Právní předpis byl sestaven k datu 02.10.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 03.07.2009.
Nález ÚS ze dne 7.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)
171/2009 Sb.
171
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl dne 7. dubna 2009 xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 27. xxxxxx 2009 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx na xxxxxxx některých ustanovení xxxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), in xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Návrh se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx, argumentace xxxxxxxxxxxx, stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 8. xxxx 2008 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xx stavbě (zákon x xxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxxx:
- xxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx "která xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx",
- xxxxx xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx x vyvlastnění, x xx xx xxxxxxx "kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx",
- xxxxxxxxxx §30 zákona x xxxxxxxxxxx.
2. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §28 a 30 xxxxxx o vyvlastnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x vyvlastnění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 14/06.
3. Xxxxxxxxxxx uvedl, že x xxxx x xxxxxxxx 35 X xxxxxxx množství řízení xxxxxxxxxxxxx ze zákona x xxxxxxxxxxx (35 X 32/2007, 35 X 33/2007, 35 X 34/2007, 35 X 335/2007, 35 X 36/2007, 35 X 37/2007, 35 X 39/2007, 35 X 40/2007, 35 X 41/2007, 35 X 50/2007, 35 X 1/2008, 35 X 4/2008, 35 X 7/2008, 35 X 15/2008, 35 X 16/2008, 35 X 19/2008, 35 X 25/2008). Vypočtená xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, jimiž xxxxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxxx a předmětné xxxxxx byly xxx xxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx názoru, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx názor xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx x. x. 5 Xx 11/2003-66 (Sbírka xxxxxxxxxx XXX x. 9/2005, x. 630), xxx xx xxxx xxxxx xxxx. Před vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx vyřešit xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx značek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x výši x xxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady, xxx samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávního zásahu xx vlastnického xxxxx, xxxxx by xxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přesto xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxx, xx xx 1.1.2007 xxxxxx xx občanského xxxxxxxx xxxxxx. Xx věci xx. xx. 35 X 33/2007 xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní senát xxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx věci kompetenčního xxxxx zn. Xxxx 34/2007 xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu x zřízení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xxx navrhovatele. Musí xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx dovozuje xxxx aktivní xxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/06), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxxxxxxx rozšířeného senátu x. j. 4 Xx 47/2003-50), x xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeného xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. x. Xxxx 81/2004-12). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx třeba rozlišovat xx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx nucené omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx věcným xxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxx, x ta xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx spor x xxxxxxxxxx právo. Prvá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x je xxxxx xxxx xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx spory x výši x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případech navrhovatelem xxxxxxxxx x výši xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx zmiňovaném xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva veřejného.
5. Xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx v důsledku xxxxxxxxxxx praxe (xx xxxxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxx) meritorně xxxxxx xxxxxxx státní správy xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xx vracet x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx obejita. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx správní xxxxxx budou jednoduše xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx zbavovat xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx realizovat leda xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vracením xxxx x dalšímu xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, proto mu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x dikcí čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákaz odnětí xxxx xxxxxxxxx soudci; xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx možnostmi xx xxxxxxxx nápravy, xxxx xxx xx xxx xxxxxx civilní x xxxxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx), když xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx předaly xxxxxx civilním, xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx odčekaná xxxx xx xxxxx xxxxxx.
7. Konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na rozpor xx xxxxxxx retroaktivity, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxx, xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, eventuálně x podání xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku. Xxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx osvětlit, xxx x xx nabytí xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx učiněný (xx xxxxxxxxxx usnesení xx. xx. Xx. XX 14/06).
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor jednal x přesvědčení o xxxxxxx napadené právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx.
10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx rozpravu, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx v horní xxxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx napadeným xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx. Taktéž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx podpořil xx xx xxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx: "K xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxx projednána x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx v prvním xxxxxx příslušný krajský xxxx.". Ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx slova: ".., xxxxx má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení".
12. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxx: "Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požaduje, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx podána ve xxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovacího úřadu; xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx prominout.". Xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx: "kterou účastník xxxxxx požaduje, aby xxx vyvlastnění xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
13. Xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx zrušit xxxx x xxx: "Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.".
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Xxxxx xxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, která x xxxx xxxxxxxxx, přičemž xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu").
15. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx zákon xxxxx účinnosti, žádných xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx.xxx.xx) xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx své 54. xxxxxx xxx 14.3.2006, xxx pro xxx x xxxxxxxxxx 170 xxxxxxxx xxxxxxxxx 117. Xxxxxxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, ta xx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.4.2006 xx 55. xxxxxx sněmovny).
16. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x dne 11.5.2006 řádně xxxxxxxx xx Sbírce zákonů.
IV.
Vlastní xxxxxxx
17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxx.
18. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava")]. V řízení x zrušení xxxxxx x jiných právních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či jejich xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx není - x xx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx přísluší xxxx xxx zákonodárci. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxx. zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx daném xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (či xxxx xxxxx), xxx xx xxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nejlépe xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X)
19. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejprve xx xxxx vypořádat x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx danou xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx větví xx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx aktů, nebyla xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x věci xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxx č. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, x xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích. Zpočátku xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx soudy rozhodující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepodléhalo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxx náleželo rozhodovat xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxx xxxxx xxx později xxxxxxxx xxxxx rozhodnutími, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004 č. x. 4 Xx 47/2003-50 x x xxxx vycházejícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštního senátu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 131/2002 Sb. x. x. Xxxx 81/2004-12 xx xxx 5.5.2005. Rozhodnutí jsou xxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxx, zda xx xxxxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x civilním xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povaha xxxxxx xx vlastnického xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxx samotného. Xxxxxx-xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx xxxx x vlastnické xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx civilní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soukromoprávního xx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru výroku x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx metodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřující xxxxxx x míru xxxxxx subjektů právního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xx druhé xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx rozhoduje bez xxxxxx na vůli xxxxxxxxx.
22. Xx tyto xxxxxx navázal (a x odůvodnění xx xx xxxx xxxxxxx) Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xx. xx. Xx. XX 14/06 xx xxx 7.12.2006 (X 13/43 XxXX 645)*. Xxxxxx uvedl, že xxx xxxxxx toho, xxx xx určitá xxx bude projednávat x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx přezkum správního xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vydaného xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se ovšem xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. V té xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x omezování xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Určení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x meritu xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí - xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Sb.
24. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovat xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx reakcí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 131/2002 Sb., který xxxxxxxxx xx dne 8.6.2007 x. j. Xxxx 4/2007-6, publikovaným xxx x. 1312/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věcného břemene xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx; stejně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Konf 34/2007, xx. xx. Xxxx 4/2008 x xx. xx. Xxxx 14/2008. Konstatoval k xxxx, že dne 1.1.2007 nabyl xxxxxxxxx xxxxx x vyvlastnění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázky xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudům v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx byl xxxxx xxxx datem xxxxxxxxx xxxxxx.
25. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělby, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 90 Xxxxxx). Xxxxxxx relace xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx též xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx xx praxe xx charakter xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx s Ústavou, xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx stanovisku doktríny. Xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárnou xxxx x xxxxxxx.
26. X xxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudními xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vyslovil xx (xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 613/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/), xx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx doplňována x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx zachovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx-xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx instance xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní x xxxxxxx pravidla xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx, xxx jimi xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx judikatura překonána. Xxx xxxxx xxx xxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X)
27. X xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moci xx státě, xxxx. xxxxxxxxx dělby xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
28. Hodnocení xxxx xxxxxxx již Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx ji prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx xxx zákonodárce xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxx-xx xx změnit xxxxxx pravidlo, xxx' xx v povědomí xxxxxx veřejnosti zažito, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, normativně vyjádřené xxxxxx xxxx. Jinak, xxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. A xxxxxx xxx xxxxx ani Xxxxxxx soud, xxxxx xx pouze negativním xxxxxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxx xxxx "xxxxxxxxxxx čistoty". X posuzované xxxx xxxxx x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x současné době xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odděleno "xxxxxxx xxx". Xxxxxx xxx Xxxxx republiky xx sice založen xx dualismu veřejného x soukromého xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx velké xxxxxxx xxxxx vycházející x xxxxxxxxxx římského xxxxx xxxxx xxxx pojímat xxxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xx xxxxxx oblast xx mohou xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění xx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxx, xxx xx mohl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx ve vazbě xx následný xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval v xxxxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 349/03 xx xxx 26.2.2004 (X 8/32 XxXX 501). Xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx konstatoval: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx si osvojoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi množinou xxxxxxxxxxxxxxx x soukromoprávních xxxxxx. Xx xxxx xxx nezřetelná.... Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebu xxxxx uvedený xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx xx záležitost práva xxxxxxxxxxxx, nikoli základních xxxxxxxx xxxx, ať xx hmotných (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11, xxxxx x xxxxxxxxx tvůrčí xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 34 xx xxxxx xxxxx), xxxx procesních (xxxxx xx soudní a xxxxx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 a xxxxxxx Listiny).".
