Plné znění - 135/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.6.2018 sp. zn. Pl. ÚS 35/17 ve věci návrhu na zrušení části čl. IV a čl. V zákona č. 185/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

135/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

135

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 35/17 xxx 19. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Tomáš Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx 14. října 496/13, Xxxxx 5 - Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV bodů 1 xx 7, 9, 10, 12, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V zákona x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení čl. IV xxxx 1 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 x čl. V xxxxxx x. 185/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2018.

XX. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 16.11.2017 doručen návrh xxxxxxx 18 xxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxxxx"), za xxxxxx xxxxx xxxxxxx XxXx. Xxxxx Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx xxx "novela").

2. Xxxxxxxxx novela x xxxxx druhé ruší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o půdě"), xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle zákona o půdě xxxxx dojít xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXX"). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, xx xxxx xxx za xxxxxxxx, xx restituční xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, nedojde-li x xxxxxx původního xxxxxxx, uspokojovány xxxxxxxx xxxxxx peněžité xxxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx novely xxxxxx, xxxxx xx xxxx peněžitou náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxx xxxxx, xx. xxxx 2.7.2028.

3. Xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tom xxxxxx, že x xxxx náhradnímu uspokojení xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxx tečka); xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v rozporu x čl. 1, 3, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx

4. Zákon č. 185/2016 Sb. x článcích IV a V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, x xx x xxxxxxxxx xx 1.7.2018, s xxxxxxxx čl. IV xxxx 12, který nabyl xxxxxxxxx již 1.8.2016. Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxx, xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxx:

"XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. IV

Zákon č. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 42/1992 Xx., xxxxxx x. 93/1992 Xx., zákona x. 39/1993 Sb., xxxxxx x. 183/1993 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 131/1994 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx č. 166/1995 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 29/1996 Sb., xxxxxx č. 30/1996 Xx., zákona x. 139/2002 Sb., zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx x. 354/2004 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 272/2005 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx x. 531/2005 Xx., xxxxxx x. 131/2006 Xx., xxxxxx x. 178/2006 Xx., xxxxxx x. 254/2011 Sb., xxxxxx x. 75/2012 Xx., zákona č. 89/2012 Xx., zákona x. 428/2012 Sb., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x xxxxxx x. 280/2013 Xx., xx xxxx takto:

1. X §11 xx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 10x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, 4, 6 x 7 se označují xxxx odstavce 2 xx 5.

2. V §11 xxxx. 2 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu‘ xxxxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxxx‘.

3. X §11 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx xxxxxxx.

4. §11x xx xxxxxx nadpisu x xxxxxxxx pod xxxxx č. 13x xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx čarou.

5. X §12 xx xxxxx ,xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx xxxxx §11x, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx‘ nahrazují xxxxxx ,xxxxxxxxx‘.

6. V §13 xx odstavce 6 xx 8 zrušují.

7. X §14x xxxx xxxxx xx slova ,xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx §18x xxxx. 2‘ nahrazují xxxxx ,peněžitou xxxxxxx‘.

(...)

9. X §15 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx. Xxxxxxxxx odstavce 8 x 9 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 7 x 8.

10. X §16 odstavec 1 xxx:

,(1) Xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx nebyl poskytnut xxxx pozemek, xxxxxx xxxxxxxx náhrada ve xxxx ceny odňatého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §28x, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak (§14 odst. 9). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx

x) oprávněné xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, partnerovi xxxx xxxxxxxxxx, x xx x tomto xxxxxx, xxxx

x) xxxxx, xx kterou xxxxx xx náhradu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxx písmene x) xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxxxxx xx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4, kterým xxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx x pozemkům.‘

(...)

12. X §17 odst. 2 se věta xxxxx xxxxxxx.

(...)

14. V §17 xxxx. 3 xx xxxxxxx x) xxxxxxx. Dosavadní xxxxxxx x) xx e) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).

15. X §17 xxxx. 3 písm. x) xx slova ,x nelze xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx.

(...)

18. V §18x odst. 1 xx xx xxxxx ,xxxxxxxxx‘ vkládá xxxxx ,xxxxxxxx‘ x xx xxxxx ,osobě‘ xx xxxxxx slovo ,xxxxxxxxx‘.

(...)

20. X §18a xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx označení odstavce 1.

21. V §20 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx ,xxxxxxxx xxxxxxxx x §18x odst. 2‘ xxxxxxxxx xxxxx ,x xx x xxxxxxxx xxxxx‘.

(...)

XX. V

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podaných xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx §11x xxxx. 11 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, a xxxxxxx x veřejných xxxxxxx vyhlášených xxxxx §11x xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx byly nejpozději xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepožádá Státní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xx xxxxx 10 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této lhůty. Xxxxxx-xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx 10 xxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ode xxx právní moci xxxxxx xxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx §17 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dokončí xxxxx zákona x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 229/1991 Sb., ve xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona."

5. Ustanovení §11 odst. 2 xxxxxx o půdě, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 185/2016 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx možné vydat xxxxxx xxxxxxx pozemek, xxxxxxx převodu jiného xxxxxxx xxxxxxx přiměřené xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx xxx 24.6.1991 a za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. V xxxxxxxxxx xx tuto xxxxx čl. IV xxxx 2 xx 7, 9, 10, 14, 15, 18, 20 x 21 xxxxxx x. 185/2016 Sb. xxxx, xxxxxxxx mění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, která xxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §11a, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx jiného zemědělského xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx xxxxxx xx vztahují x přechodná xxxxxxxxxx xxxxx čl. V zákona x. 185/2016 Xx. Xxxxxxxxxx čl. IV xxxx 12 xxxxxx č. 185/2016 Xx. ruší xxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx "xx schválení xxxxxxxxxxxxxx projektu anebo x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx užívání xxxxx xxxxxx".

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx, že XXX xx xxxxx xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restituční nároky xxxx xxx 56 xxxxx oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxxxx xxxx 558 040 618,44 Kč x xxxxx nevyhovující xxxx x nadále xxxx, přičemž x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Státním xxxxxxxxxx úřadem o xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx původního xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx po dvaceti xxxx letech xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx schopen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stát se xxxxxxxx zákona o půdě v xxxx 1991 zavázal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxx xxxxx xxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx pozemkovou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vychází xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx negativní xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx) novela zákona o půdě, xxx naturální xxxxxxxxx x svévolně xxxxxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx SPÚ xxxxxx xxxx do 1.7.2018 xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx do xx doby XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx administrativy xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx schopen po xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx řešit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx oprávněnými xxxxxxx xxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxx novely zákona o půdě zlepšit a xxxxxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedením XXX, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx (místo xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků) xxxxxxxxx věnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx zákona o půdě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kvalita nabízených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárokům x xx xxxx letech xxxxxxxxx XXX systém xxxxxx xxxxxxx nedoznal xxxxxxx xxxxxxxx, spíše xxxxxx. Navrhovatelka přitom XXX xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx nebyly určeny x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.2013 xx. zn. 28 Xxx 1816/2013 (a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 1540/2015, xx. xx. 28 Xxx 1867/2015, xx. zn. 28 Xxx 2597/2015, sp. xx. 28 Xxx 2740/2015, xx. xx. 28 Xxx 2843/2015, xx. xx. 28 Xxx 4657/2015, xx. xx. 28 Cdo 4078/2015, xx. xx. 28 Cdo 5368/2015, xx. xx. 28 Xxx 1298/2016, xx. xx. 28 Cdo 1637/2016, sp. xx. 28 Xxx 1754/2016, xx. zn. 28 Xxx 1949/2016, xx. xx. 28 Xxx 2552/2016, sp. zn. 28 Xxx 2576/2016, xx. xx. 28 Xxx 4758/2016, xx. xx. 28 Cdo 4200/2016 x sp. xx. 28 Xxx 2119/2017). V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka navíc xxxxxxxxxx, xx SPÚ x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx pozemky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nadále xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx případu xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2016 sp. xx. 28 Xxx 155/2016, xxxx. z xxxxxxxx ze xxx 24.4.2017 xx. xx. 28 Cdo 5249/2016). XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx x x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x tisíce xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší.

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx osobami se XXX x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. včasným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mařením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx poslední xxxxxx, předkládáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jednáním xxxx dokonce až xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznášením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudům xxx xxxxxxxxx důvodu (xxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.8.2017 xx. xx. 28 Nd 280/2017). Státní pozemkový xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx vyčkal pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx (tuto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případ xxxx Xxxx Bekové), x xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx pozemků, podle xxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "které jsou xxxxxxxxx neskončeného xxxxxxxx xxxxx".

