Plné znění - 14/1994 Sb.

A - Námitky proti §1 - 4 zákona č. 198/1993 Sb.

B - Námitky proti §5 zákona č. 198/1993 Sb.

C - Námitky proti §6 a 8 zákona č. 198/1993 Sb.

Xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 1993 x xxxxxx skupiny 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx,

Dne 15. xxxx 1993 xxxxxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx zákon č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky, Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx souvisejících se xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zákona č.198/1993 Sb. x čl. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 78, 90 a 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx čl. 1, čl. 2 odst. 2, čl. 3 xxxx. 1, čl. 15 xxxx. 2, čl. 17, čl. 37 odst. 3, čl. 38 x 39, čl. 40 xxxx. 5 a 6 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxx čl. 4, čl. 15 xxxx. 1, čl. 19, 24 x 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x ustanoveními čl. 15 odst. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx čl. 6, 10 a 14 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx:

Posouzení xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx x xxxxxx 1, 2, 3 a 4 xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx - x xxxxxx xxxx - xxx x do xxxx xxxx tato xxxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx norem, xxx xxxx xxxxxxxx anebo xx xxxxxx dispozici x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx právními xxxxxxxx xxx osoby, skupiny xxxx, xxxx. organizace.

Xxxxx xxxxx paragrafy xxxxxx xx zabývají xxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x strukturálními xxxx, xxxxxx xxxxxxx jednotlivců, xxxxx x xxxx xx oněch xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x "spoluodpovědnosti" xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx na způsob xxxxx x xxxxxx 1948 - 1989 x dále x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx" (§1 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 198/1993 Xx.) - x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxx vlády xx vyjádřena xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx chápána xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx ty, xxxxx xxxx, xxxx. nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vedení x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zřetelněji xxxxxxxxxx xxxxx se základními xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mylná xx xxxxxxxxx, že xxxxxx, která xx xxxx společnosti chová xxxxxxxxxxx, je schopna xxxxxx sama xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx členská xxxxxxxx xxxx manipulována mocenskými xxxxxx x stávala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxx xxxxxxx prosazovali".

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 198/1993 Sb., xxxx xxxxx zkoumat xxxxx argumenty navrhovatelů xxxxxxx x bodech 3 x 4 xxxxxx - x xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxx z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx upravujících xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx odmítnout, protože xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb. nic xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "spoluodpovědnost", xxxx. "kolektivní xxxxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx "xxxxxxxxx ... spoluodpovědnost xxxxxxxxxxxxx", xx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Československa xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx ty, xxxxx vyslovil x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x publicistické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení obsažená x xxxxxxxxx zákoně xxxxx xxxxxxx, x xx - jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - "xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx věty xxxx obsaženy v xxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxx xxxxx".

Xxxxx xxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x záměru "... aby xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx" - xxxxxx, xxxxx zákonodárce x textu xxxxxx xxxxx nevyslovil. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem vysloven.

Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, "... že xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx normu, xxx xx Parlament xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx xxxxxx, vůle xxxxxxxx x určité xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x jinak, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx svobodné xxxxxx názorů xx xxxx Xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx demokratického státu xxxxxxx Xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxx xxxx x svá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxx obecných právních xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx vhodné x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu bylo xxxx. x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx X. X. Masaryk xx xxxxxxxxx o xxxx.

Xxxxxxx je xxxxxx, xx napadený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx x xx xxx podobného xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx části xxxxxxx. Xxxxx xxxx generelní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx ukládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx příznivější.".

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují xxxx x x xxxxxxxx obecným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1948 xx 1989. Skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 198/1993 Xx. xxxxxxxx "... neústavní xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx v letech 1948 až 1989 xxx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx režimu xxxxxxx x kontinuitu práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků x xxxx "xxxxxxx xxxxxx".

Tuto xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Jak xxxxx, proces xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xx dovršil teprve xx xxxxx světové xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pozoruhodných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx propracování xxxxxxxxxx pravidel a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež se xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx Xxxxxx z xxxx 1920), odhalila xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vícekrát své xxxxxxx. Ústavy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx institucionální x xxxxxxxx xxxxx, naplnitelný xxxxx odlišným politickým xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rámce ústavních xxxxxxxxx x postupů, xxxxx kritérií xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Legalistické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Klementu Xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vínem" x xxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxx xxxx 1948 formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxx xx xxxxx" xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx promítlo x do xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx x xx Xxxxxx Xxxxx republiky.

Naše xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není jen xxxxxx vymezením xxxxxxxxx x xxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x respektuje xxxxxxx xxxxxxxx jako součást xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx právo xxx xx formální xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx jejich obsahově-materiálnímu xxxxxx, podmiňuje právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstitutivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx hodnotami xxxx xxxxx právních xxxxx xxxx. To xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" hodnotovou xxxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxx".

Xxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx zákony xxxxx jakékoli, xx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx demokratický x xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx sama xxxxxxxxxxxxx legitimitu. Xxxxxxxxxxx xxxx Ústavy xx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx legitimity x xxxxxxxx státu. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx demokracie xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně svým xxxxxxxx x legitimitu xxxxxx, xxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formální xxxxxxxx normativně-právní xxxxxx x takovém xxxxxx, x němž xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx volbami, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxx není xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozštěpená všude xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

Politický xxxxx xx legitimní, xx-xx xxxxxx schvalován xxxxxxxx xxxxxx. Politické xxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx hledisek xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx jim xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx mocensko-politickým xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mocí. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx rozchází xxxxxxx. Xxxxx xxx kontinuita xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komunistického xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx každé xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx náhražkou xx chybějící xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx politického režimu xx xxxxxx xxxxxx xxx o formálně-právní xxxxxxx, protože xxxxxxx x principy, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Takové xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxxx stát, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxxxx beze zbytku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx.

X xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naší Xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1948 xx 1989 byl xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zmíněného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokládat xx "xxxxxxxxx".

Východiskem xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx úvodní xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zákona". Xxx xxxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxxxx princip svrchovanosti xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nadřazenost xxxxxx xxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence x rámci ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím xxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vázán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxx xx nedotknutelné. Ústava Xxxxx republiky např. x čl. 9 xxxx. 2 stanoví, že "xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx". Tím xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx nad zákonodárnou xxxxxxxxxx, x tím "xxxxx vires" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx stát. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jakýmkoli, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx interpretováno xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx., xxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxx trestných xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx od 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx "... xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x dříve xxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx některých činů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx nesmí xxx xx xxxx".

Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx předně otázkou, x jakých xxxxxx xxxx "xxxxx příslušné xxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx", x xxxx otázkou, xxx xxxxxx, proč xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xx zjištění, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Již Xxxxxx 9. xxxxxx (x. 150/1948 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x zákony (§30). Ještě xxxxxxxxx xxx Ústava x xxxx 1960 (x. 100/1960 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti občanům x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx organizacím, x xx. 34 xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zachovávat Xxxxxx x xxxxxxx zákony, x čl. 104 xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a v xx. 106x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx socialistické xxxxxxxxxx.

Xxxx právní normy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uznal xx xxxxxx. Základem xxxx xxxxxxxxxxx byla monopolní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx moci x x propojení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx společnosti x xxxxx (čl. 4 Xxxxxx z xxxx 1960) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx projevem xxxxxxxxxxx, xxxxx provázely xxx mnohem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xx xxx xxxxxxx xx postavení transmisí xxxxxxxxxxx center moci.

Xxxxxxxxx x té xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx případů, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxx xxxxxx zákony, xxx xxxx xxxxxxx způsoby, xxxxx xx tak xxxx. Šlo o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx institucí x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx direktivám aparátu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx: tato rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxx nezákonnosti, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx však vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x dosahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zvláštního xxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že se §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. upravují xxxxx promlčecích xxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx) zákonná překážka xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx §67 xxxx. 2 trestního xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vynětí x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §10 xxxxxxxxx řádu).

Xxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, po xxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx trestných činů, xxxxxxxxxxx tehdejším režimem x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxx xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takový, xxx o zavedení xxxx xxxxxxx překážky xxxx promlčecích lhůt, xxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx fiktivní xxx, xxx porušování xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx právního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx chráněného režimu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx deklaratorní. Xxxx předmětem xx xxxxx zjištění, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určitý xxxx trestné xxxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a jednotlivce, x nichž si xxxxxx xxx x xxxxxx 1948 - 1989 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se na xxxxxxxxxx, byly x xxxxx politického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx byla i xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x politických a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xx skutečné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo účelné xxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty x xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx se x xxxxxxxx střeží xxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxx vykonavatelů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx garantem jejich xxxxxxxxxxxxx x faktické xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Překážka xxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxxx xxx přirozeně xxxxxxxxxxx veřejně x xxxxxxxxx xxxxxxx. Byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zemi, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx ústavní princip, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelegálních xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, jež x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pachatel xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx zájmem "legibus xxxxxxxxx".

Nezbytnou xxxxxxxx xxxxx promlčení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx trestný čin xxxxxx. Bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx obsah xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Teprve dlouhodobé xxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxx: xxxx x xxxxx xxxxx pachatele xxxxxxxxx x trvalého xxxxxx pachatele, xx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxx xxxxxxxxx běh promlčecí xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx své aplikace. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nastat, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xx. doba, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x trestní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dovršeno xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx úsilí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1948 xx 1989 xx xxxxx politicky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omylů, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestního stíhání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx moci xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana pachatelů xx tím xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx a xx toto "xxxxx - xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tomu jinak. Xxxxxx trestný xxx xxx de xxxxx "xxxxxxxx" xxxxx dříve, xxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx působila xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x další trestné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx", xxx xxxxxxx nesměly, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx druhu "xxxxxx xxxxxxx", kterou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx počátku své xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx beztrestnosti.

Xxxx "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxx nejistoty občanů (x xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx dvou xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jistotě občanské xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx diktatury xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, a xxx nebezpečný xxxxxx xx xxxxxxxx: xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx stát beztrestným, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxx xx současně xxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu".

Xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokládat xx xxxxxxxxx xxxxx xx nárok na xxxxxxx xxxxxx druhu. Xxxxxxxxxxx právního státu xx udržování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx druhu trestné xxxxxxxx nemají xx xxxxx kontinuitu xxxxxxx xxxxx, xxx nepsaných xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx kontinuity psaného xxxxx, kdyby xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx zákonů, jehož xx xxx ochranou xxxxx dopouštěli.

Xxxxxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx významu, xxxxx xx přímo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxx státem xxxxxxxx, xxxx. tolerované politické xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatelé xxxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxx činy, x xxxxx jedná §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx., xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx retroaktivity xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

Čl. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dvou xxxxxxx, x xx:

Xxxxxxxxxx činu xx xxxxx xxxxx trestněprávní xxxxx xxxxxx možnost xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx xx trestný čin, xxxxx je definován xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx x též xxx. materiálním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxx principu: "xxxxxx xxxxxx sine xxxx", xxxx. "sine xxxxx".

Xxxxx xxx x "ukládání xxxxxx", xxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Listiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v trestním xxxxxx x 29.11.1961 č. 140 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx zásady pro xxxxxxxx xxxxxx" (§31 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx trestu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestu, xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásada: "xxxxx poena xxxx xxxx". Čl. 40 xxxx. 6 Listiny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxxxxxx trestnosti x výše xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx vyjímá x xxxxxxx právních oblastí xxxxxx zásady, xxxxx xxxxxxx za základní, x xxxxx hodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X čl. 40 xxxx. 6 xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestných xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x stupně xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx "xx post" po xxxxxxxx xxxx následně xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxxxxx i xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxxx vůbec, a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ani x jiných demokratických xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež jsou xxxxx čl. 3 Xxxxxx xxxxxxxx ústavního řádu, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, x xxx nahrazují v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Ústava xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxx) práv x xxxxxx neřeší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v čl. 40 odst. 6 xx zabývá xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx spáchán), x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dlouho lze xxxx činy stíhat.

