Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2018,
kterým xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x poštovních xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx č. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., zákona x. 285/2009 Sb., xxxxxx x. 153/2010 Xx., zákona č. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Sb., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx č. 378/2015 Xx., zákona x.&xxxx; 250/2016 Sb. x xxxxxx č. 183/2017 Xx., se xxxx takto:
1. X §6 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx kratší xxx 20 dnů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany spotřebitele, x to z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx diskriminace spotřebitele17). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejpozději x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.
2. X §34c xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X prvním xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úřad xxxxxxxxxxx předběžné čisté xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Xx nebo xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx období x xxxxxxx x udělení xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Nadpis §34e xx xxxxxxx.
4. X §34e xx xxxxxxxx odstavec 3, xxxxx zní:
„(3) X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, dokud Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.
5. X §37a xxxx. 1 písmena x) x x) xxxxx:
„x) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx podmínkami podnikání xxxxxxxxx x §17,
d) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.
6. V §37x xxxx. 2 se xxxxxxx x) zrušuje.
Dosavadní xxxxxxx d) xx x) xx označují xxxx xxxxxxx c) xx x).
7. X §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:
„x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx poštovní xxxxxxx,“.
8. X §37x xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „podle §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.
9. V §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x) nebo x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx. x) xxxx x)“.
10. X §37a xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. b), x), x), x), x), x), xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxx odstavce 2 písm. x), x), x), j), x), x) nebo x)“.
11. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x), c), x), x), x), x) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), c), x), x), x) nebo x)“.
12. V §38 xx za odstavec 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:
„(2) Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §6 odst. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 se xxxxxxxx xxxx odstavec 3.
13. V §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 odst. 6 xxxx 9 xxxx“ zrušují.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx poštovních služeb x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx výše platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, vrátí xxxxxxx stát prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „Xxxx“) xx 15 dnů xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
2. Čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014, uhradí xxxx x celkové xxxx 800 000 000 Kč xx xxx xxxx, x xx xx xxxx 200 000 000 Xx v roce 2018, 300 000 000 Kč v xxxx 2019 a 300 000 000 Xx v xxxx 2020, prostřednictvím Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí nebo xx 90 dnů xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx toho, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx první, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x části stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právních xxxxxx.
4. Ustanovení §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx řízení x stanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X xxxxx první xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxx textu xx. XX xxxxxxxx xxxxx „, s výjimkou xxxxxxxxxx §34c odst. 3 xx 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. IV
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. XXXXXX XXXX
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx harmonizovaným xxxxxxx rámcem xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx a xxxxxx xxxx následných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx směrnice 97/67/XX x xxxxxxx xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, tzv. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx završen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx dokončení liberalizace xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx financování.
Česká xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx směrnici) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice o xxx xxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx transpozice, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž podrobně xxxxxxxxxxx možnosti financování xxx. xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx monopolu na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hrazeny ze xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx podmínkách x xxxx xxxxxx x xxxxxxx aplikovat. Při xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx variant financování xxxxxxx xxxxxxx obsažených xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx, xxxx zvoleno řešení, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky x xxxx přípravy x xxxxxxxxxxxx této xxxxxx. X cílem xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž prostřednictvím xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx kterého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podílu xx xxxx xxxxxxxxxx služeb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx pak x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxx xxxx 2015 x následující, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Systém úhrad x xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx systémem xxxxx xx státního xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx částka) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence x odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.
Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zachována xxx roky 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxx pak učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění uvedeného x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx a vzala x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x kompenzačního xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxxxx současně, aby xxxx analyzovány rizika x xxxxx spojené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxx roky 2013 x 2014 x x návaznosti xx xx předložena xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Usnesením vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných škod x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx xxxxx, x. x., vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 a x úhradě čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž za xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s jejím xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx vztahy, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x rovném zacházení x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx ve vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx neutrální, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014, a to x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč xx xxx xxxx xxxxxxxxx následně tak, xx x roce 2018 xxxx vyplaceno 200 mil. Kč, x xxxx 2019 300 mil. Kč x x roce 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx plátce xx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx provést x xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx období roku 2013 x 2014 x části stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž a xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xx x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných čistých xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů také xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost přerušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x řízeních x čistých xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn poštovních xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či pravidly xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx má XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx provozovatele, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví xx xxx xx xxxxx. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. XXX xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx zrychlení procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx až xxxxxxxx x xxxxx řízení x přestupku.
