Plné znění - 95/2002 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 12. února 2002 v plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxx částí xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",

X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., x mzdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx výdělku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 132/2000 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx xxxxxxx o xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx (xxxx. přinejmenším xxxx část) xxx xxxxx přijat formálně xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

Navrhovatelé se xxxxxxx odvolávají na xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx a x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x (II.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahový soulad xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx způsob jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx protiústavní.

Protiústavnost xxxxxxx přijetí předmětného xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx byla odňata xxxxxxx xxxxx zákona xxxxx x v xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx x němu. Xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu projednává x xxxxxx xx xx něm jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx případě na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx též xxx xxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (argument x xxxxxx xx xxxxx).

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Senát xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xx xxxx situace xxxx postupovat v xxxxxx trojím xxxxxxxx:

- Xx xxxxx 30 xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx zřejmě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x proto xxx xxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx programu na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 x o xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x dluhopisech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 22/1999 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1999), xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx jakési xxxxxxx ústavní zvyklosti (xxxxxxxxxx), xxx by xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna z xxxx x předpokládaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by Xxxxx "xxxxxxx ze xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

- Usnést xx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xx prý xxxxx xxxxx, že xx x příslušném xxxxxx xxxxx ustanovení §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy". Pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "projednání" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx toto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přiznává xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl, xx se podaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat, dopustil xx xx - xx vztahu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu se xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx by xxxxxx mohlo xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx" v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx uvedeno x předchozím xxxx.

- Xxxxxxxx se x xxxx xxx, xx se x xxxxx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oddělit x xxx smyslu, xx by Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x výjimkou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx Ústava, ani xxxxxxx xxx Senátu (xxxx. §98 a xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx "rozdělení" xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x zákonu x xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů.

Navrhovatelé xx domnívají, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x x této xxxxxxxxxxx spatřují xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx vedle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x případě zákona x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx rok 1998 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož v xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx senátoři xxxxxxx svým postupem xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx ztotožňovali - před Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx situací xxxxxx "xxxxx" usnesení (x. 217 xx 12. xxxxxx xx xxx 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", a xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx novelizace dalšího xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xx i změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko x případě, xxxxx xxxxx "zákon" nebyl xxxxxx formálně jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, ale ryze xxxxxxxxxx jako právní xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxx číslem xx Xxxxxx zákonů xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx označeného xxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx více xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx dospět x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx projednal x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx jenom x xxxxxxxxx částech napadeného xxxxxx, xxxxxx však x xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxx "zákon" xxxxx čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx projednávaný, xxx zákon ve xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x více xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelé považují xxxxx xx teoretický x xxxxxx nekorespondující xx stávající xxxxxxxxxxxxx x zákonnou úpravou xxxxxxxxxxxxxx procesu, v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx provádí novelizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z formálního xxxxxxxx - x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx se xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx napadeného xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x jeden xxxxx xxxx celek, xxx xxx došlo x novelizaci současně xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx x novelizace xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, x xx xxxxx xxxxx (x bez xxxxxxx zkoumání obsahu xxxxxx) x jeho xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx ani takový xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx protiústavním způsobem xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx dílčí novely), x xx tedy xxxxx ke xxxxxxx xx dán xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx jednoho xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxxx Poslanecká sněmovna. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednává xxxxxx (xx návrh vlády) xxxxx xxxxxxxx způsobem. X dané xxxxxxx xx proto třeba xxxxxxxxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx, xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem má Xxxxx v případech xxxxx popsaných xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx xx potřebné, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, k xxx xx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) a b) Xxxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx spatřují navrhovatelé xxxxxxxxx x následujících xxxxxxx:

- Xxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Senát, xxx Ústava nepřipouští.

- Xxxxxx s čl. 33 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx tohoto ustanovení Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná opatření xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé dovozují, xx když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, tím xxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxx Senátem v xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxx s čl. 1 x x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu koresponduje xxxxxxxxx jasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obě xxxxxx Parlamentu. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx jednat x xxxxxxx se, xxxxxx odporuje xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx, xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx návrh zákona xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx rezignovat xx své právo xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxx o něm xxxxxx x hlasovat, x zároveň tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona.

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxx xxxxx č. 217/2000 Sb.

Xxxxxxx xx však jsou xxxxxxxxxxxx vědomi xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x protože x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 7.2.1995 xx. xx. Xx. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, str. 324, x nález ze xxx 17.12.1997 xx. xx. Pl. XX 33/97, tamtéž, xxxxxx 9, xxx. 399 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), pak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (aby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx) navrhli xxxxxx "xxxxxxxxxx petity", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 odst. 6 "xxxx xxxxxxxx xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 odst. 2, §11 odst. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx svůj xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spořitelního xx úvěrního xxxxxxxx, x xx nejpozději x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx mzdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 xxxx. 7, §12, §13 odst. 3, §14 xxxx. 1 poslední xxxx, §14 odst. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělku xxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 odst. 7, §17 xxxx. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx věty, §18 xxxx. 2, §19 x 22 zákona x. 1/1992 Xx., x mzdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "zaměstnanec", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "x organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Kancelář Veřejného xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x rozsahu 150 xxxxx x kalendářním xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, části §17 odst. 5 "xx xxxx náklad x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx termín", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a druhé xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 2, §25 x přílohy zákona x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní pohotovost x rozpočtových a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Části xxxxx zákona č. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., x státním rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993, x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx dalších předpisů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Účastníci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx od tohoto xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxx xx xxxx upustil (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxx x. 217/2000 Sb. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxx č. 974 xx xxx 18.4.2000 vyplývá, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x celkového xxxxx 182 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 475). X xxxxxxxxxxxx zprávy z xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, konané ve xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečně xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 ze dne 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx pro x 55 proti (x xxxxxxxxx počtu 183 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátem.

Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x že xxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx podle §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení - Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx zákon č. 217/2000 Sb. xxxxx xx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx hlediska xxx proto xx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx x "návrhu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxx x "xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx k němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jej xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tento xxxxx xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu Senát xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kdy (X.) xxxxx vedle xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., o státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1999), x xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx zákona xx Xxxxx projednával xxxxxx xxxxxx materii xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx netýkala úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx xx navrhované xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxx. Proto x Senátu převážil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx však xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x státním rozpočtu, x že by xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx věci způsob x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x následujících xxxx:

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx prý xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xx nutno, xxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx specifickém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x soustředil xx xxxxxxxx xx ústavnost xxxx přijetí, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx petitem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Při řízení x kontrole xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx dělí na xxxxxxxx posouzení jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x xx zjištění, xxx xxx napadený zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

2. Podaný xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx procesní jistoty - napadli v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxxxxx x jednotlivé xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx zákony, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů (usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Pl. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 19, xxx. 271 x násl.; obdobně xxx nález ze xxx 13.3.2001 sp. xx. Pl. XX 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, str. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x samostatně již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx jako nedůvodnou xxxxxxxxx xx část xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Sb.; samostatný xxxxxx mají toliko xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx předsedy vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x xx. VI (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení x xxxxx x xxxxxxx xx svoji xxxxxx ani zrušena xxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx proto xxxx zabýval xxxxxxxx xxx xxxxx návrhu, xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxxxx zákonů.

3. Xxxxx otázkou, xxxxxx Ústavní soud xxxxx s ohledem xx podaný xxxxx xxxxxxxx, bylo xx, xxx xx důvodné xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., zákona č. 143/1992 Sb. x xxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. byl sice xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x změně a xxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se zákonem x krajích, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x zákonem x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxxxx v tomto xxxxxxx spočívala xxxxxxxxxx xxxxxx x derogaci xx. XX části xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx zákona), nebo xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. V xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx x xxxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxx projednával x xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 217/2000 Sb. x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx novelizace xxxx xxxxxx, x xxxxx tři zákony (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x materiálním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x těchto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx dospívá x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., a xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxxxxx x formálního hlediska xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxx), x xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda Xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx změnu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být dána xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx mohlo xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx obávají i xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (případně x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxx x legislativního procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučen. Xxxxxx xxxxxx by zjevně xxxxxxxxxxx smyslu čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx podstatě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx výklad neústavní.

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx petitu xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx oprávněn xxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxx tou xxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx.

Ústavní xxxx shledal, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx především xxxxx zabývat se xxxxxxxxxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxx kompetence Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

1. Xxxxx Ústavy xxx jednotlivé xxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání - rozdělit xx (1.) xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prostou xxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx, xxx. xxxxxxx zákon, xxxxx x zásadách xxxxxxx x styku xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvoří "xxxxx xxxxxx", xxx. zákony, x nichž nesouhlas Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx prosté většiny xxxxxxxx; xx schválení xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxx. xxxxx, ve xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxx) je xxxxx absolutní xxxxxxx xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx suspenzivního xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (poznámka: xxxxx xxxxx o návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxx), který xxxxxxxxxx x xxxxxx xx o xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 odst. 2 Xxxxxx).

2. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx dokonce xxxxx); jeho xxxxxx xx xxxxxx - x konkrétních xxxxxxxxx - xxxxxx interpretace. Xxxxxxxx xx tedy x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx koncepce, xxxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x státním xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bikamerálním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx xxx existující xxxxx xxxxxxxx. (Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, srovnají-li se xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolurozhodování x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pouze x případě Xxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.)

3. Stávající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je - xxxx xxxx - xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxx, zvolil ústavodárce xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxxx Poslanecké sněmovně (xxx i shora). Xxxxx x státním xxxxxxxx xx tedy xxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4. V xxxxx případě však xxxxx x tomu, xx jedním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jedním x xxxxx byl x zákon x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx. K xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisí. Xxxxxx xx nežádoucí xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx Poslanecká sněmovna xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx učinila, bylo xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx plynoucích xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x. 407/2000 Xx., x státním dluhopisovém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postiženým xxxxxx x xxxx 2000, x o změně xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterého byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx změna zákona č. 424/1991 Sb.) Takový xxxxxx xxxxx neodpovídá základním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxx Ústava ve xxxxxx x zákonu x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxx ingerenci Senátu xx legislativního procesu x tento xxxxx xxxx být - xx návrh xxxxx - projednáván a xxxxxxxxxx pouze Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx postup xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiných zákonů." (Xxxxxxxx: Zákon x. 10/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx lze z xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "běžného" xxxxxx xxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx zákony xxxx, xxxxxxxx kdy xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx i zákony xxxxx, xx xxxx - xxx xxx xxxx řečeno - xxxxxx, xxxxx není x xxxxxxx xxx x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx zákon č. 90/1995 Sb.).

6. Pro xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx X. 1), xx xxx xxxxxxx rovněž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.

1. X xxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonem x. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., nicméně xxxx xxxxxxxxxx spočívala xxxxxxxx x derogaci §6 xx. X odst. 1, 3 x 4 xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x odstavce 1. Xxxxx zákon x. 10/1993 Xx. je xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx xx nadepsána (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - kam xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx xxxxxxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xx xxx xxxxxx samostatných xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx neoznačili x xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byť - jak vyplývá x výše xxxxxxxxx - xxxxx změnám xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx některou xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "technicky" xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx každý návrh x hlediska xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx x v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 217/2000 Sb., xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákona xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxx také zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx vést ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ústavně vymezených xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxx" xxxxx zrušeného či xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx smyslu xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx ústavní xxxxxxxx xxxxx umožňovaly (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).

3. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx by (xx daného xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx - xxxxx xx (Ústavní xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xx xxxx změna xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxx oprávněn x xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. a xxxxxx ad xxxxx xxx k jeho xxxxxxxxxx), xxxxxx by xxx jakékoliv jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx oprávněn. Protože xxxxx o státním xxxxxxxx xxxx projednat x schválit výhradně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx přijat xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x státním xxxxxxxx (xxxx. x xxxx novelou) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "xxxxx") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx však xxxxxxxx xxxxxx o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - je xxxxx xxxx xxxxxxx interpretovat xxx, xx Xxxxx xxxx projednávat a xxxxxxxxxx toliko "xxxxx" xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx význam xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx relevantní xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx svou materií x formálním xxxxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx o "zákonu x xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx formálním, nýbrž x xxxxxxxxxxx smyslu. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx část) - xx bezprostředně xxxx problematiky xxxxxxxx xxxxxxxx, a naopak xx xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu bude xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nebude. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx ústavy, který xxxxxxx, xx "Spolkový xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rok, jakož x xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Rovněž xxx xxxxxxx xx xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xx sestavuje xx xxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyznačí x nich xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zdrojem xxxx xxxx stanovené xxxxxx.".

5. Lze xxxx shrnout, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je možné x konkrétním xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx omezit xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx totiž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xx byl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů Senát xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx byl návrh xxxxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xx xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx x státním rozpočtu" xxxxx v xxxxx xxxx ani x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx rozpočtem xxxxx xx alespoň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, již xxx x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxx výdajovou xxxx). Xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xx nutno xxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených x zákonu České xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x pravidlech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx platil x době vydání xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. x xxxxxx x. 217/2000 Xx. Podle xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx na zabezpečení xxxxx a xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozpočtovém xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahy k xxxxxxxxx xxxx, okresních xxxxx a k xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů xxxxxxxxx.". Jinými slovy xxxxx "zákon o xxxxxxx rozpočtu" x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. rozpočtové xxxx). Xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Senát není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxx - nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - zdůraznit, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx má x xxxx rozměr. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx ústavodárce zdůraznil xxxxxxxx místo x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podobně xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxx "běžných" zákonů, xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxx xxxxx nesouvisejí. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx mohou xxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pravidla xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je x hlediska Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxx např. i x Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 odst. 1 xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (a Xxxxx Xxxx) xx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, změny xxxx úpravy zdanění, xxxxxxx dávek x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx splácení státního xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx peněz, dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, správy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx splacení, xxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".

Na tomto xxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na posuzovaný xxxxxx, xxxxx schvalovací xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x proběhla xxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxx Ústavní xxxx dospívá k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu x. 10/1993 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx uvedeného textu - a xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxxxx vlastního xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx rozdělena xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxx; xxxx xxxxx (§6 xx. X), xxxxx je napadeným xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týká xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích pracovníků x xxxxxxx funkcionářů). Xxxxx xxxx nepochybil, xxxx x daném xxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx. x xxxx xxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - schválil. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x č. 132/2000 Xx., jež xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx části, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravovala.

Xx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud návrh xxxxxxx senátorů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 11.3.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.