Plné znění - 84/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2003 x plénu x návrhu skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx moratorium xxxxxxxxx x bytů, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx oblasti xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů

Xxx 27. ledna 2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 25 senátorů, vedené Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx moratorium xxxxxxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zasedání xxx 19.12.2002 x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 20.12.2002, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx oblasti xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

X úvodu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx byla výše xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx vyhláška xxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 21.6.2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 zrušena, x xx xxxx 31.12.2001, xxxx Xxxxxxx xxxx podle navrhovatelů xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx xxxx k vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zbývajících 9 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cenový xxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; ten xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2002 x xxxx x xxx x 31.12.2001 xxxxxxx regulováno maximální xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxx v části xxxxxxxx se xxxxxxxxx x služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxx 3.4.2002 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovali x xxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o cenách. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx spojil xxx xx. zn. Pl. XX 8/02 x xxxxxxx x této xxxx jednání xx 20.11.2002. Ministerstvo xxxxxxx xxx 15.11.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 01/2002 x xxxxxx výměr x. 06/2002, kterým xx xxxx výměr x. 01/2002, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx uvádějí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 06/2002 xxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shodné xxxxxx xxxxxx nájemného xx strany xxxxx x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"). Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.11.2002 xx. xx. Xx. XX 8/02 xxx xxxxxxxxxx dne 18.12.2002 xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 528/2002 Sb. x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxx nájemného x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxx 19.12.2002 xxxxxxxxx vláda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zachovává xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nad xxxxxx xxxxxxx ke xxx 17.12.2002, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 xx Xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxx a počtvrté xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhovatelé xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx z xxxx xx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svém nálezu č. 528/2002 Sb. za protiústavní x xxx, že xxxxxxxxxxx za žádoucí xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxx závazné xxxxxxxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 17.12.2002 z xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") x čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx slovy řečeno, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xx smyslu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx x legislativní xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx protiústavnost. Xxxx pravidlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx xx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákon xxxx právní xxxxx xxx úpravu xxxxxxxxx x bytu. Přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx xx xxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxxx x bezdůvodnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. rovněž xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, (xxxx také xxx "xxxxx x xxxxxx"), xxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx předmětné xxxxxxxx znovu neodůvodněně xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skupinu xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxxxxx regulováno, xxxxxxx x neústavnosti této xxxxxxxxxxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxx judikoval Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy, xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 zákona x cenách xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx daného xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx platnou xxxxxx xxx. Nařízení xxxxx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxx 20.12.2002, xxxxx xxx xx 18.12.2002 (xx. xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Dne 20.12.2002 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x navíc protiústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nedodržela xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx, a xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx protiústavní x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxx, dle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jen xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx xxxxxxx. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx dodržena xxxxxx. Xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zvyšování xxxxxxxxx x bytech x regulovaným xxxxxxxx xxxxx docházet xxxxx xx xxxxxxxx dohodě xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx regulaci v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxx. X xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x přiměřený xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průměrně 2,7 % z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bytu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx cca 1 - 1,3 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx 2002 xxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 3 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (obvyklý) xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dočasné xxxxxxxxxx xxxx nájemci x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace xx xxxx být xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx subsidiárním, xx. xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán připravoval xxxxxx xxx subjekty, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx víře, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx základě xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxx rozpor x čl. 1 x čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 a čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xx xxxx, xxxxx určí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx protiústavním xxxxxxx xx oblasti nájemného x bytu xx xxxxxx vlády x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx odvrácení xxxxxxx vážné škody, xxxxxxxx újmy, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx závažného veřejného xxxxx dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §80 a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Ústavním xxxxx") xx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxx xx xxxxxxx cen nájemného x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx pokládají xx xxxxxx způsob xxxxxxx subjektů proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx i xxxx xxxxx. V souvislosti x xxx navrhovatelé xxxxxxxxx na ustanovení §158 xxxxxxxxx zákona, xxxxx pojednává x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx akceptuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu x x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nálezům Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxx xxxxxx xx destrukci vlastnického xxxxx po xxxxx 1948, x zdůraznila, xx Xxxxxxx xxxx x obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, splňuje-li xxxxxxx podmínky, odmítl xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podřídit xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx neústavní, když xxxxxxxxxx norma byla xxxxx x regulaci xxxxxx xxx cenových xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx sdělila, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx x mimořádné a xxxxxx omezené xxxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx na jakékoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x masivnímu jednostrannému xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x občané xx xxxxxxxx xx vládu xx xxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vláda považuje xx relevantní, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxx, xx nařízení xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 6 xxxxxx zvyšování xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platné úrovně xxx xx xxxx; xxxxx zvolila úroveň xxxxxxxxx z xxxx, xxx jsou nařízením xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxx čl. 67 xxxx. 1 Ústavy vrcholným xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nikoliv ústředním xxxxxxx státní xxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 6, resp. xxxx. 7 xxxxxx x cenách, x xxxxx je xxxxxxxxx x mezích §9 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx politické xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx x cenách. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx povinna o xxxxxxxxx xxxxxxxx moratoria xxxxxxxxxx Parlament, xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx uplatnění cenového xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx směru věc xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x tvrzení navrhovatelů, xx k této xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxx x xxxxxxxx nařízení xxxxx jiné xxxxxx xxxx pojmy xxxxxxxxxx. Xxxxx se navrhovatelé xxxxxxxx vydání předběžného xxxxxxxx, takový xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xx xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x takového xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30.6.1993 x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx zvyšovat. Xxxx xx v xxxx xxxx xxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx pouštět xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozboru, xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx již xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval xxx xx xxxx případech, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2000 sp. xx. Xx. XX 3/2000 (xxxx. xxx č. 231/2000 Sb.), jímž ke xxx 31.12.2001 zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.11.2002 xx. xx. Xx. ÚS 8/02 (xxxx. xxx č. 528/2002 Sb.), xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx. rozhodnuto xxx, xx se xxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pravidla xxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bytě x xxxx xxxxx XX x. 01/2002. Xxxxxxxx k xxxx, xx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx zaměřil xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx lze (xxxxxxxxxx xx xxxx míry) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx důvody xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxx řádu na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx čl. 11 Mezinárodního xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Chartě; právu xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Rakousku xx xxx 19.12.1989 (X-168) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) strpět xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx podmínky, xx je zde xxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx při řešení xxxxxxxxxxx mezi ochranou xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nebrala x xxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxx 1948 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxx domů xxx, xxx bylo xxxxxxxx jejich xxxxx xx pokojné užívání xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, což xx xxxx nestalo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx některá z xxxxxxxxxxx oprávnění tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx navíc xxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx nuceni "xxxxxxx" xx, xx se Xxxxxxxxx xxxxx jevilo xxxx věc celospolečenské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx jako břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jen xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědný x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x celé xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx omezením xxx xxxxxxxxx nájemného, xxxx xx xxx stát xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, čemuž xxx není, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx vyslovil názor, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenu tak, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vlastnictví.

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nálezu č. 528/2002 Sb. xx Xxxxxxx soud xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX x. 6/2002 x xxxxxx x xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxx rámec zákonného xxxxxxxx (xxxxxx č. 526/1990 Sb.) x mimo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problémů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx východisko xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X návaznosti xx to poukázal xx skutečnost, xx xx jedná o xxxxx nahradit právní xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx. V xxxx řadě měl Xxxxxxx soud za xx, xx zvolením xxxx cesty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" představuje xxxxxx otázek, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojmem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z tržních xxx závislých na xxxxxx domů, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "spravedlivou xxxxxxxxx" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx i když xx tzv. osobní xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x bytům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aktem státu, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na "xxxxx xxxx", ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx bytů, výpovědní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, dříve x xxx vycházela z xxx. xxxxxxxxxxx cen, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx koncepcemi, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx vliv xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, ale xxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx bytového xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx při jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlení xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx některé pronajímatele. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx x zacházení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x jednou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako majetek xxxxxx pronajímatelů; xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nevylučuje v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vlastníka, xxx i xxxxxxx, xxxxxxx v určitém xxxxxxx xxxxx xxx xxx přednost xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxx v xxxxxxxx době ztrácejí xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nemůže být xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx, pokud xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dřívější xxxxxxxxx xxxx zřetele xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx forma xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx cenová xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx ovšem xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxxx xxxxxxx, jaká xx xxxx forma x x xxxxx xxxxxxx - z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxx xxxxxx. Xx platí x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, při xxx xx třeba pečlivě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usměrňujících xxxxxxxx, xxx i výběr xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředky x sledovanými cíli, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx uplynula od xxxx 1989. Omezit xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx je možné xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví, a xx dodržení zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx, která xx xxxx xxx časově xxxxxxx na nutnou xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx shrnul, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx obsahu, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx spojení x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxx, jež xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dělby xxxx x právního xxxxx (čl. 1 a 15 Ústavy).

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx regulace xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xx jeho xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1 výměru XX x. 06/2002, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx dni, xx. 18.12.2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu č. 528/2002 Sb. zrušen, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30.6.1993 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxx. xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxx 3. xxxx. 1 xxxxx výměru). X xxxxxxxxx je patrné, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výměr x. 06/2002, kdy v xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx právní xxxxxxxx x podstatě xxxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, napadeným xxxxxxxxx xxxx na uvedený xxxxx MF, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zavedla xxxxxx, xx. xx 18.12.2002, xxxxx regulace xxx xxxxxxxxx x xxxx, x tak xx xxxxx o "neúčinnou", xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx datum 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x výši xxxxxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx (xxxxxx XX č. 06/2002); xxx xxxxx o xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podstatou xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx", xxx xxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx tedy xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 20.12.2002 konzervuje "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých právních xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x výše uvedeným xxx xxxxxxxx otázka, xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x jaké xxxx - z právního xxxxxxxx - xx xxxx nájemné xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx XX č. 06/2002 pozbyl xxxxxxxxx x účinnosti xxxx 18.12.2002 a xx xxxxxxxxx xxxx nebránilo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přípustné xxxxxx, xxxxxxx u xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx jednostranné xxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (§696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx nyní ovšem xxxxx. Nelze opomenout xxx xxxxx možnost, xx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx obrátila ve xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx soud; jednalo xx xx x xxxxxxx xxxxx x xxxx nájemného, zejména xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxx" x xxxxxxxxxxx, že nedošlo x xxxxxx o xxxx (§671 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx); x takových xxxxxxxxx xx xxxx nešlo x "xxxxxxx" nájemného x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxxx lze vycházet x toho, xx xxxxxxx nebylo xxxxx xx zrušení xxxxxx XX x. 06/2002 xxxxxxxxxxxx zvyšovat, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx stran, což xx xxxxx možnost xxxxx teoretická, a xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx časovému xxxxxxxx xxx eventuální xxxxxxxxx, xxx zejména x ohledem na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxx nařízení xxxxxxx xx xxxxx zachovává xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xx xxxx xxxx, xxx i xx xx způsobu (xxxxxx) tvorby - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x potažmo x č. 231/2000 Sb. Zásadním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx tří xxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nezbytně xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vzniká xxxxxx, xxx tyto okolnosti xxxxxxxxxx xxxxx protiústavnosti, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx závěru Xxxxxxx xxxx x xxxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxx tvorbu cen, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx situace, přičemž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx cen xx xxxxxx moratorium ve xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §9 xxxxxx x xxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xx xxxx nejdéle 6 xxxxxx. Vláda xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vláda xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x systematickému řazení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxx. xxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 1, §4 zákona x cenách) lze xxxxxx k závěru, xx xxxxx citované xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx postupu xxx §9 cit. xxxxxx. Dlužno poznamenat, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx krizového stavu xx xxxxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krizového xxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx x xxxxxx patří xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ovšem xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx situace, xx x daného xxxxx (xxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxx regulace, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, xxxxx x velké části xxxx, zejména ve xxxxxxx městech, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx směny hovořit (x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxx xx protiprávně "xxxxxxxxx" xxxxxxx práva). Není xxxxx patrně ani xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx tomu xxx x xxxxxxxxx byty xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxxx počet "xxxxxxx" bytů, neochota xxxxxxxx xx daného xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) i xxxxxxxx (xxxxxxxxxx výhodnost xxxxxxx v xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxx xxxx populace. Omezování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxx" x byty xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx funguje xxx větší xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Smyslem a xxxxxx cenové xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxx (nastávající) krizovou xxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxx x trhu xxxxxxxx. Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx z xxxx, xx xxx x xxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx (xxx výše), xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx situaci xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dojde xxxx xx xxxxx xxxxx xx velmi xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxx, takže xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxx legitimní. X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxx není. X xxxx xxxx xxxxxxx eventuální xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx smyslu), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není reakcí xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - ta xx xxxxx nepochybně xxxxx xxx několik xxx - xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu č. 528/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "řešení", xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx instrumentům. Xxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx taková xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nárazový xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nenastala. Xxxxxxxx k těmto (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx se zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 zákona o xxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx nájemní xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx mohou nastat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx selektivnost, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxx komplexy xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Ústavního xxxxx, kdy xx x nálezu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx prokázaným a xxxxx xxxxxxxxxxx nákladům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návratnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů. Xxxx zásadu xxx Xxxxxxx xxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 528/2002 Sb., když xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cen s xxx, že xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) regulaci xxxxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak Ústavní xxxx považoval xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, protiústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemné x xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ani xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx dohodu xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. - x xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx uzavřít smlouvu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou. (Uvedený xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.)

Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx státu xx práv x xxxxxx jednotlivců xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu proporcionality xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli (xxx např. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx principu je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxx také xxxxxxxxx), xxx něhož xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxxxx tímto cílem xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx před skutečnými xx možnými xxxxxx xxxx (příp. spolu x excesivním chováním xxxxxxxxxxx pronajímatelů), xxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx MF č. 6/2002 xxxxxxxxx nebyli, xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx. x hlediska xxxxxx xxxxxxxx) o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx poukazují xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxx.

X tomu xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx Ústavou x xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jednak xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daný, několik xxx trvající xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx mohl xxx xx danou skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxxxxx xx nutnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx zůstal xxxxxxx (xxxx. byl xxxxx xxx xxxxxxxxx výsledku, xxxx xx vydání xxxxxxxxxxx zákona), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nesoulad x čl. 1 Xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx protiústavní xxxx xxxxxxx "zakonzervován" xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx xxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx veřejného zájmu - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro velmi xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx a svobod xxxxxxxxxxx, x to xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, než xx tomu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx deklarovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x stejném obsahu - xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xx xxxxxxx prvek "xxxxxxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx popřen; jinak xxxxxx, prodlužování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, a xxx xx protiústavní x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktické xxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, s xxxx, xxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx x xxxx, že x tomuto zásahu xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledáno Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx nálezech, konkrétně x důvodu xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 odst. 3 a 4 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx moratorium nájemného x bytů, xx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx byl Xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zrušit. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx nálezech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xxxx. xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx; srov. Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Šimíček, X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, X. X. Xxxx, 1. xxxxxx, 2001, xxx. 286 - 287), xxxxxxx xx to, xx respekt x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xx vyspělých xxxxxx obvyklou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

K tomu, xxx jako xxxxxx xxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx zásadně dohodou, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx obvyklé x době uzavření xxxxxxx (§671 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smluvních xxxxx xxxxx dalšího x xxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx smluv, x xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 528/2002 Sb., nájem xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakter, přičemž xxxxxxxx přidělením xxxx x výše xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx, ale byla xxxxxx stanovena (k xxxx podrobněji např. Xxxxx, Z., x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, Díl I., Xxxxxxxx, Xxxxx 1987, xxx. 539 x xxxx.). Zmíněná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na "xxxxxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxx xxxx nájemného. Xxx xxxx faktory xxx společně xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx (spíše xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx disharmonii). Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nájemních xxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx), xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbude Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx pro něj xxxxxxxxx z Ústavy, x alespoň x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejících x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, xxxxx. xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx senátorů xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zásazích xx xxxxxxx xxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx, xxx předběžné xxxxxxxx má xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx §80 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx (xxxxxxxxxx i) xx xxxxx vyhlášení, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx pokládají xx xxxxxx způsob xxxxxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxx je xxxxx xxxxx, xx v xxxxxx x zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlavy xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec nepočítá xx rozdíl od xxxxxx xxx oddílu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx druhé. Na xxxxxxx argumentu per xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tak by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, odmítnout. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "předběžného" opatření xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxx zákon, xx. rozhodnout způsobem xxxxxxxx x §70 xxxxxx o Ústavním xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx ustanovení upraveno xxxx. Vzhledem x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 84/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.3.2003.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.