Právní předpis byl sestaven k datu 11.03.2002.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 v plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx na zrušení "xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxx jím provedených xxxx v xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
X. Podaný xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx zákon x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 10/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 1993, x změně x xxxxxxxx některých xxxxxx České xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 132/2000 Sb., o xxxxx x zrušení xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, zákonem o xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx část) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx (I.) xxxx xxxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí předmětného xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx x usnést xx k xxxx. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx x xxxxxx se xx xxx jen Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx této situace xxxx postupovat v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Xx xxxxx 30 xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postup xx xxxx zřejmě xxx xxxxxxx kontroverzní (x xxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxx x případě zákona č. 362/1999 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 x x xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), nicméně xx xxx mohl vést x vytvoření jakési xxxxxxx xxxxxxx zvyklosti (xxxxxxxxxx), kdy by xxxxxxxxxxx xxxxxx, popř. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx ze hry" x rámci legislativního xxxxxxx.
- Usnést xx, xx xx Xxxxx předmětným xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, že xx x příslušném výboru xxxxx ustanovení §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxx chápat xxxx "projednání" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, který toto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx přiznává toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx - xx xxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx x xxxxx zákonu xxxxxx, xxxxxxxx xxx dokonce xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
- Postavit xx x xxxx xxx, xx se o xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx fakticky, x xx xxx proto xxxxxxxxxxxx jednotlivých částí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx celý xxxxx x výjimkou xxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx teoretická, xxxxxxx x xxxxx, když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx a xxx Ústava, ani xxxxxxx řád Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) nedávají prostor xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx ojedinělá, x x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx a skutečnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx zákona č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úhradu xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 1998 xxxxxxxxx k řešení xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx obsahem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 ze 12. xxxxxx ze xxx 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx za xxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx (xxxx. součástí xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě, kdyby xxxxx "zákon" xxxxx xxxxxx formálně jako xxxxxx xxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx x uveřejněný x xxxxx xxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxx ryze xxxxxxxxxx jako právní xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxx jedním xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx více zákonů xxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx neznamenal xxxxx zákon publikovaný xx Xxxxxx xxxxxx xxx jedním xxxxxx x xxxxxxxx projednávaný, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x více xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx x zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxxxx x zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx jedním xxxxxxx xxxx provádí novelizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - se xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x zákonu xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx formálně xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx celek, xxx xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x čemž Xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, x xx proto xxxxx (x bez xxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx takový xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx novelizován xxxxx xxxxx o státním xxxxxxxx, a nikoliv xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx novely), x xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x státním xxxxxxxx, který projednává xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx praxe xxxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxx popsaným způsobem. X dané xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupovat.
Xxxxxxx si navrhovatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx nadán kompetencí xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci řízení x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, k xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) a b) Xxxxxx xxxxxxxxx.
B. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí napadeného xxxxxx spatřují navrhovatelé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Rozpor x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxx, xxx Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx rozpuštění Poslanecké xxxxxxxx, xxx méně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto návrhů xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx x čl. 1 a x čl. 15 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozložení xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Parlamentu. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně nesmí xxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se, xxxxxx odporuje xxxxxxx, x níž došlo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx, xxx Senát xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tzn. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx tím rezignovat xx xxx právo xxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
S xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušil:
1. Xxxx zákon č. 217/2000 Sb.
Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vědomi xxxx, xx každá novela xxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 7.2.1995 xx. zn. Xx. XX 10/94, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxx. 324, x xxxxx ze xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxx, svazek 9, str. 399 x násl.; vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), pak x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx (xxx se xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx) navrhli xxxxxx "eventuální xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx zákoníku xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2, §11 odst. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx jeden xxxx xxxxxxxxxxx u xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo spořitelního xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx nejpozději x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mzdy, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiný termín", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 odst. 1 poslední xxxx, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx hodinového xxxxxxx xxx pracovní pohotovosti xxxx pracoviště", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Sb., x mzdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "zaměstnanec", §3 odst. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Kancelář Veřejného xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", §11 odst. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, části §17 odst. 5 "xx svůj xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a druhé xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 odst. 2, §25 x přílohy zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx zákona x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 1993, x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Účastníci xxxxxx písemně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud usoudil, xx xx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, x xxxxx xx xxxx upustil (§44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb.).
XXX.
Ústavní xxxx xx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 217/2000 Sb. X xxxxx směru x těsnopisecké xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x x xxxxxxxx x. 974 xx dne 18.4.2000 xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 pro x 58 proti (x xxxxxxxxx počtu 182 přítomných poslanců) xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (sněmovní tisk x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, konané ve xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx soud dále xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 xx xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx pro x 55 proti (z xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxx shledal, že xxxxxx návrh splňuje xxxxxxx zákonné procesní xxxxxxxxxxx a předpoklady, x xx xxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxx. Proto podle §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx požádal x vyjádření k xxxxxx účastníky xxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx xx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x obsahového xxxxxxxx xxx proto xx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jevově xxxxx xxxxx novelizován byl. Xxxxxxx čl. 42 Ústavy xxxxxx x "návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", x nikoliv x "změně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx zákon xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vrátil xxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx návrh xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu Senát xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxx (I.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx vlastní úpravu xxxxxxxx rozpočtu (např. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx č. 22/1999 Xx., x státním xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 1999), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx projednával xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (XX.) navrhovaná xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx, xxx je xxxx případ.
X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx", xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx xxx zrušena xxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Proto x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx však xxxxx, xx x budoucnu xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x státním rozpočtu, x xx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx spojována xx xxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx v první xxxx považuje xx xxxxxxxx vymezit x xxxxxxx xxxx způsob x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel přitom x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
1. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx výslovně nezpochybnili xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, je nutno, xxx předmětnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx soud x xxxxx konkrétním x značně xxxxxxxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soustředil xx xxxxxxxx xx ústavnost xxxx xxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx toliko xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s ústavními xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x xx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) je zformulován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxx zákonem č. 217/2000 Xx. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 19, str. 271 x násl.; xxxxxxx xxx nález xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Pl. ÚS 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, str. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xx část xxxxxx, kterou navrhovatelé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony jiné xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx předsedy vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x xx. VI (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx podaného xxxxxx - nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx svoji xxxxxx ani zrušena xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxx novelizovaným ustanovením xxxx citovaných xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx návrh xxxxxxxx, bylo to, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx x. 10/1993 Xx. (poznámka: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. byl sice xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x obcích, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x zákonem x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxxx xx. XX xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenavrhují xxxxxx některou část xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx namístě xxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vycházet x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu x xxxxx státního závěrečného xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se x xxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx. Xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 217/2000 Xx. x xxxx jeho xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxx tři zákony (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx.) xxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkají xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x těchto xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x znění čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx novelizované části xxxxxx č. 10/1993 Xx., x nikoliv xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. představuje x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx zákon (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x němž xxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, byť provedenou xxxxxxx zákonem. Xx xxxxx položenou xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x situaci, xxxxx xx obávají x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx byl Senát x legislativního procesu xxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx podstatě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavní.
Xxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxx zamítnout, xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx oprávněn byl.
Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx.
VI.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx této xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxxx, že výklad xxxxxxxxxx článku xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v kontextu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu z xxxxxxxx kompetence Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxx Ústavy xxx jednotlivé typy xxxxxx - z xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání - xxxxxxxx na (1.) xxxxxx, s xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, xxx i Xxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prostou xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx spadají xxxxxxx xxxxxx a dále xxxxxx uvedené x čl. 40 Ústavy, xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jednání x styku obou xxxxx mezi sebou, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx Senátu. (2.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", tzn. xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Ke schválení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znění zákona (xxx. xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx Senátu) je xxxxx absolutní většina xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx suspenzivního xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (poznámka: xxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx však nemá xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 odst. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ústavními xxxxxx vázáni, takže Xxxxxxx soud není xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx dokonce xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x dané věci Xxxxxxx soud nucen xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx Senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x státním rozpočtu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxx, nezbývá xx xxx xxxx úpravu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, srovnají-li xx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x dvoukomorovým xxxxxxxxxxx, xx xxxxx horní xxxxxx parlamentu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu xxxxx x případě Belgie x Xxxxxxxx, zatímco xx Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx komora xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem státní xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxxxx systému České xxxxxxxxx xx - xxxx jiné - xxxxxxxx xx xxx, xx kontrola xxxxx xxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu náleží xxxxxxx Poslanecké sněmovně (xxx i xxxxx). Xxxxx x státním xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijat xxx xxxxxxxxx schválení x Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx případě však xxxxx k xxxx, xx jedním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Dlužno xxxxx, xx tato xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx je současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxx, je v xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx. K tomu Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx konformní, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx situaci, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisející, x čemuž dochází xxxx. z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příklad, xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx učinila, bylo xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx plynoucích xx Xxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx zúčtovacího xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vzájemných xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxx republiky Německo, x xxxxx xxxxxx x. 407/2000 Xx., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx částečnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx suchem x xxxx 2000, x x změně xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx postup xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx srozumitelnosti a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxx xx materie xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx, který princip xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxx bezrozpornosti zákona xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx legislativního procesu x xxxxx xxxxx xxxx xxx - xx návrh xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx samostatně. Proto xxxx xxxxxxx řád Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx č. 10/1993 Xx. xxx xxxxx schválen xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Ústavního xxxxx lze z xxxx zákonné dikce xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "běžného" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jiné, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx xxxx x souladu xxx x Ústavou, ani xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx X. 1), xx xxx xxxxxxx rovněž xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x styku xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
VII.
1. X souzené věci Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. X xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx zákona x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx zákon č. 10/1993 Xx. je xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx rozpočet České xxxxxxxxx na xxx 1993", xxxxxxx druhá xxxx - kam xxxxx předmětný §6 - xx nadepsána "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgánů". Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. se xxx týkají samostatných xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxx řadě shledal, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byť - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx brojí. Zrušit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxxxx xxxx změněno, nýbrž xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx návrh x hlediska jeho xxxxxx x xxxxxxx xxx formy, musel xx x v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx důsledky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení zákona x. 217/2000 Sb., xxxxx jde x xxxxxxxxxx zákona č. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx totiž zastává xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dřívější, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušeno xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x řízení x kontrole norem xxxxxxxxx jako tzv. xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx x xxxxxxx vyhovění xxxxxx napadený xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx "vyřazení" x xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, a nikoliv x xxxxxxxxxx konstituování xxxx xxxxxx formou "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx lze xxxxxxx, xx x "ožívání" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního předpisu x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud by (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx Senátem schváleno xx situace, xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout o xxx - musel xx (Xxxxxxx soud) xxxxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxx xxxx způsobilá vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, protože xxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy Senát xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (arg. x xxxxxx ad minus xxx x jeho xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx není xxxxx oprávněn. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx x schválit xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxx nezávisle xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx současně se xxxxxxx x státním xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx) projednáván x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "běžný") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx však xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx toliko "xxxxx" xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx význam xxx x těchto zákonů, xxxxxxx však u xxxxxx x státním xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x formálním xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxxxx totiž čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx o "xxxxxx x státním xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx formálním, nýbrž x materiálním xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx zákon - xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx jeho xxxx) - xx bezprostředně xxxx problematiky xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx si xxxxxxxxxx situaci, kdy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx podporu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx komparaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" chápou x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxx xxxxx vymezují, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx sloužit xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxx návrh příjmů x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx xxxxxxx na xx. 134 odst. 2 španělské xxxxxx, xxxxx xxxxx "Státní xxxxxxxx se sestavuje xx xxxxx rok; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx možné x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, nepostačuje xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx by xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx byl návrh xxxxxx xxxxxx "zákon x xxxxxxx rozpočtu", xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "zákon x státním xxxxxxxx" xxxxx x xxxxx xxxx ani k xxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx alespoň zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx zákona, již xxx x toho xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxx výdajovou xxxx). Pojem "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravou rozpočtových xxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředky Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x České xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. x xxxxxx x. 217/2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxx") "Xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozpočtovém xxxx. Obsahuje x xxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxx xxxx, okresních xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Jinými slovy xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx interpretovat xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výdajovou xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx časové xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx rozměr. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tohoto zákona x právním řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x případech xxxxxxxxx xxxxxx či "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Tím, xx xxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx státním rozpočtem xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xx xxxxx xxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. i x Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (x Xxxxx Xxxx) je xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxxx only xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx veřejných prostředků, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že napadený xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxx formálně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxx nelze považovat xx xxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx již z xxxx xxxxxxxxx textu - a jak xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - materie xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993 přímo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; část druhá (§6 xx. X), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. částečně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcionářů). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x daném xxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Sb. x xxxx jej - xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx., jež xxxxx považovat xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ani ve xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx smyslu, x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravovala.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud návrh xxxxxxx senátorů xxxx xxxxxxxxx zcela zamítl.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.