Plné znění - Sněmovní tisk - 89/0

Návrh poslanců Jany Pastuchové, Heleny Válkové, Radky Maxové, Patrika Nachera, Davida Kasala, Karla Raise, Rostislava Vyzuly, Martina Kolovratníka a Jaroslava Bžocha na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů

89/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Návrh

ZÁKON

ze xxx ... 2018,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů

Parlament xx xxxxxx xx tomto xxxxxx České xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx

Xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., zákona x. 585/2006 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 379/2007 Xx., xxxxxx x. 239/2008 Xx., xxxxxx x. 259/2008 Xx., zákona č. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Xx., xxxxxx č. 479/2008 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Sb., zákona x. 206/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 141/2010 Xx., xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., zákona č. 73/2011 Sb., xxxxxx x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 364/2011 Xx., zákona č. 366/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Sb., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx č. 399/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Sb., xxxxxx x. 306/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx č. 64/2014 Sb., zákona x. 252/2014 Xx., xxxxxx x. 254/2014 Xx., xxxxxx x. 205/2015 Xx., zákona x. 377/2015 Xx., xxxxxx x. 188/2016 Xx., zákona č. 298/2016 Xx., xxxxxx x. 367/2016 Xx., xxxxxx x. 98/2017 Xx. x zákona x. 183/2017 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §43 xxxx. 5 xxxxxxx x) xxxxxx poznámek xxx xxxxx x. 78 a 79 xxx:

„x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx nejméně 35 % a xxxxxxx 65 % přiznané xxxxx bude poskytnuto xxxxxxxx poukázky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx stanovené xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx déle xxx 6 xxxxxx x posledních 12 xxxxxxxx, bude dávka xxxxxxxxx tak, že xxxxxxx 35 % x xxxxxxx 65% xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravňujícími k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hodnotě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx v případech, xxx xxxx příspěvku xx xxxxxxxx nepřesahuje 500 Xx, x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nebo xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. jsou poskytovány xxxxxxxx sociální služby⁷⁸),

2. xx poskytována xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celý xxxxxxxxxx xxxxx,

3. xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx svéprávnost⁷⁹), xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

2. §66 xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§66

Xxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxx x xxxxx xxxxxxx výplaty xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x řízení vydání xxxxxxxx xxxxx §76.“.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Řízení x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx neskončená xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dokončí xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Orgán xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxxxx měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přehodnotí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §43 xxxx. 5 xxxx. a) xxxxxx x. 111/2006 Xx., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Čl. III

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti prvním xxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.

78) §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 108/2006 Xx.

79) §55 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku.“.

Důvodová xxxxxx

Xxxxxx xxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x příjemců, xxxxx jej xxxxxxxx xxxx než 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx 12 měsících, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx zboží xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx zákona č. 111/2006 Sb. xxxxxxx č. 98/2017 Sb., přinesl xxx xxxx aplikaci xx xxxxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxx na některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx sociálních xxxxxx nebo osoby xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a přinesla xxxxxxxxx problémy. Problémy xx týkají xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služby, xxx xxxx xxxxx xxxx problém xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mají xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních nebo xx o xx xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službách. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx na živobytí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx v nízké xxxx. X tomto xxxxxxx je finančně xxxxxx výplata xxxxxxxx xxxxxxxx xxx samotná xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx s č. 2/1993 Sb., Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx zákona respektuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x není x xxxxxxx x xxxxxx XX XX.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x ani x xxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx republika vázána. X xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxx a xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx respektuje xxxxxxxx 2004/113/ES, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ke zboží x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx k xxxxxxx x službám, xxxxxx xxxxxx sociálních) x vztahuje xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dopady na xxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dopady na xxxxxxxxxx xxxxxxx příjemců xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby využívající xxxxxxxxxxxx xxxx sociální xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx

K bodu 1:

Xxxxxxxx stanovená xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx déle xxx 6 měsíců x xxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx, xxxxxxx x 35 % x xxxxxxx x 65 % xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx stanovené hodnotě, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxx, že celková xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx výši, xx xxxxx musí xxx stanoven ještě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxx příjemcům, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx vyplacená xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Toto xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx příspěvek na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 500 Xx.

Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx živobytí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjmenovány. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxx xxxx xx zdravotnickém zařízení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx dána xxxxxxx Xxxxx práce ČR xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by poskytnutí xxxxx dávky x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

K bodu 2:

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x případech, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nároku xxxxx na xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx písemného oznámení x xxxxx způsobu xxxxxxx dávky. Současně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K přechodným ustanovením:

Xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx již xxxxx nové právní xxxxxx, neboť ta xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx kdy xx xxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

K účinnosti:

Xxxxxx xxxxxxxxx se navrhuje xx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X Praze 14.2.2018

Jana Xxxxxxxxxx x. x.

Xxxxxx Xxxxxxx v. r.

Radka Xxxxxx x. r.

Patrik Xxxxxx v. x.

Xxxxx Xxxxx v. x.

Xxxxx Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx Xxxxxx x. x.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x. r.

Jaroslav Xxxxx x. x.

Xxxxx textu xxx.xxx.xx