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o promlčení x xxxxxxxxxxx lhůtách, xxxxxxx ustanovení, xx xxxxx dobu může xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx, nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx. Ani čl. 39 Xxxxxxx nemluví xx prospěch navrhovatelů. Xxxxx zákonem lze xxxxx čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" x "xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxx xx právech nebo xxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxx uložit". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Skupina poslanců xxxxxxxx x §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxxx porušení čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x rovnosti xxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxxx - xxx x diskriminaci xxxxx xxxxx občanů, xxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stíháni, xxxxxxx těm, kteří x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx.

Otázku xxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx vždy x souvislosti x xxxxxxx sporné xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx usilovat x xx, xxx xxx posuzování věcí xxxxxxxx, xxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shodných, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky). V xxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx také x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx dříve x vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx nejen xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranou, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx bylo xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, stíhat.

Rovnost xxxxxx před zákonem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxx bez ohledu xx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx §5 zákona x. 198/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxx mimořádný trestněprávní xxxxx: v xxxxxxx §5 xx nepřípustná xxxxxx xxxxxxxxxx viny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx retroaktivity xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx trestní stíhání xx xxxxx pouze xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 zákona x. 198/1993 Xx. xxxx xxxxx dobu, xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx stíhání dojít, x xxxxxxxx xxx xxxxxx okruh trestných xxxx, u nichž xx xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx činů x §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx:

Srovnatelnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx i x xxx, že xxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx, x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, že zdaleka xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx půjde xxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx odstranění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx dlouhém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

1. Xxxxx §6 xxxxxx x. 198/1993 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro nové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx x odsouzení a xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxx č. 119/1990 Sb., x soudní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřovalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zruší xx xxxxxx xxxxx uložený xxxxx.

Xxxxxxx poslanců xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx úprava je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu rovnosti xxxxx lidí xxxx xxxxxxx, jakož x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, podle xxxxx xx trestnost xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx ukládá xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx úpravě, spočívají xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posuzovány xxxx xxxx politické xxxxxxx x xxx xxx přisuzován neobyčejně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takovému, xxxx xxxxxxxxx x x neúměrně xxxxxxxx xxxxxx. Přehodnocování xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 198/1993 Xx. docházet, xxxx xxxxx zaměřeno xx xxxxxxxx, ale následné xxxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxxx, xxxxx. x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx zjistit, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx podle zákona xxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxx xxxxxxx. Ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx věty xxxxx xxxx. 6 čl. 40 Xxxxxxx xx xxxx xx §6 napadeného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. 6 čl. 40 Xxxxxxx xxxxxxxxx retroaktivitu zákona, xx-xx to pro xxxxxxxxx příznivější. Xxxxxxxx x formulaci §6 xxxxxx č. 198/1993 Xx.: "Xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx trest" je xxxx xxxxxxxx splněna.

2. Xxxxxxxx z xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Xx. x xxxxx, xx xxxxxxxx vlády Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Namítá xx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx druhu x xxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx, stanovení xxxxxxx xxxxxx uplatňování a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x nárocích xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tím - jak xx xxxxx v xxxxxx - xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Xx. čl. 78 x xx. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vládních xxxxxxxx x parlamentních systémech xxxx mít xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (x Xxxxx republice čl. 78 Xxxxxx.). Xxxxx je x xxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxx nařízení x provedení zákona x x xxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx Parlamentu.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státech xx ústavou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxxxxxx delegace parlamentem. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx upřesnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, x xx xxxxx xxxx x xxxxxx, x že xxx xxxxxxxx globální xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úkol xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámec, je xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx.

Ústava Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78, xxxxx stanoví toliko xxx xxxxx podmínky: xxxxxx nařízení xxxx xxxxx vydat (x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x x jeho mezích. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx stanoví. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx Xxxxx republiky xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx základě zmocnění §8 zákona č. 198/1993 Xx., xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxxx rozsahu, x hlediska Ústavy xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 14/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.1.1994.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.