Plné znění - 136/2009 Sb.

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předseda xxxxx Pavel Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2009 přijalo xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx věci xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx vedené xxx xx. zn. X. XX 2220/08, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 9. xxxx 2008 xx. zn. IV. XX 175/08 x xxxxxx xx xxx 4. prosince 2008 xx. xx. III. XX 3158/07,

I. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx žaloby xx 31.12.2006. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zvyšovat xxxxxxx, xxxxx tomu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx období xx 1.1.2007 přiznat xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 107/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného x bytu x x změně xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx bytů) xx xxxxxxx škody vůči xxxxx [xxxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx)], jež xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájemní smlouvy (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 20/05), xxxx obecné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x tomto smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostor, xxx xx xxxxx vyjádřit x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx státu xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, xxxxx tomuto xxx xxxxxxxxx, xxxx pronajímatel xxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx přímo.

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 11.3.2008 x. x. 25 Xxx 2864/2006-82, rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 1.6.2006 x. x. 20 Xx 135/2006-71 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 1 ze xxx 25.1.2006 x. x. 24 X 169/2005-48. Xxx byla xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx I. xxxxxx x xx vedena xxx sp. xx. X. XX 2220/08; xxxxxxx zpravodajem xx Xxxxx Xxxx.

2. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 24 C 169/2005 xxxxxxxxx, xx stěžovatel xx žalobou xx xxx 13.7.2005 xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 4 627 970 Xx s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxx protizákonné x xxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxx 2002 xx 2004. Soud xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxx xxxxxxxx odmítl, neboť xxxxxx k závěru, xx žádná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx význam. Pro xxxxxxx je nutno xxxxx, xx x xxxxxxxx stejné věci xxxx Xxxxxxx soud x pod sp. xx. I. ÚS 566/05 x xx. xx. I. XX 1109/08.

3. Xxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxx právním xxxxxxx:

Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx závěry X. xxxxx hodlal xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx srov. xxxx), předložil věc x xxxxxxx x §23 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

4. Ústavní xxxx xx problematikou, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. S 20/05 (X 47/40 XxXX 389, 252/2006 Xx.*) - x xxxx také xxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx x závěru, xx "xxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 xxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx protiústavní, xxxxxxxxxxxx je dlouhodobá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx za následek xxxxxxx neakceptovatelnou xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx; ... za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx oblast xxxxxx, xxxxx úmysl x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx předvídanou regulaci xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx Parlament xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx nepřijal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx).". X xxxxxxx xx to, xx dlouhodobá nečinnost xxxxx (xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx), který xxxxxxxx xxxxxx jednostranného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx pronajímateli (xxx x xxxxxxx) xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxx. tržním xxxxxxxx.

5. V nálezu xx xxx 6. xxxxx 2006 xx. xx. I. XX 489/05 (X 80/41 XxXX 59) - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxx mezi regulovaným x xxx. tržním xxxxxxxx (xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx) - Ústavní xxxx xxxxxxxx vyslovené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozvinul. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x zvýšení nájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx citlivou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bude obecný xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxx směru xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupu, xxxxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05, musí xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx dotvářeného xxxxx x k využití xxxxxxxxxxx instrumentů, včetně xxxxxxxxxx xxxxx žalobního xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx dostat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x nad xxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x §5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.". S xxxxxxx xx odpovědnost státu xx majetkovou xxxx xxxxxxxx nepřijetím předvídané xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx I. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. X. ÚS 489/05 xxxxxxx, xx "pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jiná cesta, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.".

6. Xxxxxxxxx xxxxx konstitutivním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upřesnil Xxxxxxx soud v xxxxxx xx dne 9. září 2008 xx. zn. IV. XX 175/08. Konstatoval x xxx, xx "xx-xx tato xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx doby xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx". Z xxxxxx xx. zn. X. XX 489/05 xxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx.

7. Myšlenka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx obecně xxxxxxx, xxxxx v nálezu xx. xx. X. XX 489/05 xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx stav, xxx xxx xx xxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 175/08. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx vedené xxx xx. zn. IV. XX 175/08 šlo x xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, spočívající x xxxxxxx xxxx nájemným xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx červenec 2002 xx xxxxxxxx 2005, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Uvažoval-li xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x názoru, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xxxx xxxxxxx x za xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřil xxxxx xx xxx 4. prosince 2008 xx, zn. III. XX 3158/07: "... xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx obecným xxxxxx x klíčovém xxxxxx sp. zn. Xx. XX 20/05, xx "x xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x §696 xxxx. 1 xxx. zákoníku, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tak, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxx", nelze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx", xxxx. xxxx xxxxx jej xxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx domáhali "xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nájemní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.".

8. X právním názorem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však X. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx věc xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx učinilo. Xxxxxxxxx posouzení pléna xxxx xxx xxxxxx, xxx spolu xxxx xxxxxxxxx: a) xx xxxx xxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx nucené omezení xxxxxxxxxxxx práva a xxxx xxxxxxxxxxxx.

9. Xxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx pronajímatel vůči xxxxxxx xxxxx nárok xx vyplacení rozdílu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nájemným za xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx oporu xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 489/05 (xxx xxxx), x xxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že "je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x regulovaným xxxxxxxx xx dobu minulou".

10. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xx po nájemci xxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxxxx x obvyklým xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx, tj. před xxxxxxx žaloby, xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx nájemného. Rozsudek x xxxxxxx nájemného xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 (xxx xxxx). Xxxxx přitom ze xxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých případech xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xx hmotněprávní xxxxxx xxxx xxx účinky xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx od xxxxxxxx, xxx nabude xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účinky jinak. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx; xxxxx xx jenom xxxxxxx, xx xxxxx x hmotněprávních vztazích xxxx nastat xx xx xxxxxxxx, kdy xxxx právní skutečnost xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxx obsah, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxx" (xxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx retroaktivitu, neboť xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xx nájemci xxxxxxxxx xxxxxx vyšší nájemné x xx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledným xxxxxxxxx xx tak byl xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx teprve xx právní moci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodováním xxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx podmínil nemožností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní úpravy, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx dosud nebylo xxxxxxxxxx, xx musely xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2007 již xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 107/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z bytu x x změně xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx zároveň xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx o zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nečinností. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezem sp. xx. IV. XX 175/08 x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxx podání xxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxx od xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Musila k xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3158/07, xx xxxxxx xx xxxxxx okamžiku může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx, uplatněné xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx; spojení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality. Xxxxx xxx připustit x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxx; tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 (viz xxxx), xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností - xxxx xxxxxxx funkci xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx důvody xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2006. Xxxxxxx za období xxxx podáním xxxxxx xxxxxxxx nemohou, neboť xxxx brání sama xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxx nájemného za xxxxxx od 1.1.2007 xxxxxx není možné, xxxxx od xxxxxx xxxx již jednostranné xxxxxxxxx xxxxxxxxx připouští §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 107/2006 Xx.

13. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x překonáním právního xxxxxx uvedeného x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 175/08. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/05 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednostranné zvýšení xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx je nezbytné xxxxxxxx z čl. 36 xxxx. 3 Listiny. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx orgánu veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx ale xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx srovnatelný xxxxx xxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx překročení je xxx xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx protiústavnosti Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx sice xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nichž xxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x zákoně zasaženo (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx), xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

14. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 489/05 a xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 175/08 (xxx xxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x pochybení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx, resp. xxxxxx xx náhradu xxxxx, jak xx xxxxxxx zákonem č. 82/1998 Sb. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx důsledku xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nájemného xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05, může se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx vznikla. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podáním žaloby xxxx xxxxxx xxxxx, x xx právo xx náhradu xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

15. Meze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xx nutno chápat x xxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xx xxx 22. března 1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx transformace xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxxxx vztah xxxxx §871 občanského xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xx, xx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného ustanovení, xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní jistoty xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Posouzení existence xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Ačkoliv nelze xxxxxx přesnou hranici, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xx ústavně xxxxxxxxx, xxxxx z dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx nálezy xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287, 231/2000 Sb.), xx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 xx. xx. Xx. ÚS 8/02 (X 142/28 XxXX 237, 528/2002 Sb.) x xx dne 19. xxxxxx 2003 sp. xx. Pl. ÚS 2/03 (X 41/29 XxXX 371, 84/2003 Sb.), xxxxx i nález xx. xx. Xx. XX 20/05, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx 2000. X xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx intenzity, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx jej xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.

16. Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx ve veřejném xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx. Uvedený článek xxxxx vykládat xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx xxxxxxxx majetek ve xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx majetek xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x potažmo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx zákon xxxx obecně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx takovéto xxxxxxx bylo spojeno x xxxxxx xx xxxxxxx. Nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xx xxxxx vztáhnout xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jedním x těchto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx povinností, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, jež vyplývají xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx xxx xx část vlastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx na příkladu xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy povinnost xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vedení xx svém pozemku xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx zákona, které xx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx "xxxxxxxxxxxx" nemohou xxxx projevem xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx dojde x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx dojde.

18. Xxxxxx podmínkou, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx především xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx trvalé. Xxxxxxx soud xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000 x xx. xx. Xx. XX 8/02 poukázal xx xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxxx, xxxx jedna xxxxxxx vlastníků xx xxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x nájemními xxxxxx vzniklými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samotné náklady xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx na xxxxxxx xxxxx xxx tento xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx již xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x v xxxx xxxxxxxxxxx x možné xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx pronajímatelů. Omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezilo xxxxxxx zaručené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Takovéto xxxxxxx přitom x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x těchto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx užitek, x dlouhodobost xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxx poskytnuté Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 3/2000 xxxxxx zákon umožňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.

19. Čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x kterého xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nárok xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zákon č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x případě xxxxxx xx xxxxxxx xx nucené omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázku jeho xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kde se xxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx obohacení). Ve xxxx vedené xxx xx. xx. XX. XX 175/08 xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx konkurenci xxxxxx xxxxx. Pronajímatel xx xxxxx nemohl xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklým x xxxxxxxxxxx nájemným xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx po xxx žádat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ode xxx podání žaloby. Xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx obecnými xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx státu a xxxxxx se právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2002 až 2005. X xxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxx xxxxxxx pronajímatel za xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx dobu. Xxxxx xx xxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx x jiného xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx, xxx měl xxxxxxxxxxxx údajně xxx xxxxx nájemci.

21. X uvedených xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx nárok pronajímatel xxxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx 1. senátem xxx xx. xx. X. XX 2220/08, xxx žaloba xxxxx xxxxx xxxx podána xxx 13.7.2005 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xx xxxxxx x xxxxxx 2002 xx 2004 - xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx vůči xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Pronajímatel xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxx vyložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx - nenastávají xx xxxx, xxx xxxxxxx se xx xxx podání xxxxxx; x žádném případě xxxx xx minula, xx. xx xxxx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx.

22. Xxxxxx, zda x xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx za nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, zůstává x xxxxxxxxxxx obecnému xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx x xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neznamenala, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx výše xxxxxx xx náhradu xx xxxxxx omezení vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozdílem mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obecné soudy xxxx nesmí xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx posoudit jednotlivé xxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxx xxxxxxx xxxxx pronajímatele (xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Listiny. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §118a občanského soudního xxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxx, aby xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k novému xxxxxxxx posouzení vyjádřit x xxxxxxxx uplatnit xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx nepovažuje xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale vznáší xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x úvahu xxxxxxxx, která xxxx. xxxxxx xxxxxx zákonodárce x reakci na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxx-Xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x regulaci xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako regulace xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx x roce 2006 xxxxx, který umožňoval xxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxx xx xx takové xxxx, xxxxx xx xxxxxxx k pokrytí xxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vloženého xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xx škody, které xxxxxxxxxxx vzniknou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálního xxxx nájemci, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sociální byt xxxxxxxxx obcí. Rovněž xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlády x xxxx 2008, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaných vlastníkům, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx regulovaného xxxxxxxxx x xxxxxx 1994 xx 2005 [xxxx. xxxxxxxx (xxxxxx urovnání) Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 28. xxxxx 2008 xx věci Xxxxxx-Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 35014/97, xxxx 14 xx 26].

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx x Jiří Xxxxxxx x toliko x xxxx odůvodnění xxxxxxxx Xxxxx Xxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxx stanoviska jsou xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz/Search/GetText.aspx?sz=st-27-09_1).

Xxxxxx předpis x. 136/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.6.2009.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.