Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx zrušení druhé, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx,

Xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx, třetí x xxxxxx xxxx §10 zákona č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx s xxxxxxxxx od 31. 12. 2002 xxxxxxx.

Xxx 2.4.2001 xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložen xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxxx 6 X) xx dne 28.3.2001 xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x čtvrté xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x dráhách. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx soud xxxx xxx xx. xx. 6 X 44/98 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. X. X. xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně. Xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx skutečnost, xx Xxxxxx xxxx Xxxxx nařídil žalobci, xxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čtyř xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx, xxxx xx xxxxx xx stromů, který x pozemku žalobce xxxxx xx koleje, xxxxxxx osobní vlak. Xxxxxx úřad xxxxx, xx xxxxx opakování xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx 4.11.1997 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně rozhodl. Xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.1997 x. x. 1112-97-XX/X/Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx dráhám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výzvě x xxxxxxxx 4 xxxxxx xx svém xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx 12.1.1998 pod č. x. 16 178/98-0210 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby v xxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx §10 zákona o xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x odstranění zdroje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastníka nebo xxxxxxxxxxxxx. Proto x xxxxxxx s §109 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx takto: Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxx stavbu, xxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx ohrožení xxxx co xxxxxxxx, xxx zákon x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxx o xxxxxxx xxx jiný xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx zásahy strpět x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx vlastníka. Xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x dráhách nedává xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx: xx xxxx "xxxxxx" a "xxxxxxxx" xxxxxxx povinnost xxxxx xxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx. Xxxxxxx tím x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx náhradu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nese xxxxxxx.

Povinnost ukládaná xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx proto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx majitele zdroje xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx zákoník x §127. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx zaslal x xxxxxxx s §42 xxxx. 3 x 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, předmětný xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx dne 15.6.2001, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx, prof. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxx, CSc., xx uvedeno, xx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je ochrana xxxxxxxx cesty xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svršku, xxxxxxxxxxx vedení x xxxxxxxxxxxxxx xx zabezpečovacího xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx vyskytují xxxxx xx nemovitostech x xxxxxxxxx xxxxx dráhy (§8 a 9 xxxxxx o xxxxxxx), xxx xx provádění xxxxxxxxx činností xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tím xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx potřebnou xxxx xxxxxxxx, xxx nedocházelo xx vzniku zdrojů xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo vlastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v souladu x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx uložena xxxxxxx. Xxxxxx správní xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjišťovat xxxxxx ohrožení xxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tradičním veřejnoprávním xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx zákon x. 86/1937 Xx. x. x n., o xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některé xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxx 22.6.2001 xxxxxxxx xxxx předseda xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx konstatoval, xx xxxxx x xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx se xxxx nedotkla ustanovení, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze. Senát xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nich, xxxxxxx vyhlášené xx Xxxxxx zákonů xxx č. 23/2000 Sb., xx xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx dne 9.12.1999 xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x němu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ohrožení xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tímto zdrojem xxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zdroje xxx vyvolal, x xxxxxxx tehdy, pokud x němu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vzniku xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx jehož xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřel xxxxxxxxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx rozhodl.

Stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.6.2001 x xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, drážní xxxxxxx x služeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení, xxxxxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přísná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx plní stát xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parametrů. Xxxx xxxxxxxxx vyplývá nejen xx samotného xxxxxx x dráhách, xxx xx např. x §20 xxxxxx vlastníku xxxxx pečovat x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativy, xxxxxx xx x xxxxx harmonizace xxxxxx xxxxxxxx řádu s xxxxxxxx předpisy ES xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx spojeno s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxxxx dráze xxxxx xxx provozována xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx záruky bezpečnosti. X xxxxxx xxxx xxxxxx jednak v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxxxx obvodu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx odůvodněn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§9 xxxxxx o dráhách), xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu a xx podmínek jím xxxxxxxxxxx. Xxxxxx dráhy xxxx může xxx xxxxxxx, poškozen xxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vymezit, x xxxxxxxx čehož xxxxx xxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky řešení xxxxx, tj. domáhat xx ochrany x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dráhy xx xxxxxxxx operativní xxxxx xxxxxxx správního xxxx ukládajícího xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx okamžité xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedena xxxxx xx xxxx druhé §10 xxxxxx x xxxxxxx. Ministerstvo se xxxx xxxxxxxx xx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z kontextu, xxxxxxxx a xxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím xx xx xx xxxxxxx výrazný xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx mělo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda zákon, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx příslušných sněmovních xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxxx xxx přijat x xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx x v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Xx věcném projednání xxxxxx a xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x důvodů xxxxxx zcela xxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele.

Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx větu xxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx zrušit, xxxxxxxx xxx. "xxxxx ohrožení xxxxx", xxxxx definuje xxxx xxxxxx ohrožování, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x drážních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxx (xxxx xxxxx). Napadená xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx x čtvrtá) xxxxx xxxxxxxx xxxxx:

"Xxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx nařídí provozovateli xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx zdroje ohrožení, xxxxxx správní xxxx xxxxxxxx o odstranění xxxxxx ohrožení xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek."

Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nařídit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx majitele. Xxxxxx věta xxx xxx odnímá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxx žádný xxxx xxxxx upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx x nést xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxx.

X navrhovatelovým xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxx, nelze souhlasit. Xxxxxxxx pásmo xxxxx (60, příp. 100 x xx osy xxxxxx xxxxxx na xxx strany) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxxx omezenější, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxx. x §23 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu dráhy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dále vyjmenované xxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhy a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy. Z §10 xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ani xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx, xxxxx přisvědčit. Vzhledem x rozmanitosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dráhy xxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx poukazuje xx xxxx xxxxxx předpisy:

Přístup xxxxxx o xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx nejbližší xxxxxx x dráhách xx xxxxxx xxxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx novely x. 102/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx ohrožení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele na xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nebezpečí z xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x sousedství komunikace xxxxxx.

Xxxxxx zákon č. 50/1976 Sb., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, svěřuje xxxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytných úprav xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxx x obdobně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx náklad (§94 xxxx. 1, xxxxxxx §94 xxxx. 4). Xxxxx §94 xxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací, xxxx. xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxx i xxxxx zákony, jako xxxx. xxxxx zákon, xxxxxxxxxxx zákon, horní xxxxx, vodní xxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx x. 86/1937 Sb. x. x x., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx legislativu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §102 x 103 xxx. xxxxxxxx xxxxx a požární xxxxx x xxxxxxx xxxx omezení výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x §102 odst. 1 x 2, xxxx x §104 xxxx. 1, 2 x 3 x v §105 o xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 "Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx půdy, xxxxxxxxxx xxxxxx, pád xxxxxxxx na trať, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Železniční xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx týká.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxx-xx xx pozemků v xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xx železniční xxxxxxx xxxx oprávněn naříditi xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nebyla ohrožena; ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může býti xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x dráhách xx však x xxxxxxx xxxxxxx srovnatelná x s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Společenství x 29.7.1991, xx xxxxx směrnic Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2001/12/XX, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx dopravy. X Xxxxxxx např. platí §23 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xx x za účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx země Baden-Würtemberg x 8.6.1995 stanoví x §5 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx musí strpět xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx železnice xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx sněhové xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxxx xx shodě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nejsou xxxxx xxxxxxx x pozemkem, xxxxxxx ohrožovat bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odstraněny. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx z 20.12.1957 xxxxxxxx v §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx třetích xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto otázek xx téměř xxxxxxxxx x úpravou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx srovnatelným xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx nichž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §127, xxxx. §415 - 420a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a §4a, xxxxx x §8 - 10 xxxxxx x dráhách. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx, xxxxxxx podle §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxx x - xxxxxxxx xxx neučiní - xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje ohrožení xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přilehlých nemovitostí, xxx pokládá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za potřebné, xxxxxxxxxxx však, xx xxxxxxx nemovitosti sám - xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx předměty x xxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx místě), xxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx majiteli xxxxx xxxxxxxx, popř. rozhodnout x odstranění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx operativní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dráhy, a xxx eminentního xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx namístě xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstranění. I xxxx "xxxxxxxxxx" veřejného xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx x škod vzniklých xxxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx se xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Základní xxxxxx x xxxxx xxxxx xx ustanovení §419 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx §9 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx xxxxx "Kdo xxxxxxxx xxxxxxx škodu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx x xx xxxxxxx škody, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx tomu, x xxxxx zájmu jednal, x xx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Švestka x xxx., Xxxxxxxx zákoník, xxxxxxxx, 3. vydání 1996, C. X. Xxxx).

Xx druhé xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx kterých xx xxxx specifická xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx pásma dráhy (xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx ohrožení) nad xxxx reálné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x principem přiměřenosti. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxx xxxxx" (xxxx xxxxxxxx událostmi, xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxx). Vždy xx nutno xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přihlédnutím xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxx paušálně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx. citovaný železniční xxxxx spolkové xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx xxxx xx xxxxx straně umožňuje xxxxxxxx úřadu rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxx, xxx nejsou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx náklady xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx stanoví xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx budou xxxxxxx omezení, jež xxxx zátěží nepřiměřenou, xxxx xxxxxxxx nerovnou x nepřijatelnou (§4 xxxx. 4 xxxxxx). X §5 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahy xx ochranu xxxxx xxxx přírodními vlivy, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx., xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majiteli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx zdroj xxxxxxxx se majitel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, jestliže xxxxxxxxxx xxxxx x ochranném xxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx pečovat.

X toho xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 o xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřeně xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx majiteli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat.

Závěrem xxx xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxx právo xx xxxxxxx majetku xxxxxxx právu států xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zájmem. Xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx i x Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx k rozmanitosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivě konkretizovaných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx, pokud xxx x paušální xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx provozovatele, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Český zákon x xxxxxxx dosud x této otázce xxxxxxxxxxx takovou xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozmanitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx odstranění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, třetí a xxxxxx x §10 xxxxxx o dráhách xx po zrušení xxxx "na jeho xxxxxxx" xx třetí xxxx ztratily xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úpravu.

Xx všech uvedených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, jak je xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nálezu x 31.12.2002 má xxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx diferencovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s odstraněním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 144/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.