Právní předpis byl sestaven k datu 04.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 03.07.2009.
Nález ÚS ze dne 7.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)
171/2009 Sb.
171
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 7. dubna 2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2009 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Muchy, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx na xxxxxxx některých ustanovení xxxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx nebo xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), in xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx věci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 8. xxxx 2008 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx na xxxxxxx xxxxx zákona č. 184/2006 Sb., x odnětí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxxx:
- xxxxx xxxxxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx "xxxxx xx xxx projednána x xxxxxxxxx soudním xxxxxx",
- xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx o vyvlastnění, x xx xx xxxxxxx "xxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx",
- xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
2. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad ustanovení §28 a 30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx, co xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx dříve Xxxxxxxx xxxxxx v usnesení xx. xx. Xx. XX 14/06.
3. Xxxxxxxxxxx uvedl, že x xxxx x xxxxxxxx 35 X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxx (35 X 32/2007, 35 X 33/2007, 35 X 34/2007, 35 X 335/2007, 35 X 36/2007, 35 X 37/2007, 35 X 39/2007, 35 X 40/2007, 35 X 41/2007, 35 X 50/2007, 35 X 1/2008, 35 X 4/2008, 35 X 7/2008, 35 X 15/2008, 35 X 16/2008, 35 X 19/2008, 35 X 25/2008). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučeno. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx názor xxxxxxxx závěrům xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx x. x. 5 As 11/2003-66 (Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 9/2005, x. 630), xxx xx říká xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soukromoprávních xxxxx x xxxx x xxxxxxxx rozdělení xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx xx vlastnického práva, xxxxx xx xxx - xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 2 xxxxxxxx xxxx správního x xxx, xx xx 1.1.2007 náleží xx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xx xxxx xx. zn. 35 X 33/2007 rozhodoval xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx věci kompetenčního xxxxx zn. Xxxx 34/2007 xxxxx, xx xxxxxxxxxx vydat rozhodnutí x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zřízení xxxxxxx xxxxxxx je soud x občanském soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx navrhovatele. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xx xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přijatý zvláštním xxxxxxx, je dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/06), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 4 Xx 47/2003-50), x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. x. Xxxx 81/2004-12). Xxxxxxxxxx tam xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nucené omezení xxxxxxxxxxxx práva věcným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx právo. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x je proto xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx na xxxxx x výši a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případech navrhovatelem xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx náhrady (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx, jedná xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx.
5. Xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxx xxxx ve xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx řešily xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x věci xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx. Xxxxxxx část vyvlastňovacího xxxxxx xx xxx xxxx fakticky xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx zbavovat xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx civilní xxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxx realizovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vracením xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mu xxxxxx soud uložit xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx právní úprava xxxxx v xxxxxxx x dikcí čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Listina") xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx.
6. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na rozpor x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudci; xxxxxxx xxx byl xxxxxx správní s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx xx projednání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Listiny), xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx takto ztrácí.
7. Konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx retroaktivity, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxx úprava x xxxxxxxxxx vydaných xxxx xxxxx xxxx účinnosti.
8. Xxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, eventuálně x xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interpretativního xxxxxx. Xxx xx měl xxx navrhovatele Xxxxxxx xxxx osvětlit, xxx x xx nabytí xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx zmiňovaném xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/06).
9. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx napadené právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x vyvlastnění x xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Parlamentu. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Senát žádné xxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pro xxxx zamítnutí.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx zní: "X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx.". Xx xxxxxxx xxxx navrhována xxxxx: ".., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení".
12. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx: "Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požaduje, xxx xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, musí xxx podána xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx".
13. Xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx zrušit xxxx x xxx: "Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx xxxxxx vyvlastnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.".
XXX.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Xxxxx xxxxx krajský soud x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx legitimace xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu").
15. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu zabýval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od stavu, x jakém xxxxx xxxxx účinnosti, žádných xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stránek (www.psp.cz) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx zákona x vyvlastnění xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 54. xxxxxx dne 14.3.2006, xxx xxx xxx z xxxxxxxxxx 170 xxxxxxxx xxxxxxxxx 117. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, ta xx xxx ovšem xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.4.2006 xx 55. xxxxxx sněmovny).
16. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 11.5.2006 xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx přezkum
17. Ústavní xxxx rozvážil x xxxxxx x x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění xxxxxx xxxxxx.
18. Nejprve xx xxxxx připomenout, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava")]. X xxxxxx x zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx. negativního xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx - x to je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatné - xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxx xx účelnost xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních norem x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx dikce xxxxxx, xxxx. zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx daném úseku, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx), xxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx odpovídala xxxxxxx právní nauky.
A)
19. Xxxxxxxxx-xx Ústavní soud xx xxxxxxxxxxxx námitkách xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zvláštního xxxxxx zřízeného xxxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů.
20. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx danou xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx větví xx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxxxx, x povaha xxxxxxxxxx x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x věci xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx břemene xxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx., o telekomunikacích x x xxxxx xxxxxxx zákonů, a xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (stejně jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Jako xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepodléhalo xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž o xxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
21. Tento xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx která poukazuje xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2004 x. x. 4 Xx 47/2003-50 a x xxxx vycházejícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 131/2002 Sb. x. x. Konf 81/2004-12 xx dne 5.5.2005. Rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xx úvaze, xx sice rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxx xxxxxxx břemene, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx, zda se xxxxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovat x civilním xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xx rozhodující xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do vlastnického xxxxx, nikoliv však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sama xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxx xxx xxxx xxxx x vlastnické xxxxx), xxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o vyvlastnění xxxx o xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx soukromoprávního xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx formování xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nuceném omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx rozhoduje xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx.
22. Na xxxx xxxxxx navázal (a x xxxxxxxxxx xx xx také odkázal) Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/06 ze xxx 7.12.2006 (U 13/43 SbNU 645)*. Xxxxxx xxxxx, xx xxx určení xxxx, xxx xx xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxx xxxxxxx, vydaného xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
23. Tyto xxxxxx výklady x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx. X té xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x omezování xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x těžištěm x xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravena, xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb.
24. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx soudům konajícím xxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx svěřující xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx neudržitelný. Xxxxxxxx reakcí xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx zřizovaného xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.6.2007 č. x. Xxxx 4/2007-6, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1312/2007 Xx. XXX, určil xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xx. xx. Xxxx 34/2007, xx. xx. Xxxx 4/2008 x xx. xx. Xxxx 14/2008. Xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx upravil xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx soudem. Projednání x rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxx xx založena xxx xxxxxx na xx, xx sám xxxxxxxxxxxxx xxx byl xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravě. Xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx (čl. 90 Ústavy). Xxxxxxx relace moci xxxxxxxxxxx x moci xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx (čl. 95 odst. 1 Ústavy). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx určující znění xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx praxe xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx x Ústavou, xxxxxxx xx, zda xxxxxxxx stanovisku doktríny. Xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, jak xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx praxe, xxxxxxxxx bez dalšího xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxx xxxxxx by xxxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx rovnováhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
26. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést, že Xxxxxxx soud nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vyslovil xx (xxxx. nález xx. xx. IV. XX 613/06, http://nalus.usoud.cz/), že xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx vývoje a xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx doplňována x nové interpretační xxxxxx, ale x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx soudního rozhodování, x xx xxxxxxx xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x závazná pravidla xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx. Xxx spíše xxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X)
27. X namítanému xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxx moci xx státě, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx:
28. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx naznačil. Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx lid x xxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx moci zákonodárné, xxxxxxx a soudní. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy) xxxxx pro zákonodárce xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xxx který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx politickou xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx. X nemůže xxx xxxxx ani Xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx negativním xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce způsobujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx o vyjádření xxxx vůle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.
29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a soukromoprávních xxxxxx a jejich xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx potud, xx xxxxx postrádá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x současné době xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx odděleno "xxxxxxx xxx". Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xx sice založen xx xxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx na xxx velké oblasti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, což xxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Každopádně Xxxxxxx xxxx není xxx, xxx xx mohl xx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx následný soudní xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval v xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 349/03 xx xxx 26.2.2004 (X 8/32 SbNU 501). Xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx známky x Ústavní xxxx x xxxxxx na xxxx x ráz xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx by překračoval xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxx. Je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxx xxx xxxxxxxxxx.... Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx až xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebu xxxxx uvedený právně-teoretický xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ať xx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx duševní xxxxxxxx xxxxx čl. 34 xx další xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx (právo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxxxxx Xxxxxxx).".
31. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx, xx lhostejné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nakonec xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx dobře ochráněna xxxx xxxxxxxxx jednou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
X)
32. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o rozporu xxxxxxxx úpravy x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny:
33. Podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx se každý xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx svého xxxxx x nezávislého a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx základních xxxx x svobod, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxx upraveny xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního rozhodnutí xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Listiny xx xxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxxxx x v xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx přijetím zákona x vyvlastnění; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x provedení xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
34. Xxx xxx xxxx řečeno, Xxxxxxxx garantované xxxxx xx soudní ochranu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahu, x xx xxxxxxxx, xxx reálně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx dobrodiní xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy dohlédnout, xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) dostalo vůči xxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx to xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx základních lidských xxxx x svobod (xxxxxxx srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 11/08 či xxxxxxxx xx. xx. X. XX 59/04, XX. XX 6/04 xx IV. XX 150/04, http://nalus.usoud.cz/).
35. Xxxxxx xxxxxxx expropriačních xxxx xx garantován x xxxxxxx - xxx' xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx nemůže být xxx.
X)
36. K námitce xxxxxxx s xxxxx xxxxx čl. 38 Listiny:
37. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx příslušnost xxxxx x soudce xxxxxxx xxxxx. Odstavec 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, aby jeho xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ochranou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx určenému xxxxx, resp. soudci xx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nenáleželo. Xxxxxxxxx xxx x xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxx. Zákonným xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx pravomoc danou xxx projednávat a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, místně, xxxxxxx).
39. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovil xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x (nebo) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx (xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 19/02 xx xxx 11.3.2003 (N 33/29 XxXX 279; 101/2003 Xx.)**, xxx xxxxx xxxxxxxx x příslušnost xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx shodné případy xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx opak Xxxxxxx xxxx nezjistil x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
40. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nemohl Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x průtahům xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dojít. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx může xxx leda xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxx vyřizování xxxx agendy. Xxxxx xx tento argument xxxxxxxxxxxx krátkodobý dopad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx týkat xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x neskončených xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx.
X)
41. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxxx:
42. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx retroaktivitu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx reglementuje i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nároky x xxxx vzešlé xxxx xxxx účinností. Nepravá xxxxxxxxxxxxx spočívá x xxx, že xxxxxx xxxxxx hmotného i xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx starého, xx xxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxx, x xx xx do xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx řídí xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k procesním xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx protiústavní, xxxxx xx xxxxx (xxxxxx), xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx, byl x xxxxxxxx změny xxxxxx úpravy později xxxxxxxx soudem jako xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx znamenal, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxx právní xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx viz xxxxxxxx xx. xx. X. XX 526/03 xx X. XX 673/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). Xx ovšem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxx".
43. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx lze x xxxxxx působnosti napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx přezkumu ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx soudu, který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nejde xxxx x xx, xx xx nové xxxxxxxxxx pravidlo xxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx stávající, ale xxx xxxxxxx xxxxx x změnu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx ta xxxx xx již xxxxxxxxx oporu x xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxx xx xxxxx brát v xxxxx, xx xxx x problém xxxxxxxxxx xxxxx, kde se xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx, xx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ustanovení xxxx jiného. Xxxxxx x posuzovaném případě xxxxxxxxx procesní účinky xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tedy nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nebyli x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx podle ustanovení §46 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx další xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 151/04 xx xx. xx. IV. ÚS 293/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx (§129 xxxx. 2); xxxxxx nevyvolala xxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxx řešil (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zcela xxxxxxxx x xxx nyní xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxx považoval xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zabývat [xxxx. nález sp. xx. I. ÚS 117/05 xx dne 5.10.2005 (X 190/39 XxXX 27) xx xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 59/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/].
X.
45. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx soud xxxx není vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxx xxxxx xx xxxxxxxx navrhovatelé. Porušení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neshledal.
46. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx posuzovaný xxxxx xx třeba xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx.
47. Od xxxxxxx jednání xxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx upuštěno, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx postupem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 171/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.7.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 43, xxx. č. 13, xxx. 645
** xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 29, xxxxx x. 33, xxx. 279, xxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb.