Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 35/17 dne 19. xxxxxx 2018 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxx Purkytem, xxxxxxxxx, xx sídlem xxxxxxx 14. xxxxx 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 až 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 a 21 x čl. V zákona x. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 a 21 a čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx uplynutím xxx 30. června 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 16.11.2017 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxxxx"), za kterou xxxxx senátor XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "novela").

2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx xxxxx ruší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "zákon o půdě"), xxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku ve xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "XXX"). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x účinností xx 1.7.2018, xx xxxx mít za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x vydání původního xxxxxxx, uspokojovány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx XXX o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx ve xxxxx xxxxxx let xxx xxx nabytí xxxxxxxxx této novely xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxx 2.7.2028.

3. Tato xxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx (tzv. druhá xxxxxxxxxx xxxxx); napadenou xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 odst. 3 x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

4. Xxxxx č. 185/2016 Sb. x článcích IV x V novelizuje příslušná xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx s xxxxxxxxx xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV bodu 12, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx je uveden xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxx:

"XXXX DRUHÁ

Změna xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. IV

Zákon x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 42/1992 Xx., xxxxxx x. 93/1992 Xx., xxxxxx x. 39/1993 Xx., xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 166/1995 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 29/1996 Xx., xxxxxx č. 30/1996 Xx., xxxxxx č. 139/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 253/2003 Xx., zákona č. 354/2004 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 272/2005 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 531/2005 Sb., xxxxxx x. 131/2006 Xx., xxxxxx x. 178/2006 Xx., xxxxxx x. 254/2011 Xx., xxxxxx x. 75/2012 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x zákona x. 280/2013 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §11 xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 10x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 x 7 xx označují xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.

2. V §11 xxxx. 2 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ nahrazují xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

3. X §11 xxxx. 2 xx věta xxxxx zrušuje.

4. §11x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 13x xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx čarou.

5. X §12 se xxxxx ,převod pozemků xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx §11x, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxx‘.

6. V §13 xx xxxxxxxx 6 xx 8 xxxxxxx.

7. X §14x větě xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx §18a xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,peněžitou xxxxxxx‘.

(...)

9. X §15 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx. Xxxxxxxxx odstavce 8 x 9 xx xxxxxxxx jako odstavce 7 a 8.

10. X §16 odstavec 1 xxx:

,(1) Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené podle §28x, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx pozemkový xxxx do tří xxx po převzetí xxxxxxx xxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxx, jejímu xxxxxx, xxxxxxxxxx x řadě xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx v tomto xxxxxx, xxxx

x) xxxxx, xx kterou xxxxx xx náhradu přešlo xxxxx způsobem xxx xxxxx písmene a) xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx k poskytnutí xxxxxxx učinila do 30 měsíců od xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 4, kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.‘

(...)

12. X §17 xxxx. 2 xx věta xxxxx xxxxxxx.

(...)

14. X §17 xxxx. 3 xx xxxxxxx x) xxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx x) xx e) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).

15. X §17 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx ,x xxxxx je xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx.

(...)

18. V §18x xxxx. 1 xx xx slovo ,xxxxxxxxx‘ vkládá xxxxx ,xxxxxxxx‘ x xx xxxxx ,osobě‘ se xxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx‘.

(...)

20. X §18x se xxxxxxxx 2 xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxx odstavce 1.

21. X §20 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx ,xxxxxxxx xxxxxxxx x §18x odst. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,x xx x xxxxxxxx xxxxx‘.

(...)

XX. X

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx §11x xxxx. 11 xxxxxx č. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §11x xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, se xxxxxxx podle xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx náhradu xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. ve xxxxx 10 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxx xxxx až xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx lhůta 10 xxx xxx uplatnění xxxxx xx peněžitou xxxxxxx běžet xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx podaných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 3 písm. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx."

5. Ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xx být xxxxxxx podle čl. IV xxxx 1 zákona x. 185/2016 Xx., xxxxxxx oprávněným xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vydat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxx v xxxxxx xx dni 24.6.1991 x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. IV xxxx 2 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Sb. xxxx, xxxxxxxx xxxx xx doplňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládají, xxxxxx xxxxxxxxxx §11a, které xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X těmto xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. V zákona x. 185/2016 Xx. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 12 zákona č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x půdě, podle xxxxx "do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxx".

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx, že SPÚ xx xxxxx roku 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxx xxx 56 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxx xxxx 558 040 618,44 Xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxx, přičemž x xxxxx sto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nároku na xxxxxx původního pozemku xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx po xxxxxxx xxxx xxxxxx nebyl xxxx prostřednictvím svých xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxx pěti letech, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx pozemkovou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx, vychází xx Xxxxxx zákonů (xxxx negativní stanovisko xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xx 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx xx xx xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx schopen xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx, pročež je xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Stát měl xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadené novely zákona o půdě zlepšit x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedením SPÚ, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx restitučních xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě opomíjí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx letech xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedoznal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přitom XXX xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odňaté xxxxxxx xxxx zemědělské xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx nebyly xxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx. obsahem xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 9.10.2013 xx. xx. 28 Xxx 1816/2013 (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 1540/2015, sp. xx. 28 Xxx 1867/2015, xx. zn. 28 Xxx 2597/2015, sp. xx. 28 Xxx 2740/2015, xx. xx. 28 Cdo 2843/2015, xx. xx. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Xxx 4078/2015, xx. xx. 28 Xxx 5368/2015, xx. zn. 28 Xxx 1298/2016, sp. xx. 28 Cdo 1637/2016, xx. zn. 28 Xxx 1754/2016, xx. xx. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Xxx 2552/2016, xx. xx. 28 Xxx 2576/2016, xx. zn. 28 Xxx 4758/2016, xx. xx. 28 Xxx 4200/2016 x xx. xx. 28 Cdo 2119/2017). X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že SPÚ x x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx odňaté xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zohlednil xxxxxx stavební xxxxxxxxx), xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x několikanásobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx x domáhat se xxx xxxxxx provedeného "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (popsaný xxxxxxx x xxxxxxxx postup XXX demonstruje xxxxxxxxxxxxx xx případu rodiny Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Xxx 155/2016, xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 24.4.2017 sp. xx. 28 Xxx 5249/2016). XXX tedy podle xxxxxxxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudů, xxx xx xxxxxx x v xxx, xx stále xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx restitučních xxxxxx x několikanásobně xxxxxxxxxxxx výši. X xxxxxxxx zprávě uváděná xxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx výrazně xxxxx.

9. Xxxxx navrhovatelka xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX s xxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx x nejrůznějším obstrukčním xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odročení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx soudním xxxxxxxx xxxx dokonce xx xx samotném jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznášením xxxxxxx místní nepříslušnosti xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu (xxxx xxxxxxx dokládá xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.8.2017 xx. xx. 28 Xx 280/2017). Xxxxxx pozemkový xxxx navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob po xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxx pozemky na xxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx), x xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny xxxxxxx, "které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".

10. X návaznosti xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX dlouhodobě xxx xxxxxxxxx státního majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetek, který xx měl xxxxxxxx xxxxxxx k uspokojování xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona o půdě, xxxxxxx např. xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx (nezemědělské) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přitom byla xxxxx navrhovatelky opakovaně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 a xx. zn. 28 Xxx 170/2008). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx chyb xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxxx příkladmo xxxxx xxxxx pozemků x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx o 24 xxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx (XXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neodvolal x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přestože s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx parku Šumava x xxxxx obce xxx zjevně promlčen), xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx, kde xxx x xxxxx hektarů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx tato xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx - xxx xxxxxxxxxxx x zemědělství - xxxx oprávněnými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě).

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dané novele xxxxxx zprivatizoval stát xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx století xxxxxx 660 tisíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx zákona o půdě převedena x xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx jedna xxxxxx, xxxx cca 82 xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx půdy. X xxxxxxxxxxx přitom XXX xxxxx hospodaří s xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. s 1,5násobkem xxxxxx xxxxxxx převedených xx roku 1991 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xx k uspokojení xxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxx "pouhých" 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx "xxxx" stát prostřednictvím Xxxxx pro zastupování xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx xxxxx desítky xxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx, xx xxxx má xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, dlužník, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx straně x xxxxxxxx zprávě k novele zákona o půdě xxxxx, xx xxxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx restituci, xx xxxxxx xxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx využít xx úkor oprávněných xxxx pro xxxx xxxxx.

12. Za dané xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx do 30.6.2018 xxxxxx uspokojit), x xxxxxxxx cca 45 tisíc xxxx, xxxxxxx nárok se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to zvláště x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vznikly xxxxx zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 1991 x 1992 x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x desetitisících xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx dlouhých xxxxxxxxx řízení o xxxxxx původního xxxxxxx, xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx kvalitní a xxxxxxx xxxxxxx náhradních xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx všechny oprávněné xxxxx rovny a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxx stát xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx libovolně x xxxxxxxxxx, a xx xxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxxx jednu skupinu, xxxxx nároky xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx hrubé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx SPÚ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx 100), xxx xxxx zahájeny x xxxxxx 1991 a 1992, ve xxxxxxx xxxxxx o tvrzeném xxxxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx, a napadená novela zákona o půdě xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxx x xxxx 1991. Restituce xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxx 26 letech, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx očekávat, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x restitučních xxxxxxxx x nerovnost xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxx být Xxxxx xxxxxxxxx x jakémkoliv xxxxxxx sporu xxxxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "neboť zasahuje xx právního nároku xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxx §11a zákona x xxxx ... xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx", jejž xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 8.6.1995 sp. xx. XX. ÚS 215/94 (N 30/3 XxXX 227), a x důsledku toho xxxxxxxx dochází ke xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Novela zákona o půdě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nabýt (u xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx o xxxx) xxxxx xxxxx řádně xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné správy, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx x 1.7.2018 xx xxxxx xxxxxxxx nepřípustné a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx nemovitého xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x Dodatkovým xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx stanovení xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx uspokojení restitučních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2 000 soudních xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx x xxxxxx původního xxxxxxx x xxxx 1991, xxx dosud o xxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Zákonodárce se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx účinnosti zrušení §11a xxxxxx o xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxx, xxxx bude x xxxxxx dni xxxx předmětných nároků xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx novela xxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx vztahu k xxxxxxxxxx osobám v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx zlomku xxxxxxxxxxx xxxx - xxx 20 % xxx xxxxxxxxxx SPÚ, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx navrhovatelky navíc xxxxxxxx novela nikterak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopady, x xx včetně xxxx nákladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxx vznesou.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx soudních řízeních, xxxx podle mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x XXX. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xx 30.6.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. zda xxxx xxxxx - x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízeních - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX xx byl xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, disponujících xxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxx jejich dědiců, xxxxx xxxxxx odvozenými). Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx oprávněnými osobami, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. X výše uvedených xxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ze xxx 13.12.2005 xx. zn. Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) proto xxxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxxxx zákonná xxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, o jejichž xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx o xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektů. Navrhovatelka xxxxxx akcentuje závěry xxxxxx ze dne 13.8.2015 xx. zn. XXX. XX 130/14 (X 144/78 SbNU 235) x zejména xxx xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. XX 4139/16 (dostupný xx http://nalus.usoud.cz), xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx odňaté xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.4.1991, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Ani xxxxxxxx novela však §28a zákona x xxxx xxxxxxxx nemění x xxx xxxxxxxx xxxxx XXX nevypovídá x xxx, xx xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x xxxxxx xxxxxx těchto nálezů xxxxxxx reflektovat.

17. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 uplynulo xxxx xxx xxxxx let, xx xxxxxxxxxxxxx za xx, že důvody, xxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části zákona o půdě, xxxx xx xxxxxx xxxx shodné x deficity, xxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava.

IV.

Průběh xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

18. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxx vládě a xxxxxxx ochránkyni práv xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

19. Senát x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 a 20.12.2017, podepsaných předsedy xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xxx xxxxxxxxx vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyhlášený xxx č. 185/2016 Sb., přičemž Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozpravy xxx předmětným xxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx vlády

20. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2018 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že Státní xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je současně xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx konci xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx 99,79 % ukončených xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x úhrnné výměře 1,304 milionů xxxxxxx, x pozemkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednak x nevydání xxxxxxx x celkové výměře 0,337 xxxxxxx hektarů xxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx 0,132 xxxxxxx hektarů x xxxxxx xx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx k přerušení xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

21. X xxxxxxx navrhovatelky, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxx osobám, vláda xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxx") a jeho xxxxxxxx SPÚ xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám celkem 246 334 pozemků x xxxxxx výměře 1 342 886 223 x² x xxxx 8 091 525 777 Xx. Xxxx xxxx zveřejněno 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a lesních xxxxxxx x vlastnictví xxxxx na jiné xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx §12 zákona x. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x² x xxxx 26 225 395 370 Xx. Xx xxxxxxx prodejních xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky. Od xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx prodejních xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx byly jejich xxxxxxx xxxxxxx zestátněny x nevydány. Xx xxxx 2012 byla xxxx xxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřená xxxxxxx xxxx xx xxxx 1998 xx xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx jen x xxxx 2005 (xxx 34 %), xxxx x době, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zrušené xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05). Xxxxx nárůst xxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx nabídku pozemků (xxx 45 %) xxxxxx xx v xxxx 2016, když xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadenou xxxxxx úpravou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx x xxx, xx Xxxxxx pozemkový xxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nabízených xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxx xxxx xxxxx a zřetelně xxxxxxxx svoji xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx v roce 2008 informační xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx 50 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároky na xxxxxxxx pozemky, osobním xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2012, xxx xxxxxxx cíleně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xx xxxx neevidoval žádnou xxxxxx x náhradní xxxxxxx či x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přes 38 tisíc oprávněných xxxx výzvou x xxxxxxx účasti xx xxxxxxxxxx restitučních nároků, x to xxx xxxxxx účasti na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x pozemky xxxxx), nebo uplatněním xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx náhrady. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mírného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxxxx xx těch xxxxxxxxxxx xxxx, xxx držely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zájmu o xxxxxxx nabídky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

23. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx evidovaných xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx účel x xxxxx zákona o půdě xxxx x xxxxxxx plynutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx xxxx (a jiných xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xxx se Xxxxxxxxx xxxx či XXX xxxxxxx xx xxxxx x oprávněnou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx restitučního xxxxxx, xxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx, xxx xxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, který xxxx xxxxxx x xxxx xxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, x xx x xxxxxxx xx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxx. Poté, xx xxxx restituenti xxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, akcentovali xxxxxxx x protikladu x xxxxxxx tvrzenému xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX x "xxxxxxxxx" nároků, tedy xx stanovení jiné (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků (xx typický xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx označuje xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případ rodiny Xxxxxxxxxx). Xxx ilustraci xxxxx uvádí, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stavebních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 0,397 miliardy Xx, xxxxx xxxxx 44 xxxxxxx Xx, přičemž x intencích xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xx xxxx xxxx hodnota xxxxx násobně xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočet.

24. X této spojitosti xxxxx navíc uvádí, xx XXX xxxxxxx 526 xxxxx 254 xxxxxxxxxxx xxxx; zpravidla xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx soudy ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx restitučního xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby předběžnou xxxxxxx, trvá SPÚ xx xxxxxxx, jím xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nároku.

25. Xxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx x činnosti XXX xx známa xxxx xxxxxxx xxxxx xx nahrazení xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx příčí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx oprávněným xxxxxx vyloučeny podle §6 xxxxxx x. 503/2012 Sb., přičemž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxx k zastavění xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxxx nacházející xx xxxxxx uzavřených xxxxxx určených xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxx znemožněno xxxxxxxxxx xxxxxxx náročného na xxxxxx). Postup xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx (xxxx xxxxxxx příklad xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx zmiňovaný xxxxxx Xxxx Xxxxxx).

26. Konečně, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx SPÚ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx subjekty xxx xx oprávněné osoby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx náhradní pozemky, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx převody xxxxxxxxx x platné právní xxxxxx, jmenovitě xx xxxxx §7 zákona x. 503/2012 Sb., xxxxxxx xxxxx §6 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx zákon x xxxxxx případech x xxxxxxx, jež xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnými xxxxxxxx, upřednostňuje xxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxx o xxxxxxx, které nejsou xxxxxx xxxx xxxxxxx xx nevydaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxx křivdy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodný; xxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx urychlení xxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxxxx zákonodárcem zvolené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhuje, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně práv

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 Ústavnímu xxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx tohoto řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxxxxxxxx vyjádřením účastníků xxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx dopad xxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxx, xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (xxxx podle xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x cenách xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (extrémní) zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx vyvolávají xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx SPÚ (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx) připraven xx xxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxxxx XXX s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx často xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx restitučního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx při splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx x postup xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx domáhat se "xxxxxxxx" vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xx xxx 4.3.2004 xx. xx. XXX. ÚS 495/02 (X 33/32 XxXX 303)], xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx řady xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx, xx xx tak xxxxxxx a že xx přístup SPÚ x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx důsledky, xxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

31. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx legitimní xxx (urychlení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxx xxx xxxxxx racionální x xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx 27 xxxxxx xx účinnosti zákona o půdě XXX x) xxxxx v xxxxxxx xxxx xxx 41 800 osob xxxxxxx xxxxxx těchto osob xxxxxxxxx, b) xxxxxx xxxxxxx (minimálně) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Zejména pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxx byl xxxxx xx jejich xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx legitimním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx poskytnutí náhradního xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx nerozhodly x xxxxxx nároku před xxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čekaly x xxxxxxx vystupovaly při xxxxxxxx svých restitučních xxxxxxx, budou xxxx xxxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxx x nepřiměřených xxxxxx x xxxx 1991, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstát.

IV.e

Vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

32. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (počtu) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) restitučních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jako zákon o půdě xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx jím xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nepřispělo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upraveny xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem podle §6 zákona x xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. t) x x) považuje x soudní xxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxx sporných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx v současné xxxx (viz nález xx xxx 11.7.2017 xx. xx. XXX. XX 1961/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz).

33. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nevydanou xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 393 xxxxxxx Xx (to xx 4,9 % x xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx 42 xxxxx oprávněných xxxx. X xxxxxx počtu xxxxx 34 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádnou z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přitom podle XXX z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepravděpodobné. Xxxx xxxxxxxxx osoby aktivně xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx určeného xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxx jejich restituční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx závazek (xxxx) xxxxx, bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxx; xxxx xxx 53 % xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxxx xxxxxxxxx restitučním xxxxxxx x nominální xxxxxxx do 1 000 Kč.

34. XXX xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx časového xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Oprávněné xxxxx x drtivé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx jiného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zákona o půdě. Xxxx to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx soudní cestou xxxxxxx jejich nároků xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., x Xxxxx 250 Kč/m², xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 11,80 Xx/x². Xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x několikanásobně xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx následně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx žalobám xx náhradní xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §11a zákona x xxxx a xxx zřetele xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx odkupují, xxxx xx xxxxx XXX následně obohacují xxxx xxxxxxx osob xxx osoby xxxxxxxxx. Xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx.

35. X xxxx souvislosti XXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxx ocenění jejich xxxxxxxxxx pozemků tak, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx určených pro xxxxxx, by x xxxxxxx xxxxxxx mohla xxxx x nárůstu xxxxxxxxxxxxxx nároků xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl zjištěn xxxxxxxx nevydaných pozemků xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx 0,395 xxxxxxxx Xx. Xxxxxx xxxxxxx nevypořádaných nároků, xxxxxxx se XXX xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxx xxxxxxxx navýšení xx 43,9 miliardy Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1991, kdy xxxxx xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě přitom xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx investiční xxxxxxxx x xxx 1948 xx 1989, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Zákon o půdě se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných odnětím xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx důsledky xxx xxxx podle XXX xxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xx xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx x xxxx 1991. Jestliže xx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 400 xxxxxxx Xx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 % x xxxxxxxxx objemu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řádu xxxxxx xxxxxxx korun.

36. X xxxxxx xxxxx vyjádření XXX uvádí, že x současnosti xxxxxxx xxxxxx desítky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních řízení (Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Jihomoravský kraj xxxxxxx 77 xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx méně xxx 0,5 % xxxxx jím evidovaných xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx x xx. x. Xxxxx xxx xxxxxxx 151 xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou přerušeny xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxx spory o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx XXX xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxxxx, přičemž XXX xx tomto stavu xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxx XXX zdůraznil, xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx překážky, xxxxx xxxxxx dokončení až xxxxx xxxxxxx. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naturálních xxxxxx a xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu

37. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx více xxx 27 letech nebylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx budou xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx platných před 27 xxxx, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ocitají x xx xxxxxxxxx xxxxx, x kterých bylo xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx o půdě xxxxxxxx teprve v xxxxxxx xxxx.

38. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx byl zásah xx xxxxxx práv xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x příkrém xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním. X xxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na zákonem o půdě primárně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxxx, tak budou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx reflektoval plynutí xxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměr své xxxxxxxxx doplnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, xxx xx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx 18.6.2018 "Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 503/2012 Sb., x Státním xxxxxxxxxx úřadu x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", vypracované xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, XXx. X xxxxx tohoto stanoviska xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; jde xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx; jestliže xxxxx zákon o půdě xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx náhradním pozemkem x xxxxxxxx náhradou, xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoviska xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx nepoměru x obsahově xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx autor xxxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx úprava vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx standardního xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, jež xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx autor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x prvé xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x princip xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx jednání

41. Xxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud ve xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

42. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx skupina 18 xxxxxxxx, xxxxx xx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, oprávněným xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx; x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil, že xx k návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxx xxxxxx x x x xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx formálně xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 185/2016 Sb., xxxxx přímo xxxxxxxxxx ustanovení této novely. Ústavní soud x minulosti xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx tak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. To xxxxx znamenalo, že xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx napadené novely, x místo xxxx xx xxxxx (s xxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 sp. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xx xxxxxxxx xx dne 5.8.2014 xx. xx. Xx. XX 26/13 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

44. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx situace xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nenabyla účinnosti. Xxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxxx předpis xxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx již došlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jde x xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo právní xxxxxxx novelizovaný, jenž xx xxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxx. Xxxxxxxx by se xxxxxxxx derogační xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx faktu zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx novely xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx absence xxxxxx úpravy měla xx následek xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxxxx je i x dané xxxx.

45. Xxx xxxxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.8.2016. Xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 26/13), byl návrh x xxxx části xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx xx dne 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx navrhla, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, a vyhověl xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání xxxx; xxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx data xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přednostní projednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

47. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx x xxx xx jeho obsah x souladu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

48. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx jeho komor x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedeného zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 575/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 23.3.2016 xx xxx 42. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1147), xxx pro xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona dne 27.4.2016 xx xxx 23. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 10. xxxxxxx xxxxxx, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx x. 420). Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx se xxxxx xxxxxxxx nedotýkaly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx 49 z 65 xxxxxxxxxx senátorů, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 24.5.2016 xx své 47. xxxxxx setrvala xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (usnesení x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 přítomných poslanců, 13 xxxx proti. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.5.2016 a xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx rezonovala x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sp. zn. Xx. XX 6/05, xx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. první restituční xxxxxx. X rámci xxxxxxxxx nynějšího návrhu xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx posuzované xxxx, xx vhodné připomenout x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxxxxxxxxxx x Státním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 4139/16. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, determinované xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx rekapitulace xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05

50. Xxxxxxx soud x xxxxx nálezu nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx kontext zákona o půdě, xxxx x xxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx venkova, x xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2) x až xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x za xxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě v xxxxxx druhý xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1); x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx.

51. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x půdě, x tehdy platném xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx "konkrétními xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxxxxx: "1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx), případně x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektivního xxxxx", 2. svévole xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx lhůty x "3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx subjektů, jež xx výsledkem xxxxxxx xxxxxx zákonné podmínky xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx protiústavnost".

52. Dříve, xxx se zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx mezi převodem xxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x převodem xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, zaujal xxxxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, x xxxx konstatoval, xx "nároky vzniklé xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, což vyplývá xxx x xxxxx xxxxx zákona o půdě a xxxxx xxxx §11 xxxx. 2", xxx x §19 odst. 1 xxxxxx x. 95/1999 Sb., x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výklad, ocitl xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx svěřuje (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků státu xxxxx §11 odst. 2 zákona o xxxx, xxxxx stát xxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxx působností x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem o půdě. X xxxx xxxxxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, že zákon o půdě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oprávněnou osobou xxxxxxx, nestanoví však xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavření xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "strukturované xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx strany oprávněných xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx "neexistuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx myslitelné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně práva, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx adekvátnosti xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx. Takový procesní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx zakotvením x xxxx xxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx, anebo xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx".

53. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx efektivní procesní xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx podústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bez nároku, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vymožení). Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x tohoto xxxxxx xxxxx konstatování, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxx, xx znění zákona x. 253/2003 Sb., x x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak x v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx", xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx práva oprávněné xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx náhradního pozemku xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx tohoto práva".

VII.b

Stručná xxxxxxxxxxxx nálezu sp. xx. XX. XX 4139/16

54. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx připomenout, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 4139/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemovitosti, xx x důsledku xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době "zpravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx účel xxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36548/97, xx xxx 26.11.2009 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 22186/03, a xx xxx 27.5.2010 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx závěry xxxxxxx Xxxxxxx soud akceptoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 xx. xx. Pl. XX 33/10 (N 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx ustanovení, x tím, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx časově xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx kupní ceny. Xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsudek xx xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Cdo 1603/2011, ve kterém Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx "jestliže xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx - xxxx xxxxxxx x kdysi xxxxxxxxxx - nemovitosti x restituci pozbyly ..., xxx xx xxx xxxxx spravedlivé (x xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx obdobně x xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxx, xxxxxx nemovitosti xxxxxxx xxx xxxxxxx x musí jim xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxxxxxx konformitu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. III. XX 130/14, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx plně xxxxxxxxxxxx se základními xxxxxxx-xxxxxxxx východisky, jež xx vztahují k xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů.

55. X xxxxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby jejím xxxxxxxxxxx "došlo x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx bylo xxx xxxxxx xxxx", xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxx být x xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx na účel xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx x rozumná".

56. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxx nálezu zdůraznil, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991, xx xxxx xxxx x tomu, xx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přestane nabízet xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx SPÚ "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx množství, xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 185/2016 Sb.

57. X rámci části xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx: "V xxxxxxx restitucí xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, očekávání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zákonem o půdě x namísto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx ve velkých xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx okolí, v xxxxxxx očekávané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dopravních xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx., xxxx xxxxxxxx xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx zmírnění některých xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělcům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx."

58. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "X ohledem xx xxx xxxxxxxxx počet xxxxxxx xx správy XX XX x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx kvalitu x kvantitu xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxxx zbytečné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestou (xx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vůle, xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx x intervalu xx 1,- Kč xx xx 1.000,- Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx, xxxxxxxx je možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."

59. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx potom u xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx varianty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x takovém xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxx xx přiměřenou xxxx xxxxxxxxx výměru. Xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx XXX nucen xxxxxxxxx potřebné xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx x navýšení xxxxxx státního rozpočtu. Xxxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx se stát xxxxxxxxx riziku, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvojových xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx po xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx převedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx činnosti XXX, například provádění xxxxxxxxxxx úprav nebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 1497 xx xxx 30. listopadu 2009 x xxxxxxxxx 3% rezervy xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

60. X xxxxxxxxxxx pasážích xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx právní úprava "xxxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, které xxxxx stejně jako xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitoly Ministerstva xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx 500 mil. Xx" (xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dočasné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx odpovídajících xxxx xxxxxxxxxxx restitučních nároků xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx cca 10 000 xx xxxxxxxxxx xxxx"; pokud xx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxx 19 % xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx veřejná nabídka xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx. 50 000 xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě (zejména xx znalecké xxxxxxx x xxxx pozemků, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx účasti na xxxx xxx.) v xxxxxxxxxx 4 letech xxxxxx v xxxxxxx 6,415 mil. Xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx by čtyři xxxxxx nákladů xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx ročně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5,132 xxx. Xx. Xxxx-xx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kupoval xxxx xxxxxxx xx xxxxx cenu, xx. x xxxxxxx cca xx 10-20 Kč/m² xxxxx oceňované xxxxxxxx".

61. Xxxxxxx je v xxxxx stručné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - x xxxxxxxx xxx. 27, kde xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05, x x xxxxxx věci xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx zprávě ani xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx souladná se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, nikde x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky, xxxx. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2005 xxx. xxxxx restituční xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

62. X xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx přistoupit xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx třeba xx - obdobně xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx právní úpravu - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob - podrobit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, a xxxxx xxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (jinými xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xx naplnit sledovaný xxx) a xxxx xxxxxxxxxxx (tedy xxx xxxxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx základním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x těmto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, musí xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx". Z výše xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx zákonodárce xxxxxx xxx. xxxxxx restituční xxxxx patrně xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již nelze - z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx vlastnictví xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx - předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx být použity xxxx náhradní xxxxxxx

64. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxx fond a XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v 85 xxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx osobám xxxxxx 246 334 pozemků x úhrnné xxxxxx 1 342 886 223 x² x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 kol xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx č. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x xxxxx bylo xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx výměře 5 779 844 089 x². X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jak xxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám nabídl, xxxxx xxx devatenáctiprocentní xxxxxxxxxx xxxxxx nabídek xx v 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx problematičtější xx xxxxx xxxxxx vlády xx převody xxxxxxx xxxxxxx k prodeji xxxxx §7 zákona x. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx č. 503/2012 Xx., neboť je xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx soutěžích xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nároky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991, příliš "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; ostatně ani xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxx xx x tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx, že XXX x současné době xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 130 xxxxxx hektary xxxxxxxxxx půdy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu xx x xxxxxxxxxx xxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx XXX. Daný xxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx správě XXX, ostatně xxxxxxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x "Xxxx majetku xxxxx", xxxxxxx přístupné xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že stát xxxxxxxxxx x xxxx 2016 - xxx xxxxx jde x xxxxx xxxx - xxxx než 160 xxxxxx pozemky x xxxxxxx výměře přes 86 xxxxx xxxxxxx. Xxx z xxxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jinými slovy, xxxx xxxxxx, xxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxx jako orná xxxx xxxx představovat xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxx, xxx stát xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx přitom xxxxx x XXX, xx xxxxx část xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, postačí xxxxxxxxxxx, xx jsou-li xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x cenách xxxxxxxxxx x xxxx 1991, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx adekvátně xxxxx (resp. xxxx) xxxxxxx, xxxxxx být x ústavněprávního xxxxxxxx xxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx, xxxxx obecně xxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx menších, x xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx platná právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx jistě xxxxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx bagatelní nároky xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

66. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konečně xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x vyjádření tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Jurečky, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přes 550 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků na xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, kdy - xxx xxxxxxx x xxxxx navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xx xxx xxxxxx k dispozici xxxxxxx vhodné pro xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Vláda x XXX xx xxxxx xxxxxx setrvale xxxxxxxxxx, xx zbývající xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x celkového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx nekonzistentně - SPÚ xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx možností, xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16, xxxxx xx celkové xxxxxx xx finanční xxxxxxx zbývajících restitučních xxxxxx dosahovat "stovek xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx úvahy xxxxx xx předpokladu, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx zřetele, že xx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx mohou xxxx x pochybnostem, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xx xxxxx xxxxxx, že xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx měla podle xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbývajících xxxxxx x tím, xx ze státního xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx celkově xxx xxx xxxxxxxx Kč, xxxx částku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx jistě rozloží xx několika xxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

68. Až xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx citovaný xxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx možnou xxxxxxxxx xxxxx takovou finanční xxxxxxx, xxx xx - ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitučních nároků - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy - xx spojení s xxxxxxxx ústavně souladného xxxxxx případných finančních xxxxxx - xxxxxxx xx rozporuplné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxx právní úpravy - ovšem xxxxx xxxxxxxx, že dosud xxxxxxxxxxxx nároky xxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx xxxxx důvodová xxxxxx, což retrospektivně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jejíchž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx zemědělství) x XXX xxxx xxxxx xx přijetí xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdlouhavých x finančně nákladných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x současně xx xxxxxxxx část zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991. Xxx xx výše uvedeno, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx tehdejší ministr xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx rovině vzato - x xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx nezpůsobuje.

VIII.c

Kontextuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

70. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. stanovení data xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx rušící xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx - xxxxxx - vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx k xxxxxx xxx xxxx nevyřízených xxxxxx oprávněných xxxx, xxxx xx xx xxxxx nezabýval otázkou, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx možné xxxx. xxxxxxx oprávněné xxxxxx všech xxxx, xxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxxxxx aktivně. Xx tak xxxxxxx xxxxxx, že stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nese xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v tom, xx napadená xxxxxx xxxxxx zakládá - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zakládá xxx skupiny oprávněných xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxx (xxxx. xxxx) uspokojen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx - aniž xx xxxxx xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - formou xxxxxxxxxx pozemku již xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx třeba x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mohly být xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx úspěšně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx

72. Ústavní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx stručně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Stanovení xxxx, xx jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx převedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxx, xx kterému xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx však není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x tomto xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx. restituční xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx by xxx xxx xxxxxx přesvědčivý x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupu - xxxxxxx nerovnost v xxxxx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (viz xxxx). X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxx xxxxxxx legitimizovat xxxxxx a XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxx" (nehledě xx xxx 2 000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uplatňujících xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízeních, xx xxxxx xxxxxx nedopadají xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx již pouze xxxxxx restituční xxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx - xxxx-xx pro xx xxxxxx legitimní xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x zásahu xx legitimního očekávání xxxxx oprávněných osob, xxxx. k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx práva (iura xxxxxxxx) xxx možnost xxxxxxxxx xxxx restituční xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Viděno tímto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx by xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx nezpochybnitelně (x navíc bez xxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výjimkou xx, xxxxxx xxx xxx důvodných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx stát skutečně xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx pozemky, musí xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx cíl.

76. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx prostor xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného opatření, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx x pochybnostech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (potřebnosti), xxxxxxxx by byl xxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx smyslu) zvoleného xxxxxxxx.

77. Ačkoliv x xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxx zřetelné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že SPÚ - nebude-li k xxxxxxxx xxxxxxx "přinucen" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - patrně xxxx mít xxx xxxxxxxxxx xxxxx §28a xxxxxx x xxxx xxxxx za xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám "xxxxxxxxxx " xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu. Jakkoli xx xxxxxx xxxxxx XXX ústavněprávně xxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížet, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x úmyslu "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxx xxxx usilovat x xxxxxxx její xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vzato xxxxxxx xx maximálně xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

79. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx v I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx ke xxxxxxx §11 odst. 2, §11a x ke xxxxxxx či změně xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx je komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), a xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xx v xxxxxxxx derogačního xxxxxx xxxxxx nálezu stala xxxxx obsoletními. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxx xxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx "novelizující" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu.

80. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x X. výroku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxxxx dříve, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx dnem účinnosti xxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xx ke xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní předpis x. 135/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.7.2018.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.