Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2002 x xxxxx x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení xxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxx §10 zákona x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx,

Xxxxxx xx xxxxxxxx x druhá, xxxxx x xxxxxx věta §10 zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 31. 12. 2002 xxxxxxx.

Xxx 2.4.2001 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxxx 6 X) xx xxx 28.3.2001 xx xxxxxxx druhé, xxxxx x čtvrté xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x dráhách. Podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxx obecný soud xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, že zákon, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx pod xx. xx. 6 X 44/98 xxxxxx x xxxxxxx žalobě xxxxxxx XXXx. X. S. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Drážního xxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Drážní xxxx Xxxxx xxxxxxx žalobci, xxx xx xxxxx xxxxxxx pozemku odstranil xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx úřad xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx místním xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, který zjistil, xx k xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx 4.11.1997 xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.1997 x. j. 1112-97-XX/X/Xx nařídil xxxxxx xxxx Xxxxxx dráhám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxx xx svém xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx 12.1.1998 xxx x. x. 16&xxxx;178/98-0210 odvolání xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdilo. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že §10 xxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxx xxxxxxx majiteli xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, resp. rozhodnout x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx, xxxxx x čtvrté.

Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx-xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výzvě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroj xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxx, xxx riziko xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx co nejnižší, xxx zákon x xxxxxxx nečiní. X xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxx x dráhách xxx jiný zákon xxxxxxxxxx povinnosti vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx neurčuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx strpět x xxxx jejich xxxxxxx. Xx vlastníku xxxxx xxxxxx úřad, xxxx jej xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx §10 zákona x xxxxxxx nedává xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx: ze xxxx "xxxxxx" a "rozhodne" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx majitele "xxxxxx ohrožení", jež xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx ukládaná xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx majitele zdroje xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §127. Xxxx xxxxxxxxx je však xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru a xxxxxxxxx pravomoc správního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx zaslal x xxxxxxx x §42 xxxx. 3 x 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx i písemné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx. Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2001, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, prof. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx kolejového svršku, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx různými xxxxxx ohrožování, které xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nemovitostech x xxxxxxxxx xxxxx dráhy (§8 a 9 xxxxxx o xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností omezeno, xxx nekolidovalo x xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxx. Tím xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx o dráhách xxxxxxx potřebnou xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxx ohrožení dráhy xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx uložena xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy, xxxx zřízeny v xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tradičním veřejnoprávním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x. 86/1937 Xx. x. x x., o xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxx xxx x zásadě převzaly x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx z oblasti xxxxxxx x energetiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, aby xxx xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx nález.

Xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx

Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.6.2001 xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxx nedotkla xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Vrchního soudu x Praze. Xxxxx xxxx druhá komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 23/2000 Sb., se xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx dne 9.12.1999 xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx novely xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx projednávání senátní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdrojem xxx v případě, xx vznik x xxxxxxxx xxxxxx zdroje xxx vyvolal, a xxxxxxx xxxxx, xxxxx x němu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vycházel z xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tomu subjektu, x xxxxxxxx jehož xxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) xx případné xxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx návrh Vrchního xxxxx v Praze xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx České republiky

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2001 x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dráhy, drážní xxxxxxx x služeb x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složitý xxxxxxxxxxx xxxxxx a zařízení, xxxxxxx smyslem je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přísná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plní xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx podmínek xxx zajištění dopravních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx garance předepsaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kde xx např. x §20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pečovat x xxxx rozvoj x xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x z xxxxxxxxx komunitární legislativy, xxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu s xxxxxxxx předpisy ES xxxxxxxx Česká republika xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Vlastnictví dráhy xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxx jsou odůvodněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx jednak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x jednak ochranné xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§9 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx podmínek xxx xxxxxxxxxxx. Provoz xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, poškozen nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxx xxxxxx vymezit, x xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zde xxxxx veřejný xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx potřebných xxxxxxxxx zjištění, která xxxxxx xxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vystačit xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky řešení xxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx provozu xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okamžité xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §10 zákona o xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx, x tím xx do xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nejen zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx nejdříve x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost xxxx xxxxxxxxxx, byl přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zvážení xxxxx okolností xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx z důvodů xxxxxx zcela xxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x dráhách, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx zrušit, xxxxxxxx xxx. "zdroj xxxxxxxx xxxxx", xxxxx definuje xxxx xxxxxx ohrožování, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, drážní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vedení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxx (xxxx první). Napadená xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx a čtvrtá) xxxxx xxxxxxxx xxxxx:

"Xxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxxx provozovateli xxxx majiteli xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odkladný účinek."

Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu zjistit x nařídit odstranění xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx neuposlechnutí xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx majitele. Xxxxxx věta xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x názor, že xxxxx o dráhách xxx žádný xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx x nést xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxx zákon neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx (60, příp. 100 x od osy xxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, než xx tomu x xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxx. x §23 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx z 27.12.1993, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu dráhy xxx zřizovat a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx a xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozování xxxxxx xxxxxxx. X §10 xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx zdroj ohrožení xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x rozmanitosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx právní předpisy:

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx xx bezpečném xxxxxxx není x xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dráhách xx xxxxxx xxxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 102/2000 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx diferencuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje ohrožení xx náklady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x sousedství xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nařídit xx veřejném xxxxx xxxxxxxxx nezbytných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obdobně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provést xx xxxx xxxxxx (§94 xxxx. 1, xxxxxxx §94 odst. 4). Xxxxx §94 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu za xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečovacích xxxxx, xxxx. podle xxxxxxxx 2 zajistí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákony, jako xxxx. lesní xxxxx, xxxxxxxxxxx zákon, horní xxxxx, xxxxx zákon, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dbá xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví, xxx xxxx starým xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, tj. xxxxx x drahách x. 86/1937 Xx. x. x x., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rakouskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, upravuje x §102 a 103 xxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x stanoví xxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prostoru v §102 xxxx. 1 x 2, xxxx x §104 xxxx. 1, 2 x 3 a x §105 x užívání xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 "Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx býti užíváno xxx, xx by xx xxxx xx xxxxxxxx sesouvání xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx trati xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to xxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx "Užívá-li xx pozemků x xxxxx xxxxx způsobem, xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxx správní xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxx nebyla xxxxxxxx; ... Provedení takového xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účet xxxxxxxxx pozemků.".

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx srovnatelná x x úpravou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zákonodárce v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx železnic Xxxxxxxxxxxx x 29.7.1991, ve xxxxx xxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2001/12/XX, xxx xx týkají xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx např. xxxxx §23 xxxx. 3 x 4 spolkového xxxxxx x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a dopravce xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, a xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx x 8.6.1995 xxxxxxx x §5 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx závěje, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx. Dotčená osoba xx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 porost x ploty, jakož x stohy, xxxxxxx x jiná xxxxxxxx, xxx xxxxxx pevně xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx ohrožovat bezpečnost x plynulost xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odstraněny. Xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx x 20.12.1957 xxxxxxxx v §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx v naléhavých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i na xxxxxxxxx třetích xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebezpečí. Podle xxxxxxxx 2 náklady xx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxx nese majitel xxxx provozovatel pozemku, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx však existuje xxxxxxx: xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zavinění xxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto otázek xx xxxxx xxxxxxxxx x úpravou xxxxxx.

Xxxxxxxx úprava §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx nichž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka podle §127, xxxx. §415 - 420a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §4a, xxxxx x §8 - 10 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přilehlé nemovitosti xxxxxxxx, připadá xxxxx §10 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx majiteli xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a - xxxxxxxx tak xxxxxxx - rozhodl o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, způsoby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxx pokládá vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx nemovitosti xxx - vědom xx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx předměty x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx provoz xxxxx, x xxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx. Nesplněním této xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxx x opomenutí (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nutná xxxxxxxx, xxxx. rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zárukou xxxxxxxxx ochrany bezpečného xxxxxxx xxxxx, a xxx eminentního xxxxxxxxx xxxxx.

X takových xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx "xxxxxxxxxx" veřejného xxxxx je x xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxxx vlastníků, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x škod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx ustanovení §419 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx §9 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx xxxxx "Kdo xxxxxxxx hrozící škodu, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx tomu, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx odpovídajícím xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Švestka x xxx., Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, 3. vydání 1996, X. X. Xxxx).

Na xxxxx xxxxxx xx však xxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byla specifická xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dráhy (xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nad xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx následná xxxxxxxxxxx xx zdroj xxxxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxx xxxxx" (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vliv). Xxxx xx nutno xxxxx xxxxxx pečlivě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx o odstranění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx provozovatele.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxx železniční xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, stohů x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odškodnění xxxx vlastníků nebo xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx zátěží xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 4 xxxxxx). X §5 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahy xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlivy, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx., přičemž x xxxxxx případech přísluší xxxxxxxxxxx majiteli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náhrada xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ochranném xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx pečovat.

X xxxx xx xxxxxx, že úprava xxxxxxx zákona x xxxxxxx xx příliš xxxxxx, jednoznačná x xxxxxxxxxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx na náklady xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřeně xx xxxxxxx, kdy xxxxx xx majiteli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx požadovat.

Závěrem xxx xxxx, že Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny x čl. 1 odst. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx zákony, které xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx x x Xxxxx republice, x xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonech xxxxxx - x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxx - povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkretizovaných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx formulovaných, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx náklady xxxx xxxxxxxx xx provozovatele, xxxxxxx Ústavnímu soudu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxx rozmanitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, třetí a xxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxx xx po xxxxxxx xxxx "xx xxxx xxxxxxx" ve xxxxx xxxx ztratily xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx novou úpravu.

Xx xxxxx uvedených xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx, jak xx xx výroku xxxxxxx. Xxxxxxxx nálezu x 31.12.2002 xx umožnit xxxxx legislativní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxxx x odstraněním xxxxxx ohrožení xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 144/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.