Plné znění - 206/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 1996 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx xxxxxxx x xxxx 1.4.1997.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 31.10.1995 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vládě České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republikyvydat xxxxxx předpisy k xxxxxxxxx zákona XXX č. 550/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx navrhují zrušení x xxxxxx označených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x Ministerstvo zdravotnictví Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x neústavnost spatřují x xxxxxx rozporu x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Xxxxxxx") a čl. 2 odst. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx").

X návrhu xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Listiny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, i xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, a xx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxx, xxx je xxxxxxx v návrhu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx úpravě xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx je Xxxxxxx (čl. 3 Ústavy), xxxxx xxx upraveny jedině xxxxxxx.

Navrhovatelé dále xxxxxxxxx xx to, xx čl. 31 Listiny xxxxxxxx xxxx občanům xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xx ho xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx, zvláště xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změnilo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxxx podzákonnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx však xxxxx xxx ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx a xxx zachování základních xxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx), xxx nebylo xxxxxx xxxxxxx.

Navrhovatelé xxxx xxxxxxx, že xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxx základ tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx veřejném pojištění. Xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx XXX x. 592/1992 Xx., č. 10/1993 Xx., č. 15/1993 Sb., xxxxxx x. 161/1993 Xx., x. 324/1993 Xx., x. 241/1994 Xx., x. 59/1995 Sb. x xxxxxx x. 149/1996 Sb. xx xxx 25.4.1996, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.1996, xxxxxx xx xxxxxxxxxx napadené ustanovení §13 odst. 3 xxx, že se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx mohla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bezplatně, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 161/1993 Xx. a xxxx xxxxxxx x. 59/1995 Xx. byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hrazená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx přenechává xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx vlády). Xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxx x xxxxxxx xx

xx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx uvedené xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx a xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 149/1994 Xx. xxxxxxxx povinnost zabezpečování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxx buď xxxx, xxxx částečně hradí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxx léčiv x prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celých, x xx xxxx 1.10.1996.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxx republiky respektovat xxxxx každého xx xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 12 odst. 1 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Xx.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1995 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyhodnocení čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx práva x svobody xxxxxxxxxx Xxxxxxx x čl. 5 xx 16, xxxx. xxx x oddílu xxxxxx hlavy druhé Xxxxxxx, xxxxx nese xxxxx "Lidská xxxxx x základní svobody" (čl. 4 až 23). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx článku xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx; x xxxx se xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx byly vydány x souladu s xxxxxxxxxx zákonem, x xxxx zmocněním x x xxxx mezích. Xxxxx xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxx čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxx z něj xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx těchto xxxxxxx bylo nutno xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx z čl. 31 Listiny xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný x xxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxx může být xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxxxx č. 20/1966 Xx., v platném xxxxx, x §11 xxxx. 4 obsahuje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx stanoví, xx Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx též jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxx Xxxxxxxxx xx dne 9.1.1996 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podzákonné předpisy xxxxxxx x návrhu x xxxxxxx x čl. 31 Listiny. Vychází x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, která xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx oddílu xxxxx Listiny. X xxxx souvislosti xx xxxxx nelze xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dovolávají čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx úplně xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxx", xx xxxxxxx xx xxxxx občané domáhat xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Listiny, xx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx.

Při xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx §2 xxxx. 1, 2 x 4, xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x negativním xxxxxx xxxxxxx obsah práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx stanovila xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon ČNR č. 592/1992 Sb., x platném xxxxx). To ovšem xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx péči xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče je xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x. 550/1991 Sb. x §11 xxxx. x).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x stanovisko xxxxxx vládu České xxxxxxxxx. Xxx 7.4.1996 xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko:

Xxxxx názoru vlády xxxxxx platí x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx kterého xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx však zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x potřebné xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 x čl. 41 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 2 odst. 4 Ústavy xxx xxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Čl. 41 Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx odvolávají, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx se xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx upravují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx "xxxx" xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx domáhat.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyplývá xx skutečnosti, že Xxxxxxx řadí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, která jsou xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx.

