Právní předpis byl sestaven k datu 28.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 08.06.1995.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.95 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona ČNR č. 589/92 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů
92/95 Sb.
NÁLEZ
Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 1995 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Podáním xx xxx 27. 4. 1994, xxxxxxxxx x zpřesněným xxxxxxxx xx xxx 31. 8. 1994 a 17. 1. 1995, xxxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxx národní rady č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx.
Xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17. 1. 1995) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx změn x xxxxxxx:
2. ustanovení xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx první x xxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx" x
3. ustanovení xxxxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 větě xxxxx a 14a xxxx. 5 xxxx xxxxx slovy "xxxxxxxxxx xxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 1 x 4 a čl. 11 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, která xx xxxxx čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx, a s xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právech (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech) x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech.
Xxx 8. 2. 1995 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx, xx "x průběhu úvah x zpřesnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh na xxxxxxx též xx xxxxxx x xxxxxx č. 100/1988 Sb., o sociálním xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, x xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx poslanců pro xxxxxx krok xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x jde x xxxxxxxxx změnu, xxxx. rozšíření návrhu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tento návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/94 xx xxx 20. 2. 1995 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxx nezastavil x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx 1 x 2, mezi xxx xxxxxx xxxxx nespadá.
X xxxxxx xxxxxx xxx Ústavní soud xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení některých xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., xx xxxxx xxxx x doplňků, a xx xxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. 1. 1995.
Pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mají xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kryty xxxx kompenzovány xxxxxxxx x xxxxx událostí xxxxxxx. Poživatel starobního xxxxxxx výdělečně xxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. Pobírá xxxxx xxxxxxxx důchod, xxxxx xx byl xxx xxxxx přiznán x který xx xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxxx návrh, xx xxxxxxxxx xxxxx poživatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx dávky x xxxxxxxx nemocenských xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 84 xxx.
Konečně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečně činné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
Touto xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 4 x čl. 11 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx je xxxxx čl. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Uvedená xxxxxx xxxx podle návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, protože nemá xxxxxxxxxxxx "protiplnění" x xx xxxx xxxxxx xxxxxx daně.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 589/1992 Sb., v xxxxxxx xxxxx. Protože x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxx starobních důchodů [xxx §3 xxxx. 1 xxxx.x) x §3 odst. 2 xxx. zákona], navrhla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx zaměstnanců [§3 xxxx. 1 xxxx. x) body 1 xx 12], xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečně činných (§3 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx 8,75 % x vyměřeného xxxxxxx [§7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neplatila pojistné, xxx xx xx xxxxxx čistý xxxxxx xxxxxx x 8,75 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx kategorií x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobami x xxxxxxxx xxxxxx.
Jestliže xx nepodléhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poživatele xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx pojistného xxxxxxxxxxxxxxx, které u xxxxxxxxxx důchodů x xxxxxxxx poměru xxxx 26,25 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§7 xxxx. 1 písm. x) xxx. zákona] x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných x xxxxxxxxxxxxxxxx 30,2 % [§7 odst. 1 xxxx. x) xxx. zákona].
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x 26,25 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, x xxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. c) x §3 odst. 2 xxx. xxxxxx] xx prakticky žádná xxxxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxxxx pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dávek, xxxxx xxxx upraveny zákonem č. 100/1988 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Tuto xxxxxxxxxx xx uvědomil x xxxxxxxx skupiny poslanců, xxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na souvislost xxxx zákonem České xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb. x zákonem č. 100/1988 Sb., x xxxxxx platném xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x sebou zvýhodnění xxxx znevýhodnění určitých xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx hledisko solidarity xxxx upřednostňována xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx preferencí xxxx xxxxxxxxx xx sledovaným xxxxxxxx hodnotám. X xxxxxxx, která byla xxxxxxxxx posuzování, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x zákonech, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx starobních xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xx xxxxx, xxx xxx všechny výdělečně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o placení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jde x xxxx pojistného xxxxxxxxx osobami x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx, nepřináší "xxxxxxxxxxx" x xx tedy xxx x xxxxxxx xxx, xxxxx jim xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Výdělečně xxxxx xxxxxxxxx starobního xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx invalidním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx, xx-xx invalidní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při úmrtí xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xx děti xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxx.
Pokud xxx x výplatu xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu nárok xx xxxxxxx nemocenských xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, až xx xxxxx xxxxxxxx.
Pobírání xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx omezeno xx xxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx druh xxxxxxxxxx této xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx poživatelé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx.
Xxxxxxx placení příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opravňuje xxxxxxxxxx xxx uchazečem x xxxxxxxxxx (§7 xxxx.1 xxxxxx č. 1/1991 Xx., ve znění xxxxxx x. 578/1991 Xx.) a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxx x xxx vypláceným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumal xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxx xxxxxxx:
Namítaný xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx dán. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx neuvádí xxxxxxxxxx jednotlivá základní xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx ustanovení se xxx xxxx domáhat xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx ustanovení Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xx smyslu čl. 10 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje.
Xxxxxx x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx ustanovení xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx.
K xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx pojistného xxxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxx poživatele xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx na mysli xxxxx xxxxx, xxxxx xx mohla být xxxxx. předmětem vyvlastnění. Xxxx taková nepatří xxxxx důchodového xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx poživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx x x ním spojené xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx neshledal xxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x cit. paktu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx dalším xxxxxx uvedeným v xxxxx paktu nenamítl.
Xxxxx xxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 27. 4. 1994 xxxxxxxxxx dne 17. 1. 1995 nelze xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. r.
Xxxxx na připojení xxxxxxxxx stanoviska se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 92/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 8.6.1995.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.