Plné znění - 2/2008 Sb.

Odůvodnění

1. Obvodní xxxx xxx Prahu 1 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxxxx i další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zahájení řízení xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, přesněji x xxxxxxxxx pojistného xxxxxx xxxxx pojistiteli podle xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx náhrady xx ztížení společenského xxxxxxxxx. Za xxx xxxxxx xx nechala xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx představuje xxxxxx 486&xxxx;000 Kč, která xx byla pojistitelem xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx omezení v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, kulturním, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx životě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx přiznal xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx spojení x xxxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x zvlášť xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč.

3. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxxxxxxxx zákoníku xx spojení x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx bolesti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xx si vědom, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx spojení s §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem; xxxxxx xxxx navrhovat zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx, v xxxxx případě xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. Protože xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx podzákonného předpisu xxxxxxxxxx xx sporech x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx zabývat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx, xx ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, musí xx logicky xxxxxxx x tím, xxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx systém odškodňování xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx založen na xxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx x soud, xx celý xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx mysli xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx chráněného práva) xx xxx, že xxxxxx úřad (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bolesti x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx v případě xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx člověka, x xxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tím xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvyšovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.).

5. X další xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx je v xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, x xxxxxxxx výše xxxxxxx, xx xxxxxxxx soud x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxx a xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 odst. 2 občanského zákoníku xx xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je x rozporu s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, náleží xxxxxxxxxx, xxxxx výši xxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, aby chránila xxxxxxxxxxx lidské xxxxxx, x tedy x xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimořádné x výjimečné, xxxxxxx xxx xxxxxxxx občanům, xxxxx xxxx úrazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx podstatě a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lidskou důstojnost, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx částku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kterou xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občan, xxxx x důsledku xxxxx xxxxxx zcela x xxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx nezajišťuje, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxx, byt' xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku ve xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx rozlišuje mezi xxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x lidské xxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxx xx xxxx xxxx.

6. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského zákoníku xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx konstrukce odškodnění xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xx xxxxxxxx xx diskriminaci xxxxx věku, xx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudní. Celou xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nedůstojnou, xx xxxxxx s ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním výkladem xxxxxx.

7. Navrhovatel x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx i xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx obecný xxxx xxxx xxxxxxx legitimován x podání xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x ustanovením §11 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxx jiných právních xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx ustanovení.

8. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx (sc. xxxxxx x. 367/2000 Sb., xxxxxx xxx xx §444 občanského zákoníku xxxxxxxx xxxxx odstavec) xxx xxxxxxxxx xxx 16.12.1999 xxxx sněmovní xxxx x. 465. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx uváděla, že xx navrhuje, aby x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu, který xxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xxx poskytnout xxxxxxx xx xxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx tak bude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x závěru xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na své 26. xxxxxx xxx 10. července 2000, xxxx x xxxxxxxxxx 169 xxxxxxxx xx xxx vyslovilo 118, xxxxx bylo 45. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx opětovně hlasováno xxx 14.9.2000 xx 27. xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neschválila xxxxx xxxxxx ve xxxxx Senátu, hlasovala xxxxx §97 odst. 5 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu zákona, xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx 186 xxxxxxxx vyslovilo 130 x 53 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2000. Xxxxx x. 367/2000 Xx. xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx vyjádřila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

9. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Senát xx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. V této xxxxxxxxxxx připomenul, xx xxxxxxxxxx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstituuje právo xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxx odstavec xx typickým pokynem, xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezezbytku xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx materie xxxxxxxx xxxxx vyhláškou xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx společenské xxxxxxx xx posledního detailu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx projevením xxxx, xx xx být, xx. xxxxxxxxxx, aby xx xxx xxxx xx xxxxxx jednorázově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bolesti x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx exekutivě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jejího určování. X tohoto pohledu xxxxxxxx Senát xx xxxxx tvrzení navrhovatele x xxxxxxx takové xxxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxxxxx důvod xxx navrhovatelovu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým navrhovatelovým xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx konstrukcí §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučen x xxxx, aby xxxxxx chránil xxxxxxxx xxxxx a svobody. Xxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedoucím xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čímž xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx smlouvou. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx x nimi x rozporu. Ze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Senát xxxxxxxx, xx xxxxx soudce xxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (neústavní) xxxx xxxxxxxxxx, eventuálně x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx - xxxxx xxxx povinnost - xxxxxxxxxx předpis na xxx xxxxxxxxxxxx kauzu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dostupných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, kauzu xxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx považuje za xxxxxxxx xx zákonem. X návaznosti na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx. xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxx, xxx má - xx světle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyspělé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx svých xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavnosti návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx Xxxxxxxx soudu.

10. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nevyužil.