Navrhovatelé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx toliko xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx hradit část xxxxxxx zdravotní xxxx xx stanovena zákonem, xxxxxxxxx v §11 xxxx. x) a x) zákona ČNR x. 550/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

Xxxxxxx xxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 20/1996 Sb. x x xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb.

Xxx xxxxxx xxxxxx xx splněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx podán 43 xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky ze xxx 30.11.1995 xxxxxxxxx, xx xxxxxx byly xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárných xxxxx, xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx. zn. Xx. XX 4/95, č. 168/1995 Sb., x xx. xx. Xx. XX 32/95, č. 112/1966 Xx.) zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx obsažených x Xxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/95 xxxxxxx, xx přímo Xxxxxxxx xxxxxxx rozdílná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx "xxx xxxxxxx" jen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx čtvrté Xxxxxxx xxxxxxx "Hospodářská, sociální x xxxxxxxx xxxxx", xxxx xxx patří x čl. 31, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx) xx xxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Listiny).

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je z xxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx, zda čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, nebo xxx xx xxxxx o xxxxxxx normu, xxxxx xx odlišný xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxx nadpis hlavy xxxxx uvádí xxxxx "Xxxxxx xxxxx...", xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx "Základní xxxxxx xxxxx...". Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho normativní xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxx.

V prvé xxxx xxxx xx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx bytí, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu. Jedná xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx člověka x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx např. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou x xxxxx xxxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxx to xxxxx základní.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva" (xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxxxxxxx xx své realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx bezprostředně jako xxxxx výše xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx fakt u xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Listiny xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a na xxxxxxxxx pomůcky je xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x xx tedy xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Celá xxxx hlava xxxxxx xx xxxx souhrnu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovni xxxxx x x xxx xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x xxx při zachování xxxxxxxxxx lidských xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx se xx jako práva xxx dovolat pouze x mezích xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx zmocnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., xx xxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, umožňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx výši, a xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx pomůcky xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx podmínek xxxxx vymezených xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx zákonem, xx zcela xxxxxxxx, xxx i rozsah x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl vymezen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx plnou xxxx xxxxxxxxx úhradu byla xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xx xx xxxxx xxxxxxx základních práv x svobod xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 161/1993 Xx. x č. 59/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotní péče xxxxxxxxxxx. §2 odst. 2 téhož xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x odstavci 2 xxxxx paragrafu xxxxxx xxxxxxxx xxxx péče xxxx či částečně xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním. Xxx xxxxxx okruhu xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., xx znění nařízení xxxxx ČR č. 50/1993 Sb. x xxxxxxxx xxxxx x. 149/1994 Sb. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx meze základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx je xxxxx jen xxxxxxx. Xxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že zplnomocní xxxxx moci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx základních xxxx x svobod. Xxx již xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx dosavadní úprava xxxxxxxxx péče xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx, rozsah x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxx jasně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 467/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxx vyhlášky č. 150/1994 Xx. x Xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Xxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x §11 xxxx. 2, 3, 4 x xxxxx XXX x. 550/1991 Sb., x platném znění, x §2, pozitivně x xxxxxxxxx rámcově xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s jejím xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxxxx hrazenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx 18 xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx péče plně, x xxxx její xxxxxxxx xxx xx xxxx částečně xxxxxxxx. X §2 odst. 2 xxxxxx ČNR x. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xx xxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx je namítán xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx x xxx, xx xxx protiústavně xxxxxxxxx druhý xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. objem xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxx zdravotní péče, xx xxxxx limitující xxxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx, kdy xx xxxxx občanů xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xxxxx xx ústavní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Systém veřejného xxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx není shodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je podmíněna xxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není.

Navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx respektovat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx. Xxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx podle odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hygieny. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx obsažena v xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxx a xxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x bezplatnosti této xxxxxxxx pomoci x xxxx x nemoci. Xxxxxxxxxxxx paktem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx znění, xxx x §1, §2 xxxx. 2 x 3 a §13 xxxx. 3 x 5 xxxxxx ČNR x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx a xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.4.1997.

Xxxxxx předpis č. 206/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.4.1997.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.