Plné znění - 206/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 1996 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx k xxxx 1.4.1997.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx republiky dne 31.10.1995 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvo zdravotnictví Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou neústavní, x neústavnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxx").

X návrhu dovozují, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx je xxxxxxx Xxxxx republiky zajištěna x čl. 31 Listiny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podzákonnými právními xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx oprávněna vydávat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, x xx x bez xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxx normativní xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxx úpravě xxxx, xxxxx xxxxx speciálního xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xx Listina (čl. 3 Ústavy), xxxxx xxx upraveny jedině xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx čl. 31 Listiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xx ho xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, zvláště xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změnilo xx jeho povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx podzákonnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a svobod (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxx základ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx ČNR x. 592/1992 Xx., č. 10/1993 Sb., č. 15/1993 Xx., xxxxxx x. 161/1993 Xx., x. 324/1993 Sb., x. 241/1994 Xx., x. 59/1995 Xx. x zákona č. 149/1996 Xx. xx xxx 25.4.1996, xxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.7.1996, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxx, xxx xx jeho xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxxxx xxxxx. Zákonnou xxxxxxx č. 161/1993 Xx. x xxxx xxxxxxx x. 59/1995 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx plně xxxx částečně hrazená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nedefinuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky xxxxx a rozsah xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hrazené, xxx xx toto xxxxxxxxx přenechává úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všeobecně xxxxxxxxx tuto péči x xxxxxxx xx

xx druhá xxxxxxxx x rozporu x Listinou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výsledky ekonomických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx uvedené xxxxxxxx (rozlišovací xxxxx) xxxx xxxx neurčité x nemají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zmocnění x §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx svým nařízením x. 149/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx příslušnou xxxxxxxxx pojišťovnu, která xxxxx xxxxxx finančních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxxx hradí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx řád x vyhlášky o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx zrušení těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx dnem 1.10.1996.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx republiky respektovat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dopisem svého xxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxx ze xxx 30. listopadu 1995 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x čl. 5 xx 16, xxxx. xxx x oddílu xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx "Xxxxxx práva x xxxxxxxx svobody" (čl. 4 xx 23). Xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tedy toto xxxxx spadá xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxxx tohoto článku xxxxx být povinnosti xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx; x xxxx xx xxxxxxxx, xx mohou xxx stanoveny právními xxxxxxxx x provedení xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx potvrzuje čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xx xxxx čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxx z xxx xxxxx dovodit, xx xx splnění těchto xxxxxxx bylo nutno xxxxxxxxxx xxxxx přímou xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx dále uvádí, xx ani z čl. 31 Listiny xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx předpis xxxxxx x xxxx provedení x v xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx i objem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdravotní xxxx.

Xxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úhradu. X xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., x platném xxxxx, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxx "xxxxx" xxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx.

Ministerstvo zdravotnictví Xxxxx xxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx PhDr. Xxxx Xxxxxxxxx ze xxx 9.1.1996 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podzákonné xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyvozuje xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx řadí xxxx xxxxxxxx práva xxxxx xx práva, která xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx oddílu xxxxx Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx úplně přehlížejí, xx xxxxx "xxxx", xx xxxxxxx xx xxxxx občané domáhat xxxxxxxxx práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxx hodnocení xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xx xx vyjádření xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx §2 xxxx. 1, 2 x 4, tak, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxx x částečně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx (xxxxx ČNR č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx poskytovaná zdravotní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx to xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxxx ČNR x. 550/1991 Xx. x §11 xxxx. x).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x stanovisko xxxxxx vládu Xxxxx xxxxxxxxx. Dne 7.4.1996 xxxxxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko:

Xxxxx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx upravit určitou xxxxxxx nařízením xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx však zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx se čl. 2 odst. 2, čl. 4 a čl. 41 xxxx. 1 a 2 Listiny, jakož x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 31 Listiny xx podle názoru xxxxx samoúčelné a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Čl. 41 Xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx práva podle čl. 31 Listiny se xxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Slovo "xxxx" xx xxx xxxx nevztahuje x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx domáhat.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydávat v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx řadí mezi xxxxx základní pouze xx, která xxxx xxxxxxx x její xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x jako xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx. Xxx x xxxx souvislosti xx xxxxx nelze xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Navrhovatelé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zdravotní péče xx stanovena zákonem, xxxxxxxxx x §11 xxxx. x) x x) xxxxxx XXX x. 550/1991 Sb., x xxxxxx podzákonnými xxxxxxxx předpisy.

Xxxxxxx xxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 20/1996 Sb. x x xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb.

Xxx xxxxxx xxxxxx xx splněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx 43 xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.1995 xxxxxxxxx, xx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx České republiky xx xxx x xxxxxxxx nálezech (xxxx. xx. xx. Pl. XX 4/95, x. 168/1995 Sb., a xx. zn. Pl. XX 32/95, x. 112/1966 Xx.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx obsažených x Xxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/95 xxxxxxx, xx přímo Xxxxxxxx uvedená rozdílná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxx, xx xxxxxxx koncepce xxxxxxxxxx lidských xxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx práv xx xxxxx "bez xxxxxxx" xxx zákonem, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx "Hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx", xxxx xxx xxxxx x čl. 31, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx základě (x jeho xxxxxx) xx možné xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Listiny).

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda čl. 31 Xxxxxxx x plném xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx normativní xxxxx. Odkazy xx xxxxx xxxxxxxxxx rozlišení x Listině xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx nadpis xxxxx xxxxx xxxxx pouze "Xxxxxx xxxxx...", xxx x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx "Základní lidská xxxxx...". Xxx xxxxxx xxxxxxxx znakem xxxxx xxxxxxxxxx jeho normativní xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je skutečností, xx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx co do xxxxxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxx.

V prvé xxxx jsou xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímo z xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu. Xxxxx xx o hodnoty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx člověka x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jsou např. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Takováto xxxxx xxxx nezadatelná, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny). Xxxxxx xxxx mohou xxx upraveny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou x pouze xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Jsou xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva" (xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx "základní") xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx evidentní xx xxxxx fakt x xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxxxx. Právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx je xx zúženo na xxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek. Xxxx xxxx xxxxx čtvrtá xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx úrovni státu x x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xx xx jako xxxxx xxx dovolat pouze x mezích zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zmocnění xxxxxxx v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx č. 20/1966 Xx., xx xxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popř. i xxxx výši, x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.

Xxx již xxxx konstatováno xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx legislativním xxxxxxx. Xxxx než xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxx x ústavnosti.

Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx plnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx na úpravě xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx moci xxxxxxx, která x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxxxx XXX x. 550/1991 Sb., xx xxxxx zákonů x. 161/1993 Sb. x č. 59/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxx je xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx. §2 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxx, co xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx paragrafu xxxxxx xxxxxxxx meze xxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx okruhu xxxx x těchto xxxx xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 50/1993 Sb. a xxxxxxxx xxxxx x. 149/1994 Xx. Xxx xxxx konstatovat, že xxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády x upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx odporuje xxx Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx lze xxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx péči xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxx ze xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x meze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx řešeny xx resortními vyhláškami (xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX č. 467/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 150/1994 Xx. x Xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády XX č. 216/1992 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxx x. 20/1966 Xx., x platném xxxxx, x §11 xxxx. 2, 3, 4 x zákon XXX x. 550/1991 Xx., x platném xxxxx, x §2, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s jejím xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx do 18 xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně, x když xxxx xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X §2 odst. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Sb., x platném xxxxx, xx stanoví, xx Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx, x xxxxx není xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx x xxx, xx xxx protiústavně xxxxxxxxx xxxxx limitující xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdravotní péče, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx přímo obsažen x čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx nárok občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx požadavek x xxxxx veřejného xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx podle xxxxxx XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Takto xxxxxxx právní podmíněnost xxxx není.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzením, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx respektovat právo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Sb. Xxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx skládá x xxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zajistily xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx nehovoří x bezplatnosti xxxx xxxxxxxx pomoci a xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospělo xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx, xx jak xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxxxx x. 20/1966 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xxx x §1, §2 xxxx. 2 x 3 x §13 xxxx. 3 x 5 xxxxxx ČNR x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx x xxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zrušených xxxxxxxx xx vyžádá xxxxx legislativní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x složitostí xxxx xxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena x 1.4.1997.

Xxxxxx xxxxxxx x. 206/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.4.1997.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.