Plné znění - 206/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 1996 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 1.4.1997.

Návrhem xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 31.10.1995 se domáhají xxxxxxxxxxxx zrušení ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx České republikyvydat xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx zákona ČNR č. 550/1991 Sb., x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví Xxxxx republiky. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x neústavnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx").

X xxxxxx dovozují, xx meze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxx je občanům Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx, x když xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxx normativní xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx v návrhu, xxxxx však být xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx vztahů a xxx xxxxxx věcí, xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je Xxxxxxx (čl. 3 Xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx uplatnění a xxxx, v xxxxx xx xx může xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx, zvláště xxxx xx xxxxx xxxxxx xx bezplatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx a v xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx znění xxxxxx XXX x. 592/1992 Xx., x. 10/1993 Xx., x. 15/1993 Xx., xxxxxx x. 161/1993 Xx., x. 324/1993 Xx., x. 241/1994 Xx., x. 59/1995 Xx. x xxxxxx x. 149/1996 Sb. xx xxx 25.4.1996, xxxx xxxxx účinnosti xxxx 1.7.1996, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx věta xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx. Zákonnou xxxxxxx x. 161/1993 Xx. x xxxx xxxxxxx č. 59/1995 Xx. byla idea xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx péče plně xxxx částečně hrazená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsah xxxxxxxxx péče xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx (xxxxxxxx vlády). Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx xxxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx na

xx druhá xxxxxxxx v rozporu x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotních pojišťoven. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (rozlišovací xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx normativní xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx vydán xxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx, jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 149/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx finančních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx hodnocení zdravotního xxxxxx xxx plně, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xx úhradu a x xxxxxx léčiv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ucelenou xxxxxxxxx, nestačí x xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx 1.10.1996.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dosažitelné xxxxxx fyzického x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 12 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 120/1976 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxx xx xxx 30. listopadu 1995 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx nejprve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Uvádí, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x čl. 5 xx 16, xxxx. xxx x xxxxxx xxxxxx hlavy druhé Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx "Lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx" (čl. 4 xx 23). Xxxx nimi není xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx pod xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxxx xxxxxx článku xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx; x xxxx se xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxx zákonem, x xxxx zmocněním x x xxxx mezích. Xxxxx potvrzuje čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxx čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx.

Xxxxxxxxx dále xxxxx, xx ani z čl. 31 Listiny xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný x xxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x objem xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx č. 20/1966 Xx., v xxxxxxx xxxxx, v §11 xxxx. 4 obsahuje xxxxxxxx xxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x platném xxxxx, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx pojišťovny (nikoliv xxxx "xxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je uváděno x xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxx Xxxxxxxxx xx xxx 9.1.1996 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx návrhu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x rozporu x čl. 31 Listiny. Xxxxxxx x konstatování, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyvozuje xx skutečnosti, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxx xx xxxxx, která xxxx uvedena v xxxxx xxxxx oddílu xxxxx Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx nelze dovolávat čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx dovolávají čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx přehlížejí, xx xxxxx "meze", xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxxxx práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, se xxxxxxxxxx k právu xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx.

Při xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx §2 xxxx. 1, 2 x 4, tak, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx v pozitivním x negativním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, aby xxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx a částečně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, aby rozlišila xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zákonných kritérií, xxxxxxx xxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx veřejného (všeobecného xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx (zákon ČNR č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx). To ovšem xxxx xxxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx měla xxx xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyvozují x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx nesprávné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x. 550/1991 Sb. x §11 xxxx. x).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 7.4.1996 xxxxxxx vláda České xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxx odchýlit, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx matérii xxxxxxx x potřebné xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x nařízení xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Dovolávat xx čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 a čl. 41 xxxx. 1 a 2 Listiny, jakož x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy xxx xxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Čl. 41 Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx se xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx "xxxx" xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx samotnému, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

Navrhovatelé xxxxxx přehlížejí čl. 78 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx jsou vláda x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydávat v xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx uvedeného xx xxxx zřejmé, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči není xxxxxxx xxxxxx základním. Xxxxx xxxxx vyplývá xx skutečnosti, že Xxxxxxx xxxx mezi xxxxx základní xxxxx xx, xxxxx jsou xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx řád je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stanovena zákonem, xxxxxxxxx x §11 xxxx. x) x x) xxxxxx ČNR x. 550/1991 Sb., x xxxxxx podzákonnými xxxxxxxx předpisy.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx těsnopisecké záznamy x schůzích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx novely x xxxxxx č. 20/1996 Sb. x x zákonu XXX č. 550/1991 Sb.

