Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx ... 2018,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 517/2002 Xx., zákona x. 225/2003 Sb., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx č. 95/2005 Xx., zákona x. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 110/2007 Sb., xxxxxx č. 41/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Xx., zákona x. 258/2014 Sb., xxxxxx č. 319/2015 Xx., zákona x. 378/2015 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §6 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; v xxxxx případě xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. X §34x xx na xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „X xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx období x xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Xxxxxx §34x xx zrušuje.

4. V §34e xx xxxxxxxx odstavec 3, xxxxx zní:

„(3) X případě, xx xx ohledně financování xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx vedeno xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx. Úřad xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.

5. V §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:

„x) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxx x §17,

x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. X §37x xxxx. 2 se xxxxxxx c) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx o).

7. X §37x xxxx. 3 písmeno x) xxx:

„x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxx podle rozhodnutí x xxxxxxx poštovní xxxxxxx,“.

8. X §37a xxxx. 3 písm. x) se za xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx číslo „1,“.

9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx. f) xxxx x)“ nahrazují slovy „xxxx. x) xxxx x)“.

10. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), x), x), x), x), xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx podle xxxxxxxx 2 písm. b), x), x), x), x), x) xxxx x)“.

11. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. x), c), x), x), h), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx. x), c), x), x), x) xxxx x)“.

12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli rozhodnutím xxxxx §6 xxxx. 4 lze xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §34c odst. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx na kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, vrátí xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. ledna 2016, xx zúčtovací xxxxxx roků 2013 x 2014, xxxxxx xxxx v celkové xxxx 800 000 000 Xx za xxx xxxx, a xx xx výši 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Kč x xxxx 2019 a 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx k 1. xxxxxx příslušného xxxx xxxx xx 90 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxx, který x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxx. Ostatní xxxxx xxxxxxx uvedené x rozhodnutí Xxxxx xxxxx xxxx první, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, se xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právních xxxxxx.

4. Ustanovení §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX DRUHÁ

Změna xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních službách x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxxxx xxxxx „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx“.

ČÁST TŘETÍ

Účinnost

Čl. IV

Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

X. XXXXXX XXXX

1. Zhodnocení platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx x adekvátním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx mění směrnice 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, tzv. xxxxx poštovní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxx především v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx bariér xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx o xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx financování.

Česká republika xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx využila xxx xxxxxxxx odložit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx xxxx. V xxxxxxxxxxx x přípravou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx poštovních služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxx služeb v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx oblastech xxxxx být xx xxxxxxx monopolu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hrazeny xx xxxxx x oblastí x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, aglomerace), xxx xxxxxx možné x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podobě x xxxxxxx aplikovat. Při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. ze xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxxx. S cílem xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podílu na xxxx poštovních služeb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pak s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Systém xxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxx, xx xxx xxx jednotlivé xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx částka) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxx této xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx překážku podnikání xx tomto xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zachována xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x neaplikaci kompenzačního xxxxx pro xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění uvedeného x materiálu čj. 1292/16 (usnesení ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxx 2015 a xxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx současně, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rizika x xxxxx xxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., vláda schválila xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx roky xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx současného xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx dotýkaly xxxxxx diskriminace xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, zdravotního xxxxxxxxx, náboženského xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx obsažena x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx diskriminace. X xxxxxxxx rovnosti xxxx x xxx xx neutrální, neboť xx pro xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno v Xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2. Odůvodnění xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Základním xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014, x to x souladu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx státního xxxxxxxx x celkové částce 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx x xxxx 2018 xxxx vyplaceno 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x roce 2020 rovněž 300 xxx. Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 a 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxx existovala xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx a vykonatelná, xxxxxxxxxx by však xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xx x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. X zákoně dále xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx transparentní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x čistých nákladech.

