Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2009.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 03.07.2009.
Nález ÚS ze dne 7.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)
171/2009 Sb.
171
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7. dubna 2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. května 2009 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 184/2006 Sb., o xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo ke xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně některých xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 8. xxxx 2008 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického práva x pozemku xxxx xx xxxxxx (xxxxx x vyvlastnění), x xx konkrétně:
- části ustanovení §28 xxxx. 1 xxxxxx o vyvlastnění, x xx ve xxxxxxx "která xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx",
- xxxxx ustanovení §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx "kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyvlastnění byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx",
- xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
2. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je navrhováno, xxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx výklad ustanovení §28 x 30 xxxxxx x vyvlastnění xxxxxx interpretativního výroku. Xxx by měl xxxxxxxxxx otázku, xxx x xxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/06.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxx v xxxxxxxx 35 X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x vyvlastnění (35 X 32/2007, 35 X 33/2007, 35 X 34/2007, 35 X 335/2007, 35 X 36/2007, 35 X 37/2007, 35 X 39/2007, 35 X 40/2007, 35 X 41/2007, 35 X 50/2007, 35 X 1/2008, 35 X 4/2008, 35 X 7/2008, 35 X 15/2008, 35 X 16/2008, 35 X 19/2008, 35 X 25/2008). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, jimiž xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxx a předmětné xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx realizovaných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrům přijatým Xxxxxxxxx správním soudem x xxxxxxxx č. x. 5 As 11/2003-66 (Xxxxxx rozhodnutí XXX č. 9/2005, x. 630), xxx xx říká xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyřešit xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vyvlastnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxx - alespoň xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxx, xx xx 1.1.2007 náleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx. xx. 35 X 33/2007 xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zn. Xxxx 34/2007 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zřízení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Tento závěr xx závazný x xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx přesvědčen x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx dovozuje xxxx xxxxxxx legitimaci.
4. Xxxxxxxxx právní xxxxxx, eventuálně její xxxxxx přijatý xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxx navrhovatele x xxxxxx rozporu s xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/06), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 4 Xx 47/2003-50), x xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. x. Konf 81/2004-12). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva věcným xxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxx, x xx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věci, x je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx x výši xx rozdělení náhrady (xxxx xx zmiňovaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx.
5. Xxxxxx xxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx, xxxx vyvlastnění xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxx) meritorně řešily xxxxxxx státní správy xxxxxxx xxxxx. Ty xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx právním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyvlastňovacího xxxxxx xx tak xxxx fakticky xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu správních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx případy xxx xxxxxxxxxx leda xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vracením xxxx x dalšímu xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx samotný xxxxx správního soudnictví x České republice. Xxxxxxx správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Tím xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x dikcí čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx jím xxx xxxxxx správní s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy, xxxx xxx xx xxx xxxxxx civilní s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx projednání xxxx xxx zbytečných xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxx xxx dříve xxxxxx správní xxxxx, xxxxx meritorně je xxxxxxxxxx, jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx ztrácí.
7. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx nová xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx vydaných xxxx xxxxx xxxx účinnosti.
8. Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx x xxxxxxxxxxx, eventuálně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interpretativního výroku. Xxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx osvětlit, xxx x po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x vyvlastnění xxxxx výklad Xxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxx (xx zmiňovaném xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 14/06).
9. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o vyvlastnění xxxxx uvedla, že xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xx úvaze Xxxxxxxxx xxxxx.
10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx o návrhu xxxxxxxx x horní xxxxxx Parlamentu. X xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx žádné xxxxxxx. Taktéž xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xx vyslovil pro xxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
11. Xxxxxxxxxx §28 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx zní: "K xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: ".., která xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
12. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx: "Xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx požaduje, xxx xxx vyvlastnění byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu; xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx navrhována xxxxx: "xxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení".
13. Xxxxxxxxxx §30 zákona x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx: "Nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx soudním řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.".
III.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
14. Xxxxx xxxxx xxxxxxx soud x souvislosti s xxxxxxxx, která u xxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx aplikovat. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx opírá x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu").
15. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx účinnosti, žádných xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (www.psp.cz) xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na své 54. schůzi xxx 14.3.2006, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxx 170 xxxxxxxx hlasovalo 117. Prezident xxxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx sněmovně, xx xx xxx ovšem xxxxxxxx (xxxxxxxxx proběhlo xxx 25.4.2006 xx 55. xxxxxx sněmovny).
16. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx 11.5.2006 xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
17. Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud je xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti [čl. 83 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava")]. V řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vystupuje v xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx je posoudit xxxxxxxxx napadených právních xxxxxxxx či jejich xxxxxxxxxx xxxxx, eventuálně xxxxxxxx, zda je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx - x to xx xxx posuzovaný případ xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx dikce zákona, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudní kontroly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx úseku, x představ xxxxxx xxxxx (xx její xxxxx), jak by xxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx odpovídala xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X)
19. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejprve xx xxxx vypořádat x xxxxxxxxx rozporem s xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zvláštního xxxxxx zřízeného xxxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů.
20. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx provádět přezkum xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stala xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx břemene podle §91 xxxx. 3 xxxxxx č. 151/2000 Xx., o telekomunikacích x x xxxxx xxxxxxx zákonů, x xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zpočátku xxxxxxxxxxx (stejně jako xxxxxxx soudy rozhodující xx xxxxxxxx soudnictví) xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva zasahuje xx soukromého xxxxx xxxxxxxxx (tedy xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepodléhalo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxx náleželo rozhodovat xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxx xxxxx byl později xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2004 č. x. 4 Xx 47/2003-50 x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 131/2002 Sb. x. j. Xxxx 81/2004-12 xx xxx 5.5.2005. Rozhodnutí jsou xxxxxxxxx xx úvaze, xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, popř. o xxxxxxx věcného xxxxxxx, xxxxxxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx, xxxxx k xxxxxxx či k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx soudnictví, xx rozhodující xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení sama xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx tedy xxxx x vlastnické xxxxx), nýbrž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxx titulu xx určující pro xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx pravomoci. Xx kritérium xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obsahu. Soukromoprávní xxxxxx právní regulace xx xxxxxxxxx metodou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace je xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx kategorie, xxxxx x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
22. Na xxxx xxxxxx xxxxxxx (x x odůvodnění xx xx také odkázal) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xx. xx. Pl. XX 14/06 xx xxx 7.12.2006 (U 13/43 XxXX 645)*. Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxx xxxx projednávat x rozhodovat x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, náleží xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
23. Tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x doby před xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx norem, x xxxxxxxx v xxxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx dualismu xxxxxxxx přezkumu aktů xxxxxxx správy věcí xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí - xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb.
24. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx výchozí xxx xxxxxx přezkum xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změnil. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx konajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxx xxx nadále neudržitelný. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodnutí zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., který xxxxxxxxx xx dne 8.6.2007 č. x. Xxxx 4/2007-6, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1312/2007 Xx. NSS, xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení; stejně xxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xxxx 34/2007, sp. zn. Xxxx 4/2008 a xx. xx. Xxxx 14/2008. Konstatoval x xxxx, xx xxx 1.1.2007 nabyl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx upravil hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx. Projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx sám vyvlastňovací xxx xxx vydán xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
25. Ústavní soud x tomu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx dělby, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (čl. 90 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, pro soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxx jeho xxxxxx x Ústavou, xxxxxxx xx, zda xxxxxxxx stanovisku doktríny. Xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem. Xxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x nepřípustně by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
26. X xxxxxxxxxx rozporu xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx vyslovenými xxxxx xxxxxxxx soudními xxxxxxxxxx xxx xxxx doplňující xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx protiústavní xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nezměněné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se (xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 613/06, http://nalus.usoud.cz/), xx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx doplňována x nové xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, x to zvláště xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx instance xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nižších xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy jimi xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx pak xxx Ústavního xxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxx.
X)
27. K namítanému xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx:
28. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx xxx x xxxxxxxx ji xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci zákonodárné, xxxxxxx x soudní. X ústavního vymezení xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy) xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx který xxxxxxxx xxxxxxxxx upraví. Xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx se změnit xxxxxx pravidlo, xxx' xx x povědomí xxxxxx veřejnosti zažito, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je realizátorem xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx xxxxx svých xxxxxxxxx argumentů, xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxx činit xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx negativním xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx "doktrinární xxxxxxx". X posuzované věci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx o vyjádření xxxx xxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.
29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ochrany, lze xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxx xxxx soukromé x xxxxxxx xxxxx odděleno "xxxxxxx xxx". Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. Xxxx rozlišování na xxx xxxxx oblasti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Náhled xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xx kterou oblast xx xxxxx xxxxx x xxxx, což xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx není xxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx následný xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 349/03 xx xxx 26.2.2004 (X 8/32 SbNU 501). Xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx x ráz xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx konstatoval: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx osvojoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x soukromoprávních xxxxxx. Xx xxxx xxx nezřetelná.... Xxxxxxx xxxx xxxx justiční xxxxx povolaný x xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx až xx selhání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x justičních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xx hmotných (xxxxx xx majetek podle čl. 11, xxxxx k xxxxxxxxx tvůrčí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 34 xx xxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxx čl. 36 a xxxxxxx Listiny).".
31. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvlastňovacích řízení, x xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X)
32. K přesvědčení xxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny:
33. Xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx x jiného orgánu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X přezkumné xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odstavce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Požadavek Listiny xx formu xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx x x xxxxx směru je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x provedení xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
34. Jak xxx xxxx řečeno, Xxxxxxxx garantované právo xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahu, x je vedlejší, xxx reálně xx xxxxxxx poskytována xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx dobrodiní xxxxxxxx xxxxxxxx bylo zachováno. Xxxxxx Ústavního soudu xx tedy xxxxxxxxxx, xxx xx účastníku (xxxxxxx) xxxxxxx vůči xxxx veřejné xxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxx to bude x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x svobod (xxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 11/08 či xxxxxxxx xx. xx. X. XX 59/04, XX. XX 6/04 xx XX. ÚS 150/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/).
35. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx garantován x xxxxxxx - xxx' xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podrobnosti v xxx směru, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxx být xxx.
X)
36. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 38 Xxxxxxx:
37. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx příslušnost xxxxx i soudce xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx projednána xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx vyloučena xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxx xxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce účelovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx konkrétní xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. soudci xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prakticky xxx x to, xxx xxxx xxxxx xxxxxx přidělována dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonným xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx pravomoc xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx).
39. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy obecný xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx bylo porušeno xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; pravidlo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxx) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 19/02 xx xxx 11.3.2003 (N 33/29 XxXX 279; 101/2003 Xx.)**, aby xxxxx xxxxxxxx a příslušnost xxxxxxx xxx všechny xxxxxx shodné xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nezjistil x xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx.
40. Uvažovat x xxxxxxxxxx návrhu nemohl Xxxxxxx soud xxx xxx argument, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx novým určením xxxxxxxxx xx ztratila xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xxxx Xxxxxxx soud dává xxxxxxxxxxxx xx pravdu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva účastníka xxxx dojít. Xxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx. Xxx pozitivní xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vést x xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopad, xxxxx takovéto průtahy xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x neskončených před xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx.
X)
41. X tvrzenému xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxxx:
42. Právní xxxx xxxxxxxxx retroaktivitu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravou. Xxxxx retroaktivita zahrnuje xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx vzešlé před xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx jeho xxxxxxxxx xx xxxx řídí xxxxxx novým. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx podle tohoto xxxxx xxxxxxxxx, byl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx znamenal, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx, na základě xxxx xxxxxx situace) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx usnesení xx. zn. X. XX 526/03 či X. XX 673/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). To ovšem xxxx nyní xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx převedena xx "xxxxx kolej".
43. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkou, xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx vyvlastnění, xxxx. xxxxxx soudu, xxxxx xx pravomoc xxxxxx xxxxxxx, přišel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx otázku řešila xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx měnilo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx má již xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx.
44. Každopádně xx xxxxx brát v xxxxx, že xxx x problém procesního xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx, xx po xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx úpravy xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ní, x tím, xx xxxxxxxx účinky xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiného. Xxxxxx x posuzovaném případě xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx úkonů zachovány, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podle ustanovení §46 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx žalobu věcně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jiné další xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (obdobně xxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 151/04 xx xx. xx. XX. XX 293/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§129 odst. 2); xxxxxx nevyvolala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx řešil (byť xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zcela totožnou x xxx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx blíže zabývat [xxxx. xxxxx xx. xx. I. XX 117/05 xx xxx 5.10.2005 (X 190/39 XxXX 27) či xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 59/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/].
V.
45. X xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxx projednací, x Ústavní xxxx xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx naopak povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx které je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neshledal.
46. Xxxxxxxx důvody vedly Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx posuzovaný xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxxxxx.
47. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §44 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx upuštěno, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci x všichni xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujala x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 171/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.7.2009.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 43, xxx. x. 13, xxx. 645
** xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 29, xxxxx x. 33, xxx. 279, vyhlášen xxx č. 101/2003 Sb.