opačný xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxx postupu xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxx přikývnuto xxxxxxxx názoru xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předně xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx vysloví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní, xx celnímu xxxxxx xxxxx, nezavazuje tento xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínka představuje xxxxxx xxxxxxxxxxx sine xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
20. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, že xxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx uvážení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které rozhodují x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, x xxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx uvážení xxxxxxx vždy x xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, příslušnou xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx "xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxx správní xxxxxxx xx x souladu x pravidly logického xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem.". Xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx zcela xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení Listiny xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví třetí xxxxx xx především xxxxxxx charakter a xx xxxxxx x xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx toho, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání daňového xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zásadu xxxxxx crimen xxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout cestou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx, která by xx na spáchání xxxxxxx xxxxxxxx nepodílela. Xxx jakékoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nastínil xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx konformním.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx podalo celní xxxxxxxxxxx. Ať zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx podávaný ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vést k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 38/2013 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 5.3.2013.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.