Plné znění - 92/1995 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx republiky rozhodl xxx 12. dubna 1995 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Podáním xx xxx 27. 4. 1994, doplněným x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. 8. 1994 x 17. 1. 1995, xxxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, aby Xxxxxxx soud zrušil xxxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx (x xxxxxxxxxxx podání xx xxx 17. 1. 1995) se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 589/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx změn x xxxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 11 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která je xxxxx čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx 8. 2. 1995 xxxx zástupce skupiny xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "x průběhu úvah x xxxxxxxxx xxxxxx xx ukázala potřeba xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx ve xxxxxx x zákonu č. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej měnících x xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx neměl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rozšíření návrhu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tento xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx x xxx, xx bude xxxxx xxxx návrh dotýkající xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/94 xx xxx 20. 2. 1995 nepřipustil Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxx xxxxxx návrh xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., xx xxxxx změn x doplňků, a xx xxxxx xxxxxxxxxx x doplněného xxxxxx xx xxx 17. 1. 1995.

Pojistné xx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pojištění je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v případě, xxx nastane xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx kompenzovány xxxxxxxx x xxxxx událostí xxxxxxx. Xxxxxxxxx starobního xxxxxxx výdělečně xxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění - xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - nemá. Pobírá xxxxx xxxxxxxx důchod, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezvyšuje.

Xxxxx xxx x xxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxxx návrh, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je omezeno xx xxxx 84 xxx.

Xxxxxxx příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k pobírání xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x úřadů xxxxx.

Touto xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxx poživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 11 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 3 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Uvedená xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v zákonech xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "protiplnění" x xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx legislativnětechnického xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx starobních důchodů [xxx §3 odst. 1 xxxx.x) a §3 xxxx. 2 xxx. xxxxxx], navrhla xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxx pojistného na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx zaměstnanců [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 12], tak x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. 2). Xxxx pojistného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx činí 8,75 % x xxxxxxxxxx xxxxxxx [§7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxx by xxxxxxxxx poživatelů starobního xxxxxxx neplatila xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x 8,75 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx osobami v xxxxxxxx poměru.

Jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělek poživatele xxxxxxxxxx důchodu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, které u xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx 26,25 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§7 xxxx. 1 písm. x) xxx. xxxxxx] x u xxxx xxxxxxxxxx výdělečně činných x spolupracujících 30,2 % [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. zákona].

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx zaměstnávali xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x 26,25 % z vyměřovacího xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců [xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 xxxx. 2 xxx. zákona] xx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojistné xx xxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dávek, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 100/1988 Sb., v xxxxxxx xxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xx uvědomil i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx svém xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb. x xxxxxxx č. 100/1988 Sb., x jejich xxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx ze stanoviska, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxx. Každý systém xxxxxxxxxx zabezpečení nese x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx preferencí musí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x oblast ekonomického xxxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx širší xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx.

X případě výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx stanovena předem, xxx xxxxx xxx x xxxx pojistného xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx i xxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem.

Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu, xx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x že xxxx xxx x xxxxxxx xxx, která jim xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx stane xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx vyšší než xxxxxxxx důchod, xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xxxx pobírat xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx pojištění, má xxxxxxxxx xxxxx poživatel xxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xx xxxxxxx dne xxxxxxxxx, nikoli, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, až xx xxxxx měsících.

Pobírání xxxxxxxxxxxx dávek xx xxxx xxxxxxx na xxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx druh xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v souběhu xxxxxx xxx starobní xxxxxx, xxx dávky x xxxxxx. Výdělečně xxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx placení xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opravňuje pojištěnce xxx uchazečem x xxxxxxxxxx (§7 odst.1 xxxxxx x. 1/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 578/1991 Xx.) x na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Na xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx:

Namítaný xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx dán. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nutnost ukládat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Rozpor x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx rovněž dán, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx.

K xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx právní xxxxxx placení pojistného xxxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x návrhem skupiny xxxxxxxx. Čl. 11 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nepatří xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení xxx příjem z xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x ním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx neshledal xxx xxxxxxxx rozpor x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx vztahu x xxxxxxxxxxx právům uvedeným x xxx. xxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxx xx žádným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx i x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27. 4. 1994 xxxxxxxxxx dne 17. 1. 1995 xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jménem k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, soudci XXXx. Vladimír Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Eva Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 92/95 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 8.6.1995.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.