Xxx xxxxxx xxxxxx xx splněna xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx návrh xxx podán 43 xxxxxxxx.

Vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.1995 xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx zákonodárných xxxxx, xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx již v xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx. zn. Xx. XX 4/95, x. 168/1995 Xx., x xx. xx. Xx. XX 32/95, x. 112/1966 Xx.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/95 xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx rozdílná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx "xxx xxxxxxx" jen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx "Hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx", xxxx xxx patří x čl. 31, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx (x xxxx mezích) xx možné xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Listiny).

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě veřejného xxxxxxxxx, xxxx xxx xx jedná o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx normativní xxxxx. Odkazy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině xxxx x xxxx nemohou xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx uvádí xxxxx "Xxxxxx práva...", xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx prvního zahrnuje xxx "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx...". Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nutno xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx skutečností, xx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxx.

V prvé xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx, x xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx člověka a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jsou např. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nezadatelná, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny). Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x pouze zákonem (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

Naproti xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx obsažené x hlavě xxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxx" (xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx") vyžadují xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx; xxxxxxxx bezprostředně jako xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx druhé. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx závislá na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x tím xxxxxxx xxxx životní xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx obsah ústavní xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, protože xx xx xxxx práva xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx je xxxxx xx zabývat xxxxxxx, zda zmocnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., xx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx příkladmo uvedeným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxx, a xxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Jak již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx podmínek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx zákonem, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx než zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx plnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisům. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dostala xxx xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx zrušení §1 zákona XXX x. 550/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 161/1993 Xx. x x. 59/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. §2 xxxx. 2 téhož zákona xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxx péče xxxx xx částečně xxxxxxx zdravotním pojištěním. Xxx určení okruhu xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxx vydaný xxxxxxxxx xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX č. 50/1993 Sb. x xxxxxxxx vlády č. 149/1994 Sb. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx základní xxxxxxxx zdravotní péče xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx postup xxxxxxxx xxx Listině, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx zákonem. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxx, že zplnomocní xxxxx moci xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx zákon, xxxxx xx určovaly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxx již xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx částečně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x meze takto xxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxx jasně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví XX č. 467/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví XX č. 426/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx x. 150/1994 Xx. x Xxxxxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Zákon x. 20/1966 Xx., x platném xxxxx, x §11 odst. 2, 3, 4 x xxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx znění, x §2, xxxxxxxxx x negativně xxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hrazenou zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxx do 18 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx péče plně, x když xxxx xxxxxxxx zní xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X §2 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx znění, xx stanoví, xx Xxxxxxxxx řád je xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně, xxx xx uvádí x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby.

Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpor x Xxxxxxxx x xxx, xx xxx protiústavně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. objem xxxxxxxxxx zdrojů na xxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo obsažen x čl. 31 xxxx xxxxx Listiny, xxx xx xxxxx xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx pomůcky xxxxx xx ústavní xxxxxxxxx x rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx XXX č. 592/1992 Sb., v xxxxxxx znění. Xx xxxxx xxxx shodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx podmíněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx pojišťoven. Takto xxxxxxx xxxxxx podmíněnost xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx republika je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x duševního xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhlášeného pod x. 120/1976 Xx. Xxx je třeba xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxx odstavce 2 citovaného článku xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x průmyslové xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx 12 Mezinárodního xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx x případě xxxxxx. V tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x bezplatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx v nemoci. Xxxxxxxxxxxx paktem xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §11 odst. 4 zákona x. 20/1966 Sb., x xxxxxxx znění, xxx x §1, §2 xxxx. 2 x 3 x §13 xxxx. 3 x 5 zákona XXX x. 550/1991 Xx., x platném xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx x xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Proto je xxxx nutno xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zrušených xxxxxxxx si xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx náročná, byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.4.1997.

Xxxxxx xxxxxxx x. 206/96 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.4.1997.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.