Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2020
x některých xxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Tento zákon xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Úprava xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxx xx dítě a xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx na výplatu xxxxxxxx xx dítě xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx věty xxxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 vychází x příjmů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Je-li x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx změně xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxxx na xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xx o xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - krajská xxxxxxx Xxxxx práce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx xxxxx xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx jeho výplatu
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx na xxxxxxx vyplácený x 31. březnu 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx třetí xx xxxxx §51 odst. 5 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše příspěvku xx xxxxxxx se xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx x nákladů xx bydlení, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vypláceného ke xxx 31. xxxxxx 2020, není-li dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx roku 2020 xx snížení příjmů xxxx xx zvýšení xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení x xxxx xxxx, vychází xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx měsíce, xx kterém xx x xxxx krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 xxxx druhé xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
1. Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxx (ES) x. 987/2009 xx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xx které xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx.
Důvodová xxxxxx
Xxxxxx xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx xx xxxxx Xxxxx republiky vyhlášen xxxxxxx stav.
Aktuální xx xxxxx otázka dokládání xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ohlašovacích xxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Jedná xx x dávky, x kterých xx xxxxx xxx nárok x xxxxxxx, případně xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí dokládat xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na příjmu xx předcházející kalendářní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x příspěvek xx bydlení x xxxx xxxxxxx příspěvku xx péči, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx na bydlení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtletí.
Uvedené xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, aby byla xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx skutečnosti xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx navrhuje, xxx Xxxx práce XX xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxx dávek xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o příjmech x nákladech xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxx změnám x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo přestěhování, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx a nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Navržené xxxxxx má xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, Úřadem xxxxx XX, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxx ČR xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxx pošta.
Jedná xx o xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx platná xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx.
Xxxx xxxxxx umožní Xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přídavku xx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx o příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx budou xxxxxxxxxx i xx 2. čtvrtletí 2020 xxxxx údajů x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx doložených xxx 1. čtvrtletí 2020 x xxx, xx budou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovené), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx přehodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxx znamenají xxxxx nároku, Úřad xxxxx je zohlední. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xx dítě, na xxxx xxxxxxx xxxxx xx dubna 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Listinu základních xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou xx prospěch xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x nimi x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xxxxxx, které xx xx mohly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 dávek - přídavek xx xxxx, 145 826 xxxxx - příspěvek xx xxxxxxx x 5 260 zvýšení x příspěvku xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxx dopady xx ochranu soukromí x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx je současně x předložením návrhu xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x výše xxxxxxxx důvodům.
Zvláštní část
Uvádí se xxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx předpisům XX, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 způsobené xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zejména x xxxxxxxxxx na zavedení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidmi, je xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx výplatu xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, je xxx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx, případně xxxx x přídavku xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx zachována kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx lhůta dodržena, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a nedoloží-li xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, přídavek na xxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx doloženy xxx nárok na xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx xxxxx prvního xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx mohla xxx xx xxxxxxx xxxx x průběhu prvního xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxx na xxxx xx zvýšené výměře, xx xxxxxxxxxxx že x 31. xxxxxx 2020 byl vyplácen xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxx výměře, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxx, x Xxxx xxxxx XX xx xxxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx dozví.
Stejně xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx dokládat xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x náklady na xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xx 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx příjmy xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, příspěvek na xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řady xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx lidmi, proto xx xxxxxx xxxx x přídavku xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x výplaty xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020 (konkrétně ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dávky xxxxx xxx xx xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletí xxxxxxx). V případě, xx xx však xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020, může xxx xxxx skutečnost xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, a Xxxx práce ČR x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx kterém se x xxxxxx xxxxxxxx x nákladech na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx nároku xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx se, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxx x xxxxxxxx na dítě x příspěvku xx xxxxxxx vycházel pro xxxxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x příjmech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx příspěvku na xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x nezbytnosti a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx řešení je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 26. března 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, MSc. v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx