Návrh poslance Jana Chvojky na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů
1015/0
Xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2017,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 349/1999 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxx č. 265/2001 Xx., zákona x. 309/2002 Sb., zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx x. 381/2005 Xx., zákona x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 129/2008 Xx., zákona č. 314/2008 Xx., xxxxxx x. 198/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., zákona č. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 303/2011 Xx. x xxxxxx č. 396/2012 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §1 xx xx odstavec 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 7, xxxxx xxxxxx poznámky pod xxxxx x. 6 xxx:
„(7) Ochránce sleduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 až 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 xx 10.
2. Xx §21x xx xxxxxx xxxx §21x, xxxxx zní:
„§21c
(1) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6) se xxxxxxxx zabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xx tím xxxxxx zejména
a) podporuje xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx,
x) provádí xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejícím s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním postižením x
x) xxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxx xxxxxxxxx §15 x 16.
(3) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxx 16 xxxx ochránce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxx.“.
3. Za §25 xx vkládá xxxx §25x, který xxx:
„§25x
(1) Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx §21c xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx spolupráci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravující práva xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx6).
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx hájící xxxxxx xxxxx x xxxxx. Členy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochránce xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx x organizaci a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ochránce.“.
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.
6) Xxxxxx o právech xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyhlášená pod č. 10/2010 Sb. m. s.“.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu
V xxxx 2009 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvu x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením.1 Xxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x podporovat xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxx přímo xxxxxxxxxx tzv. Xxxxxxxx xxxxxxxx.2 Xx procesu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a aktivně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.3 Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z Xxxxxx x Česká xxxxxxxxx je povinna xx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx práv.4 Národní xxxxxxxxx xx ochranu x podporu xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx - XXXX) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx přispívat x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. NHRI xx xxx institucionálně, xxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spektrum xxxxxx x různých oblastí (xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx sféry, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx samospráva). Xxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx procedury x xxxx xxx xxxxxxx stanovený xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx svou činnost. Xxxxxxxxx má xxx xxxxxxx projednávat xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx.
Xxxx xxxxxx úkoly XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx x vládou, parlamentem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na zajištění x dodržování xxxxxxxx xxxx, sledovat a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx x exekutivním xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx na ochranu xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx lidských práv xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx a šetřit xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, dávat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx nápravy.
Otázkám xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xxxx pouze x rámci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednotlivých případů, x nikoliv xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx jí xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx orgány vlády xxxx xxxx. Vládní xxxxx pro zdravotně xxxxxxxxx občany5, xxx xx xxxx nemají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nezávislé, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx moci6. Xxxx by být xxxxxx xxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxx podmínky Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x finančně xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx principy ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánech a xxxxxxxxxx složkách.7 Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nezávislost8 x xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx činnosti9 x svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitolu10. Má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinny x xxx xxxxxxxxxxxxx.11 Již xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxxxxxx na výkon xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxx dobré xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ochránce xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx stránkách xx xxxxx způsobem (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx). Ochránce také xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx legislativní x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx lidskoprávních problémů. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx občanského xxxxxxx x využívá xxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxx.
Xxxxxxxx tedy xx xxxxx existujících xxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxx republice Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx 2000 mnohaleté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x za tu xxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy, získal xxxxxxxxxx a navázal xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Ochránce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se monitorovacím xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx pověření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx strany Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním postižením, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naplňování xxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením v praxi, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Ochránce přitom xxxx xxxx využívat xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx sociální oblasti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx získávat x xxxxxxxxx xxxxxxx - xx základě xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.
Ochránce xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxx xxxxx individuální případy xxxxxxxxx xx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx podněty xx xxx původní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přistupovat xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx shromažďovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daného xxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) či z xxxxxxxx pohledu (přístup x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, x xxxxxx xxxxxxx xxxx.). Výsledkem xx xxxx měla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx doporučení k xxxxxx problémů i xx změně legislativy xx systémového přístupu, xxx tak osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx základě x xxxxxxxxx. Xxx zjištění, xx dochází k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx, bude xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx bude významnou xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx být xxxxxxx x laická xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx práva.
Specifikum xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho činnosti.12 Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx x sobě xxxx x rozporu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx)13, xxxx nutno Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx participaci xxxxxxxx jiným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx osoby xxxxxxxx x ochraně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zájmů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx ochránce xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu upraví xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxxxxx xxxx provádět ochránce, xxxx. odborný xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxx působnosti. Nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, budou xx x nim xxxx xxxxxxxx, budou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx krocích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx implementaci xxxxxxxxxxx úmluvy, jíž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx zákon ukládá.14 Xxxxx tedy ochránce xx xxxxxxxxx novou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x této xxxxxxxx výslovně opravňovat. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx, xx xxx jejím xxxxxx xxxxxxxx xxxx dělat x xx xxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxxx xx byl x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx sledováno naplňování xxxxx jejích xxxxxx. Xxxxxxx z xxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx15, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx16, xxxxxxx xxxxxxx17 či xxxxxxxxx participace18) x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx práv osobami xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx ochránce xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx novou xxxxxxxxxx navíc zajistí, xx xxxxx v xxxxx Kanceláře xxxxxxxxx xxxxxxxx práv přijata xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxx x že budou xxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navržené xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním postižením xxxxx xxxxxxx ochránce, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxxx jejich xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.19
X. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxx xxx přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx aspektů práva XX. XX xx xx roku 2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx jí x xxxxx svých xxxxxxxxxx naplňovat. Xxxx xxxxx naplňování xx xxxxxxx úrovni při xxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx EU x xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx budou xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx výsledky xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít finanční xxxxx xx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zvýšit xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx výzkumů, xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, analýz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx soulad x xxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxx podněty, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaly xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a také xxxx. xxxxxxxxxx českých xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Monitorovací orgán xxxx xxxxxxxxxx provádět x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.20 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx x následně xxxxx formulována xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ochránce si xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále síť xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx činnosti bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx naplňování xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx u různých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx práva xxxx každý jiný x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx žádoucí, aby xxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxx), ale xxxxxx např. v xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx školách. Samostatnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx lidí xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opravňovat x xxxxxxx podnětů xxxx xxxx xxxxxxxxx působnost, xxx předpokládat, xx xxxxxxx xx začátku xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nápadu xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx budou muset xxxxxxx v základní xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx zkušeností je xxxxx xxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxx minimálně o 500, ale také xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx dotazů, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představy x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany jejich xxxx.
Xx základě dosavadních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rovného zacházení x x návaznosti xx xxxxxxx rozsah xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx působnosti xxxx nutné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x 8 zaměstnanců x x následujících xxxxxx x další 2 xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx bude zajišťovat xxxxx působnost xxxxxxxx 10 xxxxxx zaměstnanců.
Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §25a, ochránce xxxxx xxxxxx poradní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx 15 členů x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Členové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx poradního xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxx participovat x xxxxxxxx skupiny, xxxxx xx se zabývaly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx Kanceláře. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxx, a xxxxx x nich xxxx xxx xxxxxxxx 7 xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čtyřikrát xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kteří nebudou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx xx objednávku xxxx xx základě xxxxxx x xxxxx konané xxxx pracovní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx odborníky xxxx xxxxxxx vždy xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Kanceláře xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 800 tis. Xx x x xxxxxxxxxxxx xxxx 200 xxx. Xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxx 5,7 xxx. Kč x x xxxxxxx xxxxxx xxx 7,2 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 653 xxx. Xx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by celkové xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 7 mil. Xx x x xxxx druhém xxxxx 8 xxx. Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx každoročně xxxxxx xxxx přes 7,8 mil. Xx.
Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx a krajů.
H. Xxxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxxxx pozitivní, x xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, kde ochránce xxxx xxxx zjišťovat xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x doporučovat xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.
I. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx žen a xxxx
Xxxxx xxxx negativní xxxxxx xx xxxxxxx xxx a mužů. Xxxxxxxx xxxx při xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mužů x žen a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx zdravotním xxxxxxxxxx.21
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dotčených xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.22
X. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx návrhu xx vyslovení souhlasu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx čtení
Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx předloženým vládním xxxxxxx xxxxxx, kterým xx mění zákon č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 379). Xxxxxxxxx xxxxx na pověření xxxxxxxx monitorováním xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX ze xxx 23. června 2015 i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR xx xxx 2. xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxx xxxxx v 2. čtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx schválení, xxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2016, xxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 3. listopadu 2016. Xxxxxxx xxx hlasování xx 3. xxxxx xxx xxx tento xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasovalo xxxxxx 147 xxxxxxxxx x xxxxxxxx.23 Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx stranami xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxx zřízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx závazné Xxxxxx x právech osob xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx ratifikována xxx x xxxx 2009. Xx proto žádoucí, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx navrhuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x 1. xxxxx xx xxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx 33
Provádění x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni
…
2. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úmluvy, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, ustanovují xxxx xxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxxx, pokud xx xx vhodné, xx xxxxxxx, ochranu a xxxxxxxxxxxx provádění xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
3. Občanská xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx účastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx.
