Právní předpis byl sestaven k datu 08.06.1995.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 08.06.1995.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.95 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona ČNR č. 589/92 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů
92/95 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. dubna 1995 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších předpisů,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxx 27. 4. 1994, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31. 8. 1994 x 17. 1. 1995, xxxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 589/1992 Sb., o pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx.
Xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. 1. 1995) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx:
2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 odst. 2 xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx" x
3. ustanovení xxxxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx xxxxx x 14x xxxx. 5 xxxx xxxxx slovy "xxxxxxxxxx xxxx".
Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 11 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 3 Ústavy Xxxxx republiky součástí xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a s xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právech (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech.
Xxx 8. 2. 1995 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x odůvodněním, xx "x průběhu xxxx x zpřesnění návrhu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx též xx xxxxxx x xxxxxx č. 100/1988 Sb., o sociálním xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej měnících x doplňujících, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x původním návrhu xxxxxxxx, x xxx x významnou změnu, xxxx. xxxxxxxxx návrhu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx s xxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/94 xx xxx 20. 2. 1995 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nezastavil x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §67 zákona x. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2, mezi něž xxxxxx návrh xxxxxxx.
X xxxxxx důvodu xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., xx xxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx xxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 17. 1. 1995.
Pojistné xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxxxx, xxxxxx pojistné na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pojmovým xxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxx skutečnost, xx v případě, xxx xxxxxxx pojistná xxxxxxx, xxxx být xxxxxx pojistného kryty xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výdělečně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění - xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení - xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x který xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dále nezvyšuje.
Xxxxx xxx o xxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx tříměsíční xxxxxx xxxx xxx vznik xxxxxx na dávky x xxxxxxxx nemocenských xxxxx xx omezeno xx xxxx 84 xxx.
Xxxxxxx příspěvek xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k pobírání xxxxxxx v nezaměstnanosti, xxx xxx x xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
Touto právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 11 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx je podle čl. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx pojistného, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxxxx "protiplnění" x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x platném xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů [xxx §3 odst. 1 písm.c) x §3 odst. 2 xxx. xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 12], xxx x xxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných (§3 xxxx. 2). Xxxx pojistného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx činí 8,75 % x xxxxxxxxxx xxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx České národní xxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx poživatelů starobního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x 8,75 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx kategorií x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobami x xxxxxxxx poměru.
Jestliže xx xxxxxxxxxx placení xxxxxxxxxx xxxxxxx poživatele xxxxxxxxxx důchodu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx důchodů x xxxxxxxx poměru xxxx 26,25 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. zákona] x u osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných x xxxxxxxxxxxxxxxx 30,2 % [§7 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx].
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavateli by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx zaměstnávali xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx by xx xxxxxxx o 26,25 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx starobní xxxxxx xxxxx nepobírali.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. c) x §3 xxxx. 2 xxx. xxxxxx] xx prakticky žádná xxxxxxxxx činná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx dávek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 100/1988 Sb., v xxxxxxx xxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx zákonem Xxxxx xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb. x zákonem č. 100/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Každý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx znevýhodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx-xx preferováno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xx vyhrazena xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx preferencí musí xxxxxxxxx xx sledovaným xxxxxxxx hodnotám. X xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx širší xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních lidských xxxx a xxxxxx.
X xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx poživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xx snahy, xxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla, pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxx, xxx pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v návrhu, xx xxxxxxxx placené xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxx x žádné xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx "protiplnění" x že xxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx činný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nárok na xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx stane xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx. Kromě toho xxxx xxxxxxx důchod xxxxxxxxxxx xxx úmrtí xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx. Xx děti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xx výplatu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx, až xx xxxxx měsících.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx měsíců, xxx v xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx druh xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxxx dávek nárok xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx (§7 xxxx.1 xxxxxx č. 1/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 578/1991 Xx.) x xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx o xxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxx xxxxxxx:
Namítaný xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxx. Toto xxxxxxxxxx totiž neuvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx tedy xxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Ústavy xxxx mezinárodních smluv xx xxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx x návrhu xxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx toto ustanovení xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
K xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud ztotožnit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Čl. 11 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx. předmětem xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nepatří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti poživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx spojené xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným x xxx. xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx žádným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx i x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. 4. 1994 xxxxxxxxxx xxx 17. 1. 1995 xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Čermák, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx, XXXx. Antonín Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 92/95 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 8.6.1995.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.