Dalším xxxxxxxxxxxxxxx problémem je xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx má XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x stanoví xx xxx xx xxxxx. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx této výzvy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které však xxxxx poštovních podmínek x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx. XXX xx xxx xxx xxx xxxxxxx rozhodnutím uložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zrychlení procesu xxxxxx změny x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx až následně x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xx dne 22. března 2017 x. 219 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014, x xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se navrhuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím přechodných xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedena XXX x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx licence x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů, a xxxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů vedeno xxxxxx x veřejné xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx má xxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a také x souladu x §24 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx připravují xxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx působnosti, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, vyhlášenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), a xx jmenovitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx může činit, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx,

- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x mezích stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx mohou xxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x není x xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX, která xx xxxx xxxxxx 7 odst. 3 xxxx. a) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x mezinárodními xxxxxxxxx xxx s obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx evropského xxxxx) xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na rodiny x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219, dopad xx xxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxx roky 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx vyplacena xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx. X xxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx dopady xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x ochranou xxxxxxxx x osobních údajů. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xx podstatné, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a tyto xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx korupční xxxxxx ve srovnání xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx. Současný způsob xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím příspěvků xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx o výši xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podílu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx situaci, xxx xx podle xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx rozsah rozhodovací xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

10. Zhodnocení xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx státu

Navrhovaná xxxxxx úprava nemá xxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx státu.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx rok 2015 x xxxx následující xxx, xxx nepřekročily xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 mil. Xx x xxx xxx 2017 a xxxxx xxxxxxx 500 mil. Xx).

II. ZVLÁŠTNÍ ČÁST

Článek I

K bodu 1 (§6 xxxx. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx náprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx podmínek (rozpor xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx x xxxxxx nekalých obchodních xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx telekomunikační xxxx), xxxxx vyzývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, správní xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxx řízením xxxxxxx xxxxxx a příslušnou xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dává Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx svým rozhodnutím xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxx. Zajistí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním řízení x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx výzvy), neboť xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hájit, resp. xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx jistoty povinných xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 dnů. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem došlo x prodloužení této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx určená x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxxxxxx x další nutné xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Například, xxxxx xx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx taková xxxxxx xxxxxxxxx promítnout x xx závěrů správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktické poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zaveden x §63 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 127/2005 Sb.)

Pro xxxxxx xxxxxxxxx uložené povinnosti xx xxxxxxxxx její xxxxxxxx prostřednictvím ukládání xxxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34x odst. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institut předběžných xxxxxxx nákladů. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx možnost xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady. Pro xxxxx určení předběžných xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxx určit xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx případ, xx xx poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výběrové xxxxxx xxxxx §22 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělené xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx částek xx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx xxxxx x tomu, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

X xxxxxxxxxxxx technických důvodů xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx u §34e, xxxxx by po xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).

X zákoně absentuje xxxxxxx přerušení xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx chvíli, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx nelze v xxxxxxxx xxxxxxxxx pominout, xxxx xxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx však zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx uvážení, x xx x důvodu xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx úpravu pro xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podpory x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx považuje xx předběžnou otázku, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Podle §64 xxxxxxxxx xxxx xxx správní řízení, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx (§34c a 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i řízení x xxxxxxxxx otázce (§57 správního xxxx). X zamezení xxxxx x charakter řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx licence žádající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž) xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx výsledku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx může xxxxxx x žádosti x xxxxxx čistých xxxxxxx přerušit na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nedovolené) xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx veřejné podpory Xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx novelizačních xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxx §37x o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na změny x textu xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§38 odst. 2)

Xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx upravenou možnost Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx ochranu spotřebitele. Xxx případ, xx xx xxxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx rozhodnutím bude xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx donucovací xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx provozovatele přimět, xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnil, xx xxx xxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx provozovatelů x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přimět podnikatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx je xxx xxxxxxxxx tuto funkci xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx institut x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx do celkové xxxx 10 000 000 Xx. Hranice xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx zvolena x poloviční xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx xxx chráněn - tzn. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (agresivními x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx výjimečná. Xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx hranici xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxx donucovací xxxxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost upravit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx různé xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla užita xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx adresáta xx splnění uložené xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx povaze nesplněné xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx zohledněny xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx donucovací pokuty xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx ukládat donucovací xxxxxx xxx důvodu x svévolně xxxxxxxx xxxx xxxx. Každé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx opravnými prostředky.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Úpravou xx odstraňuje nepřesnost - xxxxxxx se xxxxxx xxxxx na §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx 3). Xxxxxxx ustanovení xx týká udělování xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx budou těžko xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povinnosti, přičemž xxxxxxxxxxxx exekuce je xxxxx marné xxxxxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx podle §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx za xx uložit xxxxxx.

Článek II

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx novou právní xxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx výnosech za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx na účet xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx se tedy xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, x xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uhrazené xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikovat ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx České xxxxx, x. x., xx xxxxxxx, xx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xxxxx držiteli xxxxxxxx licence xxxxxxxx x xxxxxxx výši 800 xxx. Kč xx xxx roky. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx let x bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Navýšení xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xx zajištěno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219. Xxxxx úhrady xx xxxxxxxxx xx dni 1. března příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx vyčkat xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx x xxxxxxx, xx xx zejména v xxxxxx roce xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Evropské xxxxxx x oprávněnosti poskytnutí xxxxxxx podpory, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplacena xx xxxxx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx, xx xxxxxxx čisté náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx nehradí.

K bodu 3

V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx v rozsahu x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úhradě. Tato xxxxxx xxx xxxx xxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je nahrazena xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 2 Přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ověřených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx otázku, xxx xx xx xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx i xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx možno xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx o předběžné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx.

Článek III

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. kompenzační xxxx), xx něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více než 3 000 000 Xx, xxxxxxx předmětných xxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platit §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx roky 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx něj xxxxx převedeny xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, kteří xxxx podle ustanovení §34x povinnost xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx varianta x xxxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx čistých nákladů xx státního rozpočtu x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesením uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládě novelu xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxx reflektovat x řešení xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx znění přechodného xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx roky 2013 x 2014 vyloučilo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx znění účinném xx nabytí účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx xxxxxxx, xxx navrhovaná právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oblasti ve xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx xxx 30. xxxxxx 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.

Ministr xxxxxxxx x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx x. x.

HODNOCENÍ DOPADŮ REGULACE

SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX XXX

XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX

1. Důvod předložení x xxxx

1.1 Název

Zákon, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx službách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních službách x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx problému

Změnou xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x účinností xx 1. ledna 2013 xxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxxx poštu, s. x.) nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zřízeného xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Xxxxxx fondu xxxx tvořit platby xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx období x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Možnost financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx výslovně xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx trhu poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a směrnice 2008/6/XX (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx), do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx notifikována Xxxxxxxx komisi, Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx, průmysl, xxxxxxxxx x MSP.

Směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx stanovené xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, s. x. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx určenému xxxxxxxxxxxxx tzv. čisté xxxxxxx definované x xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx. Na úhradu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezena xxxx xxxxxxx převyšující 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx po tomto xxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou považovány xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxx xxxxxxxxx čistých nákladů xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx subjektů xxxxxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Příspěvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx srovnání s xxxxxxxxxxx řešením úhrady xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sjednocuje xxxxxx pro celé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu), xxx xxx státní xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx xxxx a xxxx příspěvku). Xxxxxxx xxxxxxxx procesu je xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxxx x časovém xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx nově limit (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, x to xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních službách x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., (xxxx jen „XX“) xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v xxxxxxx x bodem XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx ho xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx poštovní směrnice, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx fondu), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx xxxxxx podílu xx xxxx poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro rok 2015 x xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx možnou xxxxxxxx podnikání xx xxxxx trhu.

Pro xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rizika:

- Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ČP xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx jen „XXX“) x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnou xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x novému xxxxxx. Xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx mělo dojít xx xxxxxxx částky xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx podle právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu;

- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx ČTÚ i xxxxxx respektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx neaplikovat, xx. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poštovními xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX xx xx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle správního xxxx x xxxxxxxx xxx žalobou dle xxxxxxxx xxxx správního. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxx být xxxxxxx fond xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx soud xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné podpory;

- X případě přerušených xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x návazného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, x xxxxxxx xx skutečnost, xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátců xx kompenzačního fondu xxxx. v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xx fondu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx některých xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, tj. xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx XX byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx ČTÚ xxxxxxx (např. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xx vypořádání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x pokračování v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx záměrem xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvodů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxx xx zahájil xxxx xxxxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahájila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx šetření by x sebou přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx velmi pravděpodobně, x x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxx xxxxxxxxx státech XX², xxx xxx XX xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx ČP xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx xx výrazně xxxxxxxxx ekonomickou situaci XX;

- V důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxx x nesl xx x sebou xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx finančními xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx příspěvek xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxx xx jiných xxxxxxxx a xxxxx x xxxx;

- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx ČP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nespravedlivé xxxxxxxx zátěže, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx přiznána, xx se x xxxxxxx s povinnostmi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x materiálu xx. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x úvahu rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx roky 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zmocněný xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx směřujícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x ověřené xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx licence xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx období postaven xx totožném základě, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.

X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx schválené xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx podílů výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízeních. Xxxxx xx xxxxx provést x rozhodnutí XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx pravomocná x vykonatelná, odporovala xx xxxx právní xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx xxx státní xxxxxx, když xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fondu.

Vedle xxxx xx x xxxxx komplexnosti řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx související instituty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ pro xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx pro to xxxxx. Až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nastupuje řízení x xxxxxxxxx, které xxxx změnu poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezajistí.

V xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx například neuvedení xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx řešení sporů xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je takové xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výčet xxxxxxxxxx, od nichž xx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod. X xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporující zákazu xxxxxxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx zásilek nezletilcům xx při přístupu xx službám, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx případech xx xxx jednalo x xxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxx zákazníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx široký okruh xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx výzev i xx strany xxxxxxxx xxxxx označena xx xxxxxx problematickou x xxx, xx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX xx tak xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx přineslo možnost xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx x zároveň by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx druhé straně xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonatelnost xxxxxx změny.

V neposlední xxxx xx x xxxxxxxxxx na novou xxxxxx přestupkového práva xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx požadavky xx tvorbu xxxxxxxx xxxxx absentovala. X xxxxxxxx důsledku by xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx existujícího právního xxxxx v xxxx xxxxxxx

Xxxxx o poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx rok 2015 x následující xxxxxx. Xxx financování xx roky 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx roky tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím kompenzačního xxxxx. X důvodům xxxxxxxx změny je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxx je dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx také odpovídající xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx možnost přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x dané xxxxxxx xx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nezajistí xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx mu xxx xx xxxxx. Až x případě xxxxxxxxx xxxx výzvy nastupuje xxxxxx o přestupku, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezajistí, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx přestupků v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřesná, xxxx v současné xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro případ xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx xxxx jednoznačný xxxxxx xxxx „podnikáním xxx xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx o xxxxxxx poštovní licence.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za roky 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx Xxxxx pošta x. x. xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhované xxxxxx (varianta 2 xxx 2A) xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx přímo xx xxxxxx, x znamená xxx zásadní právní xxxxxxx xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx subjektům xxxxxxxx břemeno xxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoli xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx neprovedli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx provozovatelů v xxxxxx 203 xx 2018 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

xxxxx: XXX

Xxxxx změnou pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx bude vzhledem x vydání xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i smluvní xxxxxxxx České pošty, x. p., xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změnou přímo xxxxxxx, neboť svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx smluvního xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

zdroj: Xxxxx xxxxx, x. x.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 x dopracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx léta 2013 x 2014, xxxx České xxxxx, x. x., a xxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxx od financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x nahrazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx přispívat xx tento xxxx x Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx uhrazenu xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx v xxxxxx 2018 xx 2020.

Xxxx xxxxx upraveny podmínky, xx nichž xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxx pro první xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx vedeno xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mělo přispět xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx a doplnění xxxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X případě xxxxxxxxx současného stavu xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx rizika. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohlo mít xxxxx zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nároků xx náhradu xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxx úprav zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro XXX x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxx předběžnou otázku x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx hrazených předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poštovní podmínky xxx, xx xxxxx x rozporu se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx ochranu spotřebitele, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx upravit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx přes xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložen xxxxxxx trest, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikovat.

Ve xxxxxx x xxxxxxxx upravit, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zjevné, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx x rozporu se xxxxxxx.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxxx xxxxxx nastíněných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a následujícímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014

Xxxxxx k tomuto xxxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx x veřejných prostředků (xxxxxxxx rozpočtu), rozdělení xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx je tak xxxxxxxxxxx vymezen. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných státech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

zdroj: XXXX

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx znamená ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx kompenzačního xxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x xxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb jednotlivých xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx účinném xx 31.12.2015, zahájená xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zastaví x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozbydou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx budou vráceny.

Tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x uložila ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v souladu x xxxxx XX xxxxxx usnesení, a xxxxxxxxx ho xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x čistých xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx absentuje xxxxxx xxxxxx pro předběžné xxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 500 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx mít XXX xxxxxxxx oporu pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx financování čistých xxxxxxx xxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx notifikována veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx ČTÚ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx xxx x xxxxxxxxx následném xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx výzvy). X hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, jediným xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

ČTÚ xxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých obchodních xxxxxxx nebo z xxxxxx diskriminace spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x rámci xxxx přípravy, xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xx xxxxx pozdějších předpisů (§63 odst. 5), x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxx identifikován xxxxx problematický bod xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx absentuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poštovní licence (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx požadavku, který xx byl plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkou). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37a xxxx. 1 písm. c) x d) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxx podle písmene x) xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxxx podnikání podle §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) tím, xx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx nebo zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1. Xxx skutkové xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxx překrývají. V xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. x) x §37a odst. 3 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dispozice.

VARIANTA 2

Xxxx doplněno xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx §34 odst. 1. Xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Přístup do xxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx má přinést x xxxxx xxxxxxx xxxxxx uživatelům. Porušení xxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postih x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §37x xxxx. 1 xxxx. c) a x) bude xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň touto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x naplnění xxxxxx, xx objektivní stránka xx měla být xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, jak xxxxxxx xx Xxxxx tvorby xxxxxx úpravy přestupků.

Dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37a odst. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku.

3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx pro roky 2013 x 2014 (X)

Xxxxxxxx se, xx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx výnosů z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx výnosech x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx subjektů xx xxx 2013 xxxx pokrýt xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než Xxxxx xxxxx, s. x. xx xxxxxxxx xx výši 250-300 xxx. Xx xx xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, protože xxxxxxxx vedou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx služeb, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx označit xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxx, xxxx xxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

3.3 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu poštovních xxxxxxxx (X)

3.4 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx (D)

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx subjektů (xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxx xx xxx xxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx zde převažují xxx náklady.

4B. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx xxxx závazná xxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx orgánu a xxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Vyhodnocení: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uživatelů xxxxxx (xx zaměřením xx xxxxxxx zranitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, xxxx tato xxxxxxxxx zásadní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx

Vyhodnocení: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vhodnější xx xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x vynucování

Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odpovědný xxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, provedení xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx roky 2013 x 2014, x xx xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, xx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přezkum, xx xxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx sledované xxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblast xxxxx, v xxxxxxx x ustanovením §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. kompetenčního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x následně xxx provede vyhodnocení xxxxxxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx let xx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, x xxxxxxx xxxxxx sub 2X xxx jednoho xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx XX xxx xxxxxxxx x xxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.  X xxx 2X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx ČTÚ xxxxxx xxx xxxxxxxx kompetence x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xx se xxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změna právního xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat

Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využity xxxxxxxx x aplikační xxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxx ČTÚ. Zjištěné xxxxxxxx xxxx postupně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předkládaného právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx materiál konzultován x xxxxxx zřizovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Kontakt xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx správným úředním xxxxxxxx a o xxxxx zákona České xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád).

2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx x výší xxxxxx xxxxxxxxx se již XX zabývala v Polsku, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Belgii.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx textu xxx.xxx.xx