Plné znění - 2/2008 Sb.

Xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 1 (xxxx též "xxxxxxx xxxx") předložil Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xx formální stránce xxxxxxx i další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx pojistného plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 zákona x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx znalecké xxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje částku 486&xxxx;000 Xx, která xx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx trvalé xxxxxxxx, xxxxxx omezení v xxxxxxxx, společenském, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx životě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x jejím xxxxxxx xxxxx o zvlášť xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx případ, a xxx uložil pojistiteli xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč.

3. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx aplikovat xxxxxxxxxx §444 občanského zákoníku xx xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx bolesti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xx xx xxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx legitimován x xxxx, aby xxxxxx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx případě xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. Protože xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předpis, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx podzákonného předpisu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx zdraví, xx xxxxx se zabývat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx, xx ustanovení §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxx má-li xxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxx zcela a xxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx, xxxx xx logicky xxxxxxx x xxx, zda xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x aplikovaná vyhláška.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx násobků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx i soud, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx principům, xxxxx xx xxxxx ctít x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx práva) xx tom, xx xxxxxx xxxx (Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx x případě xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx x xxxxxxx neúctu x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného zřetele (§7 odst. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.).

5. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx namítal, xx:

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxx, xxxxxxx zmocněním Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx vyhláškou xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx náhrady, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xx spojení x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx s čl. 6 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výši xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, aby chránila xxxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, x tedy x xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimořádné x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx přiznáno občanům, xxxxx před úrazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského zákoníku xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je x rozporu x čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxx podstatě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občan, jenž x důsledku úrazu xxxxxx xxxxx o xxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxx x vyhláškou č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 31 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxx xx takových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx umožňovaly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxx, byt' xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx rozlišuje mezi xxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx na xxxx xxxx.

6. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx věku, xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx důstojnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx k ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Celou xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nedůstojnou, že xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx právy xx xxx významný, xx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx x xxxxx návrhu xxx xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx obecný soud xxxx aktivně legitimován x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx zabývat ústavností xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x ustanovením §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jiných právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx (xx. zákona x. 367/2000 Xx., xxxxxx xxx do §444 občanského zákoníku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxx 16.12.1999 xxxx sněmovní xxxx č. 465. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uváděla, že xx navrhuje, xxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx, s xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx a s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26. schůzi xxx 10. července 2000, xxxx x přítomných 169 xxxxxxxx xx xxx vyslovilo 118, xxxxx xxxx 45. Xxxxx xxx postoupen xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, avšak k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2000 na 27. xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 5 zákona x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; setrvala na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxx xxx x xxxxxxxxxx 186 poslanců xxxxxxxxx 130 x 53 xxxx proti. Prezident xxxxx podepsal xxx 6. xxxxx 2000. Xxxxx x. 367/2000 Xx. byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x připomenul, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx problematizováno. Na xxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaujal Senát xx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx připomenul, že xxxxxxxxxx §444 občanského xxxxxxxx konstituuje xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx upravená xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx, xx. uzákoněním, aby xx xxx xxxx xx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odškodňovaly xxxxxxx x ztížení společenského xxxxxxxxx. Legálním xxxxxxxxx xxx xxxxxx exekutivě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx odškodnění x jejího určování. X xxxxxx pohledu xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx stěžejní xxxxx xxx navrhovatelovu argumentaci x xxxxxxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx x jednotlivým navrhovatelovým xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx článků Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx polemizuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku vyloučen x toho, aby xxxxxx chránil základní xxxxx a svobody. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak extenzivním xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx soulad jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx smlouvou. X xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx s xxxx x rozporu. Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx došel x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) výši xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxxx xxxxxxxx odškodnění, xx xxxxx - xxxxx xxxx povinnost - xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx kauzu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxx se xxxxxxx. X návaznosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx soud xxxxxxx xxxx odškodnění xxxxxxxxx zvýšit, xxxxxxx xxxxxx není povinen xxxxxx od případu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx - xx xxxxxx kautel Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx interpretace. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx dodává, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx.

11. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx návrh xxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x závěru, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Právo soudu xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxx věcná legitimace xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxx xxxxx x jeho právní xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx může xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který má xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx sporu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudem. Xxxxxxx soud k xxxx dodává, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx řízení, včetně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x, jde-li o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx, domáhá zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx provozem vozidla x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxx částky 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotící ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkem xx 3 150 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (486&xxxx;000 Kč) xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx následky, xxxxxx xxxxxxx v rodinném, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx. xx spojení x §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, protože xx x jejím případě xxxxx x zvlášť xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zřetele xxxxx případ, a xxx žalované uložil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč.

12. Xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x Ministerstvem xxxxx x sociálních věcí xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx poskytnout xxxxxxx xx bolest x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx náhrady x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

13. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxx [xxx xxx xxxxx ve xxxx xx. xx. XX. XX 20/05, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 40, nález x. 47, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb., x xxx Ústavní xxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úpravy, xxxx protiústavní, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx principů."]. Xxx' xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx předvídaná ustanovením §696 xxxx. 1 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává shodná. X tohoto xxxxxx xxx závěry Ústavního xxxxx přijaté xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/05 xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx považuje za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §7 vyhlášky x. 440/2001 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dikce xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxx odškodnění xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx společenského uplatnění xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lékařském xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx 1 xxxx xxxx 120 Xx.

(3) Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx odškodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud dodává, xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxx (xxx 9), xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx zařazené do xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. X. XX 419/06 (xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x dodává, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx" posoudit xxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxx. To znamená, xx ve xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx smlouvou, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Soudce xx xxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i §7 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.) se xxxxxxx nebo s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx k závěru, xx xxx x xxxxxxxx chování, xxxxx xx s nimi x xxxxxxx, xx xxxxxx povinen takové xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx pravidlo iura xxxxx xxxxx). Xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx náležitě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ho x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx podzákonné xxxxxxxx neaplikoval.

15. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx nabízí xxx xxxxxxx xxxxxxxx zařazeného xx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. Xxx x xxxxxx normu, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx judikatura xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx na xxx. 5 xxxxxx), xxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvýšení xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx sloužit xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nálezu xx xxxx xx. zn. XXX. XX 350/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 38, xxxxx x. 186):

"Xxxxxxxx xxxxxxxx nepsaným xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxx xxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx aplikuje, xx xxxxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx předpisech výslovně xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kultuře xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx sp. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 9, nález x. 163, vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kultuře x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve světle xxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, především Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, tzn. v xxxxx xxxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).

V dané xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx výklad tehdy xxxxxx vyhlášky č. 32/1965 Sb., x odškodňování xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x příslušném xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx zvlášť výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx přiměřeně zvýšit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx x Nejvyšší xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru x tím, xx xxxxxxxx x výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx soudu xxxxxxxxxx oprávnění zvýšením xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx odškodnění xxxxxx xxxxxxx 30 Xx za 1 xxx neodpovídá současným xxxxxxx poměrům.

K xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx zřetele" xxxxx §7 xxxx. 3 příslušné xxxxxxxx, xxx je nevratné x trvalé xxxxxxxxx xxxxxx, v důsledku xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx omezení funkčnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx jako xxxxx (xxxxxx), x xx - xxx xxx xxxx jednou řečeno - nesprávným, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformnímu výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx mělo xxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx:

∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx. xxx byly xxxxxxxx (poškozeny) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

∙ xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škody, xxx. xxx x důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx stala xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

∙ xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x odchýlení xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) postupu xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxx ochrany ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké xxxxxxxxx výši xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx. xxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx xx xxxx nutno x xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostor x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx použijí. Z xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxx xxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx založena xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výší (xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) - "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx.".

16. Xxx rámec xxxxxx Xxxxxxx xxxx poukazuje x xx xxxxxxx xxxxxxx bodového xxxxxxxxxx xxxx xx zdraví xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 3). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx ústavnost vyhlášky č. 440/2001 Sb. X této xxxx xx xxxxx xxxx respektovat vymezení xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx §64 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu). Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx proti xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx soud) xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx legitimován, xxxxxx, pokud je xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X případným nedostatkem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx. 4, xxxxxxxx xxxxx) x xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. 87 odst. 1 písm. b) Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx úvaha xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx k tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx §64 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sám x xxxx xxx Xxxxxxx soud (xxxx. xxxx oprávnění xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxxx toliko xx xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx).

18. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx zrušení ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxx ustanovení xxxx, xxxx x xxxx, x xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxx xxxxx Obvodního xxxxx pro Xxxxx 1 bez přítomnosti xxxxxxxxx x s xxxxxx souhlasem (xxxx, x xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudkyně Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Formánková.