Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2002 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx zrušení xxxxx, xxxxx x čtvrté xxxx §10 zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx,

Xxxxxx xx vyhovuje x druhá, xxxxx x čtvrtá xxxx §10 xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 31. 12. 2002 xxxxxxx.

Xxx 2.4.2001 xxx Xxxxxxxxx soudu předložen xxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx (xxxxx 6 A) xx xxx 28.3.2001 xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x dráhách. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xxx xxxxxx soud xxxxx, dojde-li x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx. xx. 6 X 44/98 řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. X. S. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadu Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx Drážní xxxx Xxxxx nařídil žalobci, xxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čtyř xxxxxx. Xxxxxx xxx poté, xxxx na xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x pozemku xxxxxxx xxxxx na koleje, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx úřad xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx 4.11.1997 správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1997 x. x. 1112-97-XX/X/Xx xxxxxxx drážní xxxx Českým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxx xx svém xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx 12.1.1998 xxx x. x. 16&xxxx;178/98-0210 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítlo a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx §10 xxxxxx o xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx drážní správní xxxx nařídit majiteli xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na náklady xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx s §109 xxxx. 1 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx xxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx druhé, xxxxx x xxxxxx.

Xxxxxx soud x Xxxxx argumentuje xx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výzvě xxxxxxxx úřadu povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pečovat o xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo stavbu, xxx, xxx riziko xxxxxx xxxxxx ohrožení xxxx co xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx nečiní. V xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxx pozemku, xxxxxx xxxx zařízení, xxxxxxxxx xxxx zásahy strpět x xxxx xxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx jej vyzve xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx není xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx §10 zákona x dráhách nedává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: ze slov "xxxxxx" a "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx dráhy xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx majitele "xxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxx podklad x xxxx prováděno xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Úpravou práv x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx občanský xxxxxxx x §127. Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníku nemovitosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §42 xxxx. 3 x 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx x písemné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2001, podepsaném jejím xxxxxxxxx, xxxx. Ing. Xxxxxxxx Klausem, CSc., xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxx xxxxx dráhy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx zabezpečovacího xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxx (§8 a 9 xxxxxx x xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezeno, xxx nekolidovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x souladu x čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení dráhy, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tradičním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx zákon x. 86/1937 Sb. z. x n., o xxxxxxx (železniční zákon), x xxxx xxx x xxxxxx převzaly x xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení obsahují x xxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x uzavřela, xx xxxxxxxxx na Ústavním xxxxx, xxx věc xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx nález.

Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2001 xxxxxxxx xxxx předseda xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxx druhá xxxxxx Xxxxxxxxxx projednal xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 23/2000 Sb., xx xx xxx 12. schůzi xxxxxx dne 9.12.1999 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx při jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx schváleném xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxxxxx o nový xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pozemku, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ohrožení xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx v případě, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zdroje xxx xxxxxxx, x xxxxxxx tehdy, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx přírodních xxx xxxx nahodilých xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovení povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zabránění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) by xxxxxxxx xxxxx mohly vzniknout. Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřel xxxxxxxxxxxxx, xx je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx návrh Vrchního xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx rozhodl.

Stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xx svém xxxxxxxxxx ze dne 26.6.2001 x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxx x služeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složitý xxxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx potřebné technické xxxxxxxx xxxxxxxxx přísná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx stát xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx. v §20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pečovat x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx i x xxxxxxxxx komunitární legislativy, xxxxxx xx x xxxxx harmonizace xxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do svých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxxx charakterem xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví.

Xxx xx xxxxxxxxx dráze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx respektovány xxxxxx záruky xxxxxxxxxxx. X xxxxxx cíli xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x umístění x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dráhy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činností (§9 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx se xxx xxxxx vykonávat xxxxx xx xxxxxxxxx drážního xxxxxxxxx xxxxx x xx podmínek xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx dráhy xxxx může být xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost vlastníkům xxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxx. Xx zde xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstva nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dráhy, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. domáhat xx ochrany x xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxx. Ministerstvo xx xxxx xxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Drážní xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxx xx xx xx xxxxxxx výrazný xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx mělo za xxxxxxxx xxxxx zatížení xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na úkor xxxxxxx veřejných xxxxxx xx veřejném xxxxx.

Ústavní xxxx nejdříve x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, zda xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost jeho xxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx x xxxxx x xxxxxxx hlasování xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx přijat a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Xx věcném projednání xxxxxx x xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x dráhách, jehož xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx navrhuje Xxxxxx soud x Xxxxx zrušit, xxxxxxxx xxx. "xxxxx ohrožení xxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx drah, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a vedení x drážních zabezpečovacích xxxxxxxx, jež zjišťuje xxxxxx xxxxxxx úřad (xxxx první). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (věta xxxxx, xxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx:

"Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovateli xxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxx, xxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek."

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odstranění xxxxxx ohrožení x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx majitele. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ústavněprávní argumentace xx xxxxx xxxxxxxxx x názor, že xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti povinnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx strpět xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nést xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx.

S xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroj ohrožení xxxxx, nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dráhy (60, příp. 100 x xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxx - srovnatelně xxxx. x §23 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Podle §9 xxxx. 1 zákona x dráhách x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zřizovat x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx dále vyjmenované xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx drážního xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx xxx stanovených, xxxxxxx odstavec 2 xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozování xxxxxx dopravy. X §10 zákona o xxxxxxx xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zdroje ohrožení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Také xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dráhy xxxx zásadní význam xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx právní xxxxxxxx:

Přístup xxxxxx x dráhách x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx nejbližší zákonu x xxxxxxx xx xxxxxx zákonem č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxx x. 102/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx diferencuje odpovědnost xx xxxxxxxx silniční xxxxxxx x omezuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx náklady vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vlastníků pozemků x sousedství xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, svěřuje xxxxxxxxxx xxxxx právo nařídit xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx vlastník xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx náklad (§94 xxxx. 1, obdobně §94 odst. 4). Xxxxx §94 xxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečovacích xxxxx, xxxx. podle xxxxxxxx 2 zajistí xxxxxx xxxxxxxx provedení xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Jistá xxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, jako xxxx. lesní zákon, xxxxxxxxxxx xxxxx, horní xxxxx, vodní xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx demokratický xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví, xxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx x. 86/1937 Xx. x. x x., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rakouskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx otázkách, upravuje x §102 a 103 tzv. xxxxxxxx xxxxx a požární xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx prostoru x §102 odst. 1 x 2, dále x §104 xxxx. 1, 2 a 3 x x §105 x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Podle §105 xxxx. 1 "Xxxxxxx x okolí xxxxx xxxxx býti užíváno xxx, xx xx xx xxxx za xxxxxxxx sesouvání xxxx, xxxxxxxxxx kamenů, pád xxxxxxxx xx trať, xxxxxxxxxx trati nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení "Xxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx dráhy xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x odstavci 1, xx železniční xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naříditi xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nebyla ohrožena; ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx železnic Xxxxxxxxxxxx x 29.7.1991, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2001/12/XX, xxx xx týkají xxxx xxxxx xxxxxxxxx bezpečného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dopravy. V Xxxxxxx xxxx. xxxxx §23 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, ve xxxxx platných xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx oprávněn x xxxxxxxxx xxxxx dráhy xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x to x za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxx dopravy. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx x 8.6.1995 xxxxxxx x §5 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sousedících s xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přírody, xxxx xxxx xxxxxxx závěje, xxxxxx xxxxxx, závaly, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx xx xxxxx x příslušným úřadem xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxx, hromady x jiná xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx ohrožovat bezpečnost x xxxxxxxxx kolejové xxxxxxx. Xx písemnou xxxxxx příslušného xxxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x 20.12.1957 xxxxxxxx v §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx x naléhavých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 náklady xx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxx provozovatel pozemku, xxxx by xx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx stromy, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neprokáže zavinění xxxx xxxxx. Slovenská xxxxxx xxxxxx otázek xx téměř xxxxxxxxx x xxxxxxx českou.

Xxxxxxxx úprava §10 xxxxxx x dráhách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xxxxx x xxxxxxxx provozu dráhy xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx porušení xxxxxxxxxx vlastníka podle §127, resp. §415 - 420a xxxxxxxxxx zákoníku x §4a, xxxxx i §8 - 10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vlastník xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, připadá podle §10 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxx a - xxxxxxxx xxx neučiní - xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxx xxxxxxx vzhledem x rozmanitosti konkrétních xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sám - vědom si xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx provoz xxxxx, x stará xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx konání (xxxx. xxxxxxxx stromu xx xxxxxxxxx xxxxx), ale x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx majiteli xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany bezpečného xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X takových xxxxxxxxx xx namístě xxxxxxxxxx o odstranění xxxxxx ohrožení na xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx "xxxxxxxxxx" veřejného xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastníků, jež xx chrání před xxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vzniklých xxxxxxxxxx opatřeními k xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx se xxxx x souladu s xxxxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx §419 xxxxxxxxxx zákoníku (xx xxxxx odkazuje §9 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx něhož "Kdo xxxxxxxx hrozící škodu, xx xxxxx na xxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx škody, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxxx tomu, x xxxxx xxxxx jednal, x to xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxx tomu, x xxxxx zájmu xxxxx xxxxxxx jednal (Xxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx., Občanský zákoník, xxxxxxxx, 3. xxxxxx 1996, X. H. Xxxx).

Na xxxxx xxxxxx si však xxx představit x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx kterých xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx majitele xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxx reálné xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxx xx přitom xxxxx x xxxxxxx "xxx xxxxx" (stav xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vliv). Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx posuzovat x přihlédnutím ke xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje, xxxx paušálně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho majitele xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxx. xxxxxxxx železniční xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx porostů, xxxxx, xxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx ostatním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 4 zákona). X §5 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu dráhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx., xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majiteli xxxxxxx xxxxxxxxx peněžní náhrada xx vzniklou xxxxx. Xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx majitel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, jestliže xxxxxxxxxx xxxxx v ochranném xxxxx dráhy xx xxxxxxxxx x svůj xxxxxxx xxxxx pečovat.

X toho xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, jednoznačná x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na náklady xxxxxxxx tohoto zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat.

Závěrem xxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 3 Listiny x čl. 1 odst. 2 Dodatkového protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx ochranu majetku xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným xxxxxx. Xxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx x v Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zájmem x xxxxxxxxx zákoníku x jiných xxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxx xxx nemohou xxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx interpretovatelných.

Xxxxxxxx však, pokud xxx x paušální xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje ohrožení xx náklady jeho xxxxxxxx xx provozovatele, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx navrhovatelovu xxxxxx. Český zákon x xxxxxxx xxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxx x §10 xxxxxx o xxxxxxx xx po xxxxxxx xxxx "na xxxx xxxxxxx" ve xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx věty x xxxxx rozsahu, x xxxxxxx xxx celkově xxxxxxxxx xxxxx úpravu.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, jak xx xx xxxxxx uvedeno. Xxxxxxxx xxxxxx k 31.12.2002 xx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstraněním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 144/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.