Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 35/17 xxx 19. xxxxxx 2018 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx kterou xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx náměstí 14. října 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V zákona x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx pozemkovém xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony, xx ruší xxxxxxxxx xxx 30. června 2018.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 16.11.2017 doručen návrh xxxxxxx 18 xxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Grulich, na xxxxxxx xxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx jen "novela").

2. Xxxxxxxxx novela v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o půdě"), jež xxxxxxxx, xxx x uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx státu, x xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "SPÚ"). Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, x xxxxx má xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, xx xxxx mít xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx peněžité xxxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx této novely xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxx 2.7.2028.

3. Xxxx xxxxx tak do xxxxxxxx znamená omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x xxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx uspokojení xxx nebude xxxx xxxxx formou xxxxxxx xxxxxx pozemků, ale xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx); napadenou xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 odst. 3 x čl. 11 odst. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

4. Zákon č. 185/2016 Sb. x článcích IV x V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV bodu 12, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx xx uveden xxxxx xxxxx těchto xxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhem navrhuje xxxxxx:

"XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x úpravě vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 42/1992 Sb., xxxxxx č. 93/1992 Xx., xxxxxx č. 39/1993 Xx., xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 131/1994 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx č. 166/1995 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 29/1996 Sb., xxxxxx č. 30/1996 Xx., zákona č. 139/2002 Sb., zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 253/2003 Xx., zákona x. 354/2004 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx x. 272/2005 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx, vyhlášeného xxx x. 531/2005 Xx., xxxxxx x. 131/2006 Xx., xxxxxx x. 178/2006 Sb., xxxxxx x. 254/2011 Xx., xxxxxx x. 75/2012 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx č. 503/2012 Xx. x zákona x. 280/2013 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §11 xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 10a zrušuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 x 7 xx označují xxxx odstavce 2 xx 5.

2. X §11 odst. 2 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

3. X §11 xxxx. 2 se xxxx xxxxx xxxxxxx.

4. §11x xx xxxxxx nadpisu x xxxxxxxx pod xxxxx č. 13x xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx čarou.

5. X §12 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 nebo xxxxx §11x, popřípadě na xxxxxxxx‘ nahrazují xxxxxx ,xxxxxxxxx‘.

6. X §13 xx xxxxxxxx 6 xx 8 xxxxxxx.

7. X §14a xxxx xxxxx se xxxxx ,xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,peněžitou xxxxxxx‘.

(...)

9. X §15 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx. Xxxxxxxxx odstavce 8 x 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 7 x 8.

10. X §16 odstavec 1 zní:

,(1) Xx xxxxxxx, které xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x za xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxx pozemek, xxxxxx xxxxxxxx náhrada ve xxxx xxxx odňatého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §28x, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví jinak (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxx xxx po převzetí xxxxxxx xxxxx

x) oprávněné xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, manželovi, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx x tomto xxxxxx, xxxx

x) xxxxx, xx kterou právo xx náhradu přešlo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 30 měsíců xx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.‘

(...)

12. X §17 xxxx. 2 se xxxx xxxxx xxxxxxx.

(...)

14. X §17 xxxx. 3 xx písmeno x) xxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx x) xx e) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx b) xx x).

15. V §17 xxxx. 3 xxxx. x) se xxxxx ,x xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx.

(...)

18. V §18x xxxx. 1 xx xx slovo ,xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxx ,xxxxxxxx‘ x za xxxxx ,xxxxx‘ se xxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx‘.

(...)

20. X §18x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx označení xxxxxxxx 1.

21. X §20 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxxx uvedeným x §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,x xx v xxxxxxxx xxxxx‘.

(...)

XX. X

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11x odst. 11 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, a xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášených xxxxx §11x xxxxxx x. 229/1991 Sb., ve xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx podle zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly nejpozději xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. ve xxxxx 10 let xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaniká xxxxxx xxxx následujícím xx xxxxxxxx xxxx lhůty. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 zákona x. 229/1991 Sb., xx xxxxx účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxxx 10 xxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx věcí na xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 229/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona."

5. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 zákona x. 185/2016 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx možné vydat xxxxxx xxxxxxx pozemek, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx xxx 24.6.1991 a xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. IV body 2 až 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 zákona x. 185/2016 Sb. xxxx, případně mění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X těmto xxxxxx se vztahují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. V zákona x. 185/2016 Xx. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 12 zákona x. 185/2016 Xx. xxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 zákona x xxxx, podle xxxxx "do schválení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxx osobám".

III.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxxx nejprve s xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že XXX xx xxxxx xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxx xxx 56 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxx výši 558 040 618,44 Kč x tento nevyhovující xxxx x nadále xxxx, přičemž x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxx původního xxxxxxx xxxxx §9 zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jinými slovy, xxx xx xxxxxxx xxxx letech xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schopen o xxxxxxxxxxxx nárocích xxxxxx xxxx rozhodnout.

7. Navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx xxxx adresátům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (xxxx negativní xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xx 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xx xx xxxx XXX xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vinou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stát xxxxx xxxxxxx xx xxxx než čtvrtstoletí xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restituce, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě legitimně xxxxxxxxx.

8. Stát xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx místo xxxxxxx napadené novely zákona o půdě zlepšit x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx SPÚ, xxxx se v xxxxxxxx době (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků) xxxxxxxxx xxxxxx problematice xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx zákona o půdě opomíjí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx ojediněle, xxxxx xxxxxxx nabízených xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárokům x xx pěti letech xxxxxxxxx SPÚ systém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX mimo xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odňaté pozemky xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx nebyly xxxxxx x zastavění, což xxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.2013 xx. xx. 28 Xxx 1816/2013 (a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 1540/2015, xx. xx. 28 Xxx 1867/2015, xx. xx. 28 Xxx 2597/2015, xx. xx. 28 Cdo 2740/2015, sp. xx. 28 Cdo 2843/2015, xx. xx. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Xxx 4078/2015, xx. zn. 28 Cdo 5368/2015, xx. xx. 28 Xxx 1298/2016, xx. xx. 28 Xxx 1637/2016, sp. xx. 28 Xxx 1754/2016, xx. xx. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Cdo 2552/2016, sp. xx. 28 Cdo 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, sp. xx. 28 Xxx 4200/2016 x xx. xx. 28 Xxx 2119/2017). V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že XXX x v případě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx restitučního nároku (xxxxx xxxxxx pozemky xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nadále xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x několikanásobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx x domáhat xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (popsaný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxx rodiny Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Cdo 155/2016, resp. x xxxxxxxx xx dne 24.4.2017 xx. xx. 28 Cdo 5249/2016). XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxx soudů, xxx xx xxxxxx x v tom, xx stále xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxx vyšší.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx osobami xx XXX s xxxxx xxxxxxxx oprávněným osobám x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obstrukčním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, předkládáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důkazů xxx xxxx soudním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx určenou místní xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx delegaci xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu (xxxx xxxxxxx dokládá xxxxxxxxxxxxx mj. usnesením Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.8.2017 sp. xx. 28 Nd 280/2017). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o žalobách xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx vyčkal pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx (tuto xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx paní Xxxx Xxxxxx), x xx dokonce x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem pro xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx, "které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".

10. X xxxxxxxxxx xx xx navrhovatelka xxxxxxxxx přesvědčení, xx XXX dlouhodobě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona o půdě, xxxxxxx xxxx. xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) subjekty. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byla xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutích (uvádí xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 28 Xxx 1807/2013, xx. zn. 31 Xxx 3767/2009 x xx. xx. 28 Xxx 170/2008). V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "podivných" xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (x xxxxx důsledku byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x 24 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (XXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani neodvolal x proti xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Správa Xxxxxxxxx parku Xxxxxx x nárok obce xxx zjevně xxxxxxxx), xxxx xxxxx pozemků x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx hektarů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků (xxxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx názorně xxxxxxxxx, jak SPÚ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - zde podnikatele x xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxx způsobilé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě).

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx novele xxxxxx zprivatizoval xxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx století xxxxxx 660 tisíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám podle zákona o půdě převedena z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx cca 82 xxxxx hektarů státní xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx SPÚ xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x 1,5násobkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1991 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stačilo "xxxxxxx" 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx méně xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx "xxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neznámých xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xx v tomto xxxxxxx stát, xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x novele zákona o půdě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx restituci, xx xxxxxx xxxxx ale xxxxxxxxx dostatečným množstvím xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx jiné xxxxx.

12. Xx xxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. se xx 30.6.2018 xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxx 45 tisíc xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, že finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xx xxxxx nedostatečná. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx oprávněných xxxx vznikly xxxxx zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxx x vydání původního xxxxxxx x xxxxxx 1991 a 1992 x xxxxxxxx vinou xxxxx dosud nebyly x desetitisících xxxxxxx xxxxxxxxxx, buď x xxxxxx neúměrně dlouhých xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovny a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx i povinnosti, xxx xxx xxxx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx libovolně a xxxxxxxxxx, x xx xxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxxxxx jednu xxxxxxx, xxxxx nároky xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxx době XXX xxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx 100), xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1991 a 1992, ve xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx více xxx 26 letech, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx šedesát xxx. X těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx očekávat, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být Česká xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx sporu vedeném x Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxx §11a xxxxxx x půdě ... xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx", xxxx zcela xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle navrhovatelky xxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 8.6.1995 xx. xx. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dochází ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx oprávněných xxxx. Novela zákona o půdě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právem odnímá xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (u xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §9 xxxxxx o xxxx) xxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §11a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku je x xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx v poučení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx možnosti nabýt xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx x 1.7.2018 xx proto xxxxxxxx nepřípustné a xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx chráněno x Xxxxxxxxxx protokolem x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx uspokojení restitučních xxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx, x xx xxx ve vztahu x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxxx uplatňují x xxxxx probíhajících cca 2 000 soudních xxxxxx, tak i xx vztahu k xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 1991, xxx dosud o xxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxx §11a xxxxxx o xxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx bude x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Napadená novela přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxx postaveních (x xxxxxxxx zlomku xxxxxxxxxxx osob - xxx 20 % xxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx ve veřejných xxxxxxxxx pozemků). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx novela nikterak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x to včetně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

15. Absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízeních, xxxx podle mínění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx tento xxxxxxx nebyl odstraněn xxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, porušuje xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, vedoucích xxxxxx xxxxx s XXX. X důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda se xx 30.6.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, tj. xxx xxxx xxxxx - x případě úspěchu xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx převod xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. X této souvislosti xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx připomenout, xx XXX xx xxx xxxx xxxxxx problému xxxxx (tato xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předmětné novely xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x převod funkčních xxxxx tak xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx, že x xxxxx případě jde x xxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxx, disponujících xxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dědiců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxx něž xxxxxx xxxxxx režim již xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx.

16. X výše xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůta xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxxxx, b) v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x jejichž xxxxxx podle §9 xxxxxx x xxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxx. dne 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) zakládající xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2015 xx. xx. XXX. ÚS 130/14 (X 144/78 XxXX 235) x xxxxxxx xxx nálezu xx xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. ÚS 4139/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xx xxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx finanční náhradu xx xxxxxx nemovitosti xxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni 1.4.1991, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx poskytnuta x xxxxxxx výši. Ani xxxxxxxx novela xxxx §28a xxxxxx o xxxx xxxxxxxx nemění x xxx následná xxxxx SPÚ nevypovídá x tom, že xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x úmyslu xxxxxx xxxxxx nálezů xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Přestože xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxxxx xxxx xxx deset xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxx do xxxxxx míry xxxxxx x deficity, jimiž xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

18. Ústavní xxxx xxxxx §69 odst. 1, 2 x 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Senát x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Milanem Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyhlášený xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stručně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2018 xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx eviduje xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx xx xxxxx xxxx 2016 xxxx evidováno 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx původního majetku xxxxx zákona o půdě. X xxx xxxxxxxxxx řízeních xxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo x původním xxxxxxxx x xxxxxx výměře 1,304 xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nevydání xxxxxxx x celkové výměře 0,337 milionů xxxxxxx xxx náhrady (x xxxxxx neprokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulu) x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 0,132 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) náhrady. Xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nedokončená xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, u kterých xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

21. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx nebyly x xxxxxxxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Pozemkový xxxx") x jeho xxxxxxxx XXX veřejně xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxx 246 334 xxxxxxx x úhrnné xxxxxx 1 342 886 223 x² x xxxx 8 091 525 777 Kč. Xxxx xxxx zveřejněno 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §12 zákona x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx bylo nabídnuto 640 596 xxxxxxx xx výměře 5 779 844 089 x² x xxxx 26 225 395 370 Xx. Od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jich xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nabídek xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx nabývají xxxxxxx x lokalitách, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx 2012 byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozšířena xxxxxxxx xxxxxxxx stejné lokality. Xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 1998 xx xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2005 (cca 34 %), xxxx x době, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxx tzv. první xxxxxxxxxx xxxxx, zrušené xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx nabídku pozemků (xxx 45 %) xxxxxx xx x xxxx 2016, xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx x xxx, že Xxxxxx pozemkový xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelkou neoprávněně. X xxxx souvislosti xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx připravenost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nároků xxxxx zákona o půdě je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx součinnost oprávněné xxxxx, xxx xxxx xxxxx x zřetelně xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx svého restitučního xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx realizoval Pozemkový xxxx v roce 2008 xxxxxxxxxx kampaň, xxx oslovil cca 50 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, osobním xxxxxxx x výzvou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx informační xxxxxx provedl Xxxxxxxxx xxxx opakovaně x xxxx 2012, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx x xx xxxx neevidoval žádnou xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Osloveno xxxx xxxxxxx přes 38 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx buď xxxxxx účasti xx xxxxxxxxx nabídkách xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt v xxxxxx mírného xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nižších xxxxxxxxxxx xxxxxx. Významný xxxxxx zájmu o xxxxxxx nabídky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

23. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx evidovaných xxxxxxxxxxxx nároků vláda xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx a xxxxx zákona o půdě xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx upozaděny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněných xxxx (x xxxxxx xxxx, xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx participovaly xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, kdy xx Xxxxxxxxx xxxx xx XXX dostaly xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby bylo x jejich restitučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o půdě, který xxxx xxxxxx z celé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakládal xxxxxxx xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx, x to x xxxxxxx na původní xxxxxxxxxx charakter xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx jim bylo xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru nevydaných xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Cílem takového xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx fond x xxxxxxxx SPÚ x "xxxxxxxxx" nároků, xxxx xx xxxxxxxxx jiné (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx nevydaných xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případ xxxxxx Xxxxxxxxxx). Pro ilustraci xxxxx uvádí, že xxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cenách stavebních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx dnes evidovaných 0,397 miliardy Kč, xxxxx xxxxx 44 xxxxxxx Xx, xxxxxxx x intencích nálezu xx. zn. XX. XX 4139/16 by xxxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

24. X této xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx XXX eviduje 526 xxxxx 254 xxxxxxxxxxx osob; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s otázkou xxxx jejich restitučního xxxxxx. X případech, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX toto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx zabývá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx SPÚ xx původní, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nároku.

25. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx XXX je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx nahrazení projevu xxxx, xxx xx xxxxxx žalobců xxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, které jsou x xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 xxxxxx č. 503/2012 Sb., přičemž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 92/1991 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx, xxx následně brání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx znemožněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxx oprávněných xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účelového xxxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx spíše o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x směnu (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx).

26. Konečně, xxxxxxxxx-xx navrhovatelka xx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx subjekty než xx oprávněné xxxxx x nevypořádaným xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx §7 zákona x. 503/2012 Sb., xxxxxxx xxxxx §6 xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxx subjekty xxx xx xxxx xxxxxx převody xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x pozemků, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upřednostňuje obce. X xxxxxx xxxx xxx tedy x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx křivdy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx rekapitulované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že předmětný xxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxx urychlení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx a přiměřené. Xxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., přípisem ze xxx 5.12.2017 Ústavnímu xxxxx sdělila, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxxxxxxxx vyjádřením účastníků xxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření vlády, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx určeny k xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx oceňovacího xxxxxxxx (xxxx podle vyhlášky č. 182/1988 Sb., x cenách xxxxxx, xxxxxxx, trvalých xxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků, ve xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx stavebních. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků x x xxx související xxxxx (extrémní) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvolávají xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx rozpočet xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxxxx XXX x uplatněnými xxxxxxxx x nahrazení xxxxxxx vůle a x xxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhy xx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx splnění xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxx legální. Navrhovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx x obecné rovině xxxxxxxxxx, xx byla-li xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx ze xxx 4.3.2004 xx. xx. XXX. XX 495/02 (X 33/32 XxXX 303)], xxx XXX přehodnotit svůj xxxxxx vůči oprávněným xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx jako liknavý x xxxxxxxx. X xxxx řady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx a Nejvyššího xxxxx xx však xxxxx navrhovatelky xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x že xx přístup XXX x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právními xxxxxxxx, xxx z xxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxx.

31. Xx-xx xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě sledují xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku), xxxxxxx xxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx mají xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx téměř 27 xxxxxx od xxxxxxxxx zákona o půdě XXX x) xxxxx x případě xxxx xxx 41 800 xxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx dobu xxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx přitom byl xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx poskytnutí náhradního xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonem o půdě xxxxxxxx předvídanou. Xxxxxxxx xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxx x nepřiměřených xxxxxx k xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rámec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynutí xxxx. X z xxxxxx xxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx Státního xxxxxxxxxxx úřadu

32. K xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (počtu) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) restitučních xxxxxx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxx XXX stručné xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxx průběžné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zákon o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxxx xxx stanovené xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx rozhodně xxxxxxxxxx x rychlejšímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx o xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. t) x x) xxxxxxxx x soudní xxxxx xx sporná x x některých xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx (viz xxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. XXX. XX 1961/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz).

33. X xxxxxxx hodnoty nároků xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx vypořádat 393 xxxxxxx Kč (xx xx 4,9 % x xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx 42 xxxxx oprávněných osob. X xxxxxx počtu xxxxx 34 xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx vypořádání xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx osoby aktivně xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků x xxx xxxxxxx určeného xxxxx restitučního xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovány xx xxxxxxx (xxxx) xxxxx, xxx možnosti xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxx; xxxx xxx 53 % oprávněných xxxx, xxxxx drží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do 1 000 Xx.

34. SPÚ xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx neprovozují xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx využitelné, xx. x xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx využití, což xxxxxx xxxxxx zákona o půdě. Xxxx to oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX osoby, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., xx znění xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., x Xxxxx 250 Xx/x², xxxxxxx xxxxxxxx cena xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxx 11,80 Xx/x². Xxxxx oceněním je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx sami vybírají, x soudy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zřetele xx postup xxxxxxxxx x §11a xxxxxx x xxxx x xxx zřetele xx xxxxxxxxxx XXX. Zástupci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pozemky od xxxxxxxxxxx xxxx odkupují, xxxx xx podle XXX následně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx zvýšené xxxxxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxx xxxx.

35. V xxxx souvislosti XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ocenění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx ceně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx mohla xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx stodesetinásobek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nevydaných xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx cca 0,395 xxxxxxxx Kč. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se XXX xxxxxxxxxx brání, xx xxxxxx znamenal xxxxxxxx xx 43,9 xxxxxxxx Xx. Uvedené údaje xxxxx xxxxx představují xxxxxxx xxxxxx xxxx 1991, kdy nabyl xxxxxxxxx zákon o půdě. Účelem zákona o půdě přitom xxxxx xxxxxx XXX nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x let 1948 xx 1989, to xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o půdě se xxx xxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx spáchaných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx majetku. Xxxxx xxxxxxxx důsledky xxx xxxx xxxxx SPÚ xxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. II. XX 4139/16. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby budou xxxxxxxxx peněžitou xxxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx 1991. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zbývající xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 400 milionů Kč (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 % z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nároků), zatíží xxxxxx rozpočet částkou x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

36. X xxxxxx xxxxx vyjádření XXX xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx desítky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 77 spisů, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 0,5 % xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx a xx. x. Xxxxx xxx xxxxxxx 151 xxxxxxxxxxxx xxxx), přičemž xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx restituční kauzy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx XXX xxx x případy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx XXX xx tomto xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx dokončení až xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naturálních xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejprve připomněla, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xx více xxx 27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx stovek xxxx, xxxxxx tyto xxxxx - po xxxxx xxxxxx době, xxx nabyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx možnost xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx před 27 xxxx, přičemž x obdobném postavení xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx podle §9 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx setrvává v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx práv xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x příkrém xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx nerozhodly x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené novely zákona o půdě, jim xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx právo xx zákonem o půdě primárně předpokládanou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx čekaly x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

39. Závěrem navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx subjektů.

40. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx 18.6.2018 "Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., o Státním xxxxxxxxxx úřadu x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů", vypracované xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, XXx. X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; jde xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejím xxxxxxxx xxxx dochází x zásahu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxx zákon o půdě xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemkem x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoviska xx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx nepoměru x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx standardního efektu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napravovat. X xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx princip xxxxxx xxxxxxx x princip xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

42. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podala xxxxxxx 18 xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; x návrhu xx přiložena podpisová xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx senátorů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x návrhu xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, nejsou xxxx xxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 téhož zákona x x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx znění zákona č. 185/2016 Sb., xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx novely. Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. To xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x xxxxx xxxx xx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 SbNU 271) xx xxxxxxxx xx xxx 5.8.2014 xx. xx. Xx. XX 26/13 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

44. X xxxxxxxxxx věci je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx předpis xxxx jeho ustanovení xxx přezkoumávat x xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx již došlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx x xxxx právní xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx novelizovaný, xxxx xx xxxxxxx účinný x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu bude x příslušné novelizující xxxxxxxxxx novely xxxxxx. Xxx se xxxxxxx, xx novelizací xxxxxxx xx zrušení právního xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx za xxxxxxx, xxx xx absence xxxxxx xxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxxxxx xxxx. Tak xxxx xxxxxx je x x xxxx xxxx.

45. Xxx proto nebrání xxxxxxx projednání návrhu. Xxxxxxx představuje xxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx č. 185/2016 Xx., který xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení sp. xx. Xx. ÚS 26/13), xxx xxxxx x této xxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx ze xxx 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx navrhla, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxx věc xx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxx blížícího xx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

47. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx jeho xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

48. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x legislativnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 575/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 23.3.2016 xx xxx 42. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1147), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Xxxxx projednal xxxxx zákona dne 27.4.2016 xx xxx 23. xxxxxx x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (Senát, 10. xxxxxxx xxxxxx, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx x. 420). Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jež se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx 49 z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl proti. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 24.5.2016 na xxx 47. xxxxxx setrvala xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 přítomných xxxxxxxx, 13 xxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 30.5.2016 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x jeho vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.6.2016 x částce 70 xxx č. 185/2016 Sb. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x obdobné xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 6/05, xx které xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xx proto třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xx xxxxxx připomenout x některé xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v navrhovatelkou x Xxxxxxx pozemkovým xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16. Xxxxxxxx x naléhavosti xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodové xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxx diskusí x xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05

50. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxxxx celkový kontext zákona o půdě, tedy v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx bezúplatný převod xxxxxx pozemku do xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx (xxxxxxxxxx §11 odst. 2) a xx xxxxxx za pozemky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevydávají x za xxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxx na finanční xxxxxxx (ustanovení §16 xxxx. 1); x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. náhradního xxxxxxx xxxx zákon alternativně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, x tehdy platném xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx být xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi" xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx: "1. nepřiměřenost xxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx), xxxxxxxx x xx vymezenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxxx lhůty x "3. ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx výsledkem zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx".

52. Dříve, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx připomněl, xx k xxxxxx xxxxxx xxxx převodem xxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx převádí xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx půdy, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxx - restituentům - na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, x němž xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, což xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx zákona o půdě a xxxxx jeho §11 xxxx. 2", xxx x §19 xxxx. 1 zákona č. 95/1999 Xx., x xxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mimo xxxxx xxxxxxxxx, xxx mu xxxxx svěřuje (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx xxxxx §11 odst. 2 zákona x xxxx, které xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem o půdě. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v rekapitulovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon o půdě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavřít x oprávněnou osobou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak se xxxxxx uzavření xxxxxx; xxxx pozemkového xxxxx xxxxx může xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu o xxxxxxxxxxxx "strukturované xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob podle §11 odst. 2 xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxxx názor, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž by xx xxxxxxxxx uvedená xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci danosti xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx x ochraně práva, xxxxx účelem je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, anebo může xxx xxxxxxx x xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx".

53. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby podle §11 odst. 2 xxxxxx o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x zakotvení subjektivního xxxxx xxx xxxxxx, xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx pak x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §13 odst. 6 x 7 xxxxxx o xxxx, xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xx. xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx efektivní procesní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry občana x právo, jenž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x v rozporu x principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx", xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx "zároveň platí xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx xxxxxx omezené možnosti xxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx (restituenta) na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva".

VII.b

Stručná xxxxxxxxxxxx nálezu sp. xx. II. XX 4139/16

54. Xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, xx přiznání xxxxxx, xxx xxxx x minulosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx času x xxxxxxxx době "zpravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx prostřednictvím xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx". V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36548/97, xx xxx 26.11.2009 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 22186/03, a xx xxx 27.5.2010 xx xxxx Otava xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx akceptoval x reflektoval zvláště x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 sp. xx. Xx. XX 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 zákona x. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účel a xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x tím, xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxx x rozsudek ze xxx 16.5.2012 sp. xx. 28 Xxx 1603/2011, ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx "jestliže xx xx výjimečných případech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x restituci xxxxxxx ..., xxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x minori xx xxxxx) postupovat obdobně x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx x musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx sp. xx. III. XX 130/14, xxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů.

55. X xxxxxxx §16 xxxx. 1 x §28a xxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ... srovnatelným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx věci", xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx "xxxx být x xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx".

56. Současně Xxxxxxx soud x xxxxx nálezu xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x 24.6.1991, xx xxxx xxxx x tomu, xx "xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx nabízet xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx století xxxxxxxx nárok vypořádávat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx XXX "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxx x nedostatečném xxxxxxxx, xxxx xxx řadu xxx xxxxx výjimečný".

VII.c

Stručná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 185/2016 Sb.

57. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" se x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvádí: "X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebere xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxx. Xxx praxe xxxxxxx x xxxxxxx, očekávání xxxxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxx cíle dané zákonem o půdě x namísto xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků, které xxx následně umožní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dopravních xxxx, průmyslových zón xxxx., xxxx primární xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx."

58. Dále xxxxxxxx xxxxxx uvádí: "X ohledem na xxx převedený počet xxxxxxx ze správy XX XX a xxxxxxxx z příslušnosti xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxxx x xxxxxxxx pozemků xx veřejných xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxxx zbytečné a xxxxxxxxxxx pokračovat ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxx zájem x účast ve xxxxxxxxx nabídkách x xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx soudní cestou (xx. žaloby o xxxxxxxxx xxxxxxx vůle, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1,- Xx xx xx 1.000,- Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxx. Xxxxx xx navrhováno x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx konečně xxxxxxx."

59. X rámci xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řešení xx xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu xxx jakékoliv xxxxx xxxxxx, x důvodové xxxxxx uvádí, xx x takovém případě xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx SPÚ nucen xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemky xx xxxx tržní, x tím xx xxxxx x navýšení xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebným rozsahem xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx po vzniku XXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx převedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vyčerpáním xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx x. 1497 ze xxx 30. xxxxxxxxx 2009 k xxxxxxxxx 3% xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územích xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

60. X xxxxxxxxxxx pasážích xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx právní úprava "xxxxxx xxxxxxx náklady xx vyplácení xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněným osobám xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, úhradách xx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.). X xxxx souvislosti xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx cca 10 000 xx xxxxxxxxxx xxxx"; xxxxx xx přitom "podle xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx 19 % xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, musela xx veřejná xxxxxxx xxxxxxx být pětkrát xxxxx, xx. 50 000 ha xxxxxxxxxx xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx převodů xxxxxxx xxxxx zákona o půdě (zejména xx znalecké xxxxxxx x ceně pozemků, xxxxxxxxxxx plány, případně xxxxxxx xxxxxxxxx nabídek x xxxxx o xxxxxxxxx, jejich xxxx, xxxxxxxxxx účasti na xxxx xxx.) v xxxxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 6,415 xxx. Xx xxxxx. Xx předpokladu, xx xx čtyři xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 5,132 xxx. Xx. Xxxx-xx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxx xxxxx kupoval xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, tj. x xxxxxxx xxx xx 10-20 Kč/m² xxxxx oceňované xxxxxxxx".

61. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - x xxxxxxxx xxx. 27, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx důvodné zprávě xxxxxx nikde uvedeny xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/05, x x xxxxxx věci tak xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx otázka, zda xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tohoto nálezu, xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxx xxxx zhojeny xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky, xxxx. zda xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - xx xxxxxx k původním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dědicům - Xxxxxxx xxxx xxxxxx x roce 2005 xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy

62. K xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxx je třeba xx - obdobně xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 - xxxxxxx kontextuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. druhou xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx - xxxxxxx zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx posoudit, xxx tato xxxxxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxx, zabývat xx xxxx vhodností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxx takové xxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx) a jeho xxxxxxxxxxx (xxxx zda xxxxxx možno použít xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx rovněž namístě xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx nepřiměřená.

63. Aby xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx". Z xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx. druhou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx nelze - z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx naturálně, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx; této premise xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (tržní) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky podle zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx náhradní xxxxxxx

64. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx a XXX celkem xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxx 246 334 xxxxxxx x xxxxxx výměře 1 342 886 223 m² x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 kol xxxxxxx pozemků k xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx č. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx č. 503/2012 Xx., v xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx výměře 5 779 844 089 x². X xxxxxx xxxxxxxxxx údajů nicméně xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto nabídek xx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx převody xxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Sb. x podle §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxx, jejichž nároky xxxx svojí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z převedených xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxx xx v xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx vláda nikterak xxxxxxxxx, xx XXX x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přibližně 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx důvodové zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stačit xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Daný xxxx x výměře xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx XXX, ostatně xxxxxxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x "Xxxx xxxxxxx xxxxx", veřejně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2016 - xxx xxxxx jde x xxxxx xxxx - xxxx xxx 160 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přes 86 xxxxx hektarů. Xxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx a XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, proč xx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemky, xxx stát nemůže xxxxxx. Tvrdí-li xxxxxx xxxxx x XXX, xx větší část xxxxx xxxxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx připomenout, xx jsou-li tyto xxxxxx stále xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x roku 1991, xxxxxx jít nutně x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx) xxxxxxx, xxxxxx být x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obecně xxxxx, xx x jednoho xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx menších, x xxxxxxxx by takový xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxx.

66. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx (xxx vyplývá xxxx. x xxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxx zemědělství Xxx. Xxxxxxx Jurečky, xxxx xxx projednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx přes 550 xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx") xxxxxxxx značné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx právě v xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odkazovaných xxxxxxxx rozhodnutí - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx liknavě xxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona o půdě. Xxxxxx prizmatem xxxx xxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Xxxxx x SPÚ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zbývající xxxxxxxxxx xxxxxx představují xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x celkového xxxxx původních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - XXX xx xxxx vyjádření "varuje" xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx byly x xxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Je xxxxx xxxxxx, xx xxx. druhá xxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. jeho důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx Xx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx celkových xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

68. Xx po xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx vyhlásil Xxxxxxx xxxx shora xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16, xx kterém xxxxx xxxxxxxxxx závěr, že xx ústavně souladnou xx možnou xxxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků - několikanásobně xxxxx. Xxxx se xxx x důsledku napadené xxxxxx xxxxxx - xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jejíchž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadech xxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx (resp. Xxxxxxxxxxxx zemědělství) x XXX xxxx xxxxx xx přijetí tzv. xxxxx restituční tečky x xxx smyslu, xx xx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finančně nákladných xxxxxxx náhradních xxxxxxx x současně by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxx k cenám xxxx 1991. Jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx souladný.

69. Vyjádřil-li xxxxxx tehdejší ministr xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, omezí xx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxx xxxxx - v xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

70. Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxx zakládající xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx navrhovatelce x tom, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxx §11a zákona x xxxx - xxxxxx - vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx stav nevyřízených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx osob, xxx - z xxxxxxx zákonodárce - xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx restitučního xxxxxx dostatečně xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx znaky xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakládá - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx potenciálně zakládá xxx xxxxxxx oprávněných xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxx (xxxx. xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxx xxxx xxxx. xxxxx procesně xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx třeba x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx deficity xxxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxxxxx xx třeba zdůraznit, xx v předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx vytýkané skutečnosti xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx úspěšně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx

72. Ústavní xxxx xx za xx, xx napadená xxxxxx xxxxxx třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx stručně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx data, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradního xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xx zájem xx xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx, ke xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxx a definitivní xxx. xxxxxxxxxx tečku xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx by xxx xxx nějaký přesvědčivý x nezpochybnitelný důvod xxxxxxxx postupu - xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (viz xxxx). X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx uvést, že x daném xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxx osob" (xxxxxxx xx xxx 2 000 dalších oprávněných xxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxx-xx xxx xx nějaký xxxxxxxxx xxxxx - zakládat xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx restituční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zákonodárcem sledovaný xxx xx xxx xxxx xxx označen xx xxxxxxxxx pouze xx předpokladu, xx xx xxxx nezpochybnitelně (x xxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxx xxxxx x dispozici xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výjimkou xx, xxxxxx lze xxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx významnou.

75. Jelikož xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx jej xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx pozemky, musí xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx krokem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není prostor xx zabývat otázkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx proto, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené aplikace xxxxxx in dubio xxx xxxxxxxxx, kdy xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx derogačním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx xxxx, jako xxxxxx dictum zdůrazňuje, xx i při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxx úprava nesplňovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx by byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx mantinely xxx ústavně souladné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že SPÚ - nebude-li x xxxxxxxx postupu "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §28a xxxxxx o xxxx xxxxx xx xx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám "dobrovolně " xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xx xxxxxx výklad XXX ústavněprávně neudržitelný, xxxxx přehlížet, xx xxxxx ustálená praxe XXX xxxxxxxxxxx jedno x klíčových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx tečky.

78. Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, xx xxxxx nálezem xxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxx xxxx usilovat x xxxxxxx její právní xxxxxx, již bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx maximálně xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

79. X xxxx uvedených důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2, §11a x ke xxxxxxx či změně xxxxx xx xx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x proto xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx obsoletními. X xxxxx xxxxxxxx xx čl. IV xxxx 12 xxxxxx č. 185/2016 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxx napadené "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx nabylo xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx xxx - v xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x X. xxxxxx specifikovaná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx účinnosti, x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx dnem účinnosti xxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o půdě, respektive xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x daném xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx 1.7.2018 nedochází x xxxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. r.

Informace

Právní xxxxxxx č. 135/2018 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.7.2018.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.