1 Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 10/2010 Sb. m. s.
2 Čl. 33 odst. 2 Xxxxxx
3 Čl. 33 odst. 3 Xxxxxx
4 Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx OSN X/XXX/48/1354 xx xxx 4.3.1994.
5 Podrobnější xxxxxxxxx xxx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxx/xxxx-xxxxx-17734/
6 Xxxxxxx xxxxxx vlády jednak xxxxxxxxx z povahy xxxx xxxxx, jednak xxxx x&xxxx;xxxxxxxx tvořeny zástupci xxxxxx správy, xxx Xxxxxxxx principy rovněž xxxxxxxxxx.
7 §5 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
8 §2 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
9 §25 xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx xxxx.
10 §25 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
11 §15 x 16, xxxx. §21a odst. 1 xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx práv.
12 Čl. 33 xxxx. 3 Úmluvy
13 Xxx xxxx://xxxx.xxxxx.xxx/XX/XxxxxXX/Xxxxx/XxxxxXxxxxXXXXx.xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXXX xxx http://nhri.ohchr.org/EN/Contact/NHRIs/Pages/Global.aspx.
14 Viz čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
15 Čl. 12 Xxxxxx.
16 Čl. 9 Xxxxxx.
17 Čl. 21 Xxxxxx.
18 Čl. 29 Xxxxxx.
19 Xxxxxxx katalog xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 x 30 Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
20 Xxxx. návštěvy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bezbariérovosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx právo na xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx svéprávnost xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx atp.
21 Viz čl. 3 písm. x) x čl. 6 Xxxxxx.
22 §7 odst. 2, §15 xxxx. 4, §16 x §16a xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx práv.
23 Xxx xxxxxxxxx x. 106, 48. schůze Poslanecké xxxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxx.xxx?x=63857&xxx;x=xx.
Zvláštní xxxx
K bodu 1 (§1 xxxx. 7)
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx monitorovacího orgánu xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu ve xxxxx jejích xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx především x komplexní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zjišťováním xxxx x terénu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentů. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x stížností xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ochránce xxxxxx xxx hodnocení dodržování x xxxxxxxxxx různých xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx však xxxxxx xxxx jít x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ochránce tedy xxxxxxxxx naplňování Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx působnost xx samostatnými xxxxxxxxxxx.
K bodu 2 (§21x)
X xxxxx §21x xx podrobněji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx sledovat x xxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxx, místních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxx jejich xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x realizaci xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx kroků, které xx xxxxx dotýkat xxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením. Xxxxx xxxxxx x činnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. územní xx xxxxxxxx samosprávy, xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx působnosti24). Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx zdravotních x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx dané aktivity.
Ochránce xxxxxx xxxx provádět xxxxxxx25 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x relevantními xxxxxxxxx, podobně xxxx xxx xxxx x xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ochránce i xx věci xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (OSN, Xxxx Xxxxxx, mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx…). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skrze xxxxx x xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i jiných xxxxxxxx. Ochránce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx a x xxxxxxx x problémech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§25x)
Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.26 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx orgánem sám xxxxxxxx, xxxxx primárně x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v ostatních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy, xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxx xx xxxxxx monitorování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx podílet. Xxxxxxxxxxx x fungování xxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxx x úkolech xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.
X poradním xxxxxx xxxxx zastoupeny xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, jejich xxxxxxxxxx x organizace xxxxxx xxxxxx práva x xxxxx. Jednotlivé xxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx v xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx, aby x xxxxxx xxxxx být xxxxxxx relevantní problémy xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osoby xx x nim mohly xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na monitorování xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx života xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx způsobům xxxxxx xxxxxx. Budou xx xxxxxx xxxx podílet xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx monitorování xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vládní xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x naplňování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx tom xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zprostředkovat xxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dni 1. xxxxx 2018, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx připravit na xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
24 §35 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx.
25 X těchto xxxxxxx rozhodně nepůjde x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 130/2002 Sb., x podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxxx x&xxxx;xxxxxxxx výzkumu xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
V Praze dne 1. xxxxx 2017
Xxx Xxxxxxx, v.r.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx