Plné znění - 160/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 26. xxxxxx 1998 v xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení §32 odst. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx,

Xxx 22.8.1997 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §16 odst. 3 x §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Senát 28 Xx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx xxx projednávání žaloby, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce xxx §16 xxxxxx x. 123/1992 Xx. k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jsou x rozporu s Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x Xxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxxxxxxxxx §16 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 25.7.1997 xx. xx. 28 Xx 37/97 xxxxxx xxxx xxx xxxxxx podle §109 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxx na zrušení xxxxx uvedených ustanovení.

X předmětné věci, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze pod xx. zn. 28 Xx 37/97, xx xxxxxxx N. X. X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Policejního prezidia Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxx §16 xxxxxx x. 123/1992 Xx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/1992 Sb. xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, zejména x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x domáhal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx x xxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x navrhl, xxx xxxx toto rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potom xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx byl x Xxxxx republiky xxx 7.2.1997 xxxxxxxx.

X xxxxxx xx vyjádřilo Xxxxxxxxx prezidium Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nucenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x samostatné xxxxxx, xxx o xxxxxxx protiprávního stavu xxxxxxxxx tehdy, když xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu (xxx xxxx bylo xxxx x xxxxxxx žalobce) xxxxxx neoprávněně na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx cizinec xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x přesto xx xxx xxxx xxxxxxx i nadále, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx pobytu xx xxxxxx xxx soudního xxxxxxxxxx vykonatelné. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, ochrany xxxxxx xxxx xxxx x svobod druhých.

X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx prezidiem Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx 21.1.1997 xx xx. XXX-1-52/XX-x-97 xxxxx xxxxxxxxx sekce xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx návrh byl xxx schválen. Policejní xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie, xxx přípisem xx xxx 3.2.1997 xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x zajištění a xxxxxxxxx eskorty xx xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.2.1997 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx-xxxxxxx. Xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.2.1997.

Městský soud x Xxxxx, jak xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx stanoviska, xx proces xxxxxxxxxxx x xxxxxx cizince xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 123/1992 Sb.) xxxx xx xxxxxx x xxxxxx pobytu x xx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince. Xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x 15 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecných předpisů x xxxxxxxx xxxxxx x pravomocné rozhodnutí x zákazu xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podléhá xxxxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Xx.). Xx řízení x xxxxxxxxx se však xxxxx §16 xxxx. 3 zákona x. 123/1992 Xx. obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jiná xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemůže xxx x návaznosti xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudem, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx právo xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., jehož má xxx xxx řešení xxxx použito, je xxxx xxxxx jeho xxxxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

V další xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx písemného xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. X odkazem xx znění xxxxxxxxxx §16 xx 18 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud x Praze dospívá x xxxxxx, xx xxxx ustanovení §16 xxxx. 3 zákona x. 123/1992 Xx. xx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x navrhuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.4.1998 xx. xx. Xx. XX 27/97 xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 9.5.1998], x xxxxxxx xx xx, xx x době podání xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/97.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb., x xxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o právní xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména XXX, Xxxxxxx a XXX. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx fakt, xx k řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x rozhodnutí x uložení zákazu xxxxxx, a xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tzv. vrácení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx x xxxxxx většině xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx x případě vyhoštění xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu, xxxx xx xxxx plně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx neznamená, že xx xxx bylo xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, správní orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 123/1992 Xx. upravující xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stát xx nepochybně právo xxxxxxx xxx území x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx situaci x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X hlediska xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx stejné xxxx proběhly za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx také xx xxxxxxxxx potvrdil, x xx x xxxxxxx x požadavky obsaženými x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx napadený xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 4.3.1992, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx, xxx již xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998.

Xxxxxxx xxxx si dále xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §32 xxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. se ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx lze xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx cizinců, kteří xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx pohledu se xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxx uvedeného xxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxx zahájeny xxxxxxxxxxxx xxxxx na nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxxx xx výkladovou zprávu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx č. 7 k Xxxxxx, xxxxx níž musí xxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx autonomní xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Článek 1 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx zůstala xx xxxxx xxxxx xx xx výsledku xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx případu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx orgánu, xxxxx xxxxx původní xxxxxxxxxx, a xx xxxx postačující xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx vyžadováno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - písemné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx postačující. Z xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx cizinců, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxx je xxxxxx, že xx xxxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx výsledek xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx mělo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, mají státní xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx osoba však xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx práv xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx zákazu xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxx jednotlivce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x pohledu výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x takovém případě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx na "xxxxxxxxx" xxxxx čl. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx. Z pohledu Xxxxxx xx možné xxxxxx od případu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 123/1992 Sb. xx řízení xxxxxxxx (je-li xxxxxxxxx xxxxxxx zásahem do xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx-xx vyhoštění stejným xxxxxxx xx občanských xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu pobytu). Xx xxxx podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavek čl. 6 Xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xx-xx předmětem xxxxxx xxxxxx rozhodování x právech xx xxxxxxxxx garantovaných Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx cizího státu, x xxxxx mezinárodní xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x Mezinárodní xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx obsahují xxxxxxxxxx stanovící xxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx území x xxxx xxxxxxxx. X xxxx uvedené xxxxxxx xxx Xxxxxxx nezaručují xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx takovým zásahům xx svobody pohybu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxxxx.

Článek 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx má povolen xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx vyhoštěn xxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svého vyhoštění, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x dát xx zastupovat xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx podle tohoto xxxxxx vyhoštěn xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx obdobného xxxxx xxx xxxxxxxx také čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Článek 14 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxxxx. V xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Garanci xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx upravující pobyt xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxx č. 123/1992 Sb.

Xxxxxxxx xxxxx zaručovaná x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxx České republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx území xxxxx povolen xxxxx, xxxx, xx xx xx území xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxx xx však xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, x xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx.

Zákon č. 123/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §16 xx 18. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České republiky. Xxxxxxxxxxxxx vstupu či xxxxxxxxxxxxx pobytu xxx xxxx ve většině xxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a nerozporně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tomu xxxx tak xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze opomíjet xxxxxx úpravu dlouhodobého x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx x uvedeném xxxxxx, který v xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zejména xxx i xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1, x němž xx xxxxxxx, xx žádost x udělení povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx též xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přitom xxxxx k rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je x §9 xxxxxxxxx 60 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Právě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx oprávněnost xxxxxx xxxxxxx - x období xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx x xx - sporná. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxx xxxx xxxxxxxxx xx objektivní xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazu jeho xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky - xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx (které navíc xxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění uvedené x §18 zákona x. 123/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nemusí xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx tedy jejich xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem právem xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx pak nabývá xx významu xxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx x případě, xx x xxx státní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx respektování xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx §16 odst. 1 citovaného zákona xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx se xxxxx §16 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Listiny, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předzkumu xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxx je za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx i rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx orgánu. X uvedených xxxxxx xxxx xxxxx vyhověno xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxxx znění. Zároveň xxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx soud za xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx - xxx již xxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx - že xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx problematiku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 2 xx xxxxxxx teprve dnem 13.5.1999, xx. x xxxx, x xxxxx xxxx citovaným nálezem Xxxxxxxxx soudu zrušena xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 4 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, (§58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx předpis x. 160/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 13.5.1999.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.