Plné znění - 2/2008 Sb.

Xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 1 (xxxx xxx "obvodní xxxx") xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Návrh xx xxxxxxxx stránce xxxxxxx i další xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zahájení řízení xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx škody na xxxxxx, přesněji x xxxxxxxxx pojistného plnění xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), x xxxx je xxxxxxxxx fyzická osoba, xxxxxxxxx xx pojistitel x xxxxxxxxx sporu xx zaplacení xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx utrpěla při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx si nechala xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 486&xxxx;000 Xx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx následky, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, společenském, kulturním, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhla, aby xx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zřetele xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxxxx ustanovení §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx bolesti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx spojení x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. Xxxxxxx však xxxxx xxxxx odkazuje xx xxxxx předpis, xxxxxx xxxxx, aby xxxxx podzákonného předpisu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x náhradu xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. K tomu xxxxxx, že xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zcela x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyhlášku, xxxx xx logicky xxxxxxx x tím, zda xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x aplikovaná vyhláška.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, který xx založen na xxxxxxxxxx násobků xxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znalce, x xx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx celý xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx na mysli xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx konstrukci náhrady xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx chráněného práva) xx tom, že xxxxxx xxxx (Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx), aby ohodnotil xxxx odškodnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx x případě xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx x xxxxxxx neúctu x xxxxxx člověka, x tedy x xxxxxx x ustanovením čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxxx xx nedůstojný xxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxx zvyšovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx spojení x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zřetele (§7 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx.).

5. V další xxxxx xxxxxxxxxxx namítal, xx:

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xxx xxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, x xxxxxxxx xxxx náhrady, xx vyloučen xxxx x toho, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), protože xxxxx, jejíž xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tedy x xxxxx, a protože xxxx důstojné, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimořádné x výjimečné, xxxxxxx xxx přiznáno xxxxxxx, xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 odst. 2 občanského zákoníku xx xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx podstatě x xxxxx filozofií xxxxx xxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx, xxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pořídit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kterou xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx úrazu xxxxxx xxxxx x xxxx,

x) ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x rozporu x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byt' xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zákroků,

e) xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bez ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx důstojnosti, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.

6. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na diskriminaci xxxxx věku, je x rozporu s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxx vylučuje x xxxxxxx soudní. Celou xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx významný, že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxx.

7. Navrhovatel x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx, xxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx x. 367/2000 Xx., xxxxxx xxx xx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx druhý odstavec) xxx xxxxxxxxx dne 16.12.1999 jako xxxxxxxx xxxx x. 465. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx, aby x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx výši, xx xxxxx xxx poskytnout xxxxxxx za xxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx dne 10. července 2000, xxxx x xxxxxxxxxx 169 poslanců se xxx vyslovilo 118, xxxxx bylo 45. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx s pozměňovacími xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X návrhu xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2000 xx 27. schůzi. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §97 odst. 5 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx; setrvala xx xxxxxxxx návrhu zákona, xxxx se xxx xxx x xxxxxxxxxx 186 poslanců xxxxxxxxx 130 x 53 xxxx xxxxx. Prezident xxxxx podepsal dne 6. října 2000. Xxxxx č. 367/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx. Na tomto xxxxxxx vyjádřila Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu s Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Ústavním soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

9. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xx xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxx odstavec xx xxxxxxxx pokynem, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhláškou, xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhláškou je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ideově xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reality xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx roli xxxxxx xxxxxxxxxx vůle, xx xx xxx, xx. uzákoněním, aby xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odškodňovaly xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zmocněním xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jejího určování. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x protiústavnosti §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxxx odškodnění, proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelovým xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx shledává, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xxx xxxxxx chránil xxxxxxxx xxxxx a svobody. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx dělby moci. Xxxxxxxxx, že čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čímž xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo s xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx s xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx iura xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx soudce xxxxxxxx xxxxx xxxxx x přesvědčení o xxxxxxxxx (neústavní) xxxx xxxxxxxxxx, eventuálně o xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx - xxxxx xxxx povinnost - xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxx, kauzu xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx. xx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx není povinen xxxxxx xx případu xxxxxxxxxx odkazovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx - xx xxxxxx kautel Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyspělé, xxxxxx interpretace. Xxxxx xx závěr svých xxxx dodává, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.

10. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nevyužil.

11. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, že dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudu xx konkretizováno v §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx věcná legitimace xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx předmětu xxxxx x xxxx právní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx může podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxx takového xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx probíhajícího xxxx obecným xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx legitimace účastníků x, xxx-xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx má xxx aplikován. X xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx soudu se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při dopravní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx č. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx). Předmětem sporu xx xxxxxxxxx částky 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 3&xxxx;150 xxxx x xxxx odpovídající xxxxxx (486 000 Kč) xx byla xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rodinném, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, sportovním, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx spojení x §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx x jejím xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx žalované xxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx trojnásobku, xx. xxxxxxx 1 458 000 Kč.

12. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx:

§444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku:

"Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx lze poskytnout xxxxxxx xx xxxxxx x xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx výše náhrady x jednotlivých xxxxxxxxx.".

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx aplikováno xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X jeho dikce xxxxxxx, xx jde x typické zmocňovací xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx [xxx xxx xxxxx ve věci xx. zn. XX. XX 20/05, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 40, xxxxx x. 47, vyhlášen xxx č. 252/2006 Sb., x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "Samotná xxxxx §696 odst. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx dlouhodobá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů."]. Xxx' xxxx oba xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx byla prováděcí xxxxxx přijata, xxxxxxx xxxxxx předvídaná ustanovením §696 odst. 1 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přijaté xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 xxxxxx, tudíž Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx §7 vyhlášky x. 440/2001 Xx., xxxxx xxxxxxx navrženo xxxxxx. Jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxxx bolesti x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx bodového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Hodnota 1 xxxx činí 120 Xx.

(3) Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx přiměřeně xxxxxx.".

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx (xxx 9), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. X. XX 419/06 (xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, xx xxxxxxxxx soudu xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx ve smyslu čl. 95 odst. 1 Xxxxxx je xxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx jiného právního xxxxxxxx (xxxx i §7 vyhlášky č. 440/2001 Sb.) xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx s xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx iura xxxxx xxxxx). Je xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx náležitě xxxxxxxx xxxxxx, které ho x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

15. X xxxx věci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx zařazeného xx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Sb. Jde x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx dává x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x mimořádným xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů směřuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxx xxxxxx na xxx. 5 xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx odškodnění xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxx též xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. XXX. XX 350/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 38, xxxxx x. 186):

"Xxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx aplikuje, je xxxxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxx xxxx obecné xxxxxx právní, jež xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kultuře xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Ústavní xxxx se xxx xxxxxxxxx x evropské xxxxxx kultuře x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. v xxxxx xxxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx škodu xx xxxxxx (náhrady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění). Xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx dojít k xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, a xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

X xxxx xxxx xxx předmětem xxxxx výklad tehdy xxxxxx vyhlášky č. 32/1965 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v příslušném xxxxx, která byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména §7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, dle kterého xx zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může soud xxxxxxxxxx přiměřeně zvýšit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxx xxxxxxxxxx zřetele. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x Xxxxxxxx xxxx se přiklonily x xxxxxxxx názoru x tím, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx přiznané náhrady xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxx výše odškodnění xxxxxx xxxxxxx 30 Xx xx 1 xxx neodpovídá současným xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx stěží xxxxxxxxxx xxxxx příklad xxxxxxx "xxxxxxx mimořádného zřetele" xxxxx §7 xxxx. 3 příslušné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x trvalé poškození xxxxxx, v důsledku xxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx funkčnosti xxxxxxx x nejvýznamnějších xxxxxx v lidském xxxx jako xxxxx (xxxxxx), a xx - xxx xxx xxxx jednou řečeno - nesprávným, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo k xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx:

∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdraví, xxx. zda xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

∙ xxxxxxx xxxxxxxx xx eliminace xxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxx x důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lékařů, dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stala xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx vybavení,

∙ míra xxxxxxxx (nedbalosti) xxxxxxxxx, xxxx nakolik xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx soudu x hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké xxxxxxxxx výši xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx, xxx. xxxx xx xxx xxx násobek podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx určitý xxxxxxx x úvaze, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx musí dbát x xx, xxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx xxxx založena xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výší (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (újmou) - "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.".

16. Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx poukazuje x na xxxxxxx xxxxxxx bodového xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.

17. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxx přezkumné pravomoci xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 3). Navrhovatelovo xxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxx snahy xxxxxxxxx toho, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ústavnost vyhlášky č. 440/2001 Sb. X této xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx) není x xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ji xxxxxx a může xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X případným nedostatkem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhovatel (xxx. 4, xxxxxxxx xxxxx) x xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx subjektem - xxx §64 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx ani Xxxxxxx xxxx (srov. xxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxxx toliko na xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

18. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečností Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, x rozporu s čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, a xxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 1 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, x fikcí souhlasu) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, zamítl.

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujaly x xxxxxxxxxx xxxxx soudkyně Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxx Formánková.