Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 35/17 xxx 19. června 2018 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Purkytem, xxxxxxxxx, xx sídlem náměstí 14. října 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 1 až 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 a 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx pozemkovém úřadu x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 a čl. V xxxxxx č. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxx uplynutím xxx 30. června 2018.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 16.11.2017 doručen xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx PhDr. Xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx shora specifikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx xxx "novela").

2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o půdě"), jež umožňují, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě xxxxx xxxxx převodem xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "XXX"). Xxxxxxx xxxxxx ustanovení, x němuž má xxxxx x účinností xx 1.7.2018, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxx, uspokojovány výhradně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nepožádá XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 zákona x xxxx xx xxxxx xxxxxx let xxx dne nabytí xxxxxxxxx této novely xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxx lhůty, xx. xxxx 2.7.2028.

3. Xxxx xxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tom xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebude xxxx xxxxx formou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 odst. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx

4. Xxxxx č. 185/2016 Sb. x článcích IV x V xxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx zákona o půdě, a xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, x xxxxxxxx čl. IV xxxx 12, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxx xx xxxxxx xxxxx částí xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhem navrhuje xxxxxx:

"XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx x. 42/1992 Sb., xxxxxx x. 93/1992 Xx., xxxxxx č. 39/1993 Sb., zákona x. 183/1993 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 131/1994 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, vyhlášeného xxx č. 166/1995 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 29/1996 Sb., xxxxxx x. 30/1996 Xx., xxxxxx x. 139/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx x. 354/2004 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 272/2005 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 531/2005 Xx., xxxxxx č. 131/2006 Xx., xxxxxx x. 178/2006 Sb., zákona x. 254/2011 Sb., xxxxxx x. 75/2012 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x xxxxxx x. 280/2013 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §11 xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx pod čarou x. 10a xxxxxxx. Xxxxxxxxx odstavce 3, 4, 6 a 7 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.

2. X §11 xxxx. 2 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

3. X §11 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx xxxxxxx.

4. §11a xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 13x xxxxxxx, x xx xxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxx xxxxx.

5. X §12 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 nebo xxxxx §11x, popřípadě xx xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxx‘.

6. X §13 xx xxxxxxxx 6 xx 8 xxxxxxx.

7. X §14x xxxx xxxxx xx xxxxx ,xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §18x xxxx. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

(...)

9. X §15 xx xxxxxxxx 7 zrušuje. Xxxxxxxxx odstavce 8 x 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 7 a 8.

10. X §16 xxxxxxxx 1 xxx:

,(1) Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx §28x, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak (§14 xxxx. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx pozemkový xxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výzvy

a) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx, manželovi, partnerovi xxxx sourozenci, x xx v tomto xxxxxx, nebo

b) osobě, xx kterou právo xx náhradu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx písmene x) xx předpokladu, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxxxxx od xxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx obnoveno xxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům.‘

(...)

12. X §17 xxxx. 2 se xxxx xxxxx xxxxxxx.

(...)

14. X §17 xxxx. 3 xx písmeno x) xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx jako xxxxxxx x) až x).

15. X §17 xxxx. 3 xxxx. x) se xxxxx ,x nelze xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx' zrušují.

(...)

18. V §18x odst. 1 xx za slovo ,xxxxxxxxx‘ xxxxxx xxxxx ,xxxxxxxx‘ x za xxxxx ,osobě‘ xx xxxxxx slovo ,peněžitou‘.

(...)

20. X §18a xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.

21. X §20 xxxx. 2 větě xxxxx xx slova ,xxxxxxxx xxxxxxxx x §18x odst. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,a xx x xxxxxxxx xxxxx‘.

(...)

XX. X

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podaných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx §11x xxxx. 11 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášených xxxxx §11x xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nejpozději xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx xxxxx 10 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx až xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx 10 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx běžet xxx xxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Převody xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx."

5. Ustanovení §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx podle čl. IV xxxx 1 zákona x. 185/2016 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx původní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx vše v xxxxxx xx dni 24.6.1991 x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx čl. IV xxxx 2 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 zákona x. 185/2016 Xx. xxxx, xxxxxxxx mění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §11a, které xxxxxxxx postup při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxx. X těmto xxxxxx xx xxxxxxxx x přechodná xxxxxxxxxx xxxxx čl. V zákona x. 185/2016 Sb. Xxxxxxxxxx čl. IV bodu 12 xxxxxx x. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx "do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx pozemkový xxxx nemovitý xxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxx".

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodové xxxxxx xxxxx, xx XXX xx konci roku 2014 stále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxx xxx 56 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě v xxxxxxx xxxx 558 040 618,44 Xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i nadále xxxx, xxxxxxx x xxxxx sto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx původního xxxxxxx xxxxx §9 zákona x xxxx vůbec xxxxxxxxxx, jinými slovy, xxx xx dvaceti xxxx xxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nárocích xxxxxx xxxx rozhodnout.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že demokratický xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 xxxxxxx xxxx adresátům poskytnout xxxxxxxxx náhradu. Po xxxxxxx xxxx letech, xxx v tisících xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx pozemkovou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx negativní xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru Senátu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx naturální xxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovenému xxxx xxx xxxxxxx xxxx. Podle tiskového xxxxxxxxxx SPÚ xxxxxx xxxx do 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx nároků oprávněných xxxx, neboť xx xx doby XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stát xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx čtvrtstoletí xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešit tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx oprávněnými osobami xxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Stát xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedením XXX, xxxx se v xxxxxxxx době (místo xxxxxx restitučních xxxxxx) xxxxxxxxx věnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o půdě opomíjí, xxxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx adekvátní xxxxxxxxxxxx nárokům a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedoznal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX mimo jiné xxxxxx, xx standardně xxxxxxx odňaté xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x zastavění, xxx xxxxxxx např. obsahem xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 9.10.2013 xx. zn. 28 Xxx 1816/2013 (a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sp. xx. 28 Xxx 1540/2015, xx. xx. 28 Xxx 1867/2015, xx. xx. 28 Xxx 2597/2015, sp. xx. 28 Cdo 2740/2015, xx. zn. 28 Xxx 2843/2015, xx. zn. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Cdo 4078/2015, xx. xx. 28 Cdo 5368/2015, xx. zn. 28 Xxx 1298/2016, xx. xx. 28 Xxx 1637/2016, xx. xx. 28 Cdo 1754/2016, xx. xx. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Xxx 2552/2016, sp. xx. 28 Xxx 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, sp. xx. 28 Xxx 4200/2016 a xx. xx. 28 Xxx 2119/2017). V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxx, xx SPÚ x x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx shledáno xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx odňaté xxxxxxx xxxxxx xxxx zemědělské, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x nadále trvá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx provedeného "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx liknavý x xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Xxx 155/2016, xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 24.4.2017 xx. zn. 28 Xxx 5249/2016). XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nerespektuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx x x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x možná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v několikanásobně xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxx navrhovatelka xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osobami se XXX x xxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxx x získání náhradních xxxxxxx xxxxx uchyluje x nejrůznějším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důkazů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx x odročení xxxxxxx na poslední xxxxxx, xxxxxxxxxxxx obsáhlých xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx soudním xxxxxxxx xxxx dokonce xx xx xxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx určenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jiným xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodu (xxxx xxxxxxx dokládá xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.8.2017 sp. xx. 28 Nd 280/2017). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxx žaloby převádí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx Bekové), x xx dokonce x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".

10. X návaznosti xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami x xxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxxx osob xxxxx zákona o půdě, převádí xxxx. xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx (nezemědělské) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx protiprávní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutích (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 28 Cdo 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 x xx. zn. 28 Xxx 170/2008). V xxxx souvislosti pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxx pozemků x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx SPÚ (x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kontumační rozsudek) xxxxxx x 24 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (SPÚ xx xxxxxxxx xxxxx kontumačnímu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x proti xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx parku Šumava x xxxxx obce xxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx pozemků x xxxxxxx desítek xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zemědělských pozemků (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx názorně xxxxxxxxx, jak XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxx podnikatele x xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela způsobilé x xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě).

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dané novele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stát xx začátku 90. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jedna xxxxxx, xxxx cca 82 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy. X xxxxxxxxxxx přitom SPÚ xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 130 tisíci xxxxxxx zemědělské půdy, xx. x 1,5násobkem xxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx xx roku 1991 xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx než 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX. Vedle toho "xxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xx xxx evidentní, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxx, xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxxx, kterým xx x tomto xxxxxxx xxxx, na xxxxx straně x xxxxxxxx zprávě x novele zákona o půdě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx restituci, na xxxxxx druhé xxx xxxxxxxxx dostatečným množstvím xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx.

12. Xx dané xxxxxxx xxxxx napadená xxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx již xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uspokojen (xxxx. se xx 30.6.2018 podaří xxxxxxxxx), x skupinou xxx 45 xxxxx xxxx, xxxxxxx nárok se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o půdě xx zcela nedostatečná. X této souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxx žádosti x vydání xxxxxxxxx xxxxxxx x letech 1991 a 1992 x převážně vinou xxxxx dosud xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx neúměrně dlouhých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx původního xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx nabídky náhradních xxxxxxx. X tomto xxxxxxx postavení jsou xx xxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxx stát nemůže xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx skupinu, xxxxx nároky xxxxxxxxxx; xxxxxx postup xx xxxxx představoval hrubé xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx desítek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx 100), jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1991 x 1992, ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, x napadená novela zákona o půdě xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" pouze xxxxxxx xxxxxxxx náhrady x cenách k xxxx 1991. Restituce xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skončena xxx xx xxxx xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, xx x xxxxxxx na xxxxxxx x restitučních xxxxxxxx x nerovnost xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx restitučních náhrad xxxx být Česká xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vedeném x Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadenou právní xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx náhradního pozemku xxxxx §11a xxxxxx x xxxx ... xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx", jejž xxxxx xxxx xxx adekvátní xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xxx jde x xxxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx zdůraznil Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx xxx 8.6.1995 sp. xx. XX. XX 215/94 (N 30/3 XxXX 227), x x důsledku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx porušení legitimního xxxxxxxxx oprávněných xxxx. Novela zákona o půdě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odnímá xxxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxx (u xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx podle §9 xxxxxx x xxxx) xxxxx tento řádně xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §11a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x poučení xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k 1.7.2018 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx xxxxx xxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x oprávněným xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx probíhajících xxx 2 000 xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx k xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx §9 zákona x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1991, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx předmětných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx osobám v xxxxxxx xxxxxxxx postaveních (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob - xxx 20 % xxx proklamace XXX, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx novela nikterak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx škody, xxx neúspěšné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx 30.6.2018 xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, tj. xxx xxxx xxxxx - x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxxxxx osob v xxxxxxxx řízeních - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv. X xxxx xxxxxxxxxxx xx podle navrhovatelky xxxxxxxx připomenout, xx XXX si xxx xxxx xxxxxx problému xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do předmětné novely xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxx funkčních xxxxx tak naopak xxxxxx (a to xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jejich dědiců, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx naopak xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nároků na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.2018 xxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nejistoty, a xxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti zákona.

16. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůta xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxxxx, x) v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x jejichž xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 13.8.2015 xx. zn. XXX. ÚS 130/14 (X 144/78 SbNU 235) x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 18.7.2017 sp. xx. XX. ÚS 4139/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xx kterých xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx odňaté nemovitosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.4.1991, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výši. Ani xxxxxxxx novela xxxx §28a xxxxxx o xxxx nikterak xxxxxx x xxx následná xxxxx SPÚ xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx organizační složky) xxx v xxxxxx xxxxxx těchto nálezů xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Přestože xx vyhlášení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 uplynulo xxxx xxx xxxxx let, xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx zákona o půdě, jsou xx xxxxxx xxxx shodné x xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 1, 2 a 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxx orgánům, které xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Senát x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Vondráčkem, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyhlášený xxx č. 185/2016 Sb., přičemž Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozpravy xxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Vláda xx svém vyjádření xx xxx 15.1.2018 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxx úřad eviduje xxx pouze desítky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx xx xxxxx xxxx 2016 bylo evidováno 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx původního xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. V xxx xxxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x původním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1,304 milionů hektarů, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výměře 0,337 xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x výměře 0,132 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (finanční) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx většinou xxxxxx xxxxxxxxx složitých xxxx, u xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.

21. K xxxxxxx navrhovatelky, xx x minulosti xxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Pozemkový xxxx") x jeho xxxxxxxx XXX veřejně xxxxxxx v 85 xxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxx celkem 246 334 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x² x xxxx 8 091 525 777 Kč. Xxxx bylo zveřejněno 66 xxx nabídek xxxxxxx k prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx a o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém fondu Xxxxx republiky, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §12 zákona x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), x xxxxx bylo xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x² x xxxx 26 225 395 370 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a hradit xxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2003 mají xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prodejních nabídek xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pozemky x lokalitách, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pozemky zestátněny x xxxxxxxx. Xx xxxx 2012 byla xxxx přednost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lokality. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 1998 xx xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxx 2005 (xxx 34 %), tedy x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx očekávaly xxxxxxxx poskytování náhradních xxxxxxx (xxxx v xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 45 %) xxxxxx až x xxxx 2016, xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx omezena napadenou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle názoru xxxxx jednoznačně xxxxxx x tom, xx Xxxxxx pozemkový xxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx připravenost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx XXX nesprávně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vláda x xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě je xxxxxxxx nutně xxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx realizoval Pozemkový xxxx x xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx oslovil cca 50 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x výzvou x xxxxxxx na xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobnou informační xxxxxx provedl Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2012, kdy xxxxxxx cíleně pouze xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x té xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dopisem přes 38 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx výzvou x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nabídkách xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx), nebo uplatněním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx náhrad, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot. Významný xxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyl.

23. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx výši evidovaných xxxxxxxxxxxx nároků vláda xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx a xxxxx zákona o půdě xxxx x xxxxxxx plynutí xxxx upozaděny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxx, xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx participovaly xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx xxxx xx XXX xxxxxxx xx xxxxx x oprávněnou xxxxxx ohledně xxxx xxxxxx restitučního xxxxxx, xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx totožný xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhradních pozemků, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Poté, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, akcentovali xxxxxxx x protikladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přimět Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx XXX x "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx nevydaných xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případ xxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxx ilustraci xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby v xxxxx celé České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemků x cenách stavebních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx objem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dnes evidovaných 0,397 xxxxxxxx Kč, xxxxx xxxxx 44 xxxxxxx Xx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 xx xxxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx značně xxxxxxxx státní xxxxxxxx.

24. X této spojitosti xxxxx xxxxx uvádí, xx XXX xxxxxxx 526 žalob 254 xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x žalobních xxxxxxxx požadavek na xxxxxx jimi vybraných xxxxxxx x otázkou xxxx xxxxxx restitučního xxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX toto xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxx xxxx zabývá xxxx restitučního nároku xxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx XXX xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxx žalob xx nahrazení projevu xxxx, xxx xx xxxxxx žalobců xxxxx xxxxxx xx dobrým xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 zákona x. 503/2012 Xx., přičemž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx částí schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx to xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náročného na xxxxxx). Postup oprávněných xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx spíše x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxxxx zmiňovaný xxxxxx Xxxx Bekové).

26. Konečně, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx oprávněné osoby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxx, jmenovitě xx xxxxx §7 xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxxxx podle §6 xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx z převodu xx xxxx subjekty xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx podle zákona o půdě, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnými xxxxxxxx, upřednostňuje obce. X xxxxxx xxxx xxx tedy x xxxxxxx, které nejsou xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxx křivdy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není důvodný; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx urychlení xxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx byl návrh xxxxxxx senátorů v xxxxx rozsahu zamítnut.

IV.c

Sdělení xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Šabatová, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx navrhovatelky

29. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx vyjadřuje nesouhlas x argumentací xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx určeny x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (xxxx xxxxx vyhlášky č. 182/1988 Sb., o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, úhradách xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx za dočasné xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx možnost ocenění xxxxxx pozemků jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx prizmatem, samotný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx rozpočet xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxxxx XXX x uplatněnými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhy xx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx o postup xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závaznými xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. nálezem xx xxx 4.3.2004 sp. xx. III. XX 495/02 (N 33/32 XxXX 303)], xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x svévolný. X xxxx řady následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxx SPÚ x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

31. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx mají xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přiměřené, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx téměř 27 xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona o půdě XXX a) xxxxx x xxxxxxx xxxx než 41 800 osob xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jež xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxx byl xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nároku xxxx xxxxxx zákonné úpravy, xxx xxxx xxxxx xxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čekaly x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx plně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v nepřiměřených xxxxxx k xxxx 1991, jelikož neexistuje xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxx pohledu xx xxxxx navrhovatelka přesvědčena, xx napadená ustanovení xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

32. K xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx informací x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx připomněla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx zákon o půdě xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxxx ani stanovené xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jím byly xxxxxxxx jen xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nepřispělo x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. t) x x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx sporná a x některých xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx v současné xxxx (viz xxxxx xx dne 11.7.2017 xx. zn. III. XX 1961/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz).

33. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx vypořádat 393 xxxxxxx Xx (xx xx 4,9 % x xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx eviduje SPÚ x xxxxxxxx 42 xxxxx oprávněných xxxx. X xxxxxx počtu xxxxx 34 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nikdy x xxxxxxxxx nepožádalo x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX x dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jejich restituční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (dluh) xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx závazek (xxxx) xxxxxx; více xxx 53 % xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx drží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1 000 Xx.

34. XXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezuje rozvojové xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx x mají xxxxx jen x xxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx jiného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zákona o půdě. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x často xxxxxxx) xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxx podle xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., ve znění xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., x Xxxxx 250 Xx/x², xxxxxxx xxxxxxxx cena xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 11,80 Xx/x². Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x několikanásobně vyšší xxxxxx, než činí xxxxxx odňatých xxxxxxx. Xxxxxxxx oprávněných xxxx xx následně domáhají xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx náhradní xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx postup xxxxxxxxx x §11a zákona x xxxx a xxx zřetele na xxxxxxxxxx SPÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob navíc xxxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxx XXX následně xxxxxxxxx xxxx skupiny xxxx xxx osoby xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dobu, xx zvýšené xxxxxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxx roku.

35. V xxxx souvislosti XXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ocenění jejich xxxxxxxxxx pozemků xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x nárůstu xxxxxxxxxxxxxx nároků až xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx byl zjištěn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemků zemědělských (x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx cca 0,395 xxxxxxxx Xx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků, xxxxxxx xx SPÚ xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx navýšení xx 43,9 miliardy Xx. Xxxxxxx údaje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx roku 1991, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon o půdě. Účelem zákona o půdě xxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx restituenty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x let 1948 xx 1989, to xxxx xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o půdě xx xxx xxxxx nápravy majetkových xxxxx spáchaných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx majetku. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxx XXX xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XX. XX 4139/16. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx peněžitou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1991. Xxxxxxxx xx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, je možné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároky, xxxxx xxxx xxxx XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxx 400 xxxxxxx Kč (x představují xxxxxxxx 5 % z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), zatíží xxxxxx rozpočet xxxxxxx x řádu stovek xxxxxxx xxxxx.

36. X xxxxxx xxxxx vyjádření XXX xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx desítky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 77 xxxxx, xxx představuje xxxx xxx 0,5 % xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, Krajský xxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx a xx. x. Xxxxx xxx xxxxxxx 151 neskončených xxxx), přičemž většinou xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx přerušeny xxxxx §64 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxx neprojednaná xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxxx. X hlediska XXX xxx x případy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXX zdůraznil, xx xxxx i x budoucnu dokončovat xxxxxxxxxx restituční případy x okamžiku, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dokončení až xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx rekapitulovaných xxxxxx SPÚ vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového úřadu

37. Xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx připomněla, xx z xxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového úřadu xxxxxxx, xx xxx xx více než 27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - budou xxxxxxxx výlučně na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx stanovenou x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 27 xxxx, xxxxxxx x obdobném xxxxxxxxx xx ocitají i xx xxxxxxxxx xxxxx, x kterých xxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx byl zásah xx xxxxxx práv xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním. V xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě, xxx xxxxx bude zcela xxxxxx xxxxx xx zákonem o půdě xxxxxxxx předpokládanou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx čekaly x xxxxxxx vystupovaly při xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1991, xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx reflektoval xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx u xxxxxx subjektů.

40. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx Ústavní soud xxx 18.6.2018 "Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., kterým xx mění zákon č. 503/2012 Sb., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, CSc. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x retroaktivitu xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; jestliže xxxxx zákon o půdě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost volby xxxx xxxxxxxxx pozemkem x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoviska xx "zklamaná xxxxxx" xx značném nepoměru x xxxxxxxx nejasné "xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx přesně xxxxx xxxxxx standardního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx naopak dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

42. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podala xxxxxxx 18 xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xx přiložena podpisová xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx k návrhu xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxxxx zákonem požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, xxxxxx dány xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx x i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 185/2016 Sb., nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx novely. Xxxxxxx xxxx x minulosti opakovaně xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx znamenalo, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x xxxxx toho xx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxx napaden xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15.8.2000 sp. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) xx xxxxxxxx xx dne 5.8.2014 xx. xx. Pl. XX 26/13 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)].

44. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx situace odlišná, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx platí, xx xxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx přezkoumávat v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx znění. Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx spatřována v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné úpravy, xxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že předmětem xxxxxxxxx přezkumu xxxx x příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona. Xxx xx zajistí, xx novelizací nedojde xx xxxxxxx právního xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx x x dané věci.

45. Xxx proto xxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxxxx představuje xxxxx čl. IV bodu 12 xxxxxx č. 185/2016 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.8.2016. Xxxxxxx v případě xxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxxxxx dány - x ani navrhovatelkou xxxxxxx - xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu (xxxx. usnesení sp. xx. Xx. ÚS 26/13), xxx návrh x xxxx části xxxxxxx zjevně neopodstatněným.

46. Xxxxxxxx xx xxx 14.5.2018 navrhovatelka xxxxxxx, xxx se Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx projednání xxxx; xxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx data xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení

47. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxx zákon přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xx jeho xxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx zjistil, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 575/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 23.3.2016 xx xxx 42. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1147), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 přítomných xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 27.4.2016 na své 23. xxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Senát, 10. xxxxxxx xxxxxx, 2014-2016, xxxxxxx tisk 247, xxxxxxxx x. 420). Xxx vrácení návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxxx 49 z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2016 xx své 47. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 1230). Pro xxxxxxxxx 120 xx 151 přítomných poslanců, 13 xxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.5.2016 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx dne 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx

49. Xxxxxxxxxxxxx svým návrhem xxxxxxxx právní otázku, xxxxx x obdobné xxxxxx rezonovala x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05, xx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx. xxxxx restituční xxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad v xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx pozemek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx přijal Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx x Státním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx datem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodové xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx diskusí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05

50. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o půdě, xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx venkova, a xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx nevydání pozemku xxxxxxxxxxx založen nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemku do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2) a xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx jiný xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx na finanční xxxxxxx (xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1); x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převodem vlastnických xxxx x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx státu.

51. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o půdě, x xxxxx xxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx vykazovat znaky xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi" xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx: "1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektivního xxxxx", 2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x "3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektů, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx".

52. Xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx mezi převodem xxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx vydat oprávněným xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx vzniklé xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x ratia xxxxx zákona o půdě a xxxxx jeho §11 xxxx. 2", tak x §19 xxxx. 1 zákona č. 95/1999 Sb., x xxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx aplikoval xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx svěřuje (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že Pozemkový xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, které xxxx xxxxx, xxxxxxx to xx x rozporu x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu zákonem o půdě. X této xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon o půdě xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx pozemkového xxxxx xxxxx xxxx xxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx uspokojení nároků xxxxxxxxxxx osob podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxx, zastává xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž by xx umožňoval xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ověření xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx judikaturou".

53. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxxx osoby podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx). Xxx Ústavní soud x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pak x tohoto závěru xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x půdě, xx xxxxx zákona x. 253/2003 Sb., x x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva oprávněných xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx na xxxxxx náhradního pozemku, xx. xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx principem ochrany xxxxxxxxx důvěry občana x právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucího x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx", xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx "xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) na xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku k xxxxxxx tohoto xxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16

54. Pro potřeby xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx připomenout, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 4139/16 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x minulosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemovitosti, xx x xxxxxxxx xxxxxxx času v xxxxxxxx době "zpravidla xxx symbolický význam, xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx účel xxxxxx xxxxxx". V xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36548/97, ze xxx 26.11.2009 xx xxxx Pešková xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 22186/03, a xx xxx 27.5.2010 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36561/05, xxxxxxx závěry xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x reflektoval zvláště x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 xx. xx. Xx. XX 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x xxxx x xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx §11 zákona x. 87/1991 Xx., x mimosoudních rehabilitacích, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vrácením xxxxxx xxxxxxxxxx, a tudíž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Xxx 1603/2011, xx kterém Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx "xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx - nemovitosti x restituci pozbyly ..., xxx xx xxx spíše spravedlivé (x xxxxxx ad xxxxx) postupovat xxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nemovitosti xxxxxxx xxx xxxxxxx x musí xxx xxx poskytnuta finanční xxxxxxx". Xxxxxxx konformitu xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 130/14, xxx bylo xxxxxxxxxx, xx plně xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vztahují k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů.

55. X xxxxxxx §16 xxxx. 1 a §28a xxxxxx o půdě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx ačkoliv poskytnutá xxxxxxxx náhrada nemusí xxx xxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx", xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "musí xxx x takové xxxx, xxx byla x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx".

56. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k 24.6.1991, xx mohl xxxx x tomu, že "xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx nabízet xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxxx čtvrt století xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx SPÚ "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx x nedostatečném xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodové zprávy x xxxxxx č. 185/2016 Sb.

57. X xxxxx části xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx x xxxxxxxx zprávě xxxx xxxx xxxxx: "V xxxxxxx restitucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx naturálního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx praxe ukázala x xxxxxxx, očekávání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxx zákonem o půdě x namísto xxxxxxxx některých majetkových xxxxx očekávají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx investice, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolí, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx., xxxx primární xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku oprávněným xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx."

58. Xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx: "X xxxxxxx xx xxx převedený xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX XX a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX na xxxxx osoby nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádné procesní xxxxxxxxxx xxxxxx cestou (xx. žaloby o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx uzavřít smlouvu), xxxx xxxxxx xxxxx x intervalu xx 1,- Xx až xx 1.000,- Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nepokračovat x tomto xxxxxxx, xxxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."

59. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx u xxx. nulové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx reflektující xxxxxxxxx právní úpravu xxx jakékoliv změny xxxxxx, x důvodové xxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx "docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx za přiměřenou xxxx xxxxxxxxx výměru. Xxxxxxx by xxx xxxxxxx výměry státních xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx cenu xxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx současné právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx pozemků na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxx xx vzniku XXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vyčerpáním této xxxxxx xx xxx xxxxxxx výkon činnosti XXX, xxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx bylo xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx x. 1497 ze xxx 30. xxxxxxxxx 2009 x vytvoření 3% xxxxxxx ze xxxxxxxx pozemků v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územích xxx potřeby územních xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx".

60. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx zvýšené xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, které xxxxx stejně xxxx xxxxxxx hrazeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx zbývající xxxxxxx restitučních xxxxxx x xxxxxxxxxx xx "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (podle xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x cenách xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, úhradách xx xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků, xx xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.). X této souvislosti xx xxx uvádí, xx náhrada v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xx při xxxx xxxxxxxxxx ceně zemědělských xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxx 10 000 xx xxxxxxxxxx půdy"; pokud xx xxxxxx "podle xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxx 19 % xxxx xxx převedena xxxx xxxxxx, musela xx veřejná xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx. 50 000 xx xxxxxxxxxx xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx převodů xxxxxxx xxxxx zákona o půdě (xxxxxxx xx znalecké xxxxxxx x xxxx pozemků, xxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxx veřejných nabídek x xxxxx x xxxxxxxxx, jejich ceně, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx atd.) v xxxxxxxxxx 4 letech xxxxxx x průměru 6,415 xxx. Xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5,132 xxx. Xx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x rezervě xxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx cenu, tj. x xxxxxxx cca xx 10-20 Kč/m² xxxxx oceňované xxxxxxxx".

61. Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx - s xxxxxxxx xxx. 27, kde xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nikde uvedeny xxxxx závěry nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/05, a x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx tohoto nálezu, xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxx uvedeno, zda xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx 2005 xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx

62. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxx xx třeba xx - obdobně xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu - xxxxxxx zjevně xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - podrobit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x pokud xxx, xxxxxxx xx xxxx vhodností zvoleného xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xx naplnit sledovaný xxx) a xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxx opatření), případně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx krokům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx". Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zvolil xxx. druhou restituční xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - z xxxxxx xxxxxxxxxx potřebných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx; xxxx premise xxxxxx navrhovatelka x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxx - pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x otázka, jakou xxxxxxx (xxxxx) hodnotu xxxx xxxxx nevypořádané xxxxxxxxxx nároky xxxxx zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemky

64. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí, že Xxxxxxxxx xxxx a XXX celkem xxxxxxx xxxxxxx v 85 xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx celkem 246 334 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 m² a xx dále bylo xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx č. 95/1999 Xx. x xxxxx §12 xxxxxx č. 503/2012 Sb., x xxxxx bylo nabídnuto 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x². Z těchto xxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx xxxxx, jak xxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabídl, xxxxx při devatenáctiprocentní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxx souhrnného údaje xxxxxxxxx, o jak xxxxxxxx xxxxxxx šlo. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx převody nabídek xxxxxxx k prodeji xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Sb. x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., neboť je xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx soutěžích xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxx hodnotou xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991, příliš "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; xxxxxxx ani xxxxx neuvádí, xxxx xxxxxxxx x převedených xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxx xx v xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx nějaké xxxxxxxxxx (xxx xxxx), xxxxxxx x tvrzení navrhovatelky, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 130 tisíci hektary xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadenému xxxxxx xx x uspokojení xxxxx zbývajících restitučních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 10 tisíc xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx výměry xx xxxxxx XXX. Daný xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xx xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x "Xxxx majetku xxxxx", xxxxxxx přístupné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 - xxx xxxxx jde x xxxxx půdu - xxxx xxx 160 xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx přes 86 xxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxx část xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx slovy, xxxx zřejmé, proč xx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orná xxxx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stát nemůže xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxx i SPÚ, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bagatelní xxxxxx, postačí xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx evidovány x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1991, xxxxxx jít xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx) xxxxxxx, xxxxxx být x ústavněprávního xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemky, xxxxx obecně xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx větší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx takový xxxxxx platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxx jistě xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Bez xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uspokojit xxxxxx náhradního xxxxxxx.

66. X kontextu diskutované xxxxxx konečně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x minulosti (xxx xxxxxxx xxxx. x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx projednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přes 550 xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx v xxxxxx, xxx - xxx vyplývá z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona o půdě. Xxxxxx prizmatem této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, že xxx xxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxxxxx příliš přesvědčivě.

VIII.b

Otázka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Xxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx původních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - XXX xx xxxx vyjádření "xxxxxx" xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16, xxxxx by celkové xxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx korun". Pomine-li Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx finanční xxxxxxx xx xxxx stovek xxxxxxx korun by xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xx nejlukrativnějších xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ztrácet xx xxxxxxx, že xx jednotlivé proklamace xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx x pochybnostem, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx zřejmé, xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restituce xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbývajících xxxxxx x tím, xx xx státního xxxxxxxx bude xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cca xxx xxxxxxxx Xx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx celkových xxxxxx xxxxx - zvláště xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx rozloží xx xxxxxxxx let - relativně velmi xxxxxx.

68. Až xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shora xxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16, xx xxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxx xx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - několikanásobně xxxxx. Xxxx xx xxx x xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx - xx spojení s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx rozporuplné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx schopen xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxx xxxxx hodnotu, xxx xxxxx důvodová xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že zákonodárce xxxxxx xxxxxx úpravu, x jejíchž skutečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a XXX xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdlouhavých x finančně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x současně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx ve výši xxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991. Jak xx výše xxxxxxx, xxxxxx výklad xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx debaty během xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad xx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxxx - tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

70. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxx náhradního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx závěr xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přisvědčit xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx data účinnosti xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx - xxxxxx - vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx nevyřízených xxxxxx oprávněných xxxx, xxxx že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx možné xxxx. vyřídit oprávněné xxxxxx všech xxxx, xxx - z xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx, že stanovení xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx (xxxx. xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx tento xxxx xxxx. nějak procesně xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxxx ustanovení, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmírnila.

71. Současně xx třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nezakládají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnosti xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx

72. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx xxxxxxx podaných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné osoby xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovení nějakého xxxx, ke xxxxxxx xx xxxxx veškeré xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx. Xx však není xxxxxx posuzované xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx tečku xxxxxxxxx, xxxxx - xxxx by zde xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že x daném xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx neskončená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již "pouze xxxxxxx xxxx" (nehledě xx xxx 2 000 dalších oprávněných xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nedopadají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx - není-li xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - zakládat xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxx xxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx. k nepřípustnému xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (iura xxxxxxxx) mít možnost xxxxxxxxx svůj restituční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx.

74. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx tak xxxx xxx označen xx xxxxxxxxx pouze xx předpokladu, že xx stát xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx") již xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx, kterou lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx významnou.

75. Jelikož xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx indicie, xxx xx xxx mohly xxxx k xxxxxx, xx xxxx skutečně xxx není schopen xxxxxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx pozemky, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxx, xx xxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené aplikace xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx v pochybnostech xxxxx derogačním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx xxxx, jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledovaného xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesplňovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx (potřebnosti), xxxxxxxx xx byl xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Ačkoliv v xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady, Ústavní xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx, xx XXX - xxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx "přinucen" xxxxxxxxxx vykonatelným xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxxxxx znění §28a xxxxxx x půdě xxxxx za to, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxx osobám "xxxxxxxxxx " poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX ústavněprávně neudržitelný, xxxxx přehlížet, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX představuje xxxxx x klíčových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxx. restituční xxxxx, zákonodárce xxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za maximálně xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

79. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx x I. xxxxxx specifikovaná ustanovení xxxxxx č. 185/2016 Sb., jimiž xxxxx xx xxxxxxx §11 odst. 2, §11a i ke xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na ně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx xx komponentem xxxxxxxx státu (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), a xxxxx xx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx včetně napadených xxxxxxxxxxx ustanovení, jež xx se v xxxxxxxx derogačního výroku xxxxxx xxxxxx stala xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx týkající xx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. pak xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. X xxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx xxxx x X. xxxxxx specifikovaná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxx dříve, xxx xxxxxxx účinnosti, a xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o půdě, respektive xxx xxxxxxxxxxxx předvídaným xxxxxxxx nezmění, xxx x xxxxx xxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, xx ke xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x zákonem č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 135/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.