Plné znění - 2/2008 Sb.

Odůvodnění

1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx též "Ústava") xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxx x. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx formální xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sporu xx zaplacení xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx utrpěla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nehodě xxxxx zranění a xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 486&xxxx;000 Xx, xxxxx xx xxxx pojistitelem xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx trvalé následky, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, sexuálním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského zákoníku xxxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx o zvlášť xxxxxxxxx, mimořádného xxxxxxx xxxxx případ, x xxx uložil pojistiteli xxxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dalších 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

3. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx aplikovat xxxxxxxxxx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx. Xx si xxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx legitimován x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx části xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx síly, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. Xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx soudu, aby xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x náhradu xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx se zabývat xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x citované xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx-xx xxxx aplikovat zákon, xxxxx zcela x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyhlášku, musí xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx problému xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, následně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx svém xxxxxxxx x soud, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx principům, které xx nutno xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx ochranu lidské xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví x xxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx chráněného xxxxx) xx xxx, xx xxxxxx úřad (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx ohodnotil xxxx xxxxxxxxxx bolesti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx x ustanovením čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tím xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.).

5. X xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx, xx:

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxxxx zmocněním Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx vyloučen xxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a svobody,

b) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxx xx xxxxxxxxx, náleží xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidské zdraví, x tedy i xxxxx, a xxxxxxx xxxx důstojné, aby xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x výjimečné, xxxxxxx xxx xxxxxxxx občanům, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx, protože dosavadní xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. nejlevnější xxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx srovnatelnou x xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občan, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx,

x) ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x vyhláškou č. 440/2001 Sb. xx x rozporu x čl. 31 Listiny, xxxxxxx nezajišťuje, xxx xxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx umožňovaly xxxxxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx' xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx s vyhláškou č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví, xxxxxx x xxxxxx důstojnosti, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx na xxxx xxxx.

6. Xx všech xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xx xxxxxxxx xx diskriminaci xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxxxx, zdraví x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právům xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx vylučuje z xxxxxxx soudní. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx, xx xxx nelze překlenout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx v xxxxx návrhu xxx xxxxx, xx i xxxxx Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx (xx. zákona x. 367/2000 Sb., xxxxxx xxx xx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx druhý xxxxxxxx) xxx předložen xxx 16.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 465. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx navrhuje, aby x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx korektní xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx lze poskytnout xxxxxxx xx bolest x za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx takových xxxxxx, x xxx, xx tak xxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx a s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx vyslovila xxxxxxx xx své 26. xxxxxx xxx 10. července 2000, xxxx z xxxxxxxxxx 169 xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx 118, xxxxx xxxx 45. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx, který jej xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. X návrhu xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxx opětovně hlasováno xxx 14.9.2000 na 27. xxxxxx. Vzhledem x tomu, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 5 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx x přítomných 186 xxxxxxxx xxxxxxxxx 130 x 53 xxxx proti. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2000. Xxxxx č. 367/2000 Xx. xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Ústavním soudu, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxx průběhu xxxxxx napadené ustanovení xxxxx problematizováno. Na xxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx vyjádření xxx xxxxxxxxxx x meritu xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx připomenul, že xxxxxxxxxx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx újmu, přičemž xxxx druhý xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se výkonné xxxx ukládá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mezích xxxxxxx xxxxx vyhláškou, xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx společenského uplatnění. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx materie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zákonodárce xxxx uzpůsoben xxxxxx xxx materiálně k xxxxxxxxx společenské xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx projevením vůle, xx xx xxx, xx. xxxxxxxxxx, aby xx při xxxx xx xxxxxx jednorázově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Legálním xxxxxxxxx xxx xxxxxx exekutivě xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx x jejího xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx odškodnění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelovým xxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxxx článků Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx polemizuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx extenzivním xxxxxxxx, vedoucím až x úvahám o xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čímž je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx x nimi x xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx novit xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (neústavní) výši xxxxxxxxxx, eventuálně x xxxxxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxxx xxxxxxxx odškodnění, xx xxxxx - spíše xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx kauzu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx závěr opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx. má xxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxx, xxx má - xx světle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx interpretace. Zcela xx xxxxx svých xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nevyužil.

11. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx není xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, že xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, jehož xx xxx xxx xxxxxx věci použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení. Xx znamená, xx xxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx sporu x jeho právní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxx x, jde-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zjištění, že xxxxxx předpis má xxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx, xx u xxxxxxxxx soudu se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx zaplacení xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx znalecké xxxxxxx hodnotící ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 3&xxxx;150 bodů x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (486 000 Kč) xx xxxx zaplacena. X ohledem na xxxxxx následky, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx životě xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx xxxxxxx x §444 odst. 2 občanského zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x jejím případě xxxxx x zvlášť xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč.

12. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx x xx ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění, x xxxxxxxx výše xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx.".

13. Xxxxxxx soud konstatuje, xx v xxxxxxxxxx xxxx bylo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 občanského xxxxxxxx. X jeho xxxxx xxxxxxx, že xxx x typické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx [xxx též xxxxx xx xxxx xx. zn. XX. XX 20/05, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 40, xxxxx x. 47, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb., x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "Samotná xxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."]. Xxx' xxxx xxx xxxxxxx rozdílné (xxxxx xx základě §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x xxxx chvíli xxxxxxxxxxx), xxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §444 odst. 2 občanského zákoníku xxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx xxxx dále Ústavní xxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xx xxxxx u xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxx §7 vyhlášky x. 440/2001 Sb., xxxxx xxxxxxx navrženo xxxxxx. Jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx 1 xxxx xxxx 120 Xx.

(3) Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxx odškodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přiměřeně xxxxxx.".

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx plně xxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxx (bod 9), xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. I. XX 419/06 (xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx" posoudit žalobu xx xxxxxx těchto xxxxxxxx. Xx znamená, xx xx xxxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx je soudce xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx x §7 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.) xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodní smlouvou. Xxxxx-xx k xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx chování, xxxxx xx x nimi x xxxxxxx, je xxxxxx povinen takové xxxxxxxx nepoužít (xxx xxxxxxxxxxx pravidlo xxxx xxxxx xxxxx). Je xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnout x v odůvodnění xxxxxx náležitě objasnit xxxxxx, xxxxx xx x takovému xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

15. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx. Xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx soudu xxxx x xxxxx překročit xxxxxx ohodnocení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je sice xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů směřuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx. 5 xxxxxx), xxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx, aby navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx odškodnění xxx v předmětném xxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx nálezu xx xxxx xx. xx. XXX. XX 350/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 38, xxxxx x. 186):

"Xxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx aplikuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx právní kultuře xx bezezbytku uplatňují (x xxxx xxxx. xxxx. nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/97, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kultuře i x xxxxx ústavním xxxxxxxx. Xx světle xxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxx případě xxxx, xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx pravidla proporcionality xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx konkrétně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx).

X xxxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyhlášky č. 32/1965 Sb., x odškodňování xxxxxxx x ztížení společenského xxxxxxxxx, x příslušném xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, a xx xxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx zvlášť výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Okresní xxxx Plzeň-město shledal, xx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx x Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 odst. 3 xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdy xxxxxx právní xxxxxx, xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 Xx za 1 xxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příklad xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x trvalé xxxxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxx), a xx - jak xxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x neprofesionálním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního stupně xx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x následujících xxxxxxxx, která v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxx podle xxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx:

∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx. xxx byly xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx orgány,

∙ možnost xxxxxxxx či eliminace xxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx nucena x pravidelným xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vybavení,

∙ xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (řádného) xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx České xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx. xxxx xx xxx xxx násobek xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx však nutno x xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostor x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx dbát x xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech a xxx xxxx touto xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) - "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".

16. Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx poukazuje x xx xxxxxxx xxxxxxx bodového xxxxxxxxxx xxxx xx zdraví xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx předpisům (viz xxx 3). Navrhovatelovo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. X xxxx xxxx xx třeba xxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k podání xxxxxxxx návrhu (viz §64 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx připomíná, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj návrh xxxxxxxxxx proti zákonu, xxx xxxxx vyhlášce č. 440/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx soud) xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, pokud je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ji xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyhláškou xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx. 4, xxxxxxxx první) x pro xxxxx xxxxxx vyslovuje xxxxx, xx by se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ústavností vyhlášky xxxxxxx, neboť podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x ustanovením §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato úvaha xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx §64 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxx Xxxxxxx soud (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

18. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečností Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dány důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, x xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1 bez přítomnosti xxxxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, x xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx jednání xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudkyně Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxx Xxxxxxxxxx.