31. Navíc xxxxx pominout, xx xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X)
32. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o rozporu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx:
33. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx xxxx xxxxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X přezkumné xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx a svobod, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, který x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Listiny na xxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx a x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
34. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx garantované právo xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud vykládá xxxxxxxxxx, xxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, x je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx poskytována soudy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx dobrodiní soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx veřejné xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx x soustavě xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx nerozhodné, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a svobod (xxxxxxx xxxx. nález xx. xx. XX. XX 11/08 xx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 59/04, XX. XX 6/04 xx XX. ÚS 150/04, http://nalus.usoud.cz/).
35. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx - byt' xxxxx, než xx xxxxx navrhovatele a (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx podrobnosti v xxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxx xxxxxx být xxx.
X)
36. X xxxxxxx xxxxxxx x právy xxxxx čl. 38 Xxxxxxx:
37. Xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxx xxx nikdo xxxxx xxxxx zákonnému xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx x soudce xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx zaručuje xxxxxxx xxxxx xx xx, aby jeho xxx xxxx projednána xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxx přítomnosti x xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx zákonnému xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednajícího soudu. Xx zabránit xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účelovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx hoc určenému xxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xx, xxx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jedině xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx pravomoc xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx).
39. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovil xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vyloučeno, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxx x (xxxx) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/02 xx xxx 11.3.2003 (X 33/29 XxXX 279; 101/2003 Xx.)**, xxx xxxxx xxxxxxxx a příslušnost xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx případy xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx.
40. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx soud ani xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx projednání xxxx xxx zbytečných průtahů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx práva účastníka xxxx dojít. Xxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vést x xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx může xxx leda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx argument xxxxxxxxxxxx krátkodobý xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx.
X)
41. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
42. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravou x xxxxxxxxxxxxx nepravou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nároky z xxxx vzešlé xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva, které xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zásadně tímto xxxxxx, x xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx jeho xxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxx novým. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxxxxx), xxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, byl x xxxxxxxx změny xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx relevantní xx xx na xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx irelevantním (xxxxxxx viz xxxxxxxx xx. xx. I. XX 526/03 xx X. XX 673/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). To xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxx, xxx je převedena xx "jinou xxxxx".
43. X posuzované xxxx xx vůbec xxxxxxx, xxx lze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx vyvlastnění, xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, přišel zákonodárce x situaci, xxx xxxx otázku xxxxxx xxxxx judikatura. Xxxxx xxxx x xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nahrazovalo xxxxxx xxxxxx stávající, xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx rozhodovací xxxxx, xxx ta xxxx xx již xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxx je xxxxx brát x xxxxx, xx xxx x problém xxxxxxxxxx xxxxx, kde se xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xx, x xxx, xx xxxxxxxx účinky xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx) postupuje vždy, xxxxxxxxx-xx přechodná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx nebyli o xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx, jen xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 2 xxxxxxxx řádu správního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jiné xxxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xx zúženo, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (obdobně xxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 151/04 xx xx. xx. IV. ÚS 293/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). Xxxxxx xxxx x případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (§129 odst. 2); xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zcela xxxxxxxx x xxx nyní xxxxxxxxxxx), aniž by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 117/05 xx xxx 5.10.2005 (N 190/39 XxXX 27) či xxxxxxxx xx. zn. X. ÚS 59/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/].
V.
45. X řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxx projednací, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx návrhu, ale xx xxxxxx povinen xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx xxxxxx vedly Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx posuzovaný xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
47. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx od něj xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxx objasnění věci x xxxxxxx účastníci x xxxxx postupem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišné stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 171/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.7.2009.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 43, xxx. x. 13, xxx. 645
** xxxx. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 33, xxx. 279, vyhlášen xxx č. 101/2003 Sb.