Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2002 x plénu x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx,

Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x čtvrtá xxxx §10 xxxxxx č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xx 31. 12. 2002 xxxxxxx.

Xxx 2.4.2001 xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložen xxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx (xxxxx 6 X) xx xxx 28.3.2001 xx xxxxxxx druhé, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x dráhách. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xxx xxxxxx soud xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxxxx XXXx. Bohuslavem Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx soud xxxx xxx xx. xx. 6 X 44/98 řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. X. S. xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení před Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Drážní xxxx Xxxxx nařídil žalobci, xxx xx svého xxxxxxx pozemku odstranil xxxxx ohrožení dráhy xxxxxxxxx čtyř stromů. Xxxxxx tak poté, xxxx na xxxxx xx xxxxxx, který x xxxxxxx žalobce xxxxx na koleje, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx úřad uvedl, xx xxxxx opakování xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zjistil, xx k xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx povětrnostních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, o nichž 4.11.1997 správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1997 č. x. 1112-97-XX/X/Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx dráhám xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který nevyhověl xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxx xx svém xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx 12.1.1998 xxx x. x. 16 178/98-0210 odvolání xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxx věci xxxxxx x závěru, xx §10 zákona o xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx drážní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 písm. x) občanského xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení v xxxx větě xxxxx, xxxxx x xxxxxx.

Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx: Xx-xx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx ohrožení, xxxx xx xxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxxxx xxxxxx zdroje ohrožení xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxx x dráhách xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx vlastník xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx zásahy strpět x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx drážní xxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx nedává xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx: ze xxxx "xxxxxx" a "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zjištění zdroje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x takovému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx "xxxxxx ohrožení", xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x není prováděno xx náhradu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nese xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx. Odstranění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx se xxxxx xxxxxx provádět na xxxxxx majitele xxxxxx xxxxxxxx. Úpravou xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §127. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

Ústavní xxxx zaslal x xxxxxxx x §42 xxxx. 3 x 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a vyžádal xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2001, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx, prof. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x řadě xxxxxxx vyskytují xxxxx xx nemovitostech x xxxxxxxxx pásmu dráhy (§8 x 9 xxxxxx o xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nekolidovalo s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx potřebnou xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx vzniku zdrojů xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo vlastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 Listiny xxxxxxx xxxxxxx. Drážní správní xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx zjišťovat xxxxxx xxxxxxxx dráhy, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x. 86/1937 Sb. x. x x., x xxxxxxx (xxxxxxxxxx zákon), x xxxx xxx x zásadě převzaly x právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x některé xxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna jednala x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xx Senát Xxxxxxxxxx České republiky xx dne 22.6.2001 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx, který konstatoval, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx. Senát xxxx druhá xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx novely, xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 23/2000 Sb., se na xxx 12. xxxxxx xxxxxx xxx 9.12.1999 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx návrh a xxxxxx xxxxx novely xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx navrhoval §10 xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xx vyskytuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdrojem xxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx vyvolal, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x němu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx nahodilých xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vzniku xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) by případné xxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxxx Senát xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konstatováním, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx platností o xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx xxxxxxxxxx ze dne 26.6.2001 x návrhu Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a zařízení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úkolů, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopravních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx náležité xxxxxxxxxxxx úrovni za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parametrů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx samotného zákona x xxxxxxx, kde xx xxxx. v §20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativy, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxxxx ES xxxxxxxx Česká republika xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Vlastnictví xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Aby xx xxxxxxxxx dráze xxxxx xxx provozována xxxxxxxx xxxxxx doprava, xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx záruky xxxxxxxxxxx. X xxxxxx cíli xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dráhy xxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxx x umístění x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dráhy, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činností (§9 xxxxxx o dráhách), xxxxx xx zde xxxxx vykonávat pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu a xx podmínek jím xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx může xxx xxxxxxx, poškozen xxxx xxxxx zdroji, xxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx vlastnickému xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxxx zdroj ohrožení xxxxxxx dráhy, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. domáhat xx xxxxxxx u xxxxx, xxxxx veřejný xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydáním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx operativa xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx zavazuje" x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vytrhovat jednotlivá xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx a cíle xxxxxx xxxxxx. Drážní xxxxxxx xx provozována xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím xx do xx xxxxxxx výrazný veřejnoprávní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx mělo xx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxx zvýhodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na úkor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx x xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx o dráhách xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx okolností dospěl Xxxxxxx soud k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx x názorem navrhovatele.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx zrušit, upravuje xxx. "xxxxx xxxxxxxx xxxxx", který xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx drah, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vedení x drážních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxx (xxxx první). Napadená xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx x čtvrtá) xxxxx xxxxxxxx xxxxx:

"Xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovateli xxxx majiteli zdroje xxxxxxxx jeho odstranění. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení na xxxx xxxxxxx. Odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odkladný účinek."

Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx x povinnost drážního xxxxxxxxx xxxxx zjistit x nařídit odstranění xxxxxx xxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx majitele. Xxxxxx xxxx již xxx odnímá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx opírá xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxx žádný xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neukládá xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniku možného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x nést xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx žádný xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxx, xxxxx souhlasit. Xxxxxxxx xxxxx dráhy (60, xxxx. 100 x od xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx stanovený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx u xxxxxxx zákona (§9 xxxxxx o xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxx. x §23 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxx stanovených, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozování xxxxxx xxxxxxx. X §10 zákona x xxxxxxx pak vyplývá xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožení xxxxxxxxx.

Xxxx navrhovatelovu xxxxxx, že ani xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx, xxxxx přisvědčit. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx provozu xxxxx xxxx zásadní význam xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx poukazuje na xxxx právní xxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx xx bezpečném xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx ojedinělý.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění novely x. 102/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx diferencuje odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka xxxx provozovatele xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx vlastníků pozemků x sousedství xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxx a obdobně xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxx xx vlastník xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx (§94 xxxx. 1, obdobně §94 xxxx. 4). Xxxxx §94 xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací, xxxx. xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obsahují x xxxxx zákony, xxxx xxxx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx demokratický xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýšenou xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx potlačena, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxx reliktem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, tj. xxxxx x xxxxxxx x. 86/1937 Xx. x. a x., xxxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx legislativu v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §102 x 103 tzv. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx v §102 xxxx. 1 x 2, xxxx x §104 xxxx. 1, 2 a 3 x v §105 x xxxxxxx xxxxxxx v okolí xxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 "Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx půdy, xxxxxxxxxx kamenů, pád xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxx. Železniční xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx pozemky, xxxxx xx to týká.". Xxxxx odstavce 2 xxxxx ustanovení "Užívá-li xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zakázán x xxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, aby xxxxx xxxxxx ohrožena; ... Xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účet xxxxxxxxx xxxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxxxx zákona České xxxxxxxxx x dráhách xx však v xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx států. Xxx zákonodárce v xxxxxxxx zprávě x xxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Rady x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 29.7.1991, ve xxxxx xxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2001/12/XX, jež xx xxxxxx také xxxxx zajištění bezpečného xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxx dopravy. X Xxxxxxx např. platí §23 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx xxxxx platných předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx dráhy xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, x xx x za účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx země Xxxxx-Xüxxxxxxxx x 8.6.1995 xxxxxxx x §5 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sousedících x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nezbytná x xxxxxxx železnice před xxxxxx přírody, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxxx xx shodě x příslušným úřadem xxxxxxx sama. Podle xxxxxxxx 2 porost x xxxxx, jakož x xxxxx, xxxxxxx x jiná zařízení, xxx nejsou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na písemnou xxxxxx příslušného úřadu xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx odstraněny. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x 20.12.1957 xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx železniční podnik xxxxx x xx xxxxxxxxx třetích xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx majitel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nese xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Slovenská xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx téměř xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx srovnatelným způsobem xxxxx ty xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx provozu dráhy xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx majitele, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka podle §127, resp. §415 - 420a xxxxxxxxxx zákoníku a §4a, jakož x §8 - 10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vlastník xx xxxxx přilehlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxx a - xxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, úkony, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přilehlých nemovitostí, xxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za potřebné, xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx sám - vědom xx xxx povinnosti - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, xxx by xxxxx ohrozit provoz xxxxx, x xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx přičinění xxxxxxxxx na nevhodném xxxxx vyrostl). Právo xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx namístě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx pozemku, který xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx "xxxxxxxxxx" veřejného xxxxx xx x xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx kompenzováno určitými xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx před xxxxx správních xxxxxx, x xx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx x škod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx se xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx §419 občanského xxxxxxxx (xx které odkazuje §9 odst. 2 xxxxxx x dráhách), xxxxx xxxxx "Kdo xxxxxxxx xxxxxxx škodu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx tomu, x xxxxx xxxxx jednal, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx.". Komentář k xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx tomu, x jehož xxxxx xxxxx xxxxxxx jednal (Xxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx., Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, 3. vydání 1996, X. X. Xxxx).

Xx xxxxx xxxxxx si xxxx xxx představit i xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byla specifická xxxxxxxxx prevence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxx reálné xxxxxxxx x xxxx následná xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx "xxx maior" (stav xxxxxxxx událostmi, xx xxxxx nemohl mít xxxxxxxx vliv). Xxxx xx xxxxx každý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx okolnostem. Xxxxx x dráhách xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx úřadu vydat xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spolkové xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx porostů, xxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx náklady xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx budou xxxxxxx omezení, xxx xxxx zátěží nepřiměřenou, xxxx xxxxxxxx nerovnou x nepřijatelnou (§4 xxxx. 4 xxxxxx). X §5 xxxxx xxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dráhy xxxx xxxxxxxxxx vlivy, xxxx jsou závěje, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx., xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx škodu. Xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx majitel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, jestliže specifický xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x svůj xxxxxxx řádně pečovat.

X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je příliš xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx paušální xxxxxxxxxx §10 o xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx na náklady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy nelze xx majiteli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, které xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx x v Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx x občanském zákoníku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx k rozmanitosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx - povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkretizovaných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přiměřeně interpretovatelných.

Xxxxxxxx xxxx, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon x xxxxxxx dosud x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx takovou úpravu, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy. Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx v §10 xxxxxx o dráhách xx xx zrušení xxxx "xx xxxx xxxxxxx" ve xxxxx xxxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věty x xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx celkově xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xx xx výroku uvedeno. Xxxxxxxx nálezu k 31.12.2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxx xxx přiměřeně diferencovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 144/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.