Plné znění - 160/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxxx 1998 v xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx zrušení §32 odst. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, x xxxxxxx znění,

Xxx 22.8.1997 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 a §32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, v platném xxxxx. Senát 28 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx žaloby, xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxx §16 zákona x. 123/1992 Xx. k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jsou x xxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 zákona č. 123/1992 Xx. x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.7.1997 sp. xx. 28 Xx 37/97 xxxxxx před xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 28 Xx 37/97, xx xxxxxxx N. X. X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx prezidia Xxxxx republiky, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha x xxxx xxxxxxxxx xxx §16 xxxxxx x. 123/1992 Xx. X xxxxxx mimo xxxx namítal, že xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/1992 Sb. je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx právech, xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Vznesl proto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu nebylo xxxxxxxx x řádném x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x navrhl, xxx xxxx toto rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potom soudu xxxxxx, xx žalobce xxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx dne 7.2.1997 xxxxxxxx.

X xxxxxx xx vyjádřilo Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx pobytu na xxxxx České republiky, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxx také x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx ani dána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx připuštěny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, docházelo xx xxx xxxxxx žalovaného x paradoxnímu stavu, xxx xx cizinec xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a přesto xx zde xxxx xxxxxxx i nadále, xxxxx xx xxxxx xxxx nebylo zahájeno xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx potom xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx zákazu pobytu xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ochrany xxxxxx nebo xxxx x svobod xxxxxxx.

X obsahu správního xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxxx vyhotovení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx 21.1.1997 xx čj. XXX-1-52/XX-x-97 xxxxx ředitelem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Policejní xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční policie, xxx xxxxxxxx ze xxx 3.2.1997 požádalo Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx eskorty xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 6.2.1997 xxxx hraniční přechod Xxxxx-Xxxxxx-xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.2.1997.

Xxxxxxx soud x Xxxxx, jak xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxx podaného Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxx, xx proces xxxxxxxxxxx x xxxxxx cizince xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxx č. 123/1992 Sb.) xxxx xx řízení x xxxxxx xxxxxx x xx řízení x xxxxxxxxx cizince. Xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §14 x 15 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxx vyloučena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, podléhá xxxxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Xx.). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je právě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx patří x xxxxxxxx právo xxxxxxxx x čl. 14 Listiny, xxxxx xxxxx cizinec xxxx být xxxxxxxx xxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxx.

X xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x s xxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx §16 xx 18 xxxxxx č. 123/1992 Xx. x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 zákona x. 123/1992 Sb. xx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x navrhuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Sb. xxxx xxxxx být xxxxxxxx [xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.1998 xx. xx. Xx. XX 27/97 xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., ve xxxxx platném do 9.5.1998], x ohledem xx xx, že x xxxx xxxxxx xxxxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx na xxxxxxx téhož ustanovení xxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 25/97.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x návrhu xxxxxx č. 123/1992 Sb., x xxx xx x xxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxx tohoto navrhovaného xxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxxxx dosavadní právní xxxxxx s využitím xxxxxxxx o právní xxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména XXX, Xxxxxxx x XXX. Xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x řízení x vyhoštění dojde xxxxxx xx x xxxxxxxx nerespektování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx je cizinec xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx předpokladu, že x xxxxxxx vyhoštění xxx x faktickou xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jako xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxx x udělení zákazu xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx neznamená, že xx xxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vznik úřední xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona XXX č. 283/1991 Sb., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx vysoký xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x očekávané xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x hlavně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxx xxxx proběhly za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx také ve xxxxxxxxx potvrdil, x xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 4.3.1992, byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998.

Xxxxxxx xxxx si dále xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. K návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §32 xxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx xx třeba xxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx vázat xxxxx x tomu xxxxxxx, xxxxx se xx území České xxxxxxxxx zdržuje xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, kteří xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně xxxx tu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx stanovisku x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Protokolu x. 7 k Úmluvě, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx nezávislý na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx země, x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Článek 1 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx území státu xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx postačující xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxx projednání xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xx považováno xx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxx x pobytu x xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rodinného života xxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx xx tedy xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, kde xx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx například právo xx život, právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx osoba však xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x vyhoštění xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xx xxx xxxxxxxxx nutno x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xx práv dotyčné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pobytu. Xxxxx xxx zásah xx práv jednotlivce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxx jako xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx o xxxxxx pobytu x čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x takovém případě xx xxxxxx o xxxxxxxxx nevztahují. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxxx samotným, xx xxxxx na xxxxxxxxx pohlížet xxxxxxx xxxx na pouhý xxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 123/1992 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx, jakým nebylo xxxx předcházející xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, jakým již xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu pobytu). Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že pokud xx xxxxxx x xxxxxxxxx řízením xxxxxxxxx, xxxxx výsledek xx xxxxxxxxxxx pro občanská xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, aby x občanských xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x právech či xxxxxxxxx garantovaných Xxxxxxxx, xxxxxx splněny ani xxxxxxxx stanovené čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx. vylučuje xxxxxx x xxxxxxxxx x přezkumné pravomoci xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právoplatně xx zdržujícím na xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx mezinárodní xxxxxxx o lidských xxxxxxx a základních xxxxxxxxx - Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx i Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící meze xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx cizince xx xxxxxxx území a xxxx opuštění. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Listina xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pohybu x xxxxxx cizinců, xxxxx xx přesáhly xxxxxx stanovený xxxxxxx.

Článek 1 Protokolu x. 7 x Úmluvě xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx vyhoštěn xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx se xxxxxxx x musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx přezkoumat xxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx osobou xxxx xxxxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxx, je-li takové xxxxxxxxx nutné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxx xxxxxxxx xxxx čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Článek 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxx x xxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxxxx. X xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx být vyhoštěn xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx upravující xxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, jímž xx zákon č. 123/1992 Sb.

Xxxxxxxx xxxxx zaručovaná x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vázána xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx povolen xxxxx, xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ochrana xxxxxx xxxx cizinců xx xxxx xxxxxxxx xx zásadě individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx být rozhodnuto xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.

Zákon x. 123/1992 Xx. upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx svých ustanoveních §16 xx 18. Xxxxx §16 odst. 1 xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vstoupí xxxx xxxxxxxxxxx pobývá na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xx většině xxxxxxx x hlediska xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx tak být xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze opomíjet xxxxxx xxxxxx dlouhodobého x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x ustanovení §8 xxxx. 1, x němž se xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx též xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x takové žádosti xxxxxxx xx v §9 xxxxxxxxx 60 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx. Právě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx oprávněnost xxxxxx xxxxxxx - x xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx - xxxxxx. Xxxxx xxxxx jednoznačně přisvědčit xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx neoprávněnost xxxxxx xxx xxxx považovat xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx. X běžné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x zákazu xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, v tomto xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění uvedené x §18 xxxxxx x. 123/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x podle xxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx nemůže za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx otázka xxxxxxx státních xxxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx splňovat, x xxxx xxxxx kromě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx našeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxx zajišťující xxxxxx respektování xxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §32 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí za xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx odporující čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx i jemu xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat jen x případech a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyhoštění xxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx současně xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx zaručuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxx xx jiného orgánu. X uvedených důvodů xxxx xxxxx vyhověno xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 zákona x. 123/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxx x ohledem xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx soud za xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx k rozhodnutím xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx - xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 xxxxxxxxx xx xxxxx zákona - xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xx xxxxxxx teprve dnem 13.5.1999, xx. x xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. f) x xxxx. 4 xxxxxx č. 123/1992 Xx., v platném xxxxx, (§58 odst. 1, §70 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 160/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.5.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.