Právní předpis byl sestaven k datu 17.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.03.2003.
Nález ÚS ze dne 19.3.2003 ve věci návrhu na zrušení nařízení vlády č. 567/2002 Sb., kterým se stanoví cenové moratorium nájemného z bytů, a na uložení zákazu vládě ČR pokračovat v zásazích do oblasti cen nájemného z bytu prostřednictvím vydávání vlastních právních předpisů
84/2003 Sb.
84
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx, x xx xxxxxxx zákazu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxx:
X. Nařízení xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx moratorium xxxxxxxxx z bytů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx, xxx vládě Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx oblasti xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
I.
Xxx 27. xxxxx 2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx 25 xxxxxxxx, vedené Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zasedání xxx 19.12.2002 x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 20.12.2002, x xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vládě, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx byla výše xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 21.6.2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 zrušena, x to xxxx 31.12.2001, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvalitního předpisu. Xxxxx xxxx tuto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek a xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx dobu xxxxxxxxxxx 9 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřipravovala. Xxxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxx cenový xxxxx x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2002 x xxxx x xxx x 31.12.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxx xxxxx shodným xxxxxxxx, jako ve xxxxxxx vyhlášce č. 176/1993 Sb. Xxx 4.3.2002 xxxxxxx Xxxxxxx soud návrh Xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x služeb poskytovaných x xxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxx 3.4.2002 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů, kteří xxxxx navrhovali x xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx spojil xxx xx. xx. Pl. XX 8/02 x xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xx 20.11.2002. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.11.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxx x. 01/2002 x xxxxxx xxxxx x. 06/2002, xxxxxx se xxxx výměr x. 01/2002, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002 xxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy nájemného xx strany xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "Ústava"). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2002 xx. xx. Xx. XX 8/02 xxx xxxxxxxxxx xxx 18.12.2002 xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 528/2002 Sb. x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vykonatelným, xx. dosavadní xxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx 19.12.2002 xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx nařízení, xxx zachovává xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx prohlásit xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zakazuje xxxxxxxxx xxx xxx úroveň xxxxxxx ke dni 17.12.2002, xxxx na xxx před publikací xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 8/02 ve Xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx.
Pokud xxx x konkrétní xxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x první řadě xx to, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx z xxxx xx xxxxxx, kterou Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx č. 528/2002 Sb. xx protiústavní x tím, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx je i xxx xxxxx závazné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2002 x xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, je xxxx pozdější xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upravovat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou oprávněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxxxxx, který xxx x minulosti xxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx pravidlo vláda xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx ani xx, že Ústavní xxxx doporučil xxxxx xxxx xxxxxx formu xxx xxxxxx nájemného x xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx to, xx je mu xxxxxxx zákonem. Neoprávněnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formou nařízení, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxx.
Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. rovněž není x souladu x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"), podle kterého xx musí cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx týkající se xxxxxx xxxxxx daného xxxxx. Tak xxxx x daném xxxxxxx xxxx, neboť předmětné xxxxxxxx xxxxx neodůvodněně xxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx nevymezuje okruh xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxx x cenách a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx č. 528/2002 Sb. Xxx xxxxx protiústavních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cenové xxxxxxxxxx představuje časově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx daného zboží, xxx znamená, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dosud xxxxxxx xxxxxx cen. Nařízení xxxxx nabylo xxxxxxxxx x účinnosti xxx 20.12.2002, xxxxx xxx xx 18.12.2002 (xx. xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxx nájemného x xxxx. Xxx 20.12.2002 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavádět xxxxxxxx x xxxxx protiústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda nedodržela xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravovaných x xxxxxxxxxxxx cen, x xxx je xxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vláda dále xxxxxxxxxxxxx x souladu x §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx, dle kterého xxx usměrnit xxxxxx xxx jen xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx dodržena xxxxxx. Jestliže důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zvyšování xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 2 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu č. 528/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x takovém xxxxxxx xxxx xxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxx musí být xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxxx vloženého xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x přiměřený xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxx nechat xxxxxxxxxx, xxxxxx vyplývá, xx na prostou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ročně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2,7 % z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxx, xxxxxxx regulované nájemné xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxx cca 1 - 1,3 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx x říjnu 2002 xxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxx 3 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx přísně omezených xxxxxxxx, respektujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx (obvyklý) xxxx, xxxxxxxxxxx x úrokovou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Cenová xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx případ, xxx xxxxxxx x xxxxxx autonomních smluvních xxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx neměl xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby jakýkoliv xxxxxxx xxxxx připravoval xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx svobodně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxx víře, že xxxxxx dohoda xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx x čl. 1 x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, čl. 1, čl. 3, čl. 4 a čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, x to xxxx, který určí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx požádali, xxx x jejich návrhu xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
Xxxxxxxx k opakujícím xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vážné xxxxx, xxxxxxxx xxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxxx násilnému xxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx analogicky s xxxxxxxxxxx §80 x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxx xx xxxxxxx cen xxxxxxxxx x bytu prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx pokládají xx xxxxxx způsob xxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahům xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx jediný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu, a xx i xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §158 xxxxxxxxx zákona, xxxxx pojednává o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Vláda xx xxxx vyjádření x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu a x xxxxxxxx, x xxxxx odpovídá předchozím xxxxx nálezům Ústavního xxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xx xxxx xxxxxxxxxxxx x názorem uvedeným x nálezu č. 231/2000 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzat xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948, x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnil xxxxxxx xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemců, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatelů podřídit xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx do smluvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx regulace nájemného xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x regulaci xxxxxx xxx cenových xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx, vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x mimořádné x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx po xxxxxxx xxxxxxxx výměru nálezem Xxxxxxxxx soudu reagovalo xx zcela xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy nájemci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxx nájemních xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx potvrzena nejen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xxx xxxxxxxxx nesčetnými případy, xxx konkrétní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vynucovat xxxxxxxxx nájemného v xxxx xxxxxx procent x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx. Vyjádřila xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx až xx dobu 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx platnou xxxxxx na trhu xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx na xxxx; xxxxx zvolila xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxx jsou nařízením xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxx, xx xx xxx čl. 67 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nikoliv ústředním xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx §1 xxxx. 6, xxxx. xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx §9 xxx. xxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx je s xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cen, xxxxx musí brát x xxxxx xxxxx x cenách. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlament, jemuž xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx k xxxx xxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx normy, protože xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxx xxxxx neupravuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, takový návrh xxxx xxxxx x xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx uplatnění předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
III/1.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxx xx xxx 17.12.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povolena xx 30.6.1993 a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejné prostředky, xxxxx xx xxxx 3 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aniž xx v xxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je - xxxxxxx x obecném xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx dvou xxxxxxxxx, x xxxxx rozhodl xxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 (xxxx. xxx č. 231/2000 Sb.), jímž xx xxx 31.12.2001 xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.11.2002 sp. xx. Xx. XX 8/02 (xxxx. pod č. 528/2002 Sb.), xx jehož xxxxxxx xxxx xx. rozhodnuto xxx, že xx xxxxxxx xxxxx XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx maximální xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxx xxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx XX č. 01/2002. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx případě, Ústavní xxxx se v xxxx xxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxx při posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké důvody xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx nájemců xx součástí našeho xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 16 Evropské xxxxxxxx charty a čl. 4 Dodatkového protokolu x Xxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 19.12.1989 (A-168) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) strpět xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx za xxxxxxxx, xx xx xxx xxx rozumný (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx při řešení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx 1948 v xxxxxxx hospodaření x xxxx. Xxxx stav xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pokojné užívání xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, jakož x xxxxx zakotvené x čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xxx xx však xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "dotovat" xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx jako břemeno, xxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxx x jehož závažnost x povaha xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x celé xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se podřídit xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx kategorie vlastníků xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx vlastnictví.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nálezu č. 528/2002 Sb. xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx XX x. 6/2002 x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx č. 526/1990 Sb.) x xxxx xxxxxx xxx působnosti stanovilo xxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxx problémů x xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx východisko protizákonné, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. V návaznosti xx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx nahradit právní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx důvody, xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx odporující xxxxxx, nýbrž x xx xxxxxxxxx. V xxxx řadě xxx Xxxxxxx soud za xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zasaženo xx xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx předmětné "xxxxxx xxxxxxxxxx" představuje xxxxxx otázek, jejichž xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci, popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Následně xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojmem cenové xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx závislých xx xxxxxx domů, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V návaznosti xx xx bylo xxxxxxxxx na xx, xx x xxxx xx xxx. xxxxxx xxxxxxx bytů, xxx xxxxxx k bytům xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na "xxxxx xxxx", xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx naší xxxxxx xxxxxx xxxxxx evropskému xxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx bytů, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx cen, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Současný xxxxx o kompromis xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze z xxxxxxxxxxxxxx nájemného xxxxxx xxxxxxx x inflaci, x to xxx xxxxxx xx vliv xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x informační efekt xxxxxxx xxx, ale xxxx xxx názoru Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxxx bytového xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx souvztažnost xxxxxx xxxxxxxx nájemného a xxxxxxxxxx přeměny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulujících xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxx vlastnictví, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx nájemcům x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zacházení x xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxx, xxxxx x jednou skupinou xxxxxxxx majetkových xxxx xx xxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxx xxxxxx stejný xxxxx xxxx majetek xxxxxx pronajímatelů; xxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx poměru xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx zájmům xxxxx strany, xxxxxxx xxxx trvale x xxxxx ne xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x transformačním období, xxxx x xxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vytvořit xxx dosavadní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx době ztrácejí xx xxxx, zejména xxxxx nejde o xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemního xxxxxx, xxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx nejsou závažné xxxxxx. Xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx hodné, xxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx byla xxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx neústavní, xx ovšem třeba xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx regulace, xxxx xxxx xxxxxxx, jaká xx její xxxxx x v xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx - xx xxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxx regulaci xxxxxxxxx, xxx níž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xx znamená, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo s xxxxxxx xx xxxx, xxxxx uplynula od xxxx 1989. Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx nájemného xxxxxxx xxxx xxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx výměrem z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ve spojení x čl. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě xx xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí nerespektovalo xxxxxxx xxxxxxxxx působnost x zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxxx "rozumného poměru" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovaným cílem x xxxxxxx xx xxxx, jež xxxxxxxx xx roku 1989. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x princip xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 x 15 Xxxxxx).
XXX/2.
