Plné znění - 297/2014 Sb.

Sdělení ÚS o přijetí stanoviska pléna ÚS ze dne 25.11.2014 sp. zn. Pl. ÚS-st. 39/14 k nároku na náhradu nemateriální újmy podle čl. 5 odst. 5 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod

297/2014 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

297

XXXXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX-xx. 39/14 dne 25. xxxxxxxxx 2014 xx xxxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxxx Fenyk, Xxx Filip, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx na návrh XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pod sp. xx. XXX. ÚS 1856/13,

xxxx xxxxxxxxxx:

X. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx 18.3.1992); xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx relevantní.

II. Xxxxx xxxxxx názor xx neuplatní x xxxxxxx, xxx žaloba xx xxxxxxxxx zadostiučinění xx vzniklou nemajetkovou xxxx xxxx podána xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoviska.

Odůvodnění

I.

Incidenční xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

1. Ústavní xxxx v xxxxxx xx dne 23. xxxxxx 2012 sp. xx. X. XX 3438/11 (X 111/65 XxXX 497) vyslovil xxxxx, xx nárok xx náhradu xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx z xxxx 2003, xxxxxx xxxx xxxxxxx odsuzující rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx uplatňování xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 5 Úmluvy xxx xxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx újmy došlo xxxx 18. xxxxxxx 1992, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xx dne 30.4.2013 xx. zn. XX. XX 662/12 x xx xxx 24.4.2014 xx. xx. XX. XX 644/13, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nezbylo mu xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §23 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Ústavního xxxxx x návrhem xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx stanoviska.

II.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

2. Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.6.2013, jež byla xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 1856/13, stěžovatel A. X. (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") napadl rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx dne 17. xxxxx 2012 x. x. 10 X 90/2010-77, rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 27. xxxxxxxx 2012 x. j. 13 Xx 228/2012-91 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28. xxxxxx 2013 x. x. 30 Xxx 3349/2012-104, a to xxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 89 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") a čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"),

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodního xxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 300 000 Xx, xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx dne 20.11.1950 xx. xx. Xx 205/50-XXX. xxxxx vinným xxxxxxxx činem vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §270 odst. 1 xxxx. b) x odst. 2 xxxx. x) zákona x. 86/1950 Xx., xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx k trestu xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 18 xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx výkonu xxxxxx xxx od 17.10.1950 do 26.4.1952, xxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 28.11.1991 xx. zn. 2 Xxx 151/91 xxxx xxxxxxx rozhodnutí zrušeno x xxxxx xxxxxxx x usnesením xxxxx xxxxx ze xxx 13.2.1992 bylo xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxx §270 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx že xx xxxxx podle §227 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx (xxxx.: xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.2.2007 xx. xx. 4 Xx 5/2007 zrušeno), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 8.1.2008 xx. xx. 1 Xx 9/2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §188 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx §172 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Obvodní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 119/1990 Sb., x xxxxxx rehabilitaci, xxx podle zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti xx škodu způsobenou xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), x xxxx možná xxx (xxxxx) xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, neboť stěžovatel xxx xxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx správný xxxxxxxx. Xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

5. X ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 18.3.1992 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 3438/11 (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x úplné xxxxxxxxxxxx, xxxxx před xxxxxxx zprošťujícím rozhodnutím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

6. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, xxxxx k xxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxxxx x době xxxxxxx, než xx Xxxxxx xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx závaznou, xx. před xxxxx 18.3.1992 (x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 1950 xx 1952), xxxxx toto xxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx až xx xxxxx xxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

7. Ústavní xxxx v prvé xxxx vychází z xxxx, že Úmluva xx mezinárodní smlouvou, x jako taková xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xx. xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx našla xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 15/1988 Sb. (xxxx jen "Xxxxxxxx xxxxxx"). Současně xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Úmluvy (závazně) xxxxxxxx (xxx čl. 19 Xxxxxx), x xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXX").

8. Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx Úmluvu xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx ze strany XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných Úmluvou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, že Úmluva xxxxxxx xxxxx xxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx strany xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx poskytují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nad rámec xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. X xxxx oblasti "xxx xxxxx Úmluvy" (xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx uplatňuje xxxxxxxx xxx. margin of xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x'xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx Úmluvy - pohybovat "xxx x xxxx", tj. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx-xx xx x rozporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx věčnosti). X xxxx xxxxx, xx xxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx takový výklad, xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxx osobě, xxxxx xx domáhá (xxxxx) xxxxxxxx Xxxxxx, aniž xx xx xxxxxx xxxxx x Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevzniká, xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právo.

9. Xxxxx závěr významný xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxx, xx x xxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxx podle čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxxx xxxxx napraví xxx xxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx (zde čl. 42 x 49 Xxxxxx), x xxx xx xxxxx, nikoli xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, sníží xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V této xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx, xx xxxxx x judikatuře xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx řádně odůvodněny, xxxxxxx xxxxxx samy x sobě v xxxxxxx x Úmlovou [xxxx. xxxx. rozsudek xx dne 14.1.2010 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 36815/03, xxx 38; rozsudek xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.10.2011 xx xxxx Xxxxxx Şahin x Xxxxxxx Şxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 13279/05, xxxx 68-96; xxxxxxxxxx xx xxx 30.8.2011 ve xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 32820/08; xxxxxxxx ze xxx 10.5.2012 xx xxxx Xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 34796/09, xxx 34; xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 21.10.2013 xx xxxx Xxx Xxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 42750/09, xxx 93 in xxxx, xxxx 111-118 x body 130-131 (xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)].

10. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, neznamená, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Úmluvy orgány xxxx xxxxxx zasahují xx xxxxxxxxxx (jednají xxxxx vires), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárci xx xxxxxx čl. 2 odst. 1, čl. 15 xxxx. 1, čl. 42 odst. 2 x čl. 49 Xxxxxx x soudní xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx moc (jejíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx "měšcem" xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona a xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx (x této xxxxxxxxxxx x x xx. 9 odst. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx), xxxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x formy, tak x hlediska xxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxx uspokojováním xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx moc.

11. Xx xxxxx ještě xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením čl. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektům, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx ratione temporis

12. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx nárok xxxxxx se xxxxx xxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx x takovému xxxxxxxxxxxxx zásahu (xxxxxx) xxxxx, vzniká mu xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx v xxxxxxx s daným xxxxxxxxx xxxxxx. Teprve x případě, že xxxxxxxxxx závadného xxxxx xxxx představitelné nebo xxxxx, xxxx třetí x xxxxxx xxxxxxx x úvahu nárok xx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx lze xxxxx odvozovat od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a imateriální xxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobena, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, se xxx xxxxxxx u ESLP xxxxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx xxx spočívá x xxx, xx x xxxx státech, xxx xxxx Úmluva "xxxxx použitelná", xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní právní xxxxxx, která s xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx.

13. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, ustálená xxxxxxxxxx XXXX vychází x xxxx, že xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx aktem, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx projevují x x xxxxxxxxxxx. XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásahu xx straně druhé x tím, xx xxxxxxxx práv zaručených Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zásah, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxx okamžik xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxx zásady zákazu xxxxxxxxxxxxx xx smyslu Vídeňské úmluvy; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx způsobil xxxx ratifikací [viz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 8.3.2006 xx xxxx Blečić xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 59532/00; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxx značně xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 3.9.1953, xxx Úmluva xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx x platnost) xxx rozhodnutí xx xxx 4.9.2007 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx' Interna-mento x xxxxx Guerra xx Xxxxxxxxxxx x 275 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 45563/04 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-82292 )].

14. Xxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxx specifické případy xxxxxxxx čl. 2 a 3 Úmluvy - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx určující. X xxxx viz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.4.2009 xx xxxx Šilih xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 71463/01; blíže x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2013 xx xxxx Janowiec x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxx x. 55508/07 x x. 29520/09 (xxxxxxxx xx http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-127684 ), x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx ratione xxxxxxxx, a xx xxxxxx obdobného výkladu čl. 9 xxxx. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Výborem xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx. X xxxx Xxxxxxx soud pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmíněného xx. 9 xxxx. 5 xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx Xxxxx, X.: U. X. Xxxxxxxxxx xx Civil xxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXX Commentary, 2. xxx., X. X. Xxxxx, Kehl 2005, x. 237-240). Jinak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx Listiny xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 6.11.1996 xx. xx. X. XX 197/96 (X 118/6 SbNU 353)], xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 11 xxxx. 4 Listiny x xxxx 1966, xxx xxxxxxxx českého (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxx x xxxx xxxxxxxx "trvající xxxxxxx", xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx x 50. letech xxxxxxxx století xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx samostatnou povahu xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xxx uvažovat x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xx 4 Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Úmluva xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxx xx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx být (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxx smluvním xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, eventuálně že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx učinila, a xx x podobě xxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx.

16. Xxx xxxx ovšem být xxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx xxxx), V xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx xxxx Xxxxxć xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x bodu 81 xxxxx, že platí, xx xxx dne xxxxxxxxxx všechny xxxx x opomenutí xxxxx xxxxxx být x xxxxxxx x Úmlovou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobené xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Úmluvu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpětné působnosti, xxxxx zakotvuje smluvní xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx států [xxxxx it xx xxxx that xxxx xxx xxxxxxxxxxxx date xxxxxxx all of xxx State's xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx the Xxxxxxxxxx (xxx Xxğxı xxx Sargın x. Xxxxxx, 8 Xxxx 1995, §40, Xxxxxx X xx. 319-A), xxx Xxxxxxxxxx imposes xx xxxxxxxx obligation xx the Xxxxxxxxxxx Xxxxxx to xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx damage caused xxxxx xx xxxx xxxx (xxx Xxxxxxx x. Xxxxxxxx [GC], xx. 44912/98, §38, XXXX 2004-XX). Xxx xxxxx xxxxxxxx would xxxxxxxxx both xxx xxxxxxxxx of xxx-xxxxxxxxxxxxx xx the law xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx distinction xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx that xxxxxxxxx xxx xxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxx/xxx/xxxxx/xxxxxx.xxxx?x=001-72688 ]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rovině (xxxxx pro restituce xxxxxxx) zdůraznil XXXX x xxxxxxxx xx xxx 8.6.2006 (xxxxxxxx x. 22860/02, xxx Xxś xxxxx Polsku - odškodnění nucených xxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxx Úmluvy xxxxxxxxx nevzniká (there xx no xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx for Xxxxxx xx xxxxxxxxxx wrongs xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx: http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-75719 ).

17. Xxx-xx konkrétně x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstavců, xxxx. xx xxxxxxxx x xxxx plynoucí (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx porušení xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx mezinárodněprávní xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Pokud (xxxxxx) Xxxxx republika xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rehabilitaci, na xxxxxxx kterého zrušila xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě vnitrostátního xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 odst. 5 Xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xx pozitivní xxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx obrátil - xx xxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxx samotnému x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx případě xx muselo platit, xx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů vznikla xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx porušování vlastnických xxxx (xxxxx k xxxxxx vydání xxxxx) xxxx účinností Úmluvy, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx porušování formou xxxxxxx majetku či xxxxxxxx xxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xx, kdy x xxxx xxxxx (xxxx x xxxx 25. únorem 1948 xxxx v ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX vyvodit xxxxx, neboť xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 28.9.2004 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 44912/98), xx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxx xxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx jejich vlastnictví xxxxxxxx xxxx ratifikací Úmluvy (xxx x xxxx přehled xxxxxxxxxx x závěry x xxxx vyvozované v xxxxx Xxxx, X., Xxxxx, X., Kratochvíl, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 52-57, 1283-1285).

19. Právní xxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. zn. I. XX 3438/11 (x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx (xxxxxx) xx argumentu, že xxxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" rozsudku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx). Tuto skutečnost xxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pokládat x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy xx relevantní. Pro xxx má xxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 až 4 Xxxxxx (xxx výše xxx 8), x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jeho orgánu, xxx xxxx zásah xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxx xx pozitivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx ostatní xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xxx xx u xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xx 4 Xxxxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx nutno xxxxxxxxx (xxxxx) xx právní xxxxxxxx xxx případné xxxxxxxxxx národním soudem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx závěr xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx následky, xxxxxxx xx xx, xx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx minulých xxxxxx xx xxxxx xxxxx.

20. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy, xxx xxxxx xx xx (vůbec) nějaký xxxxx xxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (porušení čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx), nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku vnitrostátním xxxxxx, tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemohla, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx materiae), xxx x xxxxxxxx času (xxxxxxx xxxxxxxx).

XXX. c)

Aplikace xx. 3 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx

21. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x čl. 5 odst. 5 Úmluvy xx xxxxx podstatný xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nárok hmotné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxx. Použitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je zakotveno x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je, xx xxx (xxxxxx) je x xxxxxxxx ratione xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) rozsudku, x nikoliv, xxx xxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxx (xxxxx tedy xxxx xxx ještě xxxx xxxxxxxxx Úmluvy). Xxxxx byl konečný (xxxxxxxxxx) rozsudek xxxxxx xx xxxxxxxxx Úmluvy, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu je xxx xxxxxxxxx xx xxxx případ.

22. Na xxxxxx druhé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X xxxxx xxxxxxxxxx XXXX (rozsudky ze xxx 2.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxx, stížnost x. 32463/06, a xx xxx 3.7.2008 xx xxxx Matveyev xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 26601/02) xxxxxxxxx aplikace xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která vede x závěru, že xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Xx takovou xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci (x xxxxx uvedené xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1959 xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx svazu).

23. Xxxxxxxx lze x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Úmluvy xxxx vyvozována x čl. 3 Xxxxxxxxx č. 7 k Xxxxxx, xxxxx xxx z čl. 5 odst. 5 Xxxxxx.

24. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, x čem xxxx xxx nemateriální xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souvislost, xxxx. x xxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 6.4.2000 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 26772/95; dostupný x XXXX xxx ID: XXX25517XX) se xxx xx xxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx svobody (např. xxxxxxxxxx Hood xxxxx Xxxxxxxxx království x xxx Xxxxx a xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x XXXX pod ID: XXX25418XX).

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

25. Xxx xxxxx xx shora xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx odchyluje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k aplikaci čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx v xxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx hledání xxxxxxxx xx takto xxxxxxxxx otázku Xxxxxxx xxxx vycházel z xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvah.

26. X aplikační praxi xxxxx xx xxxxx xxxxx, aby docházelo x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), Tento xxx xx xx xxxxxx xxxx přirozený, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že řešení, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Nedokázaly xxxx. zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxxxxxx xx xxxxxxx chyby, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx doktríny, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 12.12.2013 xx. xx. XXX. XX 3221/11. "změna xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x judikaturu xxxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx však xxxxx významnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx strukturální element xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x příkaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, upevňuje xxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxxxx žádné ústavně xxxxxxxx očekávání v xxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx dotčených xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dané xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx x obvykle xxxxxxxxx prvkem xxxxxxxxx xxxxxxx výsledku sporu."

27. X každém xxxxxxx xxxx platí, že x xxxxxxxxxxxx odklonům xx mělo docházet xxxxx xxxxxxxxx, x xx by xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx judikatorní odklon xxxx postaveného soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "rozkolísání" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxxx, navozuje xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, který x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx proto xxxx xxx xxxxx dobře xxxxx xxxxxx xxxxx x "negativních xxxxxxxxxx", x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx řečeno, i xxxxxxxx (xxx nikoliv xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx se. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl Xxxxxxx soud, změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx občanů x právo, xxxxx xx xxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx proces "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx, a x toho xxxxxx xx xxxxxx vyhnout xxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxx ze dne 12.5.2009 xx. xx. XX. XX 2170/08 (X 117/53 XxXX 473) x xx xxx 5.8.2010 xx. xx. XX. ÚS 3168/09 (N 158/58 XxXX 345)]. Xx xxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdrženlivosti; xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxxx x výkladů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx).

28. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx úkolem je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nazírat xxxxxx xxxx objektivní xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx úkol, xxx xxxxxxxxxx svěřený všem xxxxxx (čl. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx akcentován xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxxx zvažuje, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx právních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx rozdělit xx vztahy xxxxxxxxxx x horizontální, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx. veřejnou xxxx, viz xxxx. xxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx primárně mezi xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty navzájem (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx jednotlivce, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx promítne xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dopady případného xxxxxxxxxxxxx odklonu xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chránit.

30. Jakkoliv xxxx judikatorní xxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilý xxxxxxx zmíněnou právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx obezřetností xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právě x xxx případům, xxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x jednotlivce. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx traktuje, xxxxxxx x principu xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx, xxxxxxx veřejné xxxx.

31. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx spočíval pouze x xxxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx osobní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx závazností Úmluvy xxx Českou xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx uplatněných xxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uznával x xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx [xxx nálezy xx xxx 23.5.2012 xx. xx. X. XX 3438/11 (X 111/65 XxXX 497), xx xxx 4.3.2013 xx. zn. IV. XX 3439/11 (X 37/68 XxXX 379), xx xxx 30.4.2013 xx. zn. XX. XX 662/12, xx xxx 30.5.2013 xx. xx. XX. XX 4877/12, ze xxx 5.11.2013 sp. xx. XX. XX 500/13, xx xxx 24.4.2014 xx. xx. IV. XX 644/13 a XX. XX 2265/13 (xxxxxxx dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx judikatury xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx očekávali, xx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx věci xx xxxxx xxxxxx, xx xx jedná xxxxx o xxxxxxx xxxxx případů, kterých xx tyto judikatorní xxxxxx mohou xxxxx xxxxx.

32. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx těmto - x současnosti již xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx.

33. Xxx totiž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, judikatorní odklon, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx proveden, xxxx xxx buď xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx retrospektivní xxxxxx. Ohledně xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vznášet xxxxx xxxxxxx pochybnosti, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx argumentovat.

34. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx proto xxxxxxxx (xxx i xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx názoru nemůže xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiných xxxx, Je třeba xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx rozhoduje xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx srovnatelných případech xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx), x jejichž xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x to x x rámci xxxx xxxxxxx xxxx, které xx nacházely x xxxxxxxxxxxx srovnatelné xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx svých xxxx, xxxxxxx xxx některé x xxxx xxxx xx "xxxxxx", že xxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx judikatorním odklonem.

35. Xx xxxxxx notorietou xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) jednu ze xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivců. Xxx xxxxx výkladu je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx mohl x x našich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx známé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bojovnice xx lidská práva Xäxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zúčtování x xxxxxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx."

36. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nelze vykládat xxx, že se xxxxxxxx retrospektivně x xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx třeba xx xxxxxxxxx pouze pro xxxxxx (xxxxxxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx stanovisku xxxxx xxxxxx Jan Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 297/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2014.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.