V neposlední xxxx xx x xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx, případně zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx v jejím xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x xx xxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Mechanismus xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx těchto nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úhrady čistých xxxxxxx s xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx prostřednictvím kompenzačního xxxxx. Nutné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roční limit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx úhrady xxxxxxx nákladů vedeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní úprava xx x souladu x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x souladu x §24 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx připravují xxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x návrhy, jejichž xxxxxxxx xxx uložila xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky (xxxx xxx „Listina"), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanoveními:
- xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, podle kterého xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx subjektů a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v souladu x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Evropské xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování kvality xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx svém xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxxx náhrad poskytovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (institut xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx netýkají.
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní rozpočet x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx mít, jak xxxxxxx x usnesení xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, dopad xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 mil. Kč, xxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Kč. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ně možnou xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx národnostní xxxxxxx, xxx dopady xx xxxxxxx prostředí.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ochranou soukromí x osobních xxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x osobních xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady, xx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxx úprava přináší xxxxxxxxxxxx mechanismu kompenzace xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílet, xxxxxx xxxx xxxxx stanovovat xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X rámci xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx. Současný způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx značné míry xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx o výši xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich úhradě.
Takové xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx dosud.
10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx x obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx na bezpečnost xxxx obranu xxxxx.
1. Xxxxxx xxxxxxxx hradit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx rok 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Xx x xxx xxx 2017 a xxxxx xxxxxxx 500 mil. Xx).
XX. XXXXXXXX XXXX
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx vyzývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx ve lhůtě xx xxxxxx než 10 xxx provedl xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu oprávnění, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx přinese xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek, pokud xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v případném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx změně poštovních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx hranice xxx stanovení xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 20 dnů. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxx stanovené minimální xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikační praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx správního rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx x musí xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systémů provozovatele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx promítnout x xx závěrů správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx. X xx tomto xxx demonstrovat xxxx xxxxxxx přínos xxxxx xxxxxxxxx pro provozovatele, xxxxx tak xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x případu x již před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx se o xxxxx kompetenci xxx x xxxxxxx řádu xxx na straně Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v §63 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Sb.)
Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx zajištěno xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).
K bodu 2 (§34c xxxx. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx nutno xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž (xx xxx případ, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx případ standardní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 nemůže xxxxx x tomu, že xx držitel poštovní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady obdržel xxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x, xxxxx xx xx xxxx doplnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavní obsah xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto otázky, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx situacích pominout, xxxx xxx ponechány xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx není v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto řízení. Xx xxxx xxxxxx, xx tyto otázky xxxxx ponechat xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx věci xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Podle §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c a 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 správního xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na straně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxx výsledku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přerušit na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do sankčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
K bodu 12 (§38 xxxx. 2)
Xxxxxx xx provedena xx vazbě xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava zefektivňuje xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vymožení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx nástroje podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 správního xxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx povinnost xxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx (§129), když xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxx podnikatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx tuto funkci xxxxxxx.
Xxxxx upozornit, xx xx nejedná o xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx do xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však tato xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx xxx xxxxxxx - tzn. xxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše donucovací xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výše (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), lze xxxx říci, xx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vymožení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k tomu, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx důvody (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx jeho prováděcími xxxxxxxx předpisy anebo x xxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím pravidla xxxxxxx spotřebitele, a xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx potenciál xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx zohledněny xxx xxx xxxxxx uložení xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx určené xxxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Při xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx případu (postavení xxxxxxxxxxxxx, intenzitu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech výši xxxxxxxx donucovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výši. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.
K bodu 13 (§38 odst. 3)
Úpravou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zrušuje se xxxxxx odkaz xx §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx znění ustanovení §38 xxxxxxxxxxx odstavce 2 (nyní xxxx xxxxxxxxxx xxxx odstavec 3). Xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o sobě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, neboť v xxx xxxxx těžko xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx podle §37a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx uložit pokutu.