Xx xxxxxxx judikatury x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxx x hlediska právních xxxxxx. Obecně xxx xxxx, xx jeho xxxxxxx a xxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx omezenou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx bylo xx xxx 17.12.2002 regulováno xxxxxxxxx cenou, tedy xxxxxxx ve xxxxxx xxxx 1 xxxxxx XX č. 06/2002, xxxx byl x xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. 18.12.2002, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. xxxxxx, x xx xxxxxx druhé x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx 30.6.1993 x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x xxx. bytů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx 3. xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x. 06/2002, kdy x xxxx případech xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxx. Xxxxx xxxx jde x obsah xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na uvedený xxxxx MF, xxxx xx již xxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xx 18.12.2002, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, x xxx xx xxxxx o "xxxxxxxxx", xxxxxxxx obsoletní xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xx xxxxxx, xx nabývá xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xxxx xxxx datum 20.12.2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x výši xxxxxxxxx, xxxxxxxx právního xxxxxxxx zrušeného xxxx xxxx vydáním (xxxxxx XX x. 06/2002); xxx pouze x xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx normy v xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx podstatou xx xxx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxx "znaky", byť xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určitému xxxx. Lze xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx nařízení k xxxx 20.12.2002 xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx nájemného, xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády č. 567/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx nálezem č. 528/2002 Sb. xxxxxxxx za xxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxxx x výše uvedeným xxx vyvstává otázka, xxxx je xxxxx xxxx, přesněji xxxxxx, x xxxx výši - z právního xxxxxxxx - je xxxx xxxxxxx regulováno. Xx možno xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx XX č. 06/2002 xxxxxx platnosti x účinnosti xxxx 18.12.2002 x xx xxxxxxxxx data nebránilo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx dohodou; xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení nájemného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x nájmu xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx, že tak xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx (§696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx ovšem xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx ze smluvních xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx se x xxxxxxx xxxxx x xxxx nájemného, xxxxxxx xxxxx xx pronajímatel xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx "xxxxxxx" s xxxxxxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxx x xxxx (§671 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx); x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x "zvýšení" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x této xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxxx lze vycházet x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx možno xx xxxxxxx xxxxxx XX x. 06/2002 xxxxxxxxxxxx zvyšovat, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, mohlo xx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxx, a xx nejen xxxxxxxx xx krátkému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx známou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx - jak xx xx jeho xxxx, tak x xx xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Sb. x potažmo i č. 231/2000 Sb. Zásadním rozdílem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (na xxxx xxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx tyto okolnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx.
Podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x cenách xxx xxxxxxxx tvorbu xxx, xxxx. regulovat ceny, xxxxxxxx xx trh xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx mimořádná xxxxx situace, xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx cen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x §9 xxxxxx x cenách, xxx lze xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 6 xxxxxx. Vláda xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 x 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní správy, xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, resp. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§3 odst. 1, §4 xxxxxx x cenách) lze xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxx §9 cit. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx krizového stavu xx xxxxxxxxxx trhu; xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxx a návrat x xxxxxx tržním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx moratoria, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx nepřísluší xxxxxxxxx, xx ovšem xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonné xxxx.
X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx situace, xx x xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx regulace, xxxx xxxxxxxx bytů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hovořit (x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxx, xx němž xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx tomu xxx x nájemními xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxx (nižší xxxxx "xxxxxxx" bytů, xxxxxxxx xxxxxxxx za daného xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx pronajímat) i xxxxxxxx (xxxxxxxxxx výhodnost xxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxx nájemným), xxxx xxxx xxxxxx xxxx populace. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx "xxxx" x xxxx xxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxx způsobeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx trh xxxxxxx xxx větší pozornosti xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) regulačními opatřeními xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx cenové xxxxxxxx xx xxx ochrana xxxx negativními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, resp. x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxx vyplývá x xxxxxx xxxx, příčiny x trhu xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx vyšel x xxxx, xx xxx x byty x "xxxxxxxxxxx" nájemným xxxxx xxxxxxxx (viz xxxx), xx xxx nezbytným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx cenového moratoria xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxx xxxxxx považovat xxxxxx, kdy xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx době x xxxxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxx x xxxxxxx, jež xx zásadním xxxxxxxx xxxxxx na nezbytných xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxx xxx x případ xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bezprostředně x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxx), x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - ta xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxx xx právní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu č. 528/2002 Sb., xxxxxxx se xxxxxx jedná o xxxxxxx "xxxxxx", xxxxx xxxx xxx vyhrazeno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx nárazový růst xxxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x těmto (xxxxxxxxxxx) skutečnostem xxx xxxxxxxxxx za potřebné xxxxxxxx xx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx dostatečně vymezuje xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 2 zákona o xxxxxx, xxxx důvodností xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx některé nájemní xxxxxx; na druhé xxxxxx zde xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x tom, kdo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy, a xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx regulace, i xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxx). Xxxxxxx xx třeba se xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nepřiměřenost xxxx xxxx v xxxxxxxx zakotvená, přičemž Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návratnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů. Xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx nálezem č. 528/2002 Sb., když shledal xxxx x x xxxxxxxx způsobu, jakým xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x zdůraznil princip xxxxxxx cen x xxx, xx lze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx období) regulaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx je však xxxxx zdůraznit, že xxxxxxx xxxxx k xxxxxx zrušení, protiústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť i xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx x nadále xxxxxxxx x xxxxxx výši, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ani xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx dohodu xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 528/2002 Sb. - x podstatě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (Uvedený xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxxxx", xxxx jako "propletení" xxxxx.)
Xx xxxxx xxxxxx xxxx stav, xxx bylo naznačeno xxxx, zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx, xx zásahy xxxxx xx xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx použitými prostředky x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Sb., č. 231/2000 Sb., č. 410/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tímto xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), pak xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx nájemci xxxxxxxxxxxx negativnímu působení xxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX č. 6/2002 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x individuálních xxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X když by xxxx možno pochopit xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jedná se x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx. z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x bezdůvodnému xxxxxxx xxxxxxx volnosti xxxxx.
X xxxx xx xxxxx dodat, xx x ohledem xx Ústavou a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx kontrole norem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx mohl xxx xx danou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx č. 528/2002 Sb.) x xxxxxxxx xx nutnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Ústavy; xxxxx xxx výkonnou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "zakonzervován" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx názoru, xx xxx - xxxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx velmi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx omezení; xx xxxx nemůže xxxxxx x případě, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx protiústavních xxxxxx x podstatě x stejném xxxxxx - xxxx pokud xxx x xxxxxx xxxx nájemného - xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx popřen; xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nastalého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nežádoucí, xxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxx nájemného, x xxxx, které byly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x přihlédnutím x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x důvodu xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1, čl. 4 odst. 3 x 4 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxxx s čl. 14 Xxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx byl Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu zrušit. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x porušení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx další xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxx výrok xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx jeho xxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxx" xxxxxx; srov. Xxxxx, X., Holländer, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, X. X. Xxxx, 1. xxxxxx, 2001, xxx. 286 - 287), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxx Ústavního soudu xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
K xxxx, xxx jako obiter xxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zásadně xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx platí xx xxxx obvyklé x xxxx uzavření xxxxxxx (§671 odst. 1 občanského zákoníku). X xxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx konsensus xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklé, xx xxxxxxx tržní). U xxxxxxxxx smluv, u xxxxx xxxx nájemné xxxxxxxxxx zejména maximální xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 528/2002 Sb., xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx vyznačovalo xxx, xx mělo xxxxx xxxxxxxxxx charakter, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytu x xxxx úhrady x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X., x xxx.: Xxxxxxxx zákoník, xxxxxxxx, Díl X., Xxxxxxxx, Xxxxx 1987, xxx. 539 x xxxx.). Zmíněná transformace xxxxxxxx xxxxxxx na "xxxxxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť nájemní xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx projevilo xxx xxxxxxx stupněm ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxx výše xxxxxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v řadě xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx (xxxxx xx xxxxx jedná o xxxxxxxx disharmonii). Xxxxxxxx x xxxx konstatované xxxxxxxxxxxxxxx právního stavu (x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx), xxxxxx-xx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx, xxx pro xxx xxxxxxxxx x Ústavy, x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx jen provizorní, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx evidentně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.
Xxxxxxx senátorů xxxx žádá, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních právních xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx x případě předběžných xxxxxxxx, xxxx. dle §80 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, nebo xx (xxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jediný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, Ústavní soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx je třeba xxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxxx předběžných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx argumentu per xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v tomto xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, x tak xx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, odmítnout. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx senátorů xxxxxx "předběžného" opatření xxx futuro, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx může x xxxxxx o xxxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx stanoví xxxxx, xx. rozhodnout xxxxxxxx xxxxxxxx v §70 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxx xx navrhováno, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, než xxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (xxx analogiam) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 84/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.3.2003.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.