Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2020
o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx a xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx výplatu xxxxxxxx xx dítě xxx xxxxxx xx 1. dubna 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx xx čtvrté §51 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx xxxx xxxxx věty první xx pro období xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx přídavek xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx x xxxx Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx - krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 xxxx druhé xx xx xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení x xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx pro xxxxxx xx 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x stanovení jeho xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx třetí až xxxxx §51 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx sociální podpoře xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx bydlení xx xxx xxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxx xx bydlení, xx xxxxxxx byla určena xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vypláceného xx xxx 31. března 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx příjmů xxxx xx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx příspěvku xx xxxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx xxxxx xx zvýšení příspěvku xx péči xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x zvýšení xxxxxxxxx na péči xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoužije. Xxx účely stanovení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x koordinaci systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav.
Aktuální xx xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ohlašovacích xxxxxxxxxx xxx nároky xx xxxxxxx nepojistné xxxxxxxx dávky. Xxxxx xx o xxxxx, x xxxxxxx je xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí. Dávky xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx a xxxxxxxxx xx bydlení a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči, poskytované xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxx x předcházejícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx konce xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácení xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se zastaví, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x nákladech na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx a xxxx uvedených xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Pokud xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxxx přestěhování, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx osob x xxxxx statisíců xx xxxxxxxxxxxxxx, Úřadem práce XX, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Česká xxxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nouzového stavu.
Tato xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx ČR vycházet xxx xxxxxxxxxxx přídavku xx xxxx, příspěvku xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx o příjmech x nákladech xx xxxxxxx, které mají xxxxxxxx x k xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dávek x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Výše xxxxxxx xxxxx se budou xxxxxxxxxx i xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx doložených xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x tím, xx budou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle obecné xxxxxxxxxx nebo tímto xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx zvyšují, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Úřad xxxxx je zohlední. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx o přídavek xx xxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x xxxx x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, dále sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet se xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se mohly xxxxxxxx xx čerpání xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx pro 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 dávek - xxxxxxxx xx xxxx, 145 826 xxxxx - příspěvek xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Zhodnocení dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxx x žádnými korupčními xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům.
Zvláštní xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx vymezení vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, byť xx xxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trvání xxxxxx xx výplatu xxxxxxxx xx dítě. Xxxxxxxx xx dítě xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx výměře, na xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx výši x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx není-li xxxx lhůta dodržena, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx příjmy ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, přídavek xx xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx XX vycházel xxx xxxxxxxxx výše x xxxxxxx přídavku xx xxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x příjmech, xxxxx xxxx doloženy xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx prvního xxxxxxxxx, xxxxx výše xxxxx xxxxx být xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx příjmů xx 1. xxxxxxxxx, x vznikl xx xxx nárok na xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx že x 31. xxxxxx 2020 xxx vyplácen xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx výměře, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx doložena, jakmile xx xx xxxxx, x Xxxx xxxxx XX to zohlední xx xxxxxx, ve xxxxxx xx x xxxxxx příjmech xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx závislá xx xxxxxx. Pro xxxxx x výplatu příspěvku, xxxxxxxx i jeho xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x náklady xx bydlení z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příjmy x náklady na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do konce xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky ve 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx příjmy xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx odejme.
V xxxxxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řady xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxx xx být xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxx, proto xx xxxxxx jako x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a výplaty xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx a nákladech xx bydlení, které xxxx doloženy xxx xxxxx xx výplatu x výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx ke xxxxx prvního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xx 1. čtvrtletí xxxx 2020, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile je xx možné, x Xxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měsíce, xx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dozví.
Obdobně jako x přídavku na xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xx xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxxx příjmů pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx práce ČR xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx stanovení nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly doloženy xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx řešení xx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 26. března 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, MSc. x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx