Plné znění - 297/2014 Sb.

Sdělení ÚS o přijetí stanoviska pléna ÚS ze dne 25.11.2014 sp. zn. Pl. ÚS-st. 39/14 k nároku na náhradu nemateriální újmy podle čl. 5 odst. 5 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod

297/2014 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

297

SDĚLENÍ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přijalo pod xx. xx. Xx. XX-xx. 39/14 xxx 25. xxxxxxxxx 2014 xx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Fenyk, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxx Lichovník, Xxx Xxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxxxx Sládeček, Radovan Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček, Xxxxxx Xxxxxxx a Jiří Xxxxxxx xx návrh XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. XXX. XX 1856/13,

xxxx xxxxxxxxxx:

X. Xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx vzniká xx xxxxxxxxxxx, že k xxxxxx státu xx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxx došlo, resp. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stala xxx Českou republiku xxxxxxxx (tj. xx 18.3.1992); xxxxxxx xxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx neuplatní x xxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 23. xxxxxx 2012 sp. xx. I. ÚS 3438/11 (X 111/65 XxXX 497) xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx náhradu xx xxxxxxxxxxxx újmu založený čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx x xxxx 2003, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. X obdobnému závěru, xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zadostiučinění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zatčením, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 5 Úmluvy xxx xxxxxx xx to, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx došlo xxxx 18. xxxxxxx 1992, dospěl x xxxxxxxx nálezech xxxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xx dne 30.4.2013 xx. xx. IV. XX 662/12 x xx xxx 24.4.2014 xx. zn. XX. XX 644/13, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx III. senát Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §23 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanoviska.

II.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

2. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2013, xxx byla xxxxxxxxxxx pod sp. xx. XXX. ÚS 1856/13, xxxxxxxxxx X. X. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 17. xxxxx 2012 x. x. 10 X 90/2010-77, rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx dne 27. xxxxxxxx 2012 x. x. 13 Xx 228/2012-91 x xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28. xxxxxx 2013 x. x. 30 Xxx 3349/2012-104, a xx xxx porušení čl. 5 xxxx. 5, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Ústava") a čl. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx "Listina"),

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zamítnuta xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx 300&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx újmu, která xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu Brno xx dne 20.11.1950 xx. xx. Vt 205/50-XXX. uznán vinným xxxxxxxx činem xxxxxxxx xx služební xxxxxxxxxx xxxxx §270 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 86/1950 Sb., xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx k trestu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 18 xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx byl xx 17.10.1950 xx 26.4.1952, xxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu Brno xx dne 28.11.1991 xx. xx. 2 Xxx 151/91 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno x xxxxx xxxxxxx x usnesením xxxxx xxxxx ze dne 13.2.1992 xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trestným xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §270 odst. 1 xxxx. x) trestního xxxxxx, ale xx xx xxxxx xxxxx §227 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx.: xxxx xxxxxxx bylo rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2007 sp. xx. 4 Xx 5/2007 zrušeno), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 8.1.2008 xx. xx. 1 Xx 9/2007 bylo xxxxxxx stíhání stěžovatele xxxxx §188 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx §172 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx s xxx, xx skutek xxxx xxxxxxxx xxxxx. Obvodní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že stěžovatele xxxxx odškodnit xxx xxxxx xxxxxx č. 119/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), x xxxx xxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, neboť stěžovatel xxx xxxxxx v xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stranou.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx byl x xxxxxxxx stěžovatele rozsudek xxxxx prvního xxxxxx xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxxx x tím, že xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx.

5. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 18.3.1992 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 3438/11 (následovaného x xxxxxxxx xxxxxxx nálezech), xxx kterého xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx vězněn, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx závazky x xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxx x úplné xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx je, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, pokud x xxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxx 18.3.1992 (v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 1950 xx 1952), xxxxx xxxx porušení xxxx (v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx až xx xxxxx xxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx vychází x xxxx, xx Úmluva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 15/1988 Sb. (dále xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx Úmluvy (závazně) xxxxxxxx (xxx čl. 19 Xxxxxx), x xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX").

8. Není xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx soudních, xx xxxxxxxxxxxxx Úmluvu xxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xx strany XXXX. Xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných Úmluvou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxx, xx Úmluva stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxxxx strany Úmluvy xxx xxxxx poskytovat xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx další základní xxxxx x svobody xxx xxxxx těch xxxxxxxxx v Xxxxxx xx poskytují ochranu xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx, xxx. X xxxx xxxxxxx "nad xxxxx Úmluvy" (xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx uplatňuje xxxxxxxx xxx. margin xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x'xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx Úmluvy - pohybovat "tam x xxxx", tj. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx práv chráněných xxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx-xx xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx plyne, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx takový xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xx jí takové xxxxx x Úmluvy xxxxxxxx svědčilo, mezinárodní xxxxxxxxxxx nevzniká, dojde-li xx změně xxxxxxxx xxxxxx. Stejné ovšem xxxx xxxxxx x x situaci, kdy xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxx.

9. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx proto x xxx, že x xxxxxx xxxxxxx nevzniká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx podle čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy), xxxxx xxxxx výklad xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxxx xxxxx napraví xxx xxxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem (xxx čl. 42 x 49 Xxxxxx), x xxx xx xxxxx, nikoli xxxx de xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základních xxxx. V této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x judikatuře xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nejsou xxxx x sobě v xxxxxxx x Úmlovou [xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 14.1.2010 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Makedonii, xxxxxxxx x. 36815/03, xxx 38; xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 20.10.2011 ve věci Xxxxxx Şxxxx a Xxxxxxx Şxxxx proti Xxxxxxx, stížnost x. 13279/05, xxxx 68-96; xxxxxxxxxx ze dne 30.8.2011 ve xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 32820/08; xxxxxxxx xx xxx 10.5.2012 ve xxxx Xxxx a další xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 34796/09, xxx 34; xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 21.10.2013 xx xxxx Xxx Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 42750/09, xxx 93 xx xxxx, xxxx 111-118 x body 130-131 (xxxxx judikatury x xxxxxxxxxx obžalovaného)].

10. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx Xxxxxx, neznamená, že xx vadný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, opřený x Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx formy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx orgány xxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci xx xxxxxx čl. 2 odst. 1, čl. 15 xxxx. 1, čl. 42 xxxx. 2 a čl. 49 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx moc (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx nad "xxxxxx" xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx) je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx souvislosti x x xx. 9 xxxx. 5 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xx xxxx x ohledem xx základ své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x formy, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojeny. X xxxxx směru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxx x xxxxxx moc.

11. Xx xxxxx ještě xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčeným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Úmluvy bylo xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

XXX. b)

Aplikace xx. 5 xxxx. 5 Úmluvy z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

12. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní pozice; xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx, vzniká xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nastolit xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Teprve x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx závadného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx připadá x úvahu xxxxx xx odškodnění. Tento (xxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x imateriální xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xx lze xxxxxxx x ESLP xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx Úmluva "xxxxx použitelná", xxxx xxxxxxxx, xxx přijaly xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, která x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, ustálená xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx trvající situací x xxxxxxxxxxxx aktem, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx. XXXX xxxx rozlišuje samotný xxxxx na xxxxxx xxxxx x neúspěch xxxxxxxx podaných prostředků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nikoli x xxxxxxxxx xxxxx napravit xxxx zásah, ale xx xxxxxx xxxxxxxxx; x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xx došlo x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu Vídeňské úmluvy; xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx povinnost státu xxxxxxxx křivdy xxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.3.2006 xx xxxx Blečić xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 59532/00; x xxxxxxxxxxxxx jednání státu x xxxx značně xxxxxxxx (nucené xxxxx xxxxxxxxx válečných xxxxxxx x deportaci xxxxx xxxx 3.9.1953, xxx Úmluva xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.9.2007 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx dalla Prigionia xxxx' Xxxxxxx-xxxxx x xxxxx Guerra xx Xxxxxxxxxxx a 275 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 45563/04 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-82292 )].

14. Určitou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 x 3 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxx určující. X tomu viz xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 9.4.2009 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 71463/01; xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2013 xx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (případ Katyň), xxxxxxxxx č. 55508/07 x x. 29520/09 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-127684 ), x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx výkladu čl. 9 xxxx. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx. K xxxx Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace xxxxx xxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 5 xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx Xxxxx, X.: X. X. Xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx, 2. xxx., N. X. Xxxxx, Kehl 2005, x. 237-240). Xxxxx xxx xxxx zmíněná xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, naopak xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx významu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaujal Ústavní xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx Listiny xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx před xxxx účinností [srov. xxxxx ze xxx 6.11.1996 xx. zn. X. ÚS 197/96 (X 118/6 XxXX 353)], xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x roce 1966, xxx xxxxxxxx českého (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxx x xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ukončen x 50. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx odškodnění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 až 4 Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Úmluva xx xxxxxx aplikovatelná, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx být (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx smluvním xxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxx učinila, a xx x xxxxxx xxxxxx o soudní xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx.

16. Tak xxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx xxxx), X obecné xxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx ratifikací vyjádřil XXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Blečić proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx 81 xxxxx, xx xxxxx, xx ode xxx xxxxxxxxxx všechny xxxx x xxxxxxxxx státu xxxxxx xxx x xxxxxxx s Úmlovou, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx napravit nespravedlnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxxxxxx Úmluvu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx je založeno xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx date xxxxxxx xxx xx xxx State's xxxx xxx xxxxxxxxx must xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx (xxx Yağcı xxx Sargın v. Xxxxxx, 8 Xxxx 1995, §40, Series X no. 319-A), xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx the Contracting Xxxxxx to xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx damage xxxxxx xxxxx to xxxx xxxx (xxx Xxxxxxx x. Slovakia [XX], xx. 44912/98, §38, XXXX 2004-XX). Xxx xxxxx xxxxxxxx would xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx of xxx-xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx and xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx of Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-72688 ]. Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx pro restituce xxxxxxx) zdůraznil XXXX x rozsudku xx xxx 8.6.2006 (xxxxxxxx x. 22860/02, xxx Xxś xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx general xxxxxxxxxx xxxxx the Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx compensate xxxxxx xxxxxxxxx xx the xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx of Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx: http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-75719 ).

17. Xxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení vznik xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxx na porušení xxxxxxxxxxx odstavců, resp. xx xxxxxxxx z xxxx plynoucí (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazek Xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxxxxx porušení (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxxxx) Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odškodnila, xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "parametrům", které xxxxxxxxx x citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - proti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xx muselo xxxxxx, xx např. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxx vydání vedlo) xxxx účinností Úmluvy, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xx, kdy x tomu xxxxx (xxxx x před 25. xxxxxx 1948 xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Nic xxxxxxxx ovšem x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx stanovisku (xxx xxxx. rozsudek xxxxxxx senátu ze xxx 28.9.2004 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 44912/98), že čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který byl xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před ratifikací Úmluvy (viz k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx vyvozované x xxxxx Xxxx, X., Xxxxx, D., Kratochvíl, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2012, s. 52-57, 1283-1285).

19. Xxxxxx názor xxxxxxxx v nálezu xx. zn. X. XX 3438/11 (x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx). Tuto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy xx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx význam xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx došlo, xxxx kdy xxxx xxxxxxx xxx závazky x čl. 5 xxxx. 1 xx 4 Xxxxxx (xxx xxxx xxx 8), x xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx daný xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Jiný xxxxx xx ostatně xxxx x tomu, xx aplikovatelnost čl. 5 odst. 5 Xxxxxx xx závisela xx pozitivním rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž bylo xxxxxx xxxxxxxxxx negativní xx kde xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx zůstaly xxxx xxxx xxxxx, xxx xx u obou xxxxxx byl potenciál xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xx 4 Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx národním xxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx opory x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx volbami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx - xxxxxxxxx xx jiných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx našich xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xx, xx by tím xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx obětí protiprávního xxxxxxx minulých xxxxxx xx xxxxx území.

20. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx žádat o xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxx xxxxx by xx (xxxxx) nějaký xxxxx vznikl; je-li xxxxxxxxx vzniku nároku xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx prvně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx materiálně (xxxxxxx materiae), xxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx temporis).

III. x)

Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx

21. Xxxx ustanovení xx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxx podstatný xxxxxx. Xxxx ním x čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx xxxxx podstatný xxxxxx - xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx hmotné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx případ justičního xxxxx. Použitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zakotveno x Úmluvě. Xxxxxxxxx xxxx xx, že xxx (naopak) xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (odsuzujícího) xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxx odsuzující xxxxxxxx xxxxx (mohlo tedy xxxx xxx ještě xxxx platností Úmluvy). Xxxxx xxx konečný (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx zrušen xx platnosti Úmluvy, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

22. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení nevzniká, X duchu xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx xx xxx 2.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 32463/06, x xx xxx 3.7.2008 ve xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 26601/02) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xx, xx xx zrušení xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx odhalené xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx zhodnocení xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1959 xxxxxx xxxxx Sovětskému svazu).

23. Xxxxxxxx xxx i xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxx xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Úmluvy xxxx vyvozována x čl. 3 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx, xxxxx xxx x čl. 5 odst. 5 Xxxxxx.

24. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx újma xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 6.4.2000 ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 26772/95; xxxxxxxx v XXXX xxx XX: XXX25517XX) se xxx xx stát, xxxx. xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Hood xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x XXXX xxx XX: XXX25418XX).

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

25. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx. Xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx o čl. 5 odst. 5 Xxxxxx. Jiná je xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx projevit též x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska meritorního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx na takto xxxxxxxxx otázku Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

26. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx. judikatorním xxxxxxxx (xxxxxx), Xxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxx přirozený, xxxxx odráží skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx statický, xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx, xxxxxxx hledající nejsprávnější x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že řešení, xxxxx volily xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx argumentační xxxxxx věci, dopustily xx xxxxxxx chyby, xxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zareagovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.12.2013 xx. xx. XXX. XX 3221/11. "změna xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x judikaturu ustálenou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi potřebou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxx spravedlivého xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx očekávání dotčených xxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (nanejvýše) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx xx zákonem - xxxx zakládat xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prvkem nejistoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

27. X každém xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx odklonům xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx judikatorní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "rozkolísání" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, který x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx velmi xxxxx xxxxx těchto rizik x "negativních xxxxxxxxxx", x měl by xxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sebeomezení. Xxxxxx řečeno, x xxxxxxxx (xxx nikoliv xxxxxxxxx) judikatura je xxxxxxxx xxx xx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx, změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx občanů x xxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxxxx xx negativní obecně, xxxxxx xxxxxx "zkvalitňování" xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, a tudíž x xxxxxxxx, x x toho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx justici, včetně xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxx xx xxx 12.5.2009 xx. zn. XX. ÚS 2170/08 (X 117/53 XxXX 473) x ze xxx 5.8.2010 xx. xx. XX. ÚS 3168/09 (X 158/58 XxXX 345)]. Ne xxxx xxx ovšem xxxxxxx změnu xxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx xxxx být, xx xxxx-xx xxxxx jasné, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx liqued).

28. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x zdůraznit, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx úkol, xxx xxxxxxxxxx svěřený xxxx xxxxxx (čl. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxx akcentován xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx abstrahovat xx právních xxxxxx, xxxxxxx výklad by xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx rozdělit xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vztahem xx xxxxx xxxxx čistě xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx. veřejnou xxxx, xxx xxxx. xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spor). Xxxxx řečeno, xxxxxxx x typicky vertikálních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odklonu mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxxx x státu (xxxxxxx moci), xxxxx xxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx promítne xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejvíce xxxxx, pakliže se xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxx ve sféře xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx práva je xxxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právě x xxx případům, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právě xxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx jeho ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x ani xxxxxx xxx ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx: ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx veřejné xxxx.

31. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázce xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx spočíval pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xx zásah xx osobní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxx Xxxxxx republiku, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stalo xx xx tak xxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx [xxx xxxxxx xx xxx 23.5.2012 xx. xx. X. XX 3438/11 (X 111/65 XxXX 497), xx dne 4.3.2013 xx. xx. IV. XX 3439/11 (N 37/68 XxXX 379), xx xxx 30.4.2013 xx. xx. IV. XX 662/12, xx xxx 30.5.2013 sp. xx. XX. ÚS 4877/12, xx xxx 5.11.2013 xx. xx. XX. XX 500/13, xx xxx 24.4.2014 xx. xx. XX. XX 644/13 x XX. XX 2265/13 (xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uplatnili, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx bude xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx navíc zřejmé, xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx případů, xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

32. Xx základě xxxxxx obecnějších xxxx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xxx z xxxxx xxxxxxxxxx postupu podle čl. 5 odst. 5 Xxxxxx nutně plyne, xx těmto - x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx vyhovět. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx.

33. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx buď xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx účinků, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx pochybnosti, a xxxxx xxxx xxxxx x tomto xxxxx xxx xxxxx argumentovat.

34. Xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, že xx x daných xxxxxxxxx jedná x xxxxx vertikální xxxxx xxxx státem x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nemajetkovou újmu, xxx xxxxx použitím (xxx x nesprávného) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, Xx xxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx rozhoduje za xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx srovnatelných případech xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx), v jejichž xxxxxxx zatím ještě xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx další xxxxxxxxx x křivdu, x xx x x xxxxx této xxxxxxx xxxx, xxxxx xx nacházely x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, řádně xx xxxxxxxx svých xxxx, xxxxxxx jen xxxxxxx x xxxx xxxx xx "xxxxxx", že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odklonem.

35. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představuje (xxxxx) jednu xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx mohl x x xxxxxx xxxxxxxxxx napinit smutný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx práva Xäxxxxx Bohleyové, xxxxx xx margo zúčtování x minulostí xxxxxx: "Xxxxxxxxx XXX xx xxxxx spravedlnost, a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx."

36. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odklon xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxx zahájena před xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ho xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx stanovisku xxxxx soudci Jan Xxxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxxxx Sládeček x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 297/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2014.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.