Plné znění - 92/1995 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 12. dubna 1995 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Podáním xx dne 27. 4. 1994, doplněným x zpřesněným xxxxxxxx xx xxx 31. 8. 1994 x 17. 1. 1995, xxxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud zrušil xxxxxxx ustanovení zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx poživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. 1. 1995) xx domáhá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 4 x čl. 11 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xx xxxxx čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxx právech (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx 8. 2. 1995 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x zastavení řízení x odůvodněním, xx "x průběhu úvah x zpřesnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 100/1988 Sb., x sociálním xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, a xx x poměrně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx neměl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx x významnou změnu, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx x xxx, xx xxxx podán xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx."

Usnesením xx. xx. Xx. XX 12/94 xx xxx 20. 2. 1995 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §67 zákona x. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx 1 a 2, xxxx xxx xxxxxx xxxxx nespadá.

X xxxxxx důvodu xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., xx xxxxx změn x xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 17. 1. 1995.

Xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojistné xx důchodové xxxxxxxxxxx, xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pojmovým xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mají být xxxxxx pojistného kryty xxxx xxxxxxxxxxxx následky x xxxxx událostí xxxxxxx. Poživatel starobního xxxxxxx výdělečně činný xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx jakékoli xxxxxxxx plnění - xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení - xxxx. Pobírá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezvyšuje.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx návrh, xx xxxxxxxxx činný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čekací xxxx pro vznik xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 84 xxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxx x pobírání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uchazeči x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx poživatelů starobního xxxxxxx se podle xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 4 a čl. 11 xxxx. 3 x 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxx je podle čl. 3 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Uvedená úprava xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů [xxx §3 xxxx. 1 xxxx.x) x §3 xxxx. 2 xxx. zákona], navrhla xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxx pojistného na xxxxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx [§3 xxxx. 1 písm. x) body 1 xx 12], xxx x všech osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných (§3 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx činí 8,75 % x vyměřeného xxxxxxx [§7 odst. 1 písm. x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx]. Pokud xx xxxxxxxxx poživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojistné, xxx xx xx xxxxxx čistý příjem xxxxxx o 8,75 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx touto kategorií x ostatními výdělečně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poměru.

Jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu, odpadlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxx důchodů x xxxxxxxx xxxxxx činí 26,25 % x xxxxxxxxxxxx základu [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx] x u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx 30,2 % [§7 odst. 1 xxxx. e) xxx. xxxxxx].

Neplacením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx těmi, xxxxx xx zaměstnávali poživatele xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx se xxxxxxx x 26,25 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxx povinni xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skupinou poslanců [xxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) x §3 xxxx. 2 cit. zákona] xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxx upraveny zákonem č. 100/1988 Sb., x platném xxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxxx.

Tuto skutečnost xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb. x xxxxxxx č. 100/1988 Sb., x xxxxxx platném xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při posuzování xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Každý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, je-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx solidarity xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx. Tato úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotám. V xxxxxxx, která byla xxxxxxxxx posuzování, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxx prostor, xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx starobních xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xx xxxxx, xxx xxx všechny výdělečně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předem, xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxx x žádné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xx xxxx xxx o xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Výdělečně činný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nárok na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx důchod, xxxxx xxxxxx. Kromě toho xxxx pobírat xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx činný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nemocenských xxxxx, a xx xx prvního xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx, až po xxxxx měsících.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx tří xxxxxx, xxx x této xxxx xxx naopak x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx kategorie, xxxxxxx x souběhu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx x nemoci. Výdělečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mají kromě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx člena xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uchazečem o xxxxxxxxxx (§7 odst.1 xxxxxx x. 1/1991 Xx., ve znění xxxxxx č. 578/1991 Xx.) x xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxx x xxx vypláceným xxxxxxxxx důchodem.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxx závěrům:

Xxxxxxxx xxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx xxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx ustanovení Listiny základních xxxx x xxxxxx, Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 10 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva nebo xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx došlo. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K namítanému xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx, nemohl xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx. Čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx a svobod xx xx mysli xxxxx xxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxx. xxxxxxxxx vyvlastnění. Xxxx xxxxxx nepatří xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení xxx příjem x xxxxxxxxx činnosti poživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx spojené xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxxxx rozpor s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným x xxx. paktu. Xxxxxxxxxxx xxxx rozpor xx žádným xxxxxx xxxxxx uvedeným x xxxxx paktu xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx i x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech.

Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 27. 4. 1994 xxxxxxxxxx xxx 17. 1. 1995 nelze xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx.

Xxxxx na připojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx využili podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, soudci XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Procházka, XXXx. Xxxxxxxxx Ševčík x XXXx. Eva Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 92/95 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 8.6.1995.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.