Právní předpis byl sestaven k datu 23.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 12. února 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx x. 217/2000 Xx., jeho xxxxx xxxx jím provedených xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx výdělku, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní pohotovost x rozpočtových a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 10/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů souvisejících xx zákonem x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Důvodem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx část) xxx xxxxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx odvolávají xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (X.) jeho xxxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxxxxx předpisy, nýbrž xxxxxx způsob jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx protiústavní.
Protiústavnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx k němu. Xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx. Stejné pravidlo xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx).
X daném případě xxxxxxx Senát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx trojím xxxxxxxx:
- Xx xxxxx 30 dnů xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postup xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kontroverzní (x xxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona č. 362/1999 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 1998 a o xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx x. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1999), xxxxxxx by xxx mohl xxxx x vytvoření xxxxxx xxxxxxx ústavní zvyklosti (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna z xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formální x nepodstatné části xxxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Senát "xxxxxxx xx xxx" x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, že xx Xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxx zabývat. X xxxx však xx prý xxxxx xxxxx, že se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 zákona x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy". Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxx Xxxxx usnesením rozhodl, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat, xxxxxxxx xx xx - xx vztahu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxxx xxxxxx usnesl, xxxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx" v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xx uvedeno x xxxxxxxxxx xxxx.
- Xxxxxxxx xx x xxxx xxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx formálně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oddělit x xxx xxxxxx, xx xx Senát xxxxxxxxx celý návrh x xxxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, když xx jedním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx stricto xxxxx jedná x xxxxx xxxxxx a xxx Ústava, ani xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx návrhu zákona.
Xxxxx xxxxxxx - x přihlédnutím k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx - xxxxx projednal x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx x skutečnou xxxxxxxxxxxxx intenzitu. Xxx x xxxxxxx zákona č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx vedle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Senát xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu xx rok 1998 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož v xxxxxxxx bylo xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x xxxxxx nechtěli xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Senát proto x souvislosti xx xxxxxxxx situací xxxxxx "xxxxx" usnesení (č. 217 xx 12. xxxxxx xx xxx 8.12.1999), kterým xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", a xxxxxxx xx jím xxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (resp. součástí xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xx x změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), by xxxx xxx označen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" nebyl xxxxxx formálně xxxx xxxxxx xxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx x uveřejněný x xxxxx xxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jako právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní problematiky x xxx, že xxx jedním xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx označeného xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx částech napadeného xxxxxx, nikoli však x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 41 až 48 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx jedním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x více xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávní x zákonnou úpravou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xx xxxxx xxxxx, xx xx jedním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných, xxxxxxx x formálního xxxxxxxx - x xxxx i z xxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xx xxxxx x zákon jediný, xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx nehlasuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx jím došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx součástí xxxx x novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx přijat xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) k jeho xxxxxxx.
Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx takový xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx zákony (xxxx. xxxxxx xxxxx novely), x že xxxx xxxxx xx zrušení xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxxxx u xxxxxx xxxxxx dalších.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxxx Senátem, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byla xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxx projednává zákony (xx návrh xxxxx) xxxxx popsaným xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx, xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem má Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx popsaných postupovat.
Xxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxx vědomi xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx, x níž xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) x b) Xxxxxx xxxxxxxxx.
B. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí napadeného xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v následujících xxxxxxx:
- Rozpor x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x schvaloval x Xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx. Výkladem xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx normálně xxxxxxx.
- Xxxxxx s čl. 1 a s čl. 15 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxx. X principy xxxxxxxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxxx odporuje xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx návrh zákona xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx rezignovat xx xxx právo xxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxx o xxx xxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxx zákona.
S xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxx č. 217/2000 Sb.
Protože xx však jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx přestává právně xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxx, a xxxxxxx x praxe Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx (např. usnesení xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Xx. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 3, str. 324, x nález xx xxx 17.12.1997 sp. xx. Pl. ÚS 33/97, xxxxxx, svazek 9, xxx. 399 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx zrušení xxxxxxxxxxxxx ustanovení:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx zákoníku práce", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 odst. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 odst. 6 "xx svůj xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spořitelního xx úvěrního xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 odst. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 odst. 1 xxxxxxxx věty, §14 odst. 2, xxxxx §15 "20 % průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx při pracovní xxxxxxxxxxx na pracovišti xxxx 10 % xxxxxxxxxx hodinového xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 odst. 7, §17 xxxx. 9, §18 odst. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x průměrném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 odst. 1 "x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, části §10 odst. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", §11 odst. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx xxxx náklad x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx družstva, x xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx termín", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 a 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 odst. 2, §25 x přílohy zákona č. 143/1992 Xx., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Sb., x státním rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx písemně xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx od tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, x proto xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
III.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. X tomto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x usnesení x. 974 xx dne 18.4.2000 xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 proti (x xxxxxxxxx xxxxx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, konané ve xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vrátil xxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečně xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 1070 ze xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx xxx x 55 xxxxx (z xxxxxxxxx počtu 183 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné procesní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx účastníky řízení - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxx xx zákona x. 10/1993 Xx. část xxxxxxxxxx se přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto ke xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx x "návrhu xxxxxx o státním xxxxxxxx", x nikoliv x "xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xx předmětný xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxx zákon xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jej xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tento návrh xxxx z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Senát xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx (I.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (xxxx. xxxxx o státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1999), x projednáváním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by Xxxxx projednával rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních §1 xx 5, xxxxx xxxxx druhé "Xxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x dalších xxxxxx", xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 143/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx x Senátu xxxxxxxx xxxxx, xx projednávání xxxxxxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxx dodal, xx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx se usnášet x státním rozpočtu, x xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx x míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x následujících úvah:
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx výslovně nezpochybnili xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx jeho přijetí, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xx xxxxx, xxx předmětnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx norem. Xx xxxxxx okolností proto xxx Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx x značně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx dělí xx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
2. Xxxxxx návrh (xxxxx) je zformulován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxx alternativě xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákony, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Pl. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, xxx. 271 x násl.; obdobně xxx xxxxx ze xxx 13.3.2001 sp. xx. Pl. XX 51/2000, xxxxxx, svazek 21, xxx. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx již xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx zákona č. 217/2000 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxx xx. V (xxxxxxxx předsedy vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx podaného xxxxxx - nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxx x která x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx výhradně xxx částí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx novelizovaným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů.
3. Xxxxx otázkou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx podaný xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx x. 10/1993 Sb. (xxxxxxxx: xxxxxxx č. 217/2000 Xx. byl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x změně a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem x krajích, xxxxxxx x obcích, xxxxxxx x okresních xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xxxxxx v derogaci xx. XX xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx některou část xxxxxx xxxxxx), nebo xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxx jen Poslanecká xxxxxxxx. To x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. x xxxx jeho xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx zákonů, z xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Sb.) xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx se xx formálním xx xxxxxxx v materiálním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, není xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx tvrdit, xx Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx spolurozhodovat. Xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x znění čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákonů č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx xxxx nesporně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon x. 217/2000 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx případě posouzení xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx změnu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx docházet x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xx novelizací xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (případně x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx byl Senát x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx petitu xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dále zabýval xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb.
XX.
Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx je především xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxxx, že výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Podle Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - z xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx - rozdělit na (1.) takové, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx většinou xxxxx. Do xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx, xxx. xxxxxxx zákon, xxxxx x zásadách xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx mezi sebou, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Xxxxxx skupinu xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", xxx. xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx schválení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx, ve xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx většina xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). V xxxxx xxxxxxx tedy Xxxxx xxxxxxxxx vůči Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx suspenzivního xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx je návrh xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxxxxxxx: totéž xxxxx x návrhu xxxxxxxx závěrečného xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx zákona), xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx x něm xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Ústavnímu xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx dokonce xxxxx); xxxx úkolem xx toliko - x konkrétních xxxxxxxxx - xxxxxx interpretace. Xxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx koncepce, xxxxx xxx Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x státním xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bikamerálním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx s ní xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Evropské xxxx x dvoukomorovým xxxxxxxxxxx, xx totiž horní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x Rakouska, zatímco xx Francii, Irsku, Xxxxxx, Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx horní xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx může podat xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx vlády xxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, zvolil ústavodárce xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxx x xxxxx). Xxxxx x státním xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx případě xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, jedním x xxxxx byl x zákon o xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx jedním xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx praxi relativně xxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx uvádí, xx tato praxe xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisí. Naopak xx nežádoucí xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x zásadami legislativního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisející, x xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury, x xx začasté xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příklad, xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úhradu xxxxxxx plynoucích xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx zúčtovacího xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání vzájemných xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo, x xxxxx xxxxxx x. 407/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem (xx xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx několika zákony xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx x systematicky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x zákonu x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákon xxxx xxx - xx xxxxx vlády - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx samostatně. Xxxxx xxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, že "Součástí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx: Zákon x. 10/1993 Xx. xxx xxxxx schválen xxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxx xxxxxxx dikce xxxxxxx, že ani xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Situace, kdy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx je novelizován xxxxx x státním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx - xxx xxx xxxx řečeno - xxxxxx, xxxxx xxxx x souladu xxx x Ústavou, ani xx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx úplnost Xxxxxxx soud xxxxx, xx x nutností xxxxxxxxxxxx projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx ústavních xxxxxx, xxx bod X. 1), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
VII.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 10/1993 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spočívala xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. X xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx zákona x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx zákon x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx rozpočet Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993", xxxxxxx druhá xxxx - kam xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx xxxxxxxxx "Xxxxxx platů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy a xxxxxxx orgánů". Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. se xxx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx novelizuje.
2. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx z věcných xxxxxx zrušit, xxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - proti změnám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx brojí. Xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. novelizovanou xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Xx. doplněno xxxx změněno, nýbrž xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x hlediska jeho xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou, xxxx xxxxxxxx by xxxx vyhovění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx jde x xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx výhradně x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx vést xx xxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx uzavřít, xx x "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx pouze xxxxx, jestliže xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. čl. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx proto konstatuje, xx xxxxx xx (xx daného xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx návrh Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx - xxxxx xx (Ústavní soud) xxxxxxx logicky dospět x právnímu xxxxxx, xx xxxx změna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následky. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx minus xxx x xxxx xxxxxxxxxx), musely by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednat x schválit výhradně Xxxxxxxxxx sněmovna, je xxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx případném xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Senátu. Pokud xx současně xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (resp. x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "xxxxx") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (novely) - xxx xxxx odporuje xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx - xx xxxxx xxxx xxxxxxx interpretovat xxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx "běžné" xxxxxx x jejich xxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
4. V xxxxxxx xxxx je xxxxxxx relevantní xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. se týkala xxxxxx části, xxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x "zákonu x xxxxxxx rozpočtu", xx nutno xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x materiálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx jeho xxxx) - se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx možno si xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu bude xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx označen nebude. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x materiálním xxxxxx, xxxx jasně xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx. Xxxx příklad xxxx sloužit xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxx návrh příjmů x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), rozvržení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx xxxx.". Rovněž xxx xxxxxxx na xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxx "Státní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jeden xxx; xxxxxxxx xxxxxx výdajů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx podíl xxxxxx, xxxxxxx zdrojem xxxx xxxx stanovené xxxxxx.".
5. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "zákon x xxxxxxx rozpočtu" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, nepostačuje omezit xx xx formální xxxxxxxx takového návrhu (xxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxx x xxxx, xx xx byl x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxx ze zákonodárného xxxxxxx xxx, že xx byl návrh xxxxxx nazván "zákon x státním rozpočtu", xxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xxxxx v praxi xxxx xxx x xxxx xxxxxx extenzivnímu xxxxxxx, jelikož xx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx xxxxxx, xxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxx na státní xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Pojem "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xx nutno interpretovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonu České xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx platil x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. x xxxxxx x. 217/2000 Xx. Xxxxx ustanovení §3 zákona č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxx") "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x krytí xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx x výdajovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx státu xxxx xx následující xxxxxx xxxxxx (xxx. rozpočtové xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podřadit xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - nad xxxxx posuzované xxxx - zdůraznit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx xxxxxx. Vytvořením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxx místo x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x právním řádu Xxxxx xxxxxxxxx, podobně xxxx to xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, že xxxxx návrh xxxxxx x státním rozpočtu x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx materií, xxxxx xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx nesouvisejí. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx mohou xxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiálně x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxx. Včleňovat xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxxx, je x hlediska Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejíž čl. 22 odst. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (a Xxxxx Xxxx) xx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (contains xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxx: uložení, xxxxxxx, xxxxxxx, změny xxxx úpravy zdanění, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, správy, xxxxxxxx xxxx revize xxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxx záruky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx její splacení, xxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nich xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zásadní xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx schvalovací xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. byla xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava vstoupila x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx platné xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu x. 10/1993 Xx. (xxxxx formálně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx již x xxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx - materie xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx dvou relativně xxxxxxxxxxxx částí, xxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 přímo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxxx xxxxx (§6 xx. X), xxxxx je napadeným xxxxxxx x. 217/2000 Xx. částečně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx zákona x. 217/2000 Xx. x xxxx xxx - xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon totiž xxxxxxxxxxx zákony č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Sb., jež xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx té xxxx samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Kessler x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.3.2002.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.