Plné znění - 160/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx na zrušení §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx znění,

Xxx 22.8.1997 xxxxxxx Xxxxxxx soud návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 a §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx, x platném xxxxx. Xxxxx 28 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx druhé xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce dle §16 xxxxxx x. 123/1992 Sb. k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x rozporu s Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxx") x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx. x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x ustanovení §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 25.7.1997 xx. zn. 28 Xx 37/97 xxxxxx před ním xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. přerušil a Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X předmětné xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xx. zn. 28 Xx 37/97, xx xxxxxxx N. X. X. domáhal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxx vyhoštění xxx §16 xxxxxx x. 123/1992 Xx. X žalobě xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx obsažená v xxxxxx č. 123/1992 Sb. je x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Protokolu x. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx o vyhoštění xxxxxxxx. Zároveň požádal x xxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx žalobce xxx byl x Xxxxx republiky dne 7.2.1997 vyhoštěn.

X xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu (xxx xxxx xxxx xxxx x případě xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx v případě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ani dána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyhoštění. Pokud xx xxxx připuštěny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavu, xxx xx cizinec xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zakázán xxxxx, a přesto xx xxx mohl xxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx proti xxxx nebylo zahájeno xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxx pobytu xx xxxxxx xxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo práv x xxxxxx druhých.

X xxxxxx správního xxxxx předloženého Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Ředitelstvím xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o vyhoštění xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční policie, xxx xxx 21.1.1997 xx xx. PSP-1-52/CP-c-97 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx byl xxx schválen. Policejní xxxxxxxxx České republiky, Xxxxxxxxxxx služby cizinecké x pohraniční xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.1997 požádalo Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zajištění a xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.2.1997 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx-xxxxxxx. Spis xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxx kterého xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.2.1997.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, jak xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu uvádí, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx proces xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx právní úpravy (xxxxx č. 123/1992 Sb.) xxxx xx řízení o xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince. Xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x 15 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxx vyloučena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx řízení x pravomocné rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Xx.). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx se však xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx č. 123/1992 Xx. obecné xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nevztahují x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o zákazu xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Sb. ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx právě xxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxx xxx x návaznosti xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, xxxx xxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Listiny, xxxxx něhož xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx., jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxx podle jeho xxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny. Xxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx pak xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 zákona x. 123/1992 Xx. x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx ustanovení §16 xx 18 xxxxxx č. 123/1992 Xx. a xx xxxxxx xxxxxxxxx rozboru xxx Městský soud x Praze xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xx xxxxxxxxxxxx pro xxxx rozpor x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.1998 xx. xx. Xx. XX 27/97 xxxxx ustanovení §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx platném do 9.5.1998], x xxxxxxx xx xx, xx x době xxxxxx xxxxxx návrhu Městským xxxxxx v Praze xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxx vedené xxx xx. zn. Xx. ÚS 25/97.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x návrhu xxxxxx č. 123/1992 Sb., v xxx xx x xxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx s využitím xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx státech, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména SRN, Xxxxxxx a USA. Xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxx je cizinec xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x rozhodnutí x uložení zákazu xxxxxx, a xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv využíván x drtivé xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vnikly xxxxxxxxxxx. Xx předpokladu, že x případě xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, jeví xx jako xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní řád, xxxxx xxxxxxxxx, že xx zde bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxx podle xxxxxx XXX č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx ustanovení §18 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx vyhoštění. Xxxx xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxx území x občany před xxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxx porušují. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx stejné xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx napadený zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx ČSFR xxx 4.3.1992, xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. zn. Pl. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998.

Ústavní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 dst. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxx na další xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x vyhoštění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xxxx xxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx se xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněně. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx cizinců, xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxx konformní. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx upozorňuje xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxx Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx rok.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx stanovisku x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxx xx výkladovou xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx termín "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který je xxxxx nezávislý xx xxxxxxxxxxxx definici x xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx odjezd xxxxxxx x dané země, x výjimkou xxxxxxxxx. Článek 1 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx zůstala xx xxxxx xxxxx xx xx výsledku xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejího xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, není xxx požadováno, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x právo xxx zastoupen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, výkladová xxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxx vyžadováno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xx považováno xx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx není dotčeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxx "občanské právo". X xxxx xx xxxxxx, xx ve xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx v xxxxxxx, xx výsledek xxxxxx x vyhoštění je xxxxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx právo. Xxxxx xx tedy mělo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxx, mají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx život, xxxxx xxxxx xxxxxxxx mučení), xxxx xxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť řízení x vyhoštění xx xxxxxx x působnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru je xxx xxxxxxxxx nutno x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda zásah xx práv xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx teprve xxxxxxx vyhoštění, nebo xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx pobytu. Xxxxx xxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako na "xxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu x čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx nevztahují. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx pobytu, xxx xx vyhoštěním xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxx čl. 1 Protokolu x. 7 k Xxxxxx. Z xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 123/1992 Sb. xx řízení xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu) xxxx xx řízení xxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx občanských xxxx, jakým xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxx). Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pokud xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výsledek je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx příslušné osoby, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx splněny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxx.

Institut xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxxx xx zdržujícím xx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx mezinárodní xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x Mezinárodní xxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod obsahují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx pohybu x xxxxxx cizince xx xxxxxxx území x xxxx xxxxxxxx. X xxxx uvedené xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebýt xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Článek 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx xxxxxxx, xx cizinec, xxxxx má xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx přezkoumat xxxx xxxxxx a dát xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx veřejného pořádku xxxx xx odůvodněno xxxxx národní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech.

Článek 14 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu, x xx x xxxxxxx xx ustanovení čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxxxx. X xxxxxxxx 5 tohoto xxxxxx je pak xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Garanci xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pobyt xxxxxxx na území Xxxxx republiky, xxxx xx xxxxx č. 123/1992 Sb.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, xx xx xx území xxxxx xxxxxxx oprávněně. Xxxxxxx xxxxxx xxxx cizinců xx však založena xx zásadě individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Zákon x. 123/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx svých xxxxxxxxxxxx §16 xx 18. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právně xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx být xx xxxxx případech. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dlouhodobého x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uvedeném xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxxxxx prodlužovat dobu xxxxxxxxxx v rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a zejména xxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1, x xxxx xx xxxxxxx, že žádost x xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přitom xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x §9 xxxxxxxxx 60 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx cizince - x xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xx - xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx objektivní právní xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx němuž lze xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, případně xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x tomto xxxxxx (které xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o vyhoštění xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §18 zákona x. 123/1992 Xx., xxxxxxxxxx možnost vyhoštění xx určitých xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxx, x cizinec xx xxxx jejich xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx nemůže xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx pak nabývá xx xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx splňovat, k xxxx xxxxx kromě xxxxxxxxxxxxxx vstupu či xxxxxx cizince na xxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxx xxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěno x xxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínkami a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, kdy podle xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx užít xxxxxxxxx uvážení x xxx se xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat jen x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxx x rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx zaručuje xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx svých xxxx x xxxxx xx xxxxxx orgánu. X xxxxxxxxx důvodů xxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyhoštění, x jsa xx xxxxx toho - xxx xxx xxxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 týkajícím xx xxxxx zákona - že se xxxxx x xxxxxxx x citlivou problematiku, xxxxx xxxx vyžadovat xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx 13.5.1999, tj. x xxxx, k xxxxx xxxx citovaným nálezem Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 4 xxxxxx č. 123/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, (§58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx předpis x. 160/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.