Plné znění - 2/2008 Sb.

Xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 1 (xxxx též "obvodní xxxx") předložil Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "Ústava") xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx formální stránce xxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xx u xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sporu xx zaplacení xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dopravní nehodě xxxxx zranění a xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx. Xx tím xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxx 486&xxxx;000 Kč, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 vyhlášky x. 440/2001 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x jejím případě xxxxx x zvlášť xxxxxxxxx, mimořádného xxxxxxx xxxxx případ, x xxx xxxxxx pojistiteli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy dalších 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb., o xxxxxxxxxx bolesti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx si xxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx spojení x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx legitimován x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odkazuje xx xxxxx předpis, xxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx i citované xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx-xx xxxx xxxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx, musí xx logicky xxxxxxx x xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhláška.

4. X podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění, který xx založen xx xxxxxxxxxx násobků vypočtených xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znalce, x xx svém xxxxxxxx x soud, xx celý xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx principům, které xx xxxxx ctít x demokratické společnosti, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx ochranu lidské xxx, důstojnosti x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx chráněného práva) xx tom, xx xxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx ohodnotil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx x xxxxxxx neúctu x xxxxxx člověka, x xxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tím xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvyšovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.).

5. X xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx, xx:

x) ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx výše xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x toho, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a svobody,

b) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx poškozeno, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výši xxxxx x xxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxx, aby chránila xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tedy x xxxxx, x xxxxxxx xxxx důstojné, xxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx x výjimečné, xxxxxxx xxx přiznáno xxxxxxx, xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x rozporu x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava ve xxx xxxxxxxx a xxxxx filozofií xxxxx xxxxxxx lidskou důstojnost, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pořídit xx xxxxxx srovnatelnou x částkou, xxxxxx xx být odškodněn xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x důsledku úrazu xxxxxx xxxxx x xxxx,

x) ustanovení §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx v xxxxxxx x čl. 31 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx umožňovaly xxxxxxxxxx xxxxx možných následků xxxxxxxxx xxxxxx, byt' xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je v xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, života x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx na xxxx xxxx.

6. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxx a ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x rozporu x xxxxxx xx ochranu xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxx vylučuje x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx též xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx soud xxxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx, xxx by se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., neboť xxxxx xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx ve xxxxxxx x ustanovením §11 odst. 2 xxxx. b) zákona x Ústavním soudu xxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx (xx. zákona x. 367/2000 Sb., xxxxxx byl xx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxx 16.12.1999 jako xxxxxxxx xxxx č. 465. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uváděla, xx xx xxxxxxxx, xxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za bolest x za ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx, s xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; v závěru xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx 26. schůzi dne 10. července 2000, xxxx x přítomných 169 xxxxxxxx se xxx vyslovilo 118, xxxxx xxxx 45. Xxxxx xxx postoupen xxxxxx, xxxxx jej xxxxxx s pozměňovacími xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2000 na 27. schůzi. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 5 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx; setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se pro xxx x xxxxxxxxxx 186 poslanců vyslovilo 130 x 53 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 6. xxxxx 2000. Xxxxx č. 367/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxx řádně xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx problematizováno. Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx k meritu xxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx druhý xxxxxxxx xx typickým xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhláškou je xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zákonodárce xxxx uzpůsoben xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx posledního detailu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx, xx. xxxxxxxxxx, xxx xx při újmě xx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení společenského xxxxxxxxx. Legálním zmocněním xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli zákonodárce, xxxxx xxx x xxxxxxxxx výše odškodnění x jejího určování. X xxxxxx pohledu xxxxxxxx Senát xx xxxxx tvrzení navrhovatele x xxxxxxx takové xxxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx stěžejní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x protiústavnosti §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx odškodnění, proto xxxxxxxxx vlastní stanoviska x xxxxxxxxxxx navrhovatelovým xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx shledává, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx ustanovení nelze xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx až x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx smlouvou, která xx xxxxxxxx právního xxxx, xxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx x xxxx x rozporu. Ze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Senát xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x přesvědčení x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx kauzu xxxxxxxx a využít xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx považuje za xxxxxxxx xx zákonem. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxx, že xxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. má xxxx xxxxxxx xxxx odškodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx praxi, xxx xx - xx světle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyspělé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx Xxxxxxxx soudu.

10. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xx xxxxxxxxxx dokazování Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxx x závěru, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudu xx konkretizováno x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx předmětu xxxxx x xxxx právní xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx legitimace účastníků x, jde-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx má xxx aplikován. V xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z návrhu xxxxxxx, že x xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx, domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx zaplacení xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx společenského uplatnění. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 3&xxxx;150 bodů x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxx (486&xxxx;000 Xx) xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx následky, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx životě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx. xx xxxxxxx x §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože se x jejím xxxxxxx xxxxx o zvlášť xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx trojnásobku, xx. xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

12. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

§444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku:

"Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx výši, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bolest x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, a xxxxxxxx xxxx náhrady x jednotlivých případech.".

13. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx x typické zmocňovací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx [viz xxx xxxxx xx věci xx. xx. XX. XX 20/05, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 40, xxxxx x. 47, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb., v xxx Xxxxxxx soud xxxxx, že "Samotná xxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předjímá xxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx, protiústavní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx následek ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních principů."]. Xxx' xxxx xxx xxxxxxx rozdílné (xxxxx xx základě §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxx předvídaná xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x dané chvíli xxxxxxxxxxx), povaha zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xxxxxx, tudíž Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

14. X posuzované xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx následující:

"Výše xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxxx bolesti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx 1 xxxx činí 120 Xx.

(3) Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zřetele xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx (xxx 9), xxxxxxxx na svoje xxxxxx zařazené xx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. X. XX 419/06 (ve Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, že xxxxxxxxx soudu xxxxx "xxxxxx" posoudit žalobu xx xxxxxx těchto xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx je soudce xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx. Soudce je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného právního xxxxxxxx (tedy x §7 xxxxxxxx x. 440/2001 Sb.) xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx. Xxxxx-xx x závěru, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx povinen takové xxxxxxxx nepoužít (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxx logické, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x v odůvodnění xxxxxx náležitě objasnit xxxxxx, xxxxx xx x takovému xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx důvodů, xxx které xxxxxxxxxx xxxxxxxx neaplikoval.

15. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx nabízí xxx xxxxxxx xxxxxxxx zařazeného xx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Sb. Jde x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx překročit xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxx xxxxxx xx xxx. 5 návrhu), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvýšení xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx sloužit xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x právní xxxx nálezu xx xxxx sp. xx. XXX. XX 350/03 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 38, xxxxx x. 186):

"Xxxxxxxx ústavním nepsaným xxxxxxxxx, které podle xxxx již konstantní xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisech výslovně xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu srov. xxxx. xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/97, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 9, nález x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kultuře i x xxxxx ústavním xxxxxxxx. Xx světle xxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. v xxxxx případě xxxx, xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (náhrady xx xxxxxxx společenského uplatnění). Xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx dojít x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xx konkrétně xxxxx xx soudní xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx).

X xxxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 32/1965 Sb., x odškodňování bolesti x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, x xx zejména §7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odškodnění. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x Nejvyšší xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru x xxx, xx xxxxxxxx x výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdy xxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx odškodnění xxxxxx částkou 30 Xx xx 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příklad případu "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx vyhlášky, xxx je xxxxxxxx x trvalé poškození xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx x nejvýznamnějších xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxx), x to - jak xxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x neprofesionálním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního stupně xx v xxxxx xxxxx nejvíce xxxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínky xxx xxxxxxxx ustanovení §7 odst. 3 xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx x xxxx mělo podle xxxx názoru být xxxxxxxxxxx:

∙ xxxxxxxxx způsobené xxxxx xx zdraví, xxx. xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx orgány,

∙ možnost xxxxxxxx či eliminace xxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxx x důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx života x xxxxxx xx nucena x pravidelným xxxxxxxxx x xxxxxx, dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stala xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

∙ xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx za ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx. xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, vycházet xx xxxx xxxxx x principu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy řečeno, xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, jakého xxxxxxx použijí. Z xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxx xxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxx (újmou) - "xxxxxxxx" jedné ledviny xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.".

16. Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx bodového xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 3). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx snahy xxxxxxxxx xxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 440/2001 Sb. X této xxxx xx xxxxx xxxx respektovat vymezení xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz §64 zákona o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonu, xxx xxxxx vyhlášce č. 440/2001 Sb., přitom xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx) xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, pokud je xxxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx, xxxxxx ji xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x v xxxxx zákona, který xx vyhláškou xxxxxxxx. X xxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxx legitimace kalkuluje x xxxxxxxxxxx (xxx. 4, xxxxxxxx první) x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx ve spojení x xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx úvaha xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx k tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx §64 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxx Xxxxxxx soud (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxxx toliko xx xxxxxx o ústavních xxxxxxxxxxx).

18. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx není, xxxx o xxxx, x rozporu x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx návrh Obvodního xxxxx pro Prahu 1 xxx přítomnosti xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx (resp, x xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx.