Plné znění - 2/2008 Sb.

Xxxxxxxxxx

1. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 1 (xxxx též "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx podle ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx formální stránce xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zahájení řízení xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx škody xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §9 zákona x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), x němž je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx zaplacení částky 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx utrpěla při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zranění x xxxxxxxx se xxxxxxx xx ztížení společenského xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částku 486&xxxx;000 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx následky, xxxxxx omezení x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx životě xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 vyhlášky x. 440/2001 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zřetele xxxxx případ, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx bolesti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx si xxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx navrhovat xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 440/2001 Sb. Protože xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx násobků vypočtených xxxxx xxxxx bodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx i xxxx, xx celý nedůstojný, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx konstrukci náhrady xxxxx na xxxxxx (xxxxxxx chráněného xxxxx) xx xxx, xx xxxxxx xxxx (Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx), aby xxxxxxxxx xxxx odškodnění xxxxxxx x ztížení společenského xxxxxxxxx xxxxx nedůstojným xxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., jde x xxxxxxx neúctu x právům xxxxxxx, x xxxx o xxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odškodnění xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx s xxxxxxxxx pouze ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.).

5. X xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx, xx:

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, protože zmocněním Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx náhradu za xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx vyloučen xxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xx spojení s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x rozporu s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx i xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx před úrazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx s čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx hrubě xxxxxxx xxxxxxx důstojnost, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx částku srovnatelnou x xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx v xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx možných následků xxxxxxxxx xxxxxx, xxx' xxxxxx nadstandardních x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx v xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx důstojnosti, xxxxx nemůže být xxxxxxx xx xxxx xxxx.

6. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx odškodnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na diskriminaci xxxxx věku, xx x xxxxxxx s xxxxxx na ochranu xxxxxx, zdraví a xxxxxx důstojnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochranu těchto xxxx vylučuje x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx významný, že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx v xxxxx návrhu xxx xxxxx, xx i xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx soud xxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx by xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x ustanovením §11 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že návrh xxxxxx (sc. xxxxxx x. 367/2000 Xx., xxxxxx xxx xx §444 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx druhý xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx dne 16.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 465. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx uváděla, že xx xxxxxxxx, aby x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výši, do xxxxx xxx poskytnout xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx takových xxxxxx, s tím, xx xxx xxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x návrhem vyslovila xxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx xxx 10. července 2000, xxxx z přítomných 169 xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx 118, xxxxx xxxx 45. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, avšak k xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx opětovně xxxxxxxxx xxx 14.9.2000 xx 27. schůzi. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 5 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; setrvala na xxxxxxxx návrhu zákona, xxxx xx pro xxx z přítomných 186 xxxxxxxx vyslovilo 130 a 53 xxxx proti. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2000. Xxxxx x. 367/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx vyjádřila Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx s Xxxxxxx a naším xxxxxxx řádem. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zrekapituloval xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaujal Xxxxx xx vyjádření též xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx náhradu xx xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx druhý xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx ukládá povinnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx bolesti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když zákonodárce xxxx xxxxxxxxx ideově xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx svoji roli xxxxxx xxxxxxxxxx vůle, xx má xxx, xx. xxxxxxxxxx, xxx xx při xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bolesti x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zmocněním xxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx odškodnění x xxxxxx určování. X tohoto pohledu xxxxxxxx Senát xx xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx stěžejní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx argumentaci x protiústavnosti §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxxx článků Xxxxxxx, xxxxxxx shledává, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx konstrukcí §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku vyloučen x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx nebo x xxxxxxx smlouvou. X xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxxx, který xx xxx s nimi x xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) selekci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx - spíše xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x využít xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxx závěr opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. má soud xxxxxxx xxxx odškodnění xxxxxxxxx zvýšit, xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazovat xx xxxxxxxxx soudní xxxxx, xxx má - xx světle kautel Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx interpretace. Xxxxx xx závěr xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavnosti návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx možnost nevyužil.

11. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud zjistil, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, že dojde-li xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx znamená, že xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx sporu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx může xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, že xxxxx x takové xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxx legitimace xxxxxxxxx x, xxx-xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx má xxx aplikován. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx zrušení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku nejsou xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, domáhá zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., o pojištění xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx). Předmětem sporu xx xxxxxxxxx částky 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nechala xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 3&xxxx;150 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (486 000 Xx) xx xxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx xxxxxxx x §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx trojnásobku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, mimořádného zřetele xxxxx případ, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč.

12. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx v dohodě x Xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx výši, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bolest x za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx výše náhrady x xxxxxxxxxxxx případech.".

13. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x posuzované xxxx bylo x xxxxxx xxxxxx aplikováno xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx x typické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx [xxx též xxxxx xx xxxx xx. zn. PI. XX 20/05, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 40, xxxxx x. 47, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb., x xxx Ústavní soud xxxxx, že "Samotná xxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, protiústavní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx následek ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů."]. Xxx' xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx předvídaná xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx shodná. X xxxxxx xxxxxx xxx závěry Ústavního xxxxx xxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

14. X posuzované xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xx sporu u xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx x. 440/2001 Sb., xxxxx xxxxxxx navrženo xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxx odškodnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xx xxxxxxx xx xxxxxxx bodového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lékařském xxxxxxx.

(2) Hodnota 1 xxxx xxxx 120 Xx.

(3) Ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní normy Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x názorem Xxxxxx (bod 9), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx ve věci xx. zn. X. XX 419/06 (xx Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx) x dodává, že xxxxxxxxx soudu xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx ve xxxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx xx soudce xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Soudce je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy x §7 xxxxxxxx x. 440/2001 Sb.) xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx x rozporu, xx xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxx nepoužít (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx curia). Xx xxxx xxxxxxx, xx x takovém xxxxxxx xxxx spor xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx náležitě objasnit xxxxxx, které xx x takovému rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx podzákonné xxxxxxxx neaplikoval.

15. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx. Xxx x právní xxxxx, xxxxx xxxxx dává x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřuje xxxxx x restriktivnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx. 5 xxxxxx), xxxxx její závěry xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx zvýšení xxxxxxxxxx xxx x předmětném xxxxx. K xxxx xxxxx sloužit xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. XXX. XX 350/03 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 38, xxxxx č. 186):

"Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxx již konstantní xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxxxxxxx právní xxxxxxx xx bezezbytku uplatňují (x xxxx xxxx. xxxx. nález pléna Xxxxxxxxx soudu ve xxxx sp. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xx xxxxxxx jednotlivých právních xxxxxxxx, xxx. v xxxxx xxxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx dojít x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyhlášky č. 32/1965 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx §7 xxxx. 3 této xxxxxxxx, dle kterého xx xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Okresní xxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nastaly xxxxxxxxx xxxxx zvláštního zřetele. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x opačnému xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx přiznané xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 Xx za 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poměrům.

K uvedenému xx sluší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx mimořádného zřetele" xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx vyhlášky, xxx xx xxxxxxxx x trvalé poškození xxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxx), x xx - jak již xxxx xxxxxx xxxxxx - nesprávným, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Argumentace obecného xxxxx xxxxxxx stupně xx x tomto xxxxx xxxxxxx blíží xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení §7 odst. 3 xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxx z následujících xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx k xxxx mělo podle xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx:

∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdraví, xxx. xxx byly xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx orgány,

∙ možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrolám x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx zákrokům či xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

∙ míra xxxxxxxx (nedbalosti) xxxxxxxxx, xxxx nakolik xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx soudu x hlediska xxxx xxxxxxxxx jako soudního xxxxxx ochrany ústavnosti (čl. 83 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx. xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, vycházet xx však nutno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxx xxxxxx prostor x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxx xxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxx výše náhrady xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx xxxx založena xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výší (peněžní xxxxxxx) x způsobenou xxxxxx (újmou) - "xxxxxxxx" xxxxx ledviny xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.".

16. Xxx rámec návrhu Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx bodového xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx přezkumné pravomoci xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 3). Navrhovatelovo xxxxxxx považuje za xxxxx účelové xxxxx xxxxxxxxx toho, aby Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 440/2001 Sb. V této xxxx je třeba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimovaných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz §64 zákona o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx proti zákonu, xxx xxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx soud) xxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x může xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x v xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxx xxxxxxxxxx kalkuluje x xxxxxxxxxxx (xxx. 4, xxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx ve xxxxxxx x ustanovením §11 xxxx. 2 písm. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxx o xxxxxxx xxxxxx právních předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato úvaha xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx §64 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxx Xxxxxxx soud (srov. xxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

18. Xx základě xxxxxxxxx skutečností Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx dány xxxxxx xx zrušení ustanovení §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx o xxxx, x rozporu x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 bez přítomnosti xxxxxxxxx a x xxxxxx souhlasem (xxxx, x xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx jednání xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Formánková.