Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů
1067/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2017,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx způsobilosti, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
X §23 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 32/2008 Sb., xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 55 zní:
„(3) Xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx55), xx xxxxxxx xxxxxxxx 1, §21 xxxx. 1 až 4, §21 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxx xxxx první za xxxxxxxxxx, §21 odst. 6, pokud xxx x překlad, §21 xxxx. 8 xx 10 x §22 xxxxxxx. V ostatních xxxxxxxxx se ustanovení xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepoužijí.
55) §63 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 499/2004 Sb.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx část
Do Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx xx rok 2017 xxx pro Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zařazen xxxxxxxxxxxx úkol xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx zákona"), xx xxxxx 2017, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předpokládaný xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx navržen na xxxxx 2018. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 2016 x. 1121, xxxxxx byl xxxxxxxx Plán xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxx 2017, neobsahuje xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA).
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen
Platná x účinná xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx"), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 zákona xxxxxxxx použití xxxxx xxxxx xxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx jakožto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx §21 xx 23 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podobě.
Z §34 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x utajovanou xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx osobou. Xxx xx xxx xxxxxxxxx důvěrnost, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakládá, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x uživatele za xxxxxx xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x-Xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (digitální) xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 499/2004 Sb."), xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x §63 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxx spisové služby x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nepředpokládá možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx též xxxxx xx rovnost mužů x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx má za xxx xxxxxxxxxxxx zakotvit xxxxx xxxxxxxxxx stav, xxxxxx je stanovení xxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v elektronickém xxxxxxx spisové služby, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx. Kýženého stavu xxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 zákona.
Konkrétně xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx elektronické systémy xxxxxxx služby. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §46 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Národním bezpečnostním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, právnická osoba xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx certifikovaného podle xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx systém spisové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx (§46 odst. 1 xxxxxx), xxxx xxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx původců. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi x elektronickém systému xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť jeho xxxxx xx výslovné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x dokumentaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nelistinné xxxxxx. Konkrétně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx informace v xxx xxxxx popsaném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx neuplatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky přepravy x přenášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx prostředkem x posílení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, změnu xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxx a xxx, xxxxx stejně xxxx xx xxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dotčenými xxxxxxxx xxxx uskutečňovat xxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x ohledem na xxxxxxx existenci takových xxxxxxxxxxx informací, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx v elektronické xxxxxx, a to xxxxx xxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 zákona x. 499/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx původce. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §21 xx 23 xxxxxx xxx xx zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx informačního systému xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o vyjmenovaná xxxxxxxxxx upravující administrativní xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxx xx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxx. 3 xxxxxx x. 499/2004 Xx., xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx informacemi, xxxxx se xxxxxxxxx, xx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxxx služby, přičemž xxxxx xxxx xxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx těch požadavků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx předpokládá stále xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x s přihlédnutím x současným xxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx popsaného elektronického xxxxxxx xxxxxxx služby.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilosti xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti". X xxxxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxx xxxxxxx x utajovaným informacím x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx tendence x xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x- Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx je xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahují xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx:
- rozhodnutí Xxxxxx (XX, Xxxxxxx) 2015/444 xx xxx 13. xxxxxx 2015 x bezpečnostních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU;
- rozhodnutí Xxxx 2013/488/XX xx xxx 23. xxxx 2013 x bezpečnostních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; x
- xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x. 3, xxxxxx xx provádí xxxxxx 24 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx 31958R0003).
Oblast xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 3 k xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX x xxxxx XX. xxx 5 x 6, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx 22 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU, Xxxxxxxx) 2015/444, xxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx musí být xxxxx x správně xxxxxxx bez xxxxxx xx to, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx elektronickou podobu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stupně xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě. Návrh xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX, Xxxxxxxx) 2015/444 x xxxxxxxxxxx uvedeným x příloze č. 3 x rozhodnutí Xxxx 2013/488/XX v xxxxx XXX. xxx 21, xxxxx xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxxx provedeny xxxxx x rámci xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxx lze konstatovat, xx xxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxx pouze blíže xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx x souladu x obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace).
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxx zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x souladu x dosud uzavřenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx výměny a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zejména x mezinárodní smlouvy xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných informací xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Slovenskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxx x Italskou xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie a XXXX. X xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x Dohodu xxxx smluvními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 75/2000 Sb. m. s.) x x xxxxxxxxxxxx standardy XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-X (2002)49 - Xxxxxxxxxx x xxxxx XXXX x xxxxx 2002).
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod ctí xxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x jejích xxxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx, x plně xxxxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a finančního xxxxxx navrhované právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářský xxx finanční xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxx náklady. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx národním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby.
Návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sociální dopady xxx dopady na xxxxxxx prostředí.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů
Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx měly xxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, a xx x přihlédnutím x povaze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx řešení xxx xxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
9. Xxxxxxxxxx korupčních rizik
Předkládaný xxxxx zákona nepředpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx za xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rizik.
10. Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx nepředpokládá založení xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jím xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx nebo obrany xxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas již x prvém čtení
S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xx xxxxx xxxxx rozvádí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxx správu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx vyslovila x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx čtení.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx má xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx IV. xxxxxx, respektive xxxxxxxxxx §21 až 23 xxxxxx x xx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx, přičemž tento xxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx národním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx těch požadavků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx jiné xxxxxxxxx xxxxx než xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxx. 3 zákona č. 499/2004 Sb., xxxxxxxxx x předkládaného návrhu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx využívat xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx ně vztahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x povaze utajované xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx se pro xxxxxxxxx s utajovanou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 3 xxxxxx konkrétně xxxxxxxxx §21 xxxx. 5 xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6 xxxxx xxx x xxxx x xxxxx a §21 xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx navrhuje xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 1 xx 4, §21 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxx xxxx první za xxxxxxxxxx, §21 odst. 6, xxxxx xxx x xxxxxxx, §21 xxxx. 8 až 10, §22 a §23 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x přenos xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informačních xxxxxxxxx x kryptografických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnosti x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť tyto xxxx zajištěny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikace xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx ohrožena. Xxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx je prvním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě obecně, xxxxx s xxxxxxx xx již xxxxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx. se navrhuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x utajovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 529/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx přepisů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracovávanými x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx č. 529/2005 Sb. vložit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzhledem xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx v elektronickém xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2018.
X&xxxx;Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2017
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxx Lang x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx