Plné znění - 206/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 1996 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx 43 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx xxxxxxx k xxxx 1.4.1997.

Xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 31.10.1995 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České republikyvydat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x všeobecném xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návrhu označených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx neústavní, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 31 a 41 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") a čl. 2 odst. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx").

X xxxxxx xxxxxxxx, xx meze xxxxxxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zajištěna x čl. 31 Listiny, xxx stanovit výlučně xxxxxxx a nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x když xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích, a xx x xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak je xxxxxxx v návrhu, xxxxx však xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxx xxxxxx věcí, xxxxx xxxxx speciálního xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xx Listina (čl. 3 Xxxxxx), smějí xxx upraveny jedině xxxxxxx.

Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx na xx, xx čl. 31 Listiny xxxxxxxx xxxx občanům xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, v xxxxx xx ho xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx stanoveny v xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx právo xxxxxx xx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jeho povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx zachování základních xxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), což nebylo xxxxxx splněno.

Navrhovatelé xxxx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., xx znění xxxxxx ČNR x. 592/1992 Sb., x. 10/1993 Xx., x. 15/1993 Xx., xxxxxx x. 161/1993 Sb., x. 324/1993 Xx., x. 241/1994 Sb., x. 59/1995 Xx. x xxxxxx x. 149/1996 Xx. ze xxx 25.4.1996, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.1996, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxx, xx se xxxxxxxx druhá věta xxxxxx ustanovení. Původní xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxx potřebná zdravotní xxxx bezplatně, a xx v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 161/1993 Xx. x xxxx xxxxxxx x. 59/1995 Xx. xxxx idea xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx částečně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem (xxxxxxxx xxxxx). Pokud §2 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., ve xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všeobecně xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx na

xx druhá xxxxxxxx x rozporu x Xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (rozlišovací pojmy) xxxx dále neurčité x nemají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud se xxxx Xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx, jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 149/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxx xx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

Xxxxxxx Zdravotní xxx x vyhlášky o xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xx úhradu x x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nestačí z xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zrušení těchto xxxxxxxx xxxxxxxx celých, x xx xxxx 1.10.1996.

Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx povinnost Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 12 odst. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.

Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XxXx. Milana Xxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1995 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx nejprve xxxxxxxx xx vyhodnocení čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody vypočítává Xxxxxxx x čl. 5 xx 16, popř. xxx x xxxxxx xxxxxx hlavy xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx" (čl. 4 xx 23). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví, x xxxxx tedy xxxx xxxxx spadá pod xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx; x xxxx se xxxxxxxx, xx mohou xxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxx zákonem, s xxxx zmocněním x x jeho xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx se týká čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx právech, xxx z něj xxxxx xxxxxxx, xx xx splnění xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxx z čl. 31 Xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxxxx paktu nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx x objem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxxxx č. 20/1966 Xx., v xxxxxxx xxxxx, x §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx plnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx "xxxxx" pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxx Xxxxxxxxx ze xxx 9.1.1996 x přiloženém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr vyvozuje xx skutečnosti, že Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxx, xxxxx xxxx uvedena v xxxxx xxxxx oddílu xxxxx Xxxxxxx. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxx", xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxxxx práva podle čl. 31 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Při hodnocení xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x platném xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx svém §2 xxxx. 1, 2 x 4, tak, xx je xxxxxxxx xxxxxxx v pozitivním x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vládu, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx pokyny pro xxxxx, xxx rozlišila xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx kritérií, xxxxxxx xxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx veřejného (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) pojištění je xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx všeobecné zdravotní xxxxxxxxx (xxxxx XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx xxxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx být xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx to xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákonem XXX x. 550/1991 Xx. x §11 xxxx. x).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxx 7.4.1996 xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxx názoru vlády xxxxxx platí x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxx nařízením vlády, xx xx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx kterého xx nesmí xxxxxxxx, xxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx. To platí x o xxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Dovolávat xx čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 x čl. 41 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxx samoúčelné x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Čl. 41 Xxxxxxx, xx xxxxx xx navrhovatelé ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx "xxxx" xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx samotnému, xxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přehlížejí čl. 78 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxx vláda x xxxxxxx úřady xxxxxxxxx vydávat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx řadí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx jsou xxxxxxx v xxxx xxxxx druhé xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ani x xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx toliko xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v §11 xxxx. n) x x) zákona XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x schůzích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 20/1996 Sb. x x xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb.

Xxx xxxxxx xxxxxx xx splněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxx 43 xxxxxxxx.

Vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.1995 xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx řádně xxxxxxxxx.

Xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx mají na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx České republiky xx xxx x xxxxxxxx nálezech (xxxx. xx. zn. Xx. XX 4/95, č. 168/1995 Xx., a xx. xx. Pl. XX 32/95, x. 112/1966 Xx.) xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

Xxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/95 xxxxxxx, že přímo Xxxxxxxx uvedená rozdílná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxx tím, xx omezení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx možné "bez xxxxxxx" xxx xxxxxxx, xxxxx uvedená x xxxxx čtvrté Xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxx", xxxx xxx patří x čl. 31, xxxx xxxxxxxxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (x xxxx mezích) xx možné xx xxxxxx xxxx x xxxxxx domáhat (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx nutno xxxxxxx, xxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx normativní xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozlišení x Listině xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, i když xxx nadpis xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx práva...", xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxx "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx...". Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx normativní xxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx x sobě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

V xxxx xxxx jsou to xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx jsou nezadatelná, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxx xxxx "Hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx "základní") xxxxxxxx xx xxx realizaci xxxxxxxxxx dalších faktorů; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx výše xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxxxx. Právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a na xxxxxxxxx pomůcky xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx souhrnu xx závislá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx úrovni státu x s xxx xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

Xxxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx pouze x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Také je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., xx xxxxx xxxx a doplňků, xxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, umožňuje xxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxx, x xxxxx, xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Jak xxx xxxx konstatováno výše, xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy tyto xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxx, xxx x rozsah x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx než xxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx Listiny, x xxxx i xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úhradu xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx předpisům. Tím xx xx sféra xxxxxxx základních xxxx x svobod dostala xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx §1 xxxxxx XXX x. 550/1991 Sb., xx xxxxx zákonů x. 161/1993 Xx. x x. 59/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx i podmínky, xx nichž xx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. §2 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxx, co xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, aniž xxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx meze péče xxxx xx částečně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx okruhu xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx znění nařízení xxxxx XX x. 50/1993 Xx. x xxxxxxxx xxxxx x. 149/1994 Xx. Xxx xxxx konstatovat, xx xxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje vlastně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péče xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Listině, xxx x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx meze základních xxxx x svobod xxxxxx lze jen xxxxxx.

Definovat zákonné xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx zákonem. Xxxx povinnosti se xxxxxx zákonodárce zbavit xxx, xx zplnomocní xxxxx xxxx výkonné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx než xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxx již xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx takto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jasně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví XX č. 467/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví XX č. 426/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx x. 150/1994 Xx. a Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Zákon x. 20/1966 Xx., x platném znění, x §11 xxxx. 2, 3, 4 x xxxxx ČNR x. 550/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, x §2, xxxxxxxxx x negativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx 18 xxx xx hrazena xxxxxxxxx xxxx plně, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X §2 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx pojišťovny. Jeho xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny výlučně, xxx se xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby.

Xxxxx xx namítán xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx x xxx, xx xxx protiústavně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů na xxxxxx xxxxxxxxx péče, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx x čl. 31 větě xxxxx Xxxxxxx, kdy xx nárok xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a na xxxxxxxxx pomůcky vázán xx ústavní požadavek x rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jako xxxxx pojišťovací systém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx podle zákona XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx znění. To xxxxx není shodné x xxxxxxxx navrhovatelů, xx poskytovaná xxxxxxxxx xxxx xx podmíněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxx republika je xxxxxxx respektovat xxxxx xxxxxxx na dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Sb. Xxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x postulát, xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stránek xxxxxxxx životních xxxxxxxx x průmyslové xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavce 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomoc x xxxx v xxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xx nehovoří x xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx pomoci a xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx republiky k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 zákona x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, tak x §1, §2 xxxx. 2 a 3 x §13 xxxx. 3 a 5 xxxxxx XXX x. 550/1991 Sb., x platném xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx a xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx je xxxx nutno zrušit. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bude xxxxxx náročná, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.4.1997.

Xxxxxx předpis x. 206/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.4.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.