Přechodná xxxxxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx výnosech za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx pozbývají xxxxxx přímo ze xxxxxx, a to xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx prostřednictvím xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxx se šetřením Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x., se xxxxxxx, xx čisté xxxxxxx představující nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx za xxxx 2013 a 2014 budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč xx oba xxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, který x těchto okamžiků xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud xx xxxxx březnový den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně tak x xxxxxxx, že xx zejména v xxxxxx xxxx již xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx Evropské komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, pak xx příslušná xxxxxx xxxx vyplacena ve xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx vyloučení pochybností xx upravuje povaha xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, x xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx tak ruší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle bodu 2 Přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxxx účinky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ověřených xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxx části představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx základě §34x odst. 3 xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx x xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx vedení xxxxxx x předběžné xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx zákonný podklad x x případě xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Sb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., kterým xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx účtu xxx financování základních xxxxxx (xxx. kompenzační xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx předmětných xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, že xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §34x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx x šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Kč xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxx uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx jiné reflektovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx znění přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, aby xx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxx úhradě xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx, která řeší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních služeb, xxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx.
V Xxxxx xxx 30. května 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xüxxx x. r.
XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX RIA
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx termín nabytí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx .../2018 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxx EU: Xxx (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx: Dílčí xxxxxx již implementovaného xxxxxxxxxx. |
|
- xxxxxx, xxx xxx xxxxx nad xxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX?: Ne |
|
2. Xxx návrhu xxxxxx |
|
Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „kompenzační fond“) x nahrazení xxxxxx xxxxxxx financování úhradou xx xxxxxxxx rozpočtu xxx, aby xxxx x dispozici xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nákladů ze xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účet (xxxxxxxxxxx fond) a Xxxxx pošta, x. x., xx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxx 800 xxx. Xx. Xx xxxx xxxxx upravit xxxxxxx, xxx xx xx xxxx vedeno řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx se řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) zasahovat do xxxxxxxxxx podmínek a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx |
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx: Xxx |
|
Xxxxx xxxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona počítá x úhradou čistých xxxxxxx za roky 2013 a 2014 x celkové výši 800 mil. Kč xx xxxxxxxx rozpočtu, x to ve xxxxx xxxxxx xxxxx: x xxxx 2018 x xxxxxx 200 xxx. Kč, x xxxx 2019 v xxxxxx 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 x xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. |
|
3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xxx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx významnou xxxxxxxx zátěž podnikatelů xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx přispívat xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních služeb, xxx xxxx přinést xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkurenceschopnosti Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí: Xxx |
|
X souvislosti se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx odstraněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx poskytování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx. |
|
3.4 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky (xxxx, xxxxx): Xx |
|
3.5 Xxxxxxxx dopady: Xx |
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
Xxxxx zahrnuje úpravu xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx změnu jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyzván, xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spotřebitelské xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
3.7 Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx: Xx |
|
3.8 Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x rovnosti xxx x mužů: Xx |
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby: Xx |
|
3.10 Korupční rizika: Xx |
|
3.11 Dopady xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx: Ne |
ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 319/2015 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., o poštovních xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, provedenou xxxxxxx č. 221/2012 Sb., byl x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, s. x.) nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zřízeného xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. kompenzačního xxxxx (§34x). Příjmy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výnosy x zúčtovacím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx vyšší xxx 3 mil. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů prostřednictvím xxxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a směrnice 2008/6/XX (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx transpozice xxxx xxxxx notifikována Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx zákona x poštovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx uživatele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx licence, kterým xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. X souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx určenému xxxxxxxxxxxxx xxx. čisté xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxx. X právní xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxx náklady převyšující 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxxxxxxx zátěž.