11. Xx provedeném dokazování Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx dojde-li xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxxx xx konkretizováno x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx předmětu xxxxx x xxxx právní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx takového xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx při xxxxxx sporu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, včetně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx má xxx aplikován. X xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx pro zrušení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku nejsou xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xx u xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §9 xxxxxx č. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx). Předmětem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkem xx 3&xxxx;150 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (486&xxxx;000 Xx) xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx následky, xxxxxx xxxxxxx v rodinném, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx spojení x §444 xxxx. 2 občanského zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx x zvlášť xxxxxxxxx, mimořádného xxxxxxx xxxxx případ, x xxx žalované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 1 458 000 Xx.

12. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx výše xxxxxxx x jednotlivých případech.".

13. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx aplikováno xxxxxxxxxx §444 odst. 2 občanského zákoníku. X xxxx xxxxx xxxxxxx, že jde x typické zmocňovací xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx [xxx xxx xxxxx ve xxxx xx. xx. XX. XX 20/05, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 40, nález x. 47, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb., x xxx Ústavní soud xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx, protiústavní xx xxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx, xxx má xx následek ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů."]. Xxx' jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx přijata, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává shodná. X tohoto xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 xxxxxx, tudíž Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

14. K posuzované xxxx xxxx Ústavní xxxx považuje za xxxxxxx připomenout, xx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx., xxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dikce xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxx odškodnění xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění

(1) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Hodnota 1 xxxx činí 120 Xx.

(3) Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx přiměřeně xxxxxx.".

X xxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx právní normy Xxxxxxx xxxx dodává, xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx (xxx 9), xxxxxxxx xx svoje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. X. XX 419/06 (xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu těchto xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx ve xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx. Xxxxxx xx xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy x §7 vyhlášky x. 440/2001 Xx.) xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx k závěru, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxx, které xx s nimi x rozporu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx iura xxxxx xxxxx). Je xxxx xxxxxxx, xx x takovém případě xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

15. V xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §7 odst. 3 vyhlášky č. 440/2001 Xx. Xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx soudu xxxx x xxxxx překročit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x mimořádným xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx judikatura xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení (xxx xxxxxx xx xxx. 5 xxxxxx), xxxxx její závěry xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existenci podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v předmětném xxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxx též xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. XXX. XX 350/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 38, nález x. 186):

"Xxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx obecné xxxxxx právní, jež xxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, avšak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx uplatňují (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 33/97, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Ústavní xxxx se xxx xxxxxxxxx x evropské xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx i do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx upravují výši xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx xxxxx k xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).

V xxxx xxxx xxx předmětem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 32/1965 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, a xx xxxxxxx §7 xxxx. 3 této xxxxxxxx, dle kterého xx zvlášť výjimečných xxxxxxxxx hodných mimořádného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxx xxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Okresní xxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele. Xxxxxxx soud v Xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru x xxx, že xxxxxxxx k výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 odst. 3 xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 Xx za 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X uvedenému xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxxx vyhlášky, xxx je xxxxxxxx x trvalé poškození xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx funkčnosti xxxxxxx x nejvýznamnějších xxxxxx v xxxxxxx xxxx jako xxxxx (xxxxxx), a to - xxx xxx xxxx xxxxxx řečeno - xxxxxxxxxx, nezodpovědným x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx x tomto xxxxx xxxxxxx blíží xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxx x následujících xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě byla xxxxxxx nebo x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx:

∙ závažnost způsobené xxxxx na zdraví, xxx. zda xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) životně xxxxxxxx xxxxxx,

∙ xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škody, tzn. xxx x důsledku xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxxx x pravidelným xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx zákrokům xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

∙ xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) operatéra, xxxx nakolik xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) postupu xxx operaci.

Ústavnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké xxxxxxxxx xxxx by xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx. xxxx xx měl xxx násobek podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx mimořádných případů xxxx xxxxxx prostor x úvaze, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech a xxx xxxx touto xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (újmou) - "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".

16. Xxx rámec xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohodnocení xxxx xx zdraví xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 440/2001 Sb.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s navrhovatelovou xxxxxx x xxxxxxx xxxx přezkumné xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx předpisům (xxx xxx 3). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx snahy xxxxxxxxx toho, aby Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ústavnost vyhlášky č. 440/2001 Sb. X xxxx xxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxxxx návrhu (xxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx připomíná, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx proti vyhlášce č. 440/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx soud) xxxx x xxxxxx xx xxxx zrušení legitimován, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x může xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a v xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx prováděn. X případným nedostatkem xxxxxxx xxxxxxxxxx kalkuluje x xxxxxxxxxxx (xxx. 4, xxxxxxxx první) x xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ústavností vyhlášky xxxxxxx, neboť xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx jejich jednotlivých xxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx nerespektuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx subjektem - xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx ani Xxxxxxx soud (xxxx. xxxx oprávnění xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx).

18. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx není, xxxx x xxxx, x rozporu x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, x xxxxx xxxxx Obvodního xxxxx pro Xxxxx 1 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, x xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujaly x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx.