Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2009.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 03.07.2009.
Nález ÚS ze dne 7.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)
171/2009 Sb.
171
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 7. xxxxx 2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2009 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx vydání interpretativního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx
1. Dne 8. xxxx 2008 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx zákona č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), a xx xxxxxxxxx:
- části xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx "xxxxx xx xxx projednána v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx",
- části xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx "kterou xxxxxxxx xxxxxx požaduje, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx",
- xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
2. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx podal ústavně xxxxxxxxx výklad ustanovení §28 x 30 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxxx otázku, zda x poté, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x vyvlastnění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavním xxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/06.
3. Xxxxxxxxxxx uvedl, že x xxxx x xxxxxxxx 35 X xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxx (35 X 32/2007, 35 X 33/2007, 35 X 34/2007, 35 X 335/2007, 35 X 36/2007, 35 X 37/2007, 35 X 39/2007, 35 X 40/2007, 35 X 41/2007, 35 X 50/2007, 35 X 1/2008, 35 X 4/2008, 35 X 7/2008, 35 X 15/2008, 35 X 16/2008, 35 X 19/2008, 35 X 25/2008). Vypočtená xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x případě realizovaných xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tento názor xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku x. x. 5 As 11/2003-66 (Sbírka xxxxxxxxxx XXX x. 9/2005, x. 630), xxx xx říká xxxxx xxxx. Xxxx vlastním xxxxxxx rozhodováním je xxxx xxx navrhovatele xxxxx vyřešit xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soukromoprávních xxxxx x výši a xxxxxxxx rozdělení xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx přezkumu ve xxxxxxxx soudnictví. Přesto xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxx podané žaloby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tím, že xx 1.1.2007 náleží xx občanského soudního xxxxxx. Xx xxxx xx. zn. 35 X 33/2007 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. Xxxx 34/2007 určil, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx závazný i xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx aplikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, eventuálně xxxx xxxxxx přijatý xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx navrhovatele x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 14/06), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x. x. 4 Xx 47/2003-50), a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb. (xxxxxxxxx usnesením x. x. Xxxx 81/2004-12). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyvlastění xxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx zřizovaným správním xxxxx, a ta xxxxxx, jejichž předmětem xx spor o xxxxxxxxxx právo. Prvá xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x je xxxxx xxxx xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxxx pravomoc xxxxxxxxx soudů se xxxxxxxx na xxxxx x výši x xxxxxxxx rozdělení xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xx rozdělení xxxxxxx (xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záležitosti) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejného.
5. Právní xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavními principy xxxxx xxxx ve xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe (xx xxxxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx řešily xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudy. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx a xxxx xx vracet x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx právním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyvlastňovacího xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx obejita. Xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu správních xxxxxx projednávajících x xxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxx realizovat leda xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx rušením xxxxxxx xxxxxxxxxx x vracením xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx správní xxxxx xxxx ani účastníkem xxxxxx podle části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mu xxxxxx soud uložit xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení. Tím xx právní xxxxxx xxxxx x rozporu x dikcí čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") zakotvující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudci; xxxxxxx xxx byl xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy, nově xxx xx xxx xxxxxx civilní s xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxx soudy, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx na rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx nová xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx vydaných xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx částí zákona x vyvlastnění, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxx interpretativního výroku. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx osvětlit, xxx x xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx učiněný (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/06).
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x vyvlastnění x xxxxxxx xx rozpravu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxx Senát xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxx rozhodnutí na xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xx vyslovil pro xxxx zamítnutí.
II.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx: "K xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx projednána x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.". Ke xxxxxxx xxxx navrhována xxxxx: ".., xxxxx má xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním řízení".
12. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x vyvlastnění zní: "Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx vyvlastnění byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu; xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx prominout.". Ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení".
13. Xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušit celé x xxx: "Nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx.".
XXX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, která x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx legitimace xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu").
15. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijetí x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx; napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stránek (xxx.xxx.xx) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx své 54. schůzi dne 14.3.2006, xxx xxx xxx z přítomných 170 poslanců xxxxxxxxx 117. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx sněmovně, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx proběhlo xxx 25.4.2006 xx 55. schůzi sněmovny).
16. Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 11.5.2006 xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
IV.
Vlastní přezkum
17. Ústavní xxxx xxxxxxxx o xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxx x xxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxx.
18. Nejprve xx xxxxx připomenout, že Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava")]. X řízení x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vystupuje x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx částí, eventuálně xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxx xxxx - x xx xx xxx posuzovaný případ xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxx xx účelnost právní xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zákonodárci. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx nejde x případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavním pořádkem, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xx daném xxxxx, x představ právní xxxxx (xx její xxxxx), xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X)
19. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx námitkách xxxxxxxxxxxx, nejprve xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastní, xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx na danou xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx větví xx provádět xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx samého počátku xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx břemene podle §91 xxxx. 3 xxxxxx č. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx vlastnického). Jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
21. Tento xxxxx xxx později xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx která poukazuje xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.10.2004 x. x. 4 Xx 47/2003-50 x x xxxx vycházejícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštního senátu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 131/2002 Sb. x. j. Xxxx 81/2004-12 ze dne 5.5.2005. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úvaze, xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx či k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovat x civilním nebo xx xxxxxxxx soudnictví, xx rozhodující soukromoprávní xxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxx xxx xxxx xxxx x vlastnické xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx je přezkum xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx kritérium xxx xxxxxxxxx soukromoprávního či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx věcného xxxxxxx zvolil Nejvyšší xxxxxxx soud metodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx metodou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodování x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx rozhoduje bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
22. Na xxxx xxxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xx. zn. Pl. XX 14/06 xx xxx 7.12.2006 (U 13/43 XxXX 645)*. Xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx toho, xxx se xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. X konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x doby před xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. V té xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Určení xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb.
24. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změnil. Pravomoc xxxxxxxxxxx a rozhodovat xxxx xxxx xxxx xxxxxxx soudům xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.6.2007 x. j. Xxxx 4/2007-6, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1312/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; stejně xxxxxxx x xxxxxxx x obdobných xxxxxx xx. xx. Xxxx 34/2007, xx. xx. Xxxx 4/2008 x xx. zn. Konf 14/2008. Xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x procesní otázky xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx soudům v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx založena bez xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
25. Ústavní soud x tomu uvádí, xx xxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx (čl. 90 Xxxxxx). Xxxxxxx relace moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxx imperativ, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Jinými xxxxx, pro soud xx určující xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx či praxe xx xxxxxxxxx expropriačního xxxx. Kritériem xxxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xx pak xxxx xxxxxx s Ústavou, xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx stanovisku xxxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, jak xx xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx praxe, xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxx výklad by xxxxxxxxx postavení x xxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárnou xxxx x justicí.
26. K xxxxxxxxxx rozporu xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx (xxxx. nález xx. xx. XX. ÚS 613/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/), xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx nejen xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale i xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx předepisuje zvláštní x závazná xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, kdy jimi xx xxx jejich xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X)
27. K xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx dělby xxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx dělby soukromoprávních x veřejnoprávních vztahů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
28. Hodnocení xxxx xxxxxxx již Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx ji xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx pro zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx upraví. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byt' xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zažito, xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx leda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X nemůže xxx xxxxx ani Xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx též xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X posuzované xxxx xxxxx x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx době xxxx soukromé x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxx". Právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx sice založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozlišování xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxx pojímat xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx charakteristické pro xx xxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxx, xxx xx mohl xx převádění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx derogační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 349/03 xx xxx 26.2.2004 (X 8/32 XxXX 501). Věc se xxxxxx rozhodování x xxxxxx ochranné xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x reakci xx xxxx x ráz xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je věcí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx může xxx xxxxxxxxxx.... Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx povolaný x xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx až xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a justičních xxxxxx xxxxxx potřebu xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx podle čl. 11, xxxxx x xxxxxxxxx tvůrčí duševní xxxxxxxx xxxxx čl. 34 xx xxxxx práva), xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx x xxxxx právní ochranu xxxxx čl. 36 x xxxxxxx Listiny).".
31. Xxxxx xxxxx pominout, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvlastňovacích řízení, x která xxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx probíhat x xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx základní xxxxx mohou být xxxxxx dobře ochráněna xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx českého správního xxxxxxxxxx.
X)
32. K přesvědčení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx:
33. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx x jiného orgánu. Xxxxxxxxxxxxx předkládaný xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx každému, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, možnost xxxxxxx xx na xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X přezkumné pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučena rozhodnutí xxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx, xxxxxxx ochrana je xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx České republiky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xx xxxxx x vyvlastnění. Xxxxxxxxx Listiny xx xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx x x xxxxx směru xx xxxxx hovořit o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx přijetím zákona x vyvlastnění; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní jistotu xxxx xxxxxxxxx.
34. Jak xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx garantované xxxxx xx soudní ochranu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho obsahu, x xx xxxxxxxx, xxx reálně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx správního. Xxx o xx, xxx dobrodiní soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx účastníku (xxxxxxx) dostalo xxxx xxxx veřejné moci xxxxxx xxxxxxx, ale xxx xx xxxx x soustavě xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx veřejného a xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a svobod (xxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 11/08 či xxxxxxxx xx. xx. X. XX 59/04, XX. XX 6/04 xx XX. XX 150/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/).
35. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx - xxx' xxxxx, než xx xxxxx navrhovatele a (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx. X porušení čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx podrobnosti x xxx směru, jaký xx xxx procesní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxx.
X)
36. K xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx čl. 38 Xxxxxxx:
37. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx ustanovení Listiny xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx příslušnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Odstavec 2 ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx projednána xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx vyloučena xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ochranou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx konkrétní věci xx xxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx xx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nenáleželo. Prakticky xxx o xx, xxx xxxx došlá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonným xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxx danou xxx projednávat x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, místně, xxxxxxx).
39. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxx) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 19/02 xx dne 11.3.2003 (N 33/29 XxXX 279; 101/2003 Xx.)**, xxx zákon xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx opak Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx.
40. Uvažovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ani xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Zde xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx pravdu, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx může xxx leda nástup xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krátkodobý xxxxx, xxxxx takovéto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zahájených x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx.
X)
41. K xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
42. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravou x xxxxxxxxxxxxx nepravou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx hmotného x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxx, x xx xx xx doby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx xxxx účinnosti xx však řídí xxxxxx novým. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx návrh (žaloba), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, byl x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx později xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx znamenal, xx xxxxxxx podle původní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nové (xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx viz xxxxxxxx xx. xx. X. XX 526/03 xx X. XX 673/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). To xxxxx xxxx xxxx zkoumaný xxxxxx, xxx xx xxxxxx kontrola zachována, xxx je xxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxx".
43. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkou, xxx xxx o xxxxxx působnosti napadených xxxxxxxxxx hovořit. S xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx vyvlastnění, xxxx. xxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, přišel xxxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x to, xx xx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx měnilo xx nahrazovalo právní xxxxxx stávající, ale xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx rozhodovací xxxxx, xxx ta xxxx xx xxx xxxxxxxxx oporu x xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxx xx xxxxx brát v xxxxx, xx xxx x xxxxxxx procesního xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx, xx xx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx se x řízení xxxxxx xxxxxxxxx podle ní, x xxx, že xxxxxxxx účinky xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiného. Xxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tedy nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxx, xxx podali xxxxxxx žalobu (obdobně xxx usnesení xx. xx. XXX. XX 151/04 xx xx. xx. XX. XX 293/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx zkoumaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i při xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (§129 odst. 2); xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikováno, xxx xxxxx (byť xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. I. XX 117/05 xx xxx 5.10.2005 (X 190/39 XxXX 27) xx xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 59/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/].
X.
45. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásada projednací, x Ústavní xxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx důvody vedly Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxxx.
47. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx postupem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujala k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 171/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 3.7.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 43, xxx. x. 13, xxx. 645
** pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 33, xxx. 279, xxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb.