Plné znění - 84/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 19. března 2003 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx moratorium xxxxxxxxx x bytů, x xx uložení zákazu xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx 27. xxxxx 2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx 25 senátorů, vedené Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2002 a xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx 20.12.2002, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx do xxxxxxx xxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx upozorňuje xx xx, že xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx x bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z bytu x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxx vyhláška xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 xxxxxxx, x xx xxxx 31.12.2001, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když Poslanecké xxxxxxxx předložila xxxxx xxxxxx, který nerespektoval xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx 9 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx cenový xxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxx s regulovanými xxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002 x bylo v xxx x 31.12.2001 xxxxxxx regulováno maximální xxxxx téměř shodným xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxxxxx s xxxxxx x dne 3.4.2002 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx spojil pod xx. xx. Pl. XX 8/02 x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx 20.11.2002. Ministerstvo xxxxxxx xxx 15.11.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výměru x. 01/2002 x xxxxxx výměr x. 06/2002, xxxxxx se xxxx výměr x. 01/2002, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxx výměr Ministerstva xxxxxxx x. 06/2002 xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx historicky xxxxx xxxxx uplatňování shodné xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"). Xxxxxxxxx nález xx xxx 20.11.2002 xx. zn. Xx. XX 8/02 byl xxxxxxxxxx dne 18.12.2002 xx Sbírce zákonů xxx č. 528/2002 Sb. a xx okamžiku xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxx stát xxxxxxxxxxxx, xx. dosavadní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x bytu xxxxxx xxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxx 19.12.2002 xxxxxxxxx vláda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nařízení, xxx zachovává xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zakazuje xxxxxxxxx xxx xxx úroveň xxxxxxx ke xxx 17.12.2002, tedy xx xxx xxxx publikací xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 8/02 xx Sbírce xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x první řadě xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx úrovni, kterou Xxxxxxx xxxx pokládal xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. za xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx x závaznost. Dle xxxxxxxxxxxx je x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnosti právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2002 x xxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") a čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxxx jen "Listina"). Xxxxxx slovy řečeno, xxxxx xxxxx upravuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neústavní xxxxxx úpravu, xx xxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx navrhovatelé poukazují xx xx, xx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx x legislativní xxxxxxxxx nejsou oprávněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxx způsobem, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního státu xx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx xx, xx je mu xxxxxxx zákonem. Neoprávněnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxx x porušení čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx.

Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozděluje xxxxx xxxxxxx nájemních xxxx xx skupinu xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x skupinu xxxx, x xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxx judikoval Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské vztahy, xxxxxxx dle §9 xxxx. 1 xxxxxx x cenách cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zvyšování xxx xxx dosud xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx, xxx znamená, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dosud xxxxxxx xxxxxx cen. Nařízení xxxxx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxx 20.12.2002, xxxxx již xx 18.12.2002 (tj. xxx xxx, xxx xxx publikován xxxxx č. 528/2002 Sb.) neexistuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Dne 20.12.2002 xxxxxx xxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxxx neplatný x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx regulace xxxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím cenového xxxxxxxxx. Vláda nedodržela xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx cen, a xxx xx xxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x neúčinná x xxxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx, xxx kterého xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava umožňovala, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v bytech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx docházet xxxxx xx xxxxxxxx dohodě xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x atraktivita xxxx a xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ročně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2,7 % x reprodukční xxxxxxxxxx xxxx bytu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stejných xxxxxx jen xxx 1 - 1,3 % xxxxxxxxxxx pořizovací xxxx bytu. Přitom xxxx. polský ústavní xxxx x říjnu 2002 xxx xxxxxxxxxx x xxxxx pronajímatelů xxxxxx nájemné na xxxxxx 3 % x xxxxxxxxxxx pořizovací xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx přísně xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx (obvyklý) xxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úvěrů. Xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bytu xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx vždy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx případ, xxx nedojde x xxxxxx autonomních xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx neměl xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxxx, xxx jakýkoliv xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 1 a čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 a čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xx xxxx, xxxxx určí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx újmy, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx analogicky x xxxxxxxxxxx §80 x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §63 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Ústavním xxxxx") xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x bytu prostřednictvím xxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx pokládají xx jediný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxx jediný způsob xxxxxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxx xxxxx. X souvislosti x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §158 xxxxxxxxx zákona, xxxxx pojednává x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Vláda xx xxxx vyjádření x podanému xxxxxx xxxxxx, xx akceptuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x rozsahu x x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xx však xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx vzat xxxxxx xx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx po xxxxx 1948, a xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, odmítl xxxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx pouze určitá xxxxxxx xxxxxxx, nezpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podřídit xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx zvolenou xxxxx xxxxxxxx nájemného xx neústavní, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx než cenových xxxxxx.

Pokud xxx x jednotlivé argumenty xxxxxxxxxxxx, vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xx xxxxx kategorií xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proto, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx reagovalo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx nájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx této hrozby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xx žádostí x xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx relevantní, xxx xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v §9 zákona o xxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx cen xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platné xxxxxx xxx xx xxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bytů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxx čl. 67 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx §1 xxxx. 6, xxxx. xxxx. 7 zákona x xxxxxx, a xxxxx je xxxxxxxxx x mezích §9 xxx. zákona stanovit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx s xxxxxxx na postavení x funkci xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cen, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, jemuž xxxxxxxx xxxxxxxxx hmotných xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší x xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxxx. Vláda odmítla x xxxxxxx navrhovatelů, xx x této xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx neupravuje. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx uvedený xxxxx x řízení x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x těmto skutečnostem xxxxxxxx vláda, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxx, xxxxx bylo xx xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx x této xxxx xxx Xxxxxxx xxxx v úmyslu xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx. Xxx již xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxx případech, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nálezem xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (xxxx. xxx č. 231/2000 Sb.), jímž ke xxx 31.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx ze dne 20.11.2002 sp. zn. Xx. XX 8/02 (xxxx. pod č. 528/2002 Sb.), xx jehož základě xxxx xx. xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx výměr XX x. 06/2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx z bytu, xxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx XX x. 01/2002. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxx případě, Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (eventuálně xx xxxx xxxx) xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. Ústavní soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxxxx čl. 11 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx určitou xxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Rakousku ze xxx 19.12.1989 (X-168) xxxxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx regulace, avšak xxx xx xxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx (opodstatněný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx při řešení xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948 v xxxxxxx hospodaření x xxxx. Daný stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jejich právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xx však xxxxxxx x xxxxxxx kategorii xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx jejich vlastnického xxxxx, ale navíc xxxx "vmanévrováni" xx xxxxxxx, xxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx" xx, xx se Xxxxxxxxx xxxxx jevilo xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx x povaha xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nájemného, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, čemuž xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx způsobem, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem Ústavní xxxx vyslovil názor, xx xxxx-xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem ke xxxx prokázaným a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx druhém shora xxxxxxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx MF x. 6/2002 x xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec zákonného xxxxxxxx (xxxxxx č. 526/1990 Sb.) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxx problémů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, což xx východisko xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx současně xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx důvody, xxxx xx třeba xxxxxxxxx předmětný xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx. X xxxx řadě xxx Xxxxxxx soud za xx, xx xxxxxxxx xxxx cesty regulace xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" představuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxx vyhrazena demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx pojmem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx neústavní, pokud xxxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx domů, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "spravedlivou xxxxxxxxx" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x nikoliv smlouvou, xxxxxxx xx "nájem xxxx", ke skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx skutečnost Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx naší xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxx užívacích xxxx, xxxxxx xxxx, výpovědní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradního xxxx. Xxx-xx o regulaci xxxxxxxxx, xxxxx u xxx xxxxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x tržních xxx bydlení. Současný xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx koncepcemi, xxxxxxxxxxx pouze z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxx x xxxxxxx, x to xxx xxxxxx na vliv xxxx, xxxxxxxxx alokační x informační efekt xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx souvztažnost cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx přeměny občanskoprávních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx za následek xxxxxxxxxxx principu ochrany xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx x zacházení x xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, neboť x jednou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx nakládá xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx právně xxxxxx xxxxx xxxx majetek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu xx sice možné x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stav dostatečné xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nemůže být xxxxxx vyňato z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřetele hodné, xxxxx současné omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx odpovídající forma xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx regulace, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx forma x v xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobody - ji xxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, při níž xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opravňujícího xxxxxxxxx usměrňujících opatření, xxx i xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx přiměřená rovnováha xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx dobu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx regulací xxxxxxxxx xx možné xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xx xxxxx x rozsahu, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) nájemného, x xxxxxxxx je pak xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx nutnou xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx shrnul, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx spojení x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerespektovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx poměru" xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 x 15 Xxxxxx).

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nájemného Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x hlediska xxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxx xxxx, že xxxx xxxxxxx x účelem xx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom není xxxxxxx obecně, ale xxx xx straně xxxxx x nájemné, xxxxx xxxx ke xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1 xxxxxx XX x. 06/2002, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. 18.12.2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb. xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx x nájemné x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x xx jejichž xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxx. xxxx x xxxxx usměrňovaným xxxxxxxx (srov. bod 3. odst. 1 xxxxx výměru). X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návaznost xx výměr x. 06/2002, xxx x xxxx případech je xxxxxxx právní regulace x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x obsah xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nařízením xxxx na xxxxxxx xxxxx MF, jako xx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, odkazováno, x xx ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx cenového xxxxxxxxx xxxxxxx zpětně, xx. od 18.12.2002, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxx se xxxxx x "neúčinnou", xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx datum 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o výši xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušeného xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx XX č. 06/2002); xxx pouze x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx", xxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx případě xxxxxxxx x určitému xxxx. Xxx xxxx xxxxxx shrnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 20.12.2002 xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx nájemného, xx. stav vycházející x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vzhledem x xxxxx xxxxx bez xxxxxxx dovozovat, xx xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu na xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxx xxxxxxxx otázka, xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx výši - z právního xxxxxxxx - je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x toho, že xxxxx XX x. 06/2002 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 18.12.2002 x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x nájmu xxxx se sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§696 xxxx. 1 občanského zákoníku), xxxxx nyní xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx další možnost, xx xx xx xxxxxxx xx smluvních xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx se x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xx xxxx "xxxxxxx" x xxxxxxxxxxx, xx nedošlo x dohodě x xxxx (§671 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx); x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nešlo x "xxxxxxx" xxxxxxxxx x pravém xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx také xxx xxxx). V xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx XX č. 06/2002 xxxxxxxxxxxx zvyšovat, x xxxxx ke xxxxxxx xxxxx, mohlo by xx xxx stát xx základě xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx ovšem možnost xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx eventuální xxxxxxxxx, xxx zejména x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx aktuální xxxxxxxxxxx nevýhodnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení dočasně xx facto xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx - xxx xx do xxxx xxxx, tak x xx xx způsobu (xxxxxx) xxxxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb. x potažmo x č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx se opírá x jiné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx snižovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ostatně x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x posuzované xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxxxxxxxx, xxx byla zjištěna x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemného, xxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x forem xxxxxxxx cen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 1 písm. x) a §9 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx nejdéle 6 měsíců. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 odst. 6 a 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o ústředních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vláda není, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cen, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 odst. 1, §4 xxxxxx x cenách) xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx použít x x xxxxxxx xxxxxxx xxx §9 xxx. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x výjimečnou xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx opatření je xxxxxxxxxx krizového xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx moratorium xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krizového xxxxx x návrat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Posouzení, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx patří xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxx nepřísluší posuzovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx regulace, xxxx xxxxxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x trhu xxxx o místě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx případech xxx xxxxx o xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx tomu xxx x xxxxxxxxx xxxx xx smluvním xxxxxxxx xx značně deformován xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (nižší xxxxx "xxxxxxx" bytů, xxxxxxxx xxxxxxxx za daného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (ekonomická xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxx xxxx populace. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxx" s xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx způsobeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) regulačními xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx regulace xx xxx xxxxxxx xxxx negativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má, xxx xxxxxxx z xxxxxx věci, xxxxxxx x trhu xxxxxxxx. Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx x xxxx, xx trh x xxxx s "xxxxxxxxxxx" nájemným xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), xx xxx nezbytným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxxx xxxxx nepředvídané xxxxxxxxx situace na xxxxx xxxx, xxx xxxx vyvolána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx takovou xxxxxxxxxx xxxxx situaci xxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx, kdy dojde xxxx by mohlo xxxxx xx xxxxx xxxxxx době x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ceny x položky, jež xx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxx, xxx může xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx facie xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak není. X xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx takovém, xxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu (x xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx reakcí xx neočekávanou tržní xxxxxxx - ta xx vládě xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyhlášení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx jedná x xxxxxxx "řešení", xxxxx xxxx xxx vyhrazeno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za potřebné xxxxxxxx xx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx dostatečně vymezuje xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx nájemní xxxxxx; xx druhé xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nevznikají pochybnosti x tom, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x obecné xxxxxx xxx vyloučit, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxx komplexy xxxx (xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x cenách). Xxxxxxx xx třeba se xxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x nálezu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, xx příčinou xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx zakotvená, xxxxxxx Xxxxxxx soud vyslovil xxxxxx, xx xxxxx xxxx snížit xxx, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návratnosti. X xxxxxxxxx xxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx na vývoji xxxxxxx x inflace, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx lze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předpisy zrušil. Xxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo x xxxxxx zrušení, protiústavní xxxx tím xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx x toho, xx xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx stran; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb. - v podstatě xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx založeným xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxx xxx, xxx protiústavní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxx "propletení" xxxxx.)

Xx druhé xxxxxx daný xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxx tímto xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xx možnými xxxxxx xxxx (příp. xxxxx x xxxxxxxxxx chováním xxxxxxxxxxx pronajímatelů), xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působení xxxx xx zrušení xxxxxx MF č. 6/2002 xxxxxxxxx nebyli, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x individuálních xxxxxxxx xx xxxx x tomu příslušných xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jedná se x xxxxxxxx právního (xxxxx. z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x bezdůvodnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxx xx třeba dodat, xx s ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze v xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx, několik xxx trvající xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxx mohl xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxxxxx xx nutnost xxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx xxxxx zůstal nečinný (xxxx. xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xx vydání xxxxxxxxxxx zákona), xxxxxxxxx xxxxx nastal xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx rovině xxxx xxxxxx, xx xxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro velmi xxxxxxxxxx zásah do xxxx x svobod xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx zásahů bez xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx předchází xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - tedy xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxx je xxxxxxx prvek "xxxxxxxxxxxxx" xx své podstatě xxxxxxx xxxxxx; jinak xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, jenž xx xxxxxx prodloužení xxxxxxxx.

Xx této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, s xxxx, které xxxx x xxxxxxxxx prohlášeny Xxxxxxxx soudem za xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx x xxxx, že x tomuto zásahu xxxxx opět ve xxxxx podzákonného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx protiústavnost z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxx porušení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxx je xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zrušit. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx vláda xxxx xx xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vázána, xxxx xxxxxxxx xxxxxx názory xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx nálezech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx další xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxx výrok xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxx. ty xxxx xxxxx, jež xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx; xxxx. Xxxxx, J., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, X. X. Beck, 1. xxxxxx, 2001, str. 286 - 287), xxxxxxx na to, xx respekt x xxxxxxx Ústavního soudu xx ve vyspělých xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.

K xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nájemné xx xxxxxxxx zásadně dohodou, xxxxxxxxxx xx platí xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§671 odst. 1 občanského xxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx konsensus xxxx xxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxx v xxxxxx ceny (xx. xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx vyznačovalo xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx většině xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X., x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxx X., Xxxxxxxx, Xxxxx 1987, xxx. 539 x xxxx.). Zmíněná transformace xxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" nájem xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zachoval xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx společně xxxxxxxxx, xx x řadě xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx konsensu smluvních xxxxx (xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x výše konstatované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x pro uvedená xxxxxx xxxxxxxxx nájemních xxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx), xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx xxxx povinnostem, xxx xxx něj xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluv, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx nedostatečné, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx provizorní, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx §80 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, nebo xx (xxxxxxxxxx x) xx xxxxx vyhlášení, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxxx, xxx její xxxxxxxxxx xxxx pořadí xxxxxxx xxxxxx. X xxxx je třeba xxxxx, že x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlavy xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu se x vydáváním předběžných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lze dospět x jednoznačnému závěru, xx v tomto xxxxxx není Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 písm. x) zákona o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx příslušný, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" opatření xxx xxxxxx, pak xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxx zákon, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx navrhováno, v xxxxx ustanovení upraveno xxxx. Xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než návrh xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (per analogiam) xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 84/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.3.2003.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.