Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
1080/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx …………………. 2020,
kterým se xxxx xxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx usnesl xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. I
V §17 xxxx. 7 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Xx. x zákona x. 282/2018 Xx., xx xx xxxxxxx x) xxxxxx xxxx xxxxxxx x), které xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 34x x 34x zní:
„e) xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx prostředky34a), XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxx vyšetření na xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx34x),
34x) Xxxxx č. 268/2014 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34x) Xxxx první xxxxx XXX xxx 3 xxxxxx č. 258/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx e) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x).
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
I. Obecná xxxx
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 258/2000 Sb.“) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx činnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxx. Xxxxx č. 258/2000 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon č. 48/997 Sb.“), xxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx, kdy jsou xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx vyšetření x xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb.
X xxxxxxx xx xxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 se xxxxxx xxxx jiné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 způsobujícího xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxx. XXX xxxxxxxxxxx testů.
Ustanovení §17 odst. 1 x 7 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základního fondu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrem x xxxxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. na základě xxxxxxxxxx předpisu se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx distribuce xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., xxxxx je xxxxxx x druhů opatření xxxxx infekčním xxxxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxx), nárok xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxx povinny xxxxxxxx úhradu xxxxx xxxxxxxxx provedeného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxx testů, které xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořízeny x xxxxxxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úhradového mechanismu. Xxxxxxxx znění §17 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle předkladatele xx xxxx nejvhodnější xxxx xxxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.1 K xxxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxx nezbytné xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxxxxxxxx nakoupené x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx této xxxxx xxxxxxxxx testy x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx spojení s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 258/2000 Sb.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx antigenní testy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx testů x xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxxx a naplnění xxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních a xxxxxxxxxx xxxxxx dotčení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx klientů (xxxxxxxx) x zaměstnanců xxxx xxxxx nakupovali x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně. Xxx xx přitom xxxxxxxx, xx takový xxxxxx je s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx nepoměrně xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajistí x xxxxxxxx xxxxxxxxx test x xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxxxx požadovat xx základě xxxxxxxxxx §30 odst. 1 xx spojení x §17 zákona x. 48/1997 Sb. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie
Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx, a xxxx x nimi není xxx x rozporu.
F) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx žádných xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X) Předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sama xxxxx nemá xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předcházení xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x vybraných poskytovatelů xxxxxxxxxxx a sociálních xxxxxx.
Xx xxxxx místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x.x. 1309/20 byla navržená xxxx xxxxxx xx xxxx 120 Xx xxx XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na 200 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 320 Xx za xxxxx xxxx a xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx počtu xxx 10 xxx. xxxxx xxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cca 3,2 xxx. Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx navýšení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx uvést, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx očkování xxxxx XXXXX-19) xxxx x xxxxxxxxx rezerv xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx x xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxxxxxxxx její realizace x xxxx nouzového xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx dodavatele (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx podotknout, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxx x. 1143 x 2. xxxxxxxxx 2020. Zároveň xx xxxxx odkázat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 1105 xx xxx 27. xxxxx 2020 vláda xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (čj. 1309/20) obsahoval xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednoho xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxx 120 Xx xxx XXX. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx měl být xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x výše xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx maximálně x xxxx xxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx obranu xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx jejímu xxxxxxx lze nicméně xxxxxx xxxxxxxxxx masivnímu xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x vybraných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx starají x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx
Xxxxxxxx x tomu, xx mimořádná xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx situace je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nejdříve, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhradový rámec xxx xxxxxxxx nároku xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx.
1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, který xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 1143 xx xxx 2. listopadu 2020
XX. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx doplnění úhradového xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx antigenního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Osobou, xxxxx xx možné xxxxx xxxxxxxxx testy xxxxxxx, xx výhradně xxxxxxxxxxx zdravotnických prostředků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx mechanismus xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX antigenních xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přítomnosti xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mechanismu do xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x souladu s xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 9. listopadu 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
xxx. XXXx. Xxx Blatný, Xx.X., x.x.
Xxxxx textu www.psp.cz