Plné znění - 253/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 8. xxxxxxxx 2010 x plénu xx xxxxxxx x předsedy Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxxxxxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx

1. Navrhovatel xx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nález, xxxxxx zruší §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx úředním postupem x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx legitimací xxxxxxxxx z §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o Ústavním soudu"), x x xxxxxxxxx xx §71c xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx republiky x xxxxx (pozn. xxxx vymezení účastníků xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

2. X návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.10.2004 x. x. 30 X 47/2003-86 xx xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, x. x. x., xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví) xxxxxxx xxx, xx xxxxx uplatněný žalobcem xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx provedenou péči, xxxxx pojišťovna xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxx, kterou limitovala xxxxx x množstvím, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx limitů. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx překročila rámec xxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx, xx pokud vláda xxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx předchozí xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního aktu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx xxxx normotvorné xxxxxxxx, x xx xxxxxx být posuzována xxxx nesprávný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 zákona č. 82/1998 Xx.

3. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx v praxi x tomu, že xxxxxxxx normotvorná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx de facto xxxxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx xxxxx veřejné xxxx překročí své xxxxxxxx při odvozené xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračovat xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx je v xxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxx moci xxx, xx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx orgánu veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx popsaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx.

4. X xxxxxxxxx xxxxxx má navrhovatel xx xx, že xxxxxxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx zrušil.

5. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: "Nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx.", xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx schválen ve 3. xxxxx xxx 12.2.1998 (z přítomných 167 poslanců xx xxx vyslovilo 149, xxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předsedou XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx přijímání xxxxxx; x tomu xxxxxxxxxx, xx Senát xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, tudíž xxx xxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx České republiky. Xxxxxxx informoval x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. přijetí xxxxxx č. 160/2006 Sb. Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx jednání x xxxxxx zákona xxx xxx jednání x xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky, xxxxx by xxxxxxxxxxx xx absenci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "nesprávný xxxxxx postup" xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxx xx tak xxxxxxxx právní (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxx za škodu xxxxxxxxxx výkonem veřejné xxxx, xxxxx xxxxx č. 82/1998 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxx neupravuje, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 xxxx. 3 x x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

7. X xxxxxxx řízení xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxxxx XXXXX, x. x. o. Xxxxxx x xxx, xx xx uvědomuje, xx není xxxxxxxxxx xxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxx návrh, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu bude xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx podzákonnou normotvornou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x že xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxx obsah xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, aby Ústavní xxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. xxxxxx, čímž by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx CODUM, x. x. x., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přihlédnout.

8. Xx spisu Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 sp. zn. 30 C 47/2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx řízení, x xxxx xx žalobkyně, xxxxxxxxxx XXXXX, s. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) vůči xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 1. Česká republika - xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx přesněji xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxxx Xxxxx republiky), xxxxxxxx xxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx financí, náhrady xxxxx xx xxxx 1&xxxx;353&xxxx;037,04 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx provozovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx poskytnutou xxxxxxxxx xxxx. Obvodní xxxx xxxxx xxx 14.10.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 30 X 47/2003-86, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stanovení xxxxxxx xxxxx za xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x stanovení xxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxxxx. Xxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňující xxxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2005 č. j. 20 Co 526/2004-108 xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Vláda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx postupem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx legislativním xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx xxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 245/98 xx xxx 22.9.1999 (X 128/15 XxXX 221*), xxxxx xxxxx xxxxx č. 58/1969 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přestože x §1 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxx vymezeny xxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x x případě, xxx xxxxx pro konkrétní xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xx neupraví, aplikuje xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx významu. Žalovaná xxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx postupem ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx vlastně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, kterou xxxxx xxxxxxx Ústava Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2007 x. x. 25 Cdo 2064/2005-131 oba předchozí xxxxxxxx xxxxxx (pozn. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23.5.2000 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)] normativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akty. Proto xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxx úřední xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xx pokud normotvorná xxxxxxx xxxx nečinnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxxx xxxxxx, nelze dovodit xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x §18 xxxxxx x. 58/1969 Xx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008 sp. xx. XX. ÚS 492/08 (xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tomuto xxxxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 1 xxxxxxx (xxx xxx A.).

9. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx - v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx - xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx, protiústavnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx přijat a xxxxx v mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský řád).

10. X příslušných xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx návrh xxxxxx předložila Poslanecké xxxxxxxx xxxxx dne 2.10.1997. Xx předepsané xxxxxxxxx byl usnesením x. 646 návrh xxxxxx xxxxxxxx xxx 12.2.1998; z xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx 149, xxxxx nikdo. Senát xxxxxxxxxx návrh začal xxxxxxxxxxx dne 5.3.1998, xxx xxxxxx xxxxxxxx x. 98020, x xxx xxxxxxxxxxx, xx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx předkladatele xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx stanovisko xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátorů, xxxx xxxxx Senátu vážně xxxxxxx, x žádal xxxxxxxx vlády, aby xxxxxxx xxxxxxx; usnesením x. 98021 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxxx x předsedou xxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxx 31 xxx xxxxxx 82/1998 Sb. x xxxxxxxxx xx 15.5.1998.

11. Původní xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. bylo xxxxxxxxxxx:

"(1) Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je také xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.".

12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 82/1998 Sb., x xx xxx 8.9.2005, xxxx xxxxxxxxx dne 27.1.2006, xxxx x xxxxxxxxxx 158 poslanců xxxx xxxxxxxxx 131 pro, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 16.3.2006 x xxxxxxxx xx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákon xxxxxxxx 27.4.2006 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 55 xxx xxxxxx 160/2006 Xx. x účinnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. takto:

"(1) Xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx úkonu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xx nesprávný úřední xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přiměřené^8a) lhůtě.

(2) Právo xx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 82/1998 Sb. x xxxxx č. 160/2006 Sb. xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx nesprávný xxxxxx xxxxxx není x xxxx smyslu xxxxxxxxx, a to xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx (jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx natolik vágní, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx normotvorná xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx de xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx x v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx způsobí xxxxxx škodu, za xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (část XXX. xxxxxx, xxx xxxx xxx 3). Xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx nesouhlasí. Je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metodami objasnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx množina výkladových xxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), logickými (x xxxxxxxx vzájemné návaznosti xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx (x hlediska xxxxxx pojmů ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx.; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxx xxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx postupuje x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "nesprávný xxxxxx xxxxxx", xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx ani x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.

18. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohnutky navrhovatele xxxxxxx x formulaci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Je xxxxxx, xx pravý xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx interpretuje "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" tak, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx str. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.9.2007 x. x. 25 Xxx 2064/2005-131), x x neochotě xxxxx xx xxxxx názorem. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx vágnost xxxxxxxxx napadeného ustanovení, xxx x xx, xxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx normativního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx s normou xxxxx xxxxxx síly. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovisku xx. xx. Xx. XX-xx 27/09 xx xxx 28.4.2009 (136/2009 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx újmy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxx xxxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx Ústavního soudu.

19. Ústavní soud xxxx dodává, xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXXX, x. r. x.) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vedeného x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. XXX. XX 407/99 xx xxx 9.11.2000 (X 165/20 XxXX 171), x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 657 xx xxx 23.6.1999 x xxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx č. 1374 ze dne 22.12.1999. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx 9.11.2000 xxxxx xxxxxx xxxx návrh podaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 24/99 ze xxx 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x němž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx jakákoliv xxxxxxxxxx xxxxx). Ve xxxxxx xxxxxx závěrů xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx - xx xxxxxx čl. 95 odst. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (eventuálně x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

20. Ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx po provedeném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že nejsou xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxx s čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx, x proto návrh Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1 xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl.

Xxxxxx xxxxxxx č. 253/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.9.2010.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.