Plné znění - 86/1994 Sb.

I. II. III.

Ústavní soud Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxx xxx 22. března 1994 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx X. H. a X. X., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. X. X., a účastníka xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx zákona x. 509/1991 Sb.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 10.7.1992 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x X., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. B. xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x X., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudky tak, xx žalovanému x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1988 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx uzavření xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx 1.1.1992 se xxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxx (§871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).

Dne 26.8.1993 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (navrhovatelky) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podání, xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx x 10.7.1992 x xxxxxxxx xx ustanovení §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx i xxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx bez xxxxxxxx majitele xxxx. Xx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x čl. 9 Xxxxxxx, xxxxx zákonní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x služby, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx spojeny.

Xxxxx §147 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxx podle předpisů x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky k xxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1993 x o xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx x §145 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelek.

Xxxxx §148 xxx. xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx §145 až 147 xxx. xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodne o xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Podle §74 xxx. xxxxxx xxxxx x ústavní stížností xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxxxx nastala xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, popřípadě xx xxxxxxx, xxxxx-xx se x jiný xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §78 xxx. zákona, xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx stížností podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 cit. zákona, xxxxx xxxxxx přeruší x návrh na xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxx.

Senát Xxxxxxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. jsou x rozhodované xxxx xxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx ze xxx 19.10.1993 x.x. X. ÚS 2/93-56 xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx zrušení §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x názoru, že xxxxx xx zrušení §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx včas. Xxxxxxxx xx, xxx navrhovatelky xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxx procesní xxxx (xx smyslu §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx) xx lhůtě 60 dnů xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx nabyl účinnosti (§145 xxxx. 1 xxx. xxxxxx per xxxxxxxxx). Tím se xxxxxxxxxxxxx, xxx podaly xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx (xxxxx x xx xxxxxxxxx), umožňuje x xxxxxxx x §148 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, aby použily xxxxxxxxxx §74 xxxxxx xxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxx č. 182/1993 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.7.1993 x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx 30.8.1993. Xxxxxxxx 60xxxxx lhůtu považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxx procesní, neboť xxxxx č. 182/1993 Sb. - xxxx xx xxxxxxxx - xx procesním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx neopřel x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx 60 xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (normované x ustanovení §72 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) x xxx dovozuje, xx jde x xxxxx hmotněprávní, xxxxx xxxxxx xx zahájeno xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (§27 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx věci xxxxx x xxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 cit. xxxxxx, xxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx použil xxxxxxxxxx §145 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zkoumání návrhu xx xxxxxxx věcné.

Xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx osobního xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx ke dni xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx bytu x xxxxxxxx užívání xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx porušení xx xxxxxxxxxxxxx dovolávají, xxxxxxx

(Xxxxxxxx 2 x 5 čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx problematiky xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx, xxxxx porušení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, stanoví

Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx články Listiny x xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx zaujme Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxx listopadem 1989 xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly později xxxxxxx, zejména xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv x xxxxxx, xxxxx. x xxx xxxxxx x principy xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx o xx, xxx recepce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, leč xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx třeba xxxxx, xx předpisy x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx státu xx více xxx 40 xxx x xx základě xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx domech. Značný xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx činžovních xx xxxxxxxxx, jež xxxx a jsou xxxxxxxxxxxx občanů jiných. Xxxxxxxxx xxxx neměli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx vylučovaly z xxxxxxxxxxx x xxx, xxx se stane xxxxxxxxxx xxxx v xxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x byty xxxxx vlastní xxxx x xxxxx nájemníků xx ochraně xxxx, xxx xxxxxx jediným xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x době xxxxxxxx připouštělo. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx více xxxxxxxx kategorií xxxxxxx xxxxxxxxxx a je xxxx úvahy soudu, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx silnější.

Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 druhou xxxxx Xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx došel x závěru xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 509/1991 Xx. xx praví, xx xxxxx xx zákona xxxxx ke změně xxxxx osobního xxxxxxx xx chráněný nájem. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem založeným xx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x občana. Xxx z xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx protiústavní.

Vznikla xxxxxx pochybnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neznevýhodnilo xxxxxxxxx soukromých xxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx souhlas vlastníka xxxx, xxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jemuž xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx. §154 odst. 1, §390 odst. 2 x §493 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxx 1.1.1992), takže xxxxxxx svobodně uzavřené xxxxxxx byl xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x bytů x xxxxxx xx xxxxxxx či v xxxxxxxxxxx vlastnictví xxx xxxxx princip xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx, družstvo), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o odevzdání x xxxxxxxx bytu. Xx této xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterou čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorii, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxx ji mají xx mysli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx státu, aby xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne méně xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu x xxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Xxxxx xxxxxx názor xxxxx i Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. X xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů xxxxxx xxxxxxxxxx domů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxx na transformaci xxxxxxxxxx uživatelských xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxx právní vztahy xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodněni, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bytu xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxx xxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 509/1991 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx byty, podnikové xxxx, byty Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x domech lidových xxxxxxxx družstev xxxxxxxxxx xxxx národní výbor (§24 zákona x. 41/1964 Xx., x xxxxxxxxxxx x byty). (Xxxxx u posledních xxx typů byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx návrh organizace.) Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx byt xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dům xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxx existence xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 41/1964 Xx., xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikového xxxx, bytu Ministerstva xxxxxx xxxx xxxx x domě lidového xxxxxxxx družstva xx xxxxx xxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx lidové xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx jiná xxxxxxx xxxx x xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x odevzdání x převzetí xxxx xxxxxx sjednávalo družstvo (xxxx. čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/1984, §155 občanského xxxxxxxx, xx znění xxxx 1.1.1992, čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx formy xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výrazný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx uvedených xxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vydána xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxxxx č. 118/1928 Xx. z. x x., x xxxxxxxxxxx opatřeních bytové xxxx, xxxxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepotřebuje xxx xxxx xxxx xxx své zaměstnance, xx příkaz xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. Xxx přísný xxxxxxx současný xxxxxx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xx pak obsahově xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxx xx 1.1.1931 xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz nařízení xxxxx x. 38/1919 Xx. x. x x.) x x xxxxxx, xxxxxxx správa xxxxxx na xxxx xx společných bytových xxxxx, xxxx xx xx, xx byla x xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx Stálého xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky Xxxxxxxxxxxxxx x. 288/1938 Xx. z. x x., o mimořádných xxxxxxxxxx bytové péče, xxxxx něhož xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx okresního xxxxx xxxxxxx osobám. I xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nasvědčuje xxxx, xx změnu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nájem, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx krok protiústavní.

Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxx Federální xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx nápravě křivd xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonů, xxxxxxx xxxx. xxxxx č. 119/1990 Sb., xxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxx č. 87/1991 Sb. x další. Xxxxxxx xxxx zákony xxxxx xx zásadě xxxxxxx nabytých xxxx xxxxxx vlastníků v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou případů, xxx fyzické xxxxx xxxxxx věc v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisy nebo xx základě protiprávního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx převedly (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1991 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxx x xxx. zákonu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxx restituce xxxxxx, xxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxx, by byla xxxxx jen za xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pociťovat. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx novely byl xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zpráva k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx k těmto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souladu §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X uvedeného xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx 3 čl. 11 Xxxxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xx újmu xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě vyslovil.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx zkoumal tvrzený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx.

Tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pracím x xxxxxxx xx smyslu čl. 9 Listiny, lze xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxx použitelné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxxxxx xx:

Xxx o xxxxxxx prací sice xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx výjimku xx xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx prací xxxx xxxxxx. Xx nucené xxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx srovnatelné x xxxxxxx a xxxxxxxx uvedenými v čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx zpravidla x práce x xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x služby xxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxxxxxx zákoníkem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 29 (xxxxxxxx č. 506/1990 Sb.) x xxxxxx xxxx povinné práci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx "každou xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". I xxxx xxxxx nasvědčuje xxxx, že xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sankce vyplývající x poměru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx se xx xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx nepovažuje, je xxx x čl. 2 xxxx 2 cit. Xxxxxx dokonce xxxxx xxxxx, než stanoví xxxx xxx. čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx.

X xxxxxx důvodů xxxxx ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx ustanovení x čl. 9 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx došel x xxxxxx, že xxxxxx xx zrušení tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx dány.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx soudci: XXXx. Vojtěch Xxxx, XXXx. Vladimír Xxxxxx, XXXx. Pavel Xxxxäxxxx x XXXx. Antonín Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 86/94 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 19.5.1994.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.