Plné znění - 206/1996 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 1996 v xxxxx x návrhu xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx k xxxx 1.4.1997.

Xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 31.10.1995 se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx České republikyvydat xxxxxx předpisy x xxxxxxxxx zákona ČNR č. 550/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx navrhují xxxxxxx x xxxxxx označených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x neústavnost xxxxxxxx x xxxxxx rozporu x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 31 a 41 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx").

X xxxxxx xxxxxxxx, xx meze xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx oprávněna vydávat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxx mezích, a xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx normativní xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xx Xxxxxxx (čl. 3 Xxxxxx), xxxxx xxx upraveny xxxxxx xxxxxxx.

Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx to, xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx x xxxx, v xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx stanoveny x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx právo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jeho povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Navrhovatelé xxxx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx XXX x. 592/1992 Xx., č. 10/1993 Xx., x. 15/1993 Xx., xxxxxx x. 161/1993 Sb., x. 324/1993 Sb., x. 241/1994 Xx., x. 59/1995 Xx. x zákona x. 149/1996 Xx. xx xxx 25.4.1996, xxxx xxxxx účinnosti xxxx 1.7.1996, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 3 xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx věta xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx upravovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Zákonnou xxxxxxx x. 161/1993 Xx. x xxxx xxxxxxx x. 59/1995 Xx. xxxx idea xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx péče plně xxxx částečně hrazená xxxxxxxxxx pojištěním. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky xxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hrazené, xxx že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Pokud §2 odst. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všeobecně xxxxxxxxx xxxx péči x ohledem xx

xx druhá xxxxxxxx v rozporu x Listinou, která xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx výše uvedené xxxxxxxx (rozlišovací pojmy) xxxx xxxx neurčité x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx Zdravotního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §2 odst. 2 xxxxxx x všeobecném xxxxxxxxxx pojištění, xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx vycházelo xx xxxxxxxx stanovit rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 149/1994 Xx. xxxxxxxx povinnost zabezpečování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, která xxxxx xxxxxx finančních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx plně, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx úhradu a x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří ucelenou xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx dnem 1.10.1996.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nejvýše dosažitelné xxxxxx fyzického a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Sb.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx dopisem xxxxx xxxxxxxx XxXx. Milana Xxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1995 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx, ve kterém xx xxxxxxx zaměřila xx xxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x čl. 5 xx 16, xxxx. xxx v oddílu xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx x základní svobody" (čl. 4 xx 23). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zdraví, a xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx pod xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny. Podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx toliko na xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx; x xxxx se xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx potvrzuje čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxx čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxx z něj xxxxx xxxxxxx, že xx splnění xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímou xxxxxxx v xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx ani x čl. 31 Xxxxxxx xxx x citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu xxxxx xxxxxxx xxxxxx platný xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx pouze na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, popř. xxxxxxxxx předpis xxxxxx x jeho provedení x v jeho xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, v §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx plnou xxxx xxxxxxxxx úhradu. X xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., x platném xxxxx, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx "pouze" xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je uváděno x návrhu), takže xxx dovodit, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví Xxxxx republiky dopisem xxxxxxxx PhDr. Jana Xxxxxxxxx ze dne 9.1.1996 v přiloženém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxx x konstatování, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxx druhé xxxxxx xxxxx Listiny. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx úplně přehlížejí, xx slovo "xxxx", xx xxxxxxx xx xxxxx občané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx.

Při xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, že tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx všeobecného zdravotního xxxxxxxxx, x xx xx xxxx §2 xxxx. 1, 2 x 4, xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx v pozitivním x xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx obsah xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, a xxxxxxxx pokyny pro xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxx zákonných kritérií, xxxxxxx jsou:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx veřejného (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) pojištění xx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx platit pojistné xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx (xxxxx XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx totéž, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx poskytovaná zdravotní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyvozují x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR č. 426/1992 Sb., xx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče je xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x. 550/1991 Xx. x §11 písm. x).

Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Dne 7.4.1996 xxxxxxx vláda České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx musí pohybovat xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx nesmí xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x potřebné xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 x čl. 41 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Tato ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx nesouvisí s xxxxxxx návrhu. Čl. 41 Xxxxxxx, xx který xx navrhovatelé xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze, že xxxxxxxxx práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče. Xxxxx "xxxx" xx xxx xxxx nevztahuje x xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x oprávnění xx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx úřady xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx řadí xxxx xxxxx základní xxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx x §11 xxxx. x) x x) xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záznamy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 20/1996 Sb. x x xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb.

Xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx 43 xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 30.11.1995 xxxxxxxxx, xx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárných xxxxx, xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx již x xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx. xx. Xx. XX 4/95, x. 168/1995 Sb., x xx. xx. Xx. XX 32/95, x. 112/1966 Xx.) zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 32/95 xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých základních xxxx umožňuje tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx omezení xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx možné "xxx xxxxxxx" xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx", xxxx xxx patří x čl. 31, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx základě (x jeho xxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx čl. 31 Xxxxxxx x plném xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx o xxxxxxx normu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx sémantické xxxxxxxxx x Listině xxxx x xxxx nemohou xxxxxx, i xxxx xxx nadpis xxxxx xxxxx uvádí xxxxx "Xxxxxx práva...", ale x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx...". Xxx xxxxxx xxxxxxxx znakem nutno xxxxxxxxxx xxxx normativní xxxxx. Z tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx co do xxxxxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxx.

V xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx bytí, x xxxxx xxxx skutečnost xx základem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu. Jedná xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro uchování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nepromlčitelná a xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xx xxxxx základní.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxx" (xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších faktorů; xxxxxxxx bezprostředně xxxx xxxxx výše zmíněná. Xxxxx evidentní xx xxxxx fakt x xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x xx tedy xxxxxxxx na retribuci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx závislá na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx úrovni státu x x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx povinnosti xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

Xxxxxxxxxx obsah ústavní xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xx xx jako xxxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Také xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., ve znění xxxx x doplňků, xxxx tento zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx částečnou xxxxxx, xxxx. x xxxx výši, a xxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Jak xxx xxxx konstatováno xxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx zdravotní xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxx, xxx i xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx zákonná xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Listiny, x xxxx x ústavnosti.

Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx plnou nebo xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xx úpravě xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisům. Xxx xx se xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx dostala xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx pravomocím xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx §1 zákona XXX x. 550/1991 Xx., xx znění zákonů x. 161/1993 Sb. x č. 59/1995 Xx., xxxxxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx nichž je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. §2 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxx, co xxxxxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx meze xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx určení xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx rovinách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxx vydaný xxxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx nařízení xxxxx XX x. 50/1993 Sb. x xxxxxxxx vlády č. 149/1994 Sb. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zmocnění xxxxx x upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx resortními xxxxxxxx. Xxxxx postup odporuje xxx Xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxx jen xxxxxx.

Xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx poskytování práva xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx než zákon, xxxxx by určovaly xxxx těchto základních xxxx a svobod. Xxx xxx ze xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hrazené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, rozsah x meze takto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx řešeny xx resortními xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 467/1992 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx x. 150/1994 Xx. x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Zákon x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x §11 odst. 2, 3, 4 x zákon XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x §2, pozitivně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx plně nebo xxxxxxxx hrazenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx 18 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx péče plně, x když její xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx hrazenou. X §2 xxxx. 2 zákona ČNR x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx znění, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx důvodu xxx tvrzení, že xxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx jiné právnické x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx tento limitující xxxxxx přímo xxxxxxx x čl. 31 větě xxxxx Xxxxxxx, kdy xx nárok xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx vázán xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámec veřejného xxxxxxxxx. Xxxxxx veřejného xxxxxxxxx je jako xxxxx pojišťovací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx poskytovaná xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx podmíněnost xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx respektovat xxxxx xxxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx x duševního xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx. Xxx je xxxxx xxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavce 2 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx 12 Mezinárodního xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomoc x xxxx v xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou tedy Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx republiky k xxxxxx, xx jak xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxx x §1, §2 xxxx. 2 a 3 a §13 xxxx. 3 x 5 zákona XXX x. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx a xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Proto je xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nahrazení zrušených xxxxxxxx xx vyžádá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx x složitostí bude xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena x 1.4.1997.

Xxxxxx xxxxxxx x. 206/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.4.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.