Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 03.07.2009.
Nález ÚS ze dne 7.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)
171/2009 Sb.
171
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 7. xxxxx 2009 xx znění opravného xxxxxxxx xx xxx 27. května 2009 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Muchy, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., o xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), xx eventum xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx
1. Dne 8. xxxx 2008 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., x odnětí nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), a xx xxxxxxxxx:
- xxxxx ustanovení §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx "xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx",
- xxxxx xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxxx "kterou účastník xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyvlastnění xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení",
- xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x vyvlastnění.
2. Xxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxxxx xx navrhováno, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §28 x 30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx interpretativního výroku. Xxx xx xxx xxxxxxxxxx otázku, xxx x xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výklad xxxxxxx xxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/06.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x něho v xxxxxxxx 35 C xxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (35 X 32/2007, 35 X 33/2007, 35 X 34/2007, 35 X 335/2007, 35 X 36/2007, 35 X 37/2007, 35 X 39/2007, 35 X 40/2007, 35 X 41/2007, 35 X 50/2007, 35 X 1/2008, 35 X 4/2008, 35 X 7/2008, 35 X 15/2008, 35 X 16/2008, 35 X 19/2008, 35 X 25/2008). Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrům xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem x xxxxxxxx x. x. 5 Xx 11/2003-66 (Sbírka xxxxxxxxxx XXX x. 9/2005, x. 630), kde xx xxxx pravý xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vyvlastnění xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx xx vlastnického práva, xxxxx xx xxx - alespoň xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxx, že xx 1.1.2007 náleží xx občanského xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xx. zn. 35 X 33/2007 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., který usnesením xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zn. Xxxx 34/2007 xxxxx, xx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimaci.
4. Předmětná právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/06), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x. x. 4 Xx 47/2003-50), x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Sb. (xxxxxxxxx usnesením x. x. Konf 81/2004-12). Xxxxxxxxxx xxx uvedený xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je vyvlastění xxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx věcným xxxxxxxx zřizovaným xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx spor o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x je proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady. X případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o výši xx xxxxxxxxx náhrady (xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx.
5. Xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx, když xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe (xx xxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxx) meritorně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxx. Ty xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyvlastňovacího xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx obejita. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxx realizovat leda xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vracením xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx správní xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx soud uložit xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina") zakotvující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na rozpor x čl. 38 odst. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákaz odnětí xxxx zákonnému xxxxxx; xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx možnostmi xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxx xxx dříve xxxxxx xxxxxxx soudy, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx předaly xxxxxx civilním, přičemž xx správním soudnictví xxx odčekaná xxxx xx xxxxx xxxxxx.
7. Konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozpor xx zákazem xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx její xxxxxxxxx.
8. Xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vyvlastnění, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx interpretativního xxxxxx. Xxx xx xxx xxx navrhovatele Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda x xx xxxxxx xxxxxxxxx předmětných ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/06).
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a právním xxxxx. Posouzení ústavnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx rozpravu, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx zákona napadeným xxxx posuzovaným xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx. Taktéž proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pro xxxx zamítnutí.
II.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
11. Xxxxxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx: "X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxx projednána x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.". Xx xxxxxxx xxxx navrhována xxxxx: ".., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení".
12. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx zní: "Xxxxxx, xxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, musí xxx xxxxxx xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx.". Ke xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx: "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
13. Xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x vyvlastnění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx: "Xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vyvlastnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.".
XXX.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Návrh xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx u xxxx probíhají, xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx opírá o xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu").
15. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zabýval xxxxxxxx přijetí a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, x jakém xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Z příslušných xxxxxxxx stránek (xxx.xxx.xx) xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 54. xxxxxx xxx 14.3.2006, xxx xxx xxx z přítomných 170 xxxxxxxx hlasovalo 117. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx x vrátil xxx xxxx xxxxxxxx, ta xx něm xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.4.2006 xx 55. schůzi xxxxxxxx).
16. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx 11.5.2006 xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x vyvlastnění xxxxxx xxxxxx.
18. Nejprve xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava")]. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vystupuje v xxxxxx tzv. negativního xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, eventuálně xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxx konformním způsobem. Xxxxxxx xxxx při xxx xxxx - x xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx je xxxx xxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxx x xxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavním pořádkem, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx úseku, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (či xxxx xxxxx), jak by xxxx xxxx právní xxxxxx vypadat, aby xx nejlépe xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx.
X)
19. Xxxxxxxxx-xx Ústavní soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx rozporem s xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx.
20. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx na danou xxxxxx, totiž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx častým xxxxxxxxx rozhodování soudů. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx břemene podle §91 odst. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx komunikacích. Zpočátku xxxxxxxxxxx (stejně jako xxxxxxx xxxxx rozhodující xx správním xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxxx do xxxxx vlastnického). Jako xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nepodléhalo xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
21. Tento xxxxx xxx později xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004 č. x. 4 Xx 47/2003-50 x z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 131/2002 Sb. x. x. Xxxx 81/2004-12 ze xxx 5.5.2005. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, popř. o xxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxx či x xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx dojít xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx titulu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxx veřejnoprávní povaha xxxxxx do vlastnického xxxxx, xxxxxxx však xxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Napadá-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx tedy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx civilní nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x zřízení věcného xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx metodu xxxxxxxx regulování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na formování xxxx xxxxxx. Soukromoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zpravidla metodou xxxxxxxx, veřejnoprávní metoda xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx patří xx druhé xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
22. Xx xxxx xxxxxx navázal (a x odůvodnění xx xx xxxx xxxxxxx) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/06 xx xxx 7.12.2006 (U 13/43 XxXX 645)*. Xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx toho, xxx xx určitá xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xx vlastnického xxxxx, xxxxxxx právní povaha xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. X konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx břemene, xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, nikoliv xxxxx xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx. V xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx norem, x xxxxxxxx x xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Žádná z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravena, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Určení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxx xxx dualismu xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí - xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx senátu zřizovaného xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb.
24. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx právní xxxx výchozí xxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx neudržitelný. Xxxxxxxx xxxxxx pak xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx dne 8.6.2007 x. x. Xxxx 4/2007-6, publikovaným xxx č. 1312/2007 Xx. NSS, určil xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx řízení; xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obdobných xxxxxx xx. zn. Xxxx 34/2007, xx. zn. Xxxx 4/2008 x xx. xx. Konf 14/2008. Konstatoval x xxxx, že dne 1.1.2007 xxxxx účinnosti xxxxx x vyvlastnění, xxxxx upravil xxxxxxxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxxx či omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx. Projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx soudům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx založena xxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx byl vydán xxxx datem xxxxxxxxx xxxxxx.
25. Ústavní soud x tomu xxxxx, xx xxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx, že soudy xxxxxxxxx ochranu právům xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (čl. 90 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Jinými xxxxx, pro xxxx xx určující xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx praxe xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx jeho xxxxxx x Ústavou, xxxxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doktríny. Xx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xx xxxx, xxx xx xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx takové xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x nepřípustně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
26. X xxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudními xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx (xxxx. nález xx. xx. XX. XX 613/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/), xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx vývoje a xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx interpretační xxxxxx, xxx i xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxx-xx x praxi xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nižších xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X)
27. K xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních vztahů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
28. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx již Xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy je xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx lid x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx. X ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx úvahách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx pravidlo, xxx' xx v povědomí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx politickou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx uvědomit, že xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx vahou svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx zákona působit xxxxxx. X xxxxxx xxx činit xxx Xxxxxxx xxxx, který xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx též xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x vyjádření xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx soukromé a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxx". Právní xxx České republiky xx sice založen xx dualismu xxxxxxxxx x soukromého xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vycházející z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx však pojímat xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx oblast xx xxxxx měnit x xxxx, což xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx tím, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z jedné xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx následný xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. XX. XX 349/03 xx dne 26.2.2004 (X 8/32 SbNU 501). Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ochranné xxxxxx x Ústavní xxxx x xxxxxx na xxxx x xxx xxxxxxxx agendy mimo xxxx konstatoval: "Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxx. Je věcí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi množinou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx může xxx nezřetelná.... Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxx povolaný k xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx až xx selhání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx veřejného x soukromého xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx hmotných (xxxxx xx xxxxxxx podle čl. 11, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 34 xx xxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx soudní a xxxxx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 x xxxxxxx Listiny).".
31. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx parametry musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx základních práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x která xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx probíhat x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X)
32. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxx úpravy s xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx:
33. Xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx se každý xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x jiného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx předkládaný xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X přezkumné xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České republiky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upraveny zákonem. Xxxxxxx, který v xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx, xx zákon x vyvlastnění. Požadavek Listiny na xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
34. Xxx xxx xxxx řečeno, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy v xxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahu, x xx xxxxxxxx, xxx reálně xx xxxxxxx poskytována soudy xx úseku soudnictví xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo zachováno. Xxxxxx Ústavního soudu xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx účastníku (xxxxxxx) xxxxxxx vůči xxxx veřejné xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx x xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení či xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xx xxx xxx nerozhodné, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 11/08 xx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 59/04, XX. XX 6/04 xx IV. ÚS 150/04, http://nalus.usoud.cz/).
35. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx garantován a xxxxxxx - xxx' xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx odborné xxxxxxxxxx bylo ideální. X porušení čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx směru, xxxx xx být procesní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxx.
X)
36. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 38 Xxxxxxx:
37. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Odstavec 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zbytečných xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx se mohl xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důkazům. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx zákonnému xxxxxx, je ochranou xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx zabránit xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účelovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx určenému xxxxx, xxxx. soudci xx senátu, kterým xx xxxxx takové xxxxxxxxxxx nenáleželo. Xxxxxxxxx xxx x to, xxx xxxx došlá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx daných xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonným xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx xxx projednávat x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, místně, xxxxxxx).
39. Pokud pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, tedy obecný xxxxxx předpis, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx bylo xxxxxxxx xxxxx na zákonného xxxxxx; pravidlo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxx x (xxxx) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je (xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 19/02 xx xxx 11.3.2003 (X 33/29 XxXX 279; 101/2003 Xx.)**, xxx zákon xxxxxxxx x příslušnost xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx opak Xxxxxxx xxxx nezjistil x xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx.
40. Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxx argument, xx xx porušeno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx k průtahům xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx bude nicméně xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx závěr x průtazích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx agendy. Xxxxx xx xxxxx argument xxxxxxxxxxxx krátkodobý xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxx xxx xxxxxx zahájených x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X)
41. X tvrzenému xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
42. Xxxxxx věda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravou x xxxxxxxxxxxxx nepravou. Xxxxx retroaktivita xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nároky x xxxx vzešlé xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxx, x xx xx xx doby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx řídí xxxxxx novým. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxxxxx), xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx přípustný, xxx x xxxxxxxx změny xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nové (xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx usnesení xx. zn. X. XX 526/03 xx X. XX 673/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). Xx xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx kontrola xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx "xxxxx kolej".
43. X xxxxxxxxxx xxxx xx vůbec otázkou, xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyvlastnění, resp. xxxxxx soudu, xxxxx xx pravomoc xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx otázku xxxxxx xxxxx judikatura. Xxxxx xxxx x to, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx měnilo xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx, že jde x problém xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx vždy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx. Xxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx či zúženo, xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx žalobu (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. xx. III. ÚS 151/04 xx xx. xx. IV. XX 293/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§129 odst. 2); xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx případy, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx (byť xxxxx konfrontován x xxxxxxxx zcela xxxxxxxx x xxx nyní xxxxxxxxxxx), xxxx by xxxxxx považoval xx xxxxxxxx xx časovou xxxxxxxxxx blíže xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. I. ÚS 117/05 xx xxx 5.10.2005 (N 190/39 XxXX 27) či xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 59/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/].
X.
45. X xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx projednací, x Ústavní xxxx xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Porušení xxxxxxx jiných pravidel xxxxx neshledal.
46. Xxxxxxxx xxxxxx vedly Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
47. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 171/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.7.2009.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.
* xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 43, xxx. x. 13, xxx. 645
** xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 33, xxx. 279, vyhlášen xxx č. 101/2003 Sb.