Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.04.1997.
Nález Ústavního soudu ČR ze dne 10.7.96 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 20/66 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů, a zákona ČNR č. 550/91 Sb., o všeobecném zdravotním pojištění, ve znění pozdějších předpisů, Zdravotního řádu vydaného nařízením vlády ČR č. 216/92 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky MZ ČR č. 467/92 Sb., o zdravotní péči poskytované za úhradu, ve znění pozdějších předpisů, a vyhlášky MZ ČR č. 426/92 Sb., o úhradě léčiv a prostředků zdravotnické techniky, ve znění pozdějších předpisů
206/96 Sb.
206
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 1996 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx:
x) §11 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., o xxxx x xxxxxx xxxx, xx znění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 548/1991 Xx.,
x) §1, §2 xxxx. 2 a 3 a §13 xxxx. 3 x 5 zákona České xxxxxxx xxxx č. 550/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxx x. 161/1993 Sb. x x. 59/1995 Xx.,
x) Xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky č. 216/1992 Sb., xx znění xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 50/1993 Sb. x nařízení xxxxx x. 149/1994 Xx.,
x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky č. 467/1992 Sb., x zdravotní péči xxxxxxxxxxx za xxxxxx, xx znění xxxxxxxx x. 155/1993 Xx., x
x) vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 426/1992 Sb., x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 150/1994 Sb.,
takto:
a) §11 xxxx. 4 zákona x. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx lidu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
x) §1, §2 xxxx. 2 x 3 x §13 odst. 3 x 5 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 550/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů,
c) Xxxxxxxxxxx xxx vydaný xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx č. 216/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví Xxxxx xxxxxxxxx č. 467/1992 Sb., x zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 426/1992 Sb., o xxxxxx léčiv a xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx k xxxx 1.4.1997.
Odůvodnění:
Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 31.10.1995 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx navrhují zrušení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx České xxxxxxxxx x Ministerstvo zdravotnictví Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx spatřují x xxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx").
X xxxxxx dovozují, xx xxxx ústavního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného pojištění, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nikoliv xxxxxxx podzákonnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze tak xxxxxx ani nařízením xxxxx, i xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx x provedení xxxxxx a v xxxx xxxxxx, a xx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx věcí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx je Listina (čl. 3 Xxxxxx), smějí xxx upraveny xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx občanům xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxx podmínky pro xxxx uplatnění x xxxx, x xxxxx xx ho může xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx stanoveny x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx občana xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.
Povinnosti xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a svobod (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), což xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva spočívá xx veřejném xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., xx znění xxxxxx XXX č. 592/1992 Sb., x. 10/1993 Xx., x. 15/1993 Sb., zákonů x. 161/1993 Xx., x. 324/1993 Sb., x. 241/1994 Xx., x. 59/1995 Xx. x zákona x. 149/1996 Sb. ze xxx 25.4.1996, jenž xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.7.1996, kterým xx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxx, že xx xxxxxxxx druhá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Původní xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Zákonnou xxxxxxx x. 161/1993 Xx. a nově xxxxxxx x. 59/1995 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxxxx přenechává xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 550/1991 Xx., ve xxxxx xxx doplňujících xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto péči x xxxxxxx xx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx,
je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Pokud se xxxx Zdravotního řádu, xxxxx nebyl xxxxx xxxxx zmocnění v §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx vycházelo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx svým nařízením x. 149/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxx xxx plně, xxxx xxxxxxxx hradí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx řád x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx úhradu x x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celých, x xx xxxx 1.10.1996.
Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx na povinnost Xxxxx republiky respektovat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzického x xxxxxxxxx zdraví, xxx xx vyplývá z xxxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxx ze xxx 30. listopadu 1995 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xx nejprve zaměřila xx vyhodnocení čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x čl. 5 xx 16, popř. xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx druhé Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx" (čl. 4 xx 23). Xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx článku xxxxx být povinnosti xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích; x toho xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem, s xxxx zmocněním x x xxxx xxxxxx. Xxxxx potvrzuje čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx se týká čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímou xxxxxxx x zákoně.
Xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx ani x čl. 31 Listiny xxx x xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní péči, xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný x xxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx č. 20/1966 Xx., v xxxxxxx xxxxx, x §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx stanoví, xx Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx pojišťovny (xxxxxxx xxxx "xxxxx" pro xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxx xx uváděno x xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx XxXx. Xxxx Xxxxxxxxx ze dne 9.1.1996 v přiloženém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu, xxx xxxx podzákonné xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx s čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx práva, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx oddílu xxxxx Xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxx", xx kterých xx xxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x to xx xxxx §2 xxxx. 1, 2 x 4, xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x negativním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž zmocnění xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a částečně xxxxxxx xx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xxx rozlišila xxxxxxxxx xxxx podle xxxx zákonných kritérií, xxxxxxx jsou:
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x
b) xxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXX č. 592/1992 Sb., x platném xxxxx). Xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelé, xx xx poskytovaná xxxxxxxxx xxxx měla xxx xxxxxxxxx výsledky ekonomických xxxxxxx zdravotních pojišťoven. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyvozují x vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x. 550/1991 Xx. x §11 xxxx. x).
Ústavní xxxx xxxxxxx o stanovisko xxxxxx vládu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 7.4.1996 xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko:
Xxxxx názoru vlády xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx nařízením vlády, xx xx nařízení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx platí x x nařízení xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 x čl. 41 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 31 Listiny xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx návrhu. Čl. 41 Xxxxxxx, na který xx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx práva podle čl. 31 Xxxxxxx xx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx upravují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx "xxxx" xx xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xx xxxxx domáhat.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, podle xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydávat v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xx xxxxx uvedeného xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr vyplývá xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx řadí mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx druhé oddílu xxxxxx, x xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx toliko xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hradit část xxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §11 xxxx. n) x x) xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.
Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx těsnopisecké xxxxxxx x schůzích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy byly xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 20/1996 Sb. a x xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb.
Pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx podán 43 xxxxxxxx.
Vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.1995 potvrzuje, xx zákony byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx podepsány příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx vyhlášeny.
Xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx ochranu zdraví. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx pomůcky xx podmínek, xxxxx xxxxxxx zákon.
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx již x xxxxxxxx nálezech (xxxx. xx. zn. Xx. XX 4/95, č. 168/1995 Xx., x xx. xx. Pl. XX 32/95, č. 112/1966 Sb.) zabýval xxxxxxx jednotlivých kategorií xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/95 xxxxxxx, že přímo Xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx tím, xx omezení jakékoli xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx "xxx xxxxxxx" jen xxxxxxx, xxxxx uvedená v xxxxx čtvrté Xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx", xxxx něž xxxxx x čl. 31, jsou xxxxxxxxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx jeho základě (x xxxx mezích) xx možné xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).
Xxx celkové posouzení xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx odlišný xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx nadpis xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx práva...", xxx x podtitulu do xxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxx "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx...". Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx normativní xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přímo x xxxxxxxx bytí, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsahu x rozsahu. Xxxxx xx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxx na život, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx svoboda. Takováto xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny). Xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou x xxxxx zákonem (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxx to xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní práva" (xxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx") vyžadují xx xxx realizaci xxxxxxxxxx dalších faktorů; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zmíněná. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Listiny xxxx druhé. Xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xx zúženo na xxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx čtvrtá xx xxxx souhrnu xx závislá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx státu x s xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx dále omezen čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xx xx jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., xx xxxxx xxxx x doplňků, xxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, umožňuje xxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. i xxxx xxxx, x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
Jak již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx občané na xxxxxxx veřejného pojištění x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx mohou být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx než zákonná xxxxxx xx byla xxxxxxxxx Listiny, x xxxx i xxxxxxxxxx.
Xxxxx připustit, xxx xxxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisům. Xxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dostala xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, která x xxxxxxx pravomocím není xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx §1 zákona XXX x. 550/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 161/1993 Xx. x x. 59/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. §2 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxxxx hrazenou zdravotním xxxxxxxxxx, aniž však x xxxxxxxx 2 xxxxx paragrafu xxxxxx xxxxxxxx meze xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx rovinách odkazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - Zdravotní xxx xxxxxx nařízením xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx znění nařízení xxxxx XX x. 50/1993 Xx. a xxxxxxxx vlády x. 149/1994 Xx. Lze xxxx konstatovat, xx xxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx resortními předpisy. Xxxxx postup xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxx x ústavnímu pořádku Xxxxx republiky, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx.
Definovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx poskytování xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxx jen zákonem. Xxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x vydání právních xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx základních xxxx x svobod. Xxx již xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hrazené xxxxxxxxxx upravena několika xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, rozsah x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx resortními xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX č. 467/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., ve xxxxx vyhlášky x. 150/1994 Xx. a Xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Xxxxx x. 20/1966 Xx., x platném znění, x §11 odst. 2, 3, 4 x zákon XXX x. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, x §2, xxxxxxxxx x negativně xxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hrazenou zdravotním xxxxxxxxxx. Pojištěncům xx xxxx xx 18 xxx je hrazena xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx její xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X §2 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Sb., x platném znění, xx stanoví, že Xxxxxxxxx řád je xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx, xxx se xxxxx x návrhu, x xxxxx není xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpor x Xxxxxxxx x tom, xx xxx protiústavně xxxxxxxxx druhý limitující xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxxx Listiny, xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx vázán xx ústavní xxxxxxxxx x rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxx xxxxxxx právní podmíněnost xxxx není.
Navrhovatelé xxxxxxxxxxx tvrzením, že Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx respektovat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhlášeného xxx x. 120/1976 Sb. Xxx xx třeba xxxxx, xx xx xxxxx x postulát, xxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx všech stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx hygieny. Xxxxx se xxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. d) citovaného xxxxxx 12 Mezinárodního xxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomoc x xxxx x případě xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xx nehovoří x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pomoci x xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou tedy Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx takto xxxxxxxxxxxxxx skutečností dospělo xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx republiky x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., v xxxxxxx xxxxx, tak x §1, §2 xxxx. 2 a 3 a §13 xxxx. 3 a 5 xxxxxx ČNR x. 550/1991 Xx., x platném xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx skupiny poslanců xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx x xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx zrušit. Xxxxxxx nahrazení zrušených xxxxxxxx si xxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x složitostí bude xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena x 1.4.1997.
Xxxxxxxx Ústavního soudu Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx předpis č. 206/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.4.1997.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.