V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice se xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxxx variant xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx způsob xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx působících x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx měli xxxxxxxxx xx xxx. kompenzačního xxxxx přispívat, a xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Příspěvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podílů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx současně sjednocuje xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx administrativní zátěž xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (vykazování xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx), xxx pro xxxxxx xxxxxx (určování xxxxxx xx trhu x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx procesu xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x časovém xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx prodlužovala.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven nový xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úhrad x xxxxxxxxxxxxx fondu tak xxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx výši) xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx xxxxx, s. x., (xxxx xxx „XX“) vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx za xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Kč xx xxx xxxx x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x bodem XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2017 xxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxxxx xx způsobu a xxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x účinností od 1. ledna 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx fondu), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu poštovních xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. byl xxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x to prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxx xxxx 2013 a 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozila xx zejména dále xxxxxxx xxxxxx:
- Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx ČP proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (dále xxx „XXX“) o xxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx buď xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx XXX, nebo xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by x důsledku rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, měla by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platné xx 31.12.2015, xx. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- ČTÚ xxxx xxxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx pro roky 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Pokud xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. v návaznosti xx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx nezahájit řízení x poštovními xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, o xxxxxx xx kompenzačního xxxxx, ČP xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x následně xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx žaloby xx XXX xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx x naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xx trhu potenciálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a návazného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx XXX nedisponuje zákonnou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního fondu xxxx. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účast x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ČTÚ na xxxxxxxxxx některých výkazů. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, xx. xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdroje (prostředky), xx xxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpora;
- Xxx předpokládat, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx XXX xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx rozhodnutí soudu x xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x samostatných xxxxxxxx xxxxx platební xxxxxx xxxxxxx odvodů xx kompenzačního xxxxx xxx jednotlivé provozovatele, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Evropská xxxxxx xxxxxxxx zahájila formální xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx šetření by x sebou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx výsledek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případům xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx členských xxxxxxx XX2, xxx pro XX xxxxxxxxx. Xx xxxx vedení xxxxxx xxxxxx xx zřejmě xxxxxx xxxxx ČP xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx xx výrazně xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx XX;
- V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl nákladný x nesl by x xxxxx významné, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx po značnou xxxx nemohli disponovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx opatřit xxxxx xxxxxxxxxxx anebo x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx a zisků x nich;
- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx situace, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzaci nespravedlivé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tato xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxxx s povinnostmi xxxx xxxxxxx hospodáře xxxxxx domáhat náhrady xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx XX xx x xxxxx nesla xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závazky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx x veškerých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nábor xxxxxx xxxxxxxxxx, návazné xxxxxxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x materiálu čj. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xxx xxxx 2013 x 2014 týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx způsob xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx období postaven xx totožném základě, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit použití xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx období, xxxx roky 2013 x 2014.
X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx vládou xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx vyplacené následně xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx nezbytné xx zákona xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx na celkových xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx provést x rozhodnutí XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění účinném xx 31. xxxxxxxx 2015 xx zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a podléhají xxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx pro státní xxxxxx, xxxx vede xx xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxx xxxxxx jistotě xx xxxx úhrady x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx přispívat xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx fondu.
Vedle xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ČTÚ v xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx ne xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx potřeba xxxxxxx xx zjištěného rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx v xxxxxxx nesplnění této xxxxx nastupuje řízení x přestupku, xxxxx xxxx změnu poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezajistí.
V xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxx případy nesouladu xxxxxxxxxx podmínek zejména xxxxx šlo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxx poštovní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za škodu, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se zásilkou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx službám, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx x xxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (xxxxxxxx služby), xxxxxxx spotřebitelů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx jednotlivých případů xxxx stávající právní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx výzev i xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx problematickou x xxx, že jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx standardního xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXX by xxx xxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoli xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí zároveň xxxxxxxx xx jedné xxxxxx provozovateli podat xxxxx takovému rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonatelnost xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx v rozporu x obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx.
1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx
Xxxxx o poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, a xx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx financování xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Pro xxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. X důvodům xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odkázat na xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, x situaci, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro výši xxxxxxxxxxx čistých nákladů. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stavu, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele. Podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro změnu xxxxxxxxxx podmínek vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx mu xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx požadované XXX.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x současné xxxx zcela xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx otázka vztahu xxxxxxxxxx podstat podle §37 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „poskytováním xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx“ x tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx překrývají. Xxxxx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů
Přímý xxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 mil. Xx, xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Nutno zdůraznit, xx Xxxxx xxxxx x. x. xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx přispívala. Xxxxxxxxxx xxxxxx (varianta 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx úhrada xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx okruhem xxxxx dotčených subjektů xxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem xxxxxx xx těmto subjektům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kompetence XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx s tím xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx v rámci xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tabulce.
Počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
x členění xxxxx oznámených xxxxxxxxxx xxxxxx: |
||||||
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 10 kg |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
dodání xxxxxxxxxx xxxxxx nad 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
xxxxxx doporučené xxxxxxx xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 kg |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
dodání xxxxx xxxxxxx xx 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
xxxxxx xxxxx zásilky xxx 10 xx |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx pro xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pytle |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
dodání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
xxxx |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
xxxxx: XXX
Xxxxx xxxxxx pak xxxxx dotčeni x xxxxxxxxx poštovních služeb, x to xx xxxxxx k úpravě xxxxxxxx ČTÚ nařídit xxxxx poštovních podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx x vydání xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxx služeb prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx licence se xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pošty, x. p., xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Českou xxxxxx, x. p. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
xxxxxxxxxx zajišťované xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
xxxxx: Xxxxx xxxxx, s. x.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neaplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 x dopracování xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, xxxx České pošty, x. x., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx od financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (kompenzační xxxx) pro xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účet x Česká xxxxx, x. x. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uhrazenu xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx kompenzaci čistých xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x letech 2018 xx 2020.
Xxxx xxxxx upraveny xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxx xxx první xxx platnosti poštovní xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx x Evropské xxxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, což xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx takové xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx adresátem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx přispět xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxx by xxxx xxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcná x xxxxxx xxxxxx. Rizika xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx x této xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Zároveň xx XXX musel podle xxxxxx xxxxxx xx 31. prosince 2015 xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxx xxx zaplacených xxxxxxxxx xx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx riziko xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Nepřijetí xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx předběžnou otázku x případě notifikace xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x panovala xx xxxxxxxxx x xxxx hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx reálné xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx přestupku xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx správní rozhodnutím x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že bude xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxx upravit, xxxx. xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx zjevné, tedy xxxxxxxxx postihnout konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx.
2. Xxxxx variant xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podroben xxxxxxx a následujícímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014
Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx je vhodné xxxxx, xx možné xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rozpočtu), rozdělení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vymezen. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx zkušenosti x xxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx aplikován.
Způsob xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxx |
||
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx xxxxx |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
xxxxxxxxxxx xxxx |
11 |
Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Velká Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx, Estonsko, Xxxxxxxxx, Slovinsko |
státní xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx |
xxxxxxxxx kompenzačního fondu x xxxxxxxx rozpočtu |
3 |
Itálie, Xxxxxx, Xxxxxxxx |
x xxxxxx xxxxxxxxxx služeb |
1 |
Německo |
zdroj: XXXX
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx pracuje s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí již x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx budou vráceny.
Tato xxxxxxxx vychází x xxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 a 2014 x v xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xx tyto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx ho do 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých nákladech
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx předběžné xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx ČTÚ xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx ze strany Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx ČTÚ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby ve xxxxx ne xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik nebo x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx řízení x přestupku. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx se v xxxx xxxx vyjádřit xxxxx než v xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx o deliktu (xxx nesplnění xxxxx). X xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxx XXX jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx xx formě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ takové xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x přestupku.
VARIANTA 2
ČTÚ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxx-xx v rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany spotřebitele, x xx z xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x řízení x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČTÚ, xxx xxxxxxxx přispěje ke xxxxxxx vymahatelnosti x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx konzumentů xxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x rámci jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx problematický bod xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx službách.
2D. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ze strany xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (xx už x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy na xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkových podstat xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx písmene x) xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx nebo v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17, xxxxxxx podle xxxxxxx x) tím, xx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxx formulované xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx §34 odst. 1. Xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx zákonnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sítě x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx do xxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxx uživatelům. Porušení xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxx.
X §37x xxxx. 1 xxxx. c) a x) bude upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx změny x xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Zároveň touto xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx překryvu xxxxxx xxxxxxxxxx podstat a x xxxxxxxx zásady, xx objektivní stránka xx měla být xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Zásad xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37x odst. 2 xxxx. x) x zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx vystihovala xxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů
3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 (X)
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů |
- xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x x x |
||
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
||
x x x |
||
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx provozovatelů |
||
x x x |
||
2 |
Výrazné xxxxxxx xxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise ve xxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx nákladů |
800 mil. Xx x úhradě xx státního rozpočtu xxxxxxxxx xx xxx 2018 - 2020 |
+ + |
||
Xxxxxx jistota České xxxxx, x. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 |
||
+ + |
Xxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nižší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
+ + |
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxxx vyměřeny xxx 12 subjektům, včetně Xxxxx xxxxx, x. x., podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Příspěvky xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rok 2013 xxxx pokrýt čisté xxxxxxx, xx. musí xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx a xx xxx 2014 xxxx dosáhnout 658 xxx. Xx. Příspěvky xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, s. x. xx odhadují xx výši 250-300 xxx. Xx xx xxx. Jedná xx x xxxxxx, protože xxxxxxxx vedou soudní xxxxx x charakter xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx označit xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaujímaly, resp. xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxxxxx se řízení x čistých xxxxxxxxx (X)
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím XXX ohledně financování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
- xxxxxx náhrad xxxxx x x |
||
2 |
Xxxxxxx xxxxxx jistoty držitele xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
+ + + |
||
Xxxxxxx xxxxx xxx XXX xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
+ |
||
Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
||
- xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (C)
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + |
|||
Posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx |
|||
+ + |
|||
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx důsledku xxx xxx xxxxxxx xxxxx, tak pro xxxxxxxxxxxxx „xxxx změn“ (xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx a přínosy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx |
2 |
Xxxxxxx sankcionovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
- xxxxxx rozpočet + |
||
- xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx
4X. Zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Nebude xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxxxx xxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
2 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
Xxxxxxxxx procesu xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx komise (xxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Evropské komise) |
||
Česká xxxxx, x. x. xxxxxxx xxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xx kompenzačního fondu. |
Vyhodnocení: Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, povinní xxxxxxxxxxxxx i správní xxxxx), xxxxxxx administrativní xxxxxx xx x xxxx ad xxx xxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, když xxxxxxx xxx převažují xxx náklady.
4B. Xxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
1 „nulová“ |
Nejsou nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
XXX xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx. určení výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory. |
2 |
Odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočívající ve xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
XXX xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x situaci, xxx xxxx probíhat notifikace xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx notifikace Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x čistých nákladech xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
1„xxxxxx“ |
Xxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx nelze xxxxxx a účinně xxxxxxxx ochranu zákazníka, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
||
2 |
XXX získá xxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xx xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx či zákonem x ochraně xxxxxxxxxxxx. |
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
||
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. |
||
Xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx právní xxxxxx zlepšující xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxx takové xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx způsobů její xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx povinného provozovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymožení xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx zaměřením xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx jeví varianta 2, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx postih xxxxxxxx. |
||
2 |
Xxxx xxxxx sankcionovat xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. |
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx tvorby právní xxxxxx přestupků. |
Vyhodnocení: Z xxxxxx zajištění právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačností zákona x x xxxxxx xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxx povinností se xxxx xxxxxxxxx xx xxxx varianta 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, provedení úhrady x xxxxxxx se xxxxxxx), Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, x to na xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude průběžně xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx a následně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx tří xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, v případě xxxxxx sub 2X xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx EU bude xxxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxx, xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx EU xxx proveden v xxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, tj. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxxxx o provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by se xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nesplnila xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Konzultace x xxxxxx xxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím Ministerstva xxxxxx xxxx spolupředkladatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
8. Kontakt xx xxxxxxxxxxxx RIA
Ing. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx správným úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád).
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivých přispěvatelů x výší xxxxxx xxxxxxxxx se xxx XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Itálii. Xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx žalována x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX s xxxxxxxxxxxx XX
Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 319/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., písm., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (xx., xxxx., xxxx., bod., xxxx.) |
Xx. 7 xxxx. 3 |
Xxxxx xxxxxxxx XX (xxx CELEX) |
Název předpisu XX |
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx. |
|
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx směrnice 97/67/XX x xxxxxxx xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství. |
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx