Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2009.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 03.07.2009.
Nález ÚS ze dne 7.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)
171/2009 Sb.
171
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxx 2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 27. května 2009 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Ivany Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského soudu x Brně na xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx eventum xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně některých xxxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 8. xxxx 2008 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx nebo xx stavbě (xxxxx x vyvlastnění), x xx xxxxxxxxx:
- xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx "xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx",
- části xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požaduje, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx",
- xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
2. Xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx je navrhováno, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §28 a 30 xxxxxx o vyvlastnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x poté, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x vyvlastnění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 14/06.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x něho x xxxxxxxx 35 X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona x vyvlastnění (35 X 32/2007, 35 X 33/2007, 35 X 34/2007, 35 X 335/2007, 35 X 36/2007, 35 X 37/2007, 35 X 39/2007, 35 X 40/2007, 35 X 41/2007, 35 X 50/2007, 35 X 1/2008, 35 X 4/2008, 35 X 7/2008, 35 X 15/2008, 35 X 16/2008, 35 X 19/2008, 35 X 25/2008). Vypočtená xxxxxx xxxx vedena x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijatým Xxxxxxxxx správním xxxxxx x rozsudku x. x. 5 As 11/2003-66 (Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 9/2005, x. 630), xxx xx xxxx pravý xxxx. Před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx uvedených xxxxxxxxx značek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měl - xxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §46 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x tím, xx xx 1.1.2007 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xx. xx. 35 X 33/2007 xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. Konf 34/2007 xxxxx, že xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx závazný x xxx xxxxxxxxxxxx. Musí xxxxx aplikovat xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxxxxx o xxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Od xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, eventuálně xxxx xxxxxx přijatý xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx judikaturou Ústavního xxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/06), Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x. j. 4 Xx 47/2003-50), x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. x. Xxxx 81/2004-12). Xxxxxxxxxx xxx uvedený xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx vyvlastění xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx zřizovaným správním xxxxx, x ta xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů se xxxxxxxx xx xxxxx x výši a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o výši xx rozdělení xxxxxxx (xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní záležitosti) xxxxx, jedná se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxx úprava xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxx xxxx ve xxxxx, xxxx vyvlastnění xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx obejita. Xxxxxxxxxxx vyslovuje obavu, xx se xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx zbavovat jejich "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projednávajících x xxxxxxxxxxxxx xxxx případy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví x České republice. Xxxxxxx správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Tím xx právní xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x dikcí čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina") zakotvující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
6. Xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx), když xxxx již dříve xxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx předaly xxxxxx civilním, xxxxxxx xx správním soudnictví xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx se xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx vydaných před xxxxx její xxxxxxxxx.
8. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, zda x po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 14/06).
9. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nechává zcela xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podrobně proces xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx o návrhu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx zákona napadeným xxxx posuzovaným návrhem xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx. Taktéž proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx podpořil xx xx xxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí.
II.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
11. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx: "X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx projednána x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.". Ke zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: ".., xxxxx má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
12. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx: "Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyvlastnění xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení".
13. Xxxxxxxxxx §30 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx celé x xxx: "Xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon jinak, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx.".
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Xxxxx xxxxx krajský xxxx x souvislosti s xxxxxxxx, která x xxxx probíhají, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx opírá x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu").
15. Xxxxxxx xxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavu, x jakém zákon xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (www.psp.cz) xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx zákona x vyvlastnění xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 54. xxxxxx xxx 14.3.2006, xxx xxx xxx z přítomných 170 xxxxxxxx hlasovalo 117. Xxxxxxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.4.2006 na 55. schůzi xxxxxxxx).
16. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxx 11.5.2006 řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX.
Xxxxxxx přezkum
17. Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxx x závěru, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxx.
18. Xxxxxxx je xxxxx připomenout, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava")]. X řízení x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vystupuje v xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx - x to xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx posuzovat vhodnost xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx je toho xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx dikce zákona, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx právní xxxxx (či xxxx xxxxx), xxx xx xxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nejlépe xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X)
19. Xxxxxxxxx-xx Ústavní soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozporem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 131/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx.
20. Xxxxx předeslat, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, totiž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx častým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x věci xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx břemene xxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích x x xxxxx xxxxxxx zákonů, x xxxxx §17 xxxx. 3 zákona č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodující xx správním xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (tedy do xxxxx xxxxxxxxxxxx). Jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nepodléhalo xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
21. Xxxxx xxxxx xxx později xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004 x. x. 4 As 47/2003-50 x z xxxx xxxxxxxxxxxx následným xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 131/2002 Sb. x. x. Xxxx 81/2004-12 xx xxx 5.5.2005. Rozhodnutí jsou xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx věcného břemene, xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxx povahu takového xxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xx x xxxxxx vlastnického práva xxxx dojít xxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx nebo xx správním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx samotného. Napadá-li xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx omezení vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx civilní xxxx xxxxxxx xxxxxx pravomoci. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud metodu xxxxxxxx regulování vyjadřující xxxxxx x míru xxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodování x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx patří xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vůli xxxxxxxxx.
22. Xx xxxx xxxxxx navázal (x x xxxxxxxxxx xx xx xxxx odkázal) Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx uváděném xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 14/06 xx xxx 7.12.2006 (X 13/43 XxXX 645)*. Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx toho, xxx se xxxxxx xxx xxxx projednávat x rozhodovat v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soukromoprávní nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proto dovodil, xx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxx břemene, vydaného xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, náleží xx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x doby xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x těžištěm x xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx vyvlastňovacích předpisů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx věci xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxx - především Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx senátu zřizovaného xxxxx zákona č. 131/2002 Sb.
24. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se právní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx reakcí xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., který xxxxxxxxx ze dne 8.6.2007 x. j. Xxxx 4/2007-6, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1312/2007 Xx. NSS, xxxxx xxxx příslušný x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx řízení; xxxxxx xxxxxxx x později x xxxxxxxxx věcech xx. xx. Xxxx 34/2007, sp. xx. Xxxx 4/2008 x xx. xx. Xxxx 14/2008. Konstatoval x xxxx, xx xxx 1.1.2007 nabyl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem. Projednání x rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxx pravomoc xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx sám xxxxxxxxxxxxx xxx byl xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
25. Ústavní xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ochranu právům xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 90 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x moci xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx též xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, pro xxxx xx určující xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Kritériem xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx xxxxxx x Ústavou, xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx stanovisku xxxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xx xxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxx výklad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnováhu xxxxxx xxxx zákonodárnou xxxx x xxxxxxx.
26. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx protiústavní xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nezměněné právní xxxxxx. Xxxxxxxx xx (xxxx. xxxxx xx. xx. IV. XX 613/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/), že xxxxxxxxxx nemůže xxx xxx vývoje a xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nejen xxxxxxxxxx x nové xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx zvláště xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nižších xxxxx, platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx pak xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxx.
X)
27. K namítanému xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx dělby moci xx státě, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx:
28. Hodnocení xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxx. Xxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx lid a xxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx moci zákonodárné, xxxxxxx a soudní. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx xxx zákonodárce xxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxx který xxxxxxxx konkrétně upraví. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' xx v xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti zažito, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. A xxxxxx xxx xxxxx ani Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx negativním xxxxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx, xxxxxxx též xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx upravit xxxxxxx způsobem soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx principu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxx". Právní xxx Xxxxx republiky xx sice xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx římského xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Náhled xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xx xxxxxx oblast xx xxxxx xxxxx x mění, což xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nastíněný vývoj xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx není xxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jedné xxxxxxx do druhé xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx.
30. Rozdělením xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. XX. XX 349/03 xx xxx 26.2.2004 (X 8/32 SbNU 501). Xxx xx xxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ústavní xxxx x reakci xx xxxx x xxx xxxxxxxx agendy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Ústavní xxxx by překračoval xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xx osvojoval xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx správního soudnictví xxxxx veřejnoprávní a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxx. Xx xxxx xxxxxx justice nalézat xxxxxxx xxxx množinou xxxxxxxxxxxxxxx x soukromoprávních xxxxxx. Ta xxxx xxx xxxxxxxxxx.... Xxxxxxx xxxx xxxx justiční xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebu xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx. Rozhraničení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx (právo xx xxxxxxx xxxxx čl. 11, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx duševní xxxxxxxx xxxxx čl. 34 xx další xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx (právo xx soudní a xxxxx právní xxxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxxxxx Xxxxxxx).".
31. Xxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxx parametry musí xxxxxxxxx soudnictví jako xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxx, x která xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohou být xxxxxx xxxxx ochráněna xxxx opomíjena xxxxxx x druhou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X)
32. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úpravy s xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx:
33. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudu x xx stanovených případech x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx předkládaný xxxxxxxx xxxxx xxxxx článku xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx správy, možnost xxxxxxx xx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. X přezkumné xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx odstavce xxxxxxxx xxxxxx článku xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního rozhodnutí xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Listiny na xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxx je xxxxx hovořit x xxxxxxxx oproti xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxx xxxxxxxxx.
34. Xxx xxx xxxx řečeno, Xxxxxxxx garantované právo xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx na faktickém xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx vedlejší, xxx reálně xx xxxxxxx poskytována soudy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či správního. Xxx x to, xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx veřejné xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva není xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx. nález xx. zn. PI. XX 11/08 či xxxxxxxx xx. zn. X. XX 59/04, XX. XX 6/04 xx XX. XX 150/04, http://nalus.usoud.cz/).
35. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktů xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx - xxx' xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X porušení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx směru, jaký xx být procesní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx nemůže xxx xxx.
X)
36. K xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 38 Listiny:
37. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxx xxx nikdo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Odstavec 2 xxxxxxxxxx zaručuje xxxxxxx právo xx xx, xxx jeho xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zbytečných xxxxxxx a v xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx mohl xxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxx důkazům. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx nesmí být xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx, je ochranou xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce účelovému xxxxxxxxxx rozhodováním x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx hoc xxxxxxxx xxxxx, xxxx. soudci xx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx o xx, xxx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx daných obecných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx zákonného xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx pravomoc xxxxx xxx projednávat x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx (věcně, xxxxxx, xxxxxxx).
39. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx obecný xxxxxx předpis, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx; pravidlo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx konkrétnímu účastníku x (xxxx) konkrétní xxxx. Xxxxxxxxx xx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/02 xx xxx 11.3.2003 (X 33/29 XxXX 279; 101/2003 Xx.)**, aby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V posuzovaném xxxxxxx opak Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
40. Uvažovat x xxxxxxxxxx xxxxxx nemohl Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxx novým určením xxxxxxxxx se ztratila xxxx účastníky xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xxxx Xxxxxxx soud dává xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx pozitivní závěr x průtazích v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vést x xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, řešením může xxx xxxx nástup xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx agendy. Xxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krátkodobý dopad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx zahájených x xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
X)
41. X xxxxxxxxx xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxxx:
42. Xxxxxx věda xxxxxxxxx retroaktivitu xxxxxx x retroaktivitu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx reglementuje x xxxxx právního xxxxxx x nároky z xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívá x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xx platnosti xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxx, a xx xx do xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx návrh (žaloba), xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx podle tohoto xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx změny xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx soudem jako xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxx xx se na xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx nové (xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx situace) xxxxx xxxxxx irelevantním (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 526/03 či X. XX 673/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). Xx xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxx".
43. X posuzované xxxx xx vůbec xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx působnosti napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyvlastnění, xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, přišel zákonodárce x situaci, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx judikatura. Xxxxx xxxx o xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxxxxx xx nahrazovalo právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy ta xxxx má xxx xxxxxxxxx oporu x xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx způsobem (xxxx xxx, že po xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx xx x řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní účinky xxxxxxxxx úkonů zachovány, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jen xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, právo na xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxx jiné další xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxx, xxx podali xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 151/04 či xx. xx. IV. XX 293/06, http://nalus.usoud.cz/). Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupoval xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (§129 xxxx. 2); xxxxxx nevyvolala xxxxx pochybnosti xxxxx xxx ústavnosti. Ostatně Xxxxxxx xxxx případy, xxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikováno, xxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zcela totožnou x xxx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxx by xxxxxx považoval xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. X. ÚS 117/05 xx xxx 5.10.2005 (X 190/39 XxXX 27) xx xxxxxxxx sp. xx. X. XX 59/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/].
X.
45. X řízení x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x Ústavní xxxx xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neshledal.
46. Xxxxxxxx důvody xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx.
47. Xx xxxxxxx jednání xxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci x všichni xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxx Xxxxxx Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 171/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 3.7.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 43, xxx. x. 13, xxx. 645
** pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 33, xxx. 279, xxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb.