Plné znění - 404/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. srpna 2002 v plénu x návrhu Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx zřízení),

Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Dne 2. xxxxx 2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx 5 X Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), vyjádřeného xxxxx "Stát má xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxx x nemovitostí na xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhradit si xxxxxxxxx podmínek pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx. xx. 5 X 73/01 xxxx řízení x správní žalobě Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy (xxxx xxx "ministerstvo"). Xxxxxxxx žalobou se Xxxxxxxx kraj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 x 2 zákona x. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx krajů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx převedlo xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx X1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx X xxxxx X.X x xxxxx X/1 x X/1x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x příloze X xxxxx I.B xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx zejména xxxxxxx, xx ministerstvo s xxxxxxxxx xx §19 xxxxxx o xxxxxxx x uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx další hospodaření x nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx omezují x xxx považuje za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx překračují xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx současně xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx zaručené xxxxx xx samosprávu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejí z xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx neporušilo xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx, xx podmínky xxxx xxxxxxxxx, stát má xxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxxxx xxx naplňování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx závažné problémy.

Xxxxxx xxxx v Xxxxx vzal xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. 8. 2001 xx. zn. XX. XX 326/01, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ten xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za situace, xxx se současně xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupem podle §244 x xxxx. xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, že "Xxxx má právo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx kraj x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pořízení xxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx", xxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx, xx. rozsah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxx (xxxxxx orgán) xxxxx. Xxxxx řízení x xxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x návrhem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3, čl. 8, čl. 99, čl. 101 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx hospodaří se xxxx xxxxxxxx samostatně x xxxxx hospodaření xx xxxxxxx účet x vlastní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanoveních §17 a xxxx. Xxxxx, xxxxxx ustanovením x kontrole xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ustanovením §19 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx bezúplatném xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx připouští xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x rovněž xxxxxxx, xxx xxxx zasáhl xx xxxxxxxxxx obcí x krajů x xxxxxxx je povinnostmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxx xxxxx stanovit xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 zákona x krajích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxx xxxxxxx, kdy xx stát xxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx stanovení. Xxxx xxx může xxxxxxx xxxx jakýmikoli xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sankcionovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx rozporný x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx x lze xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, x x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem.

Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX 326/01 uvedl, xx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx., zda podmínky x. 2 - 4 [2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nemovitostí xxxx jejich částí xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podmínky, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jiné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx; 3. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. při xxxxxxxxxx využití nemovitostí xxx xxxxxxxx x. 1 a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 90 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x darování xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxx státu; 4. xxx neudělení souhlasu x výpůjčce xx xxxxx dle podmínky x. 2 povinnost xxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx potvrzený xxxxxx xxxx půjčovatelem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, jím xxxxxx osoby] xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx navrhovatel x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx o zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx nemá xxxxxxx úřad žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jakékoli, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx převodu xx xxxxxxxx majetku státu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx pokusil xxxxxxxx xx, xx zákonodárce xx xxxxxx výslovně xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx moc výkonnou, xxxxxxxxx xx si x daném xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx úlohu xxxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx moci.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxx libovolné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je nejen x xxxxxxx s "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", ale xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou rovnosti. X ohledem xx čl. 100 xxxx. 1 x čl. 101 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zásahů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxx druhu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxx majetkem x xxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxx, pokud xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státem, xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx vyjádření x návrhu.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") Xxxxxx Xxxxx k xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, ústavním pořádkem x xxxxxxx řádem. Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona x krajích, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x podmínky, xx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx státu xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provádět x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxx x úkolům státu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx k xxxx, xx xxxx xxxx xxxx i x xxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxx xx xxxxxxxx. Je xxxxx oprávněn zákonem xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x krajů. Stát xx též povinen xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx návrh vázal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx souhlas xxxxx. Verze xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx záruku, že xxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx již žádný xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx hospodaření x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx návrh xx zrušení §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x proto, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 x 3 jsou na xxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xx byla xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx stav by xx zrušením uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, podepsán příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "Xxxxx") Xxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx průběh schvalování xxxxxx x krajích xx xxxx Senátu. X xxxxxx návrhu xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx bylo do xxxxxx vtěleno xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" účely, xx. xxxxxxx xxx, xxx xx státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx by xxx realizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 a 4 Xxxxxxx, xx., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než pro xxxxx byla stanovena. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ovlivnit. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Praze xxxxxxx, xx Plzeňský xxxx xxxxx návrh na xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx a xxxxx xxx vyloučit, xx xx se příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxx staly x xxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 157/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, znovu státními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxx spojenými.

Ústavní xxxx nejdříve v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x údajů o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxx 22. schůzi xxx 8. xxxxxx 2000, xxxx xx pro xxx x xxxxxxxxxx 183 poslankyň a xxxxxxxx vyslovilo 118 x xxxxx xxxx xxxx 59. Xxxxx xxxxxxxx návrh zákona xx xxx 18.xxxxxx xxx 12. xxxxx 2000. Z xxxxxxxxxx 73 xxxxxxxxx a xxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 45 a 22 jich xxxx xxxxx. Zákon o xxxxxxx xxxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2000 xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 15. května 2000 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 38 xxx č. 129/2000 Sb. Xxxxx x krajích xxx xxx xxxxxx x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx finanční xxxxxxxxxxx xx pořízení takového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxxxx xxxx zjišťuje - xx xxxxxxx věcné - zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (takže xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxx zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx. Návrhem xx xxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx věcně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že zákon, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platnosti xxxx skončením xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx taková xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxxx s §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx si ověřil, xx xxxxx o xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 231/2002 Xx. Touto xxxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxx x xxxx §19 (bod 30). Xxxxxxx odstavce xxxxxxx §19 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podaným xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2002. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 17. května 2002 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxx 23. xxxxxx 2002 podepsal. Xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 87 xxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2002 x ustanovením, xx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003 x výjimkou bodů 26 x 79, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení netýkají.

Xx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxx si položit xxxxxx, xxx může xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx přichází x úvahu postup xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx., xxx ustanovení zákona, xxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx nepřípustnosti návrhu x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona č. 129/2000 Xx. xxxx xx ustanovení, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx dojít x 1. xxxxx 2003. Xxxxx vrchního xxxxx xx tedy xxxxx považovat za xxxxxxxxx, x to xxx xxxxx, xx x xxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 33/2000 (xxxxxxxx pod č. 78/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, nález x. 5) vyslovil Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vyslovení xxxxxx o ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxx x vlastní odpovědnost. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx však vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx přerušil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. některými ministerstvy xxxxxxxxxxxx toto xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx činí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx cizího majetku xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli, xx stav, xxx xxxx xx xxxx xxx oprávněn zavázat xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx neplnění xxxxx xxxxxxxxxxx citelnými xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jen tehdy, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x jen xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx. Xxxxxxxx platné x xxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xx spíše xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxxxxx, x ve xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxx je majetek xxxxxxxx xx na xxxxx přechází. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákona č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro hospodaření xxxx x takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tento přechod xxxxxx xxxxxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Kromě xxxxxxxxx xxxxxx vzbuzuje xxxxxx x xxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vžité xxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxx č. 157/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx subjektu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nakládání s xxxxxxx majetkem xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx spojené x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx lege xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx bude xxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvou a x tomto dvoustranném xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx pojmů xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx §19 odst. 2 x 3 zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxxx stanovených při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx těžko xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státem xxxxxxx x převodu majetku. X xxxxxxx xxxxxxx xxx sankce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, která x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §19, xxxxx však xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx paragraf xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vypuštěn (x účinností xx 1. xxxxx 2003). X obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (x. 231/2002 Xx.) xx mimo xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxx x plné xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx jim podle Xxxxxx xxxx významným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2002 Xx. celý §19 xxxxxx x krajích xxxxxx, lze xx xxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx poznání, že xxxxxxxxxx §19 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxxx plynoucím x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx x že xxxx obecností a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pojem "xxxxx" x xxxxxxx xxxxx. Xxx, xx §19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (krajům) dostatečnou xxxxxxx proti svévoli xx xxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx byli xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx smysl x xxxxxxxx těchto xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Listiny. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxx xxxx xx právního xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 181/1999 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxx 1999. Xxxxx čl. 8 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx samosprávnými xxxxxxxxxxxxxx vykonávat xxx xxx, xxx to xxxxxxx Ústava xxxx xxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhověl Xxxxxxx soud xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Ústavní xxxx zvážil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 §19 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xx x xxxxxx xx xxx 31. října 2001 xx. xx. Pl. XX 15/01, xxxxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb. x xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, nález x. 164, xxxxxx názor, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx vyslovil, že xx situace, xxx x důsledku zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahově odvislé xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dán xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, aniž xx xx jednalo x postup xxxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že x xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxxxx zákona x xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003, omezil xx Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 404/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.