Plné znění - 13/2006 Sb.

Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická xx xxxxxxxx dne 1. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx věci právního xxxxxx II. senátu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005,

Xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx soudu byla xxx 17.12.2004 doručena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. X. X. sv. A., xxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2004 xx. xx. 20 Xxx 2370/2003 (xxxx. red.: xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxx xx. xx. II. XX 687/04). Xxxxx rozvrhu xxxxx xxxx stížnost xxxxxxx xx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zpravodajem xx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo zamítnuto xxxxxxxx stěžovatele (xxxxxxx) xx věci vedené xxxx obecnými xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxx byla xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxx sp. xx. 11 X 171/96. X napadeném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx odňat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx není".

XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x této souvislosti xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx odchylnému xx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.8.2005 sp. zn. XX. ÚS 298/05 (xxxx. xxx.: xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx 38 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx), xxx xxxxx "x xxxxxx xx svých xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx názoru, že xx také xxxxx č. 298/1990 Sb. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vyjmenované xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxx xxxx xx již x minulosti xx xxxxx nálezech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx za okolností, xxxxx xxxx jinak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásady, xx lex specialis xxxxxxx legi generali. Xxxxx se xxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2005 xx. zn. Xx. ÚS - xx. 21/05 (xxxx. xxx.: vyhlášeno pod č. 477/2005 Sb.).

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx posouzení povahy xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xx x tom xxxxx, xxx se xxxxx x lex xxxxxxxxx xx nikoliv, xxxx. xxx xx xxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákonem restitučním. XX. senát Ústavního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxx nikoliv v xxxxxx zákonného xxxxxxxxx, xxx toliko xxxxx, xxxxx si v xxxxxx zkratky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx označuje přitom xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x období totality xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xx, zda xx xxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx", xxxxxx XX. xxxxx x závěru, xx v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx formálním xxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxxx k řadě xxxxxxxxxxx převodů xxx xxxx více xxx 15 xxxx, přičemž xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, x xxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxx, ani xxxx xxxxx xxxxxxxx nezpochybňoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx x xxxxx i důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, dle níž xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx Michaela Židlická. X tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx. xxxxxx:

"Ústavní soud xx xxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kongregací x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého, nemohou xxxxxxx vydání majetku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxxx č. 229/1991 Sb. x zákona č. 243/1992 Sb., xxxx xxxx náprava xx xxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx československý stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k nemovitým, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v letech 1948 až 1989. Xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx vymezil xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx vztahů, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, plyne, xx xxx vůli xxxxxxxxx xx existujících xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxx x xxx x xxxx vztahů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxx. Xxx, xx realizoval xxxx svou pravomoc, xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx x rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxxxxx, xxxx platí, xx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx jen v xxxxx xxxxxxx vůle xxxxx k restituci, xxxx v mezích xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xx. xx. X. XX 479/99)."

Restituční xxxxxx xxxx z xxxxxx xxx speciality představují, xxxx-xx splněny subjektové x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx užití obecných xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx obnově xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x restitučním xxxxxx. Xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxxxxxx předpisem, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx účel, xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx, a dále x ohledem xx xxxx konstrukci, xxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx, u xxxxx xxxxxxx k obnově xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zahrnutému do xxxxxxxxx výčtu. Xx-xx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vlastní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx bránit xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx.

Xx-xx dále xxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx "xxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zčásti xxxxxxxx, xxx současně xx xxxxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy", xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx názoru x xxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxx restitučních předpisů x xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx č. 298/1990 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx všeobecně xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxx majetku. Nicméně xxx, že takový xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxx xxxx, doposud xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepokračovat. Xxxx omisivně projevená xxxx zákonodárce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05, xxxxx připojila xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx). X xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxx xxxx názoru xx xxxx xxxx xxxxxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxx, xx přijetím xxxxxx č. 298/1990 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xx, že xx xxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx dořeší zmiňované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která jinak x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx XX. senát x xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx xxx 2. xxxxx 2005 (xxxx. xxx.: xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 36 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx judikatura.cz) xxxxxxxx, xx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, náboženské xxxx x xxxxxxxxxx "xx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx takového xxxxxx předpokládá. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxxx vydat restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxx splnit xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx totality chopil xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 13/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.1.2006.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.