10. V návaznosti xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx osobami x majetek, xxxxx xx měl primárně xxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxx. xx xxxx (dokonce xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) subjekty. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (uvádí xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 1807/2013, xx. xx. 31 Xxx 3767/2009 a xx. xx. 28 Xxx 170/2008). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx upozorňuje x xx případy, kdy XXX v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "podivných" xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pozemků v Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudek) xxxxxx x 24 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (XXX se xxxxxxxx xxxxx kontumačnímu xxxxxxxx xxx neodvolal x proti převodu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šumava x nárok xxxx xxx zjevně promlčen), xxxx xxxxx pozemků x hodnotě desítek xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx šlo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx tato xxxxx xxxxx navrhovatelky názorně xxxxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - zde podnikatele x xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky xxxx xxxxx xxxxxxxxx x vypořádávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx zákona o půdě).

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxx novele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 660 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx nároků byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě převedena x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jedna xxxxxx, xxxx xxx 82 xxxxx hektarů státní xxxxxxxxxx půdy. X xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 130 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xx. s 1,5xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1991 xxxx oprávněným xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" 10 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve správě XXX. Xxxxx toho "xxxx" xxxx prostřednictvím Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx zprávě x novele zákona o půdě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx druhé xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx množstvím xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx využívá xxxx hodlá využít xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx.

12. Xx xxxx xxxxxxx proto napadená xxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx do 30.6.2018 podaří xxxxxxxxx), x skupinou xxx 45 xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zvláště x ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaná podle §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxx xxxxx oprávněných xxxx vznikly xxxxx zákona o půdě podáním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1991 x 1992 x převážně xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x desetitisících případů xxxxxxxxxx, buď x xxxxxx neúměrně dlouhých xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalitní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxxx postavení jsou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovny x xxxxxxxx jim xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxx stát xxxxxxxx zákona o půdě x xxxx 1991 zaručil. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx přitom xxxxxx stát nemůže xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxx skupinu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx hrubé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx desítek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů (xx 100), xxx xxxx zahájeny x xxxxxx 1991 x 1992, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cenách x xxxx 1991. Xxxxxxxxx xxx v jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx více xxx 26 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx případech lze xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nerovnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx restitučních náhrad xxxx být Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vedeném x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxx, "xxxxx xxxxxxxx xx právního nároku xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxx §11a xxxxxx x xxxx ... xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx", jejž zcela xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jde o xxxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx zdůraznil Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx ze xxx 8.6.1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), x x xxxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx oprávněných xxxx. Novela zákona o půdě totiž xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxxx xxxxxxx tento nárok xxxxx nabýt (x xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx §11a xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx uvádí, že xxxxx xxxxxx vzniká xxxx státu subjektivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Svévolné xxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx náhradu x 1.7.2018 xx proto xxxxxxxx nepřípustné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx protokolem x Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx probíhajících xxx 2 000 xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx, xxx požádaly xxxxx §9 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1991, xxx dosud o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx při stanovení xxxx účinnosti xxxxxxx §11a xxxxxx x xxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x tomuto dni xxxx xxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právních postaveních (x výjimkou zlomku xxxxxxxxxxx xxxx - xxx 20 % xxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xx 1.7.2018 xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxx nákladů nezbytných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx vůči xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

15. Absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx osobám, o xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrubou chybou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxx tento xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxx se xx 30.6.2018 dokončí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx možné - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx, či xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx připomenout, xx XXX si xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xx předmětné novely nepožadoval, přestože x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxx jejich dědiců, xxxxx nároky xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx naopak xxxxxx režim již xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xx 1.7.2018 vůbec xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx porušil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx na závěr xxxxxx ze xxx 13.12.2005 sp. zn. Xx. ÚS 6/05 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx o půdě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. dne 2.7.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxx x x) zakládající xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 13.8.2015 sp. zn. XXX. XX 130/14 (X 144/78 XxXX 235) a xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. XX. XX 4139/16 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx finanční náhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx 1.4.1991, xxxxx finanční xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výši. Xxx xxxxxxxx novela xxxx §28a zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxx XXX nevypovídá x xxx, xx xx stát (prostřednictvím xxxx organizační xxxxxx) xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxxxx více xxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx části zákona o půdě, xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx x deficity, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx právní úprava.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

18. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, které xxxx oprávněny vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci řízení.

IV.a

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

19. Xxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x 12.12.2017 x 20.12.2017, podepsaných předsedy xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx rámci xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 185/2016 Sb., xxxxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxxx vlády

20. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2018 xxxxxxx x úvodu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx 2016 xxxx evidováno 99,79 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx původního majetku xxxxx zákona o půdě. V xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxx pozemkům x xxxxxx výměře 1,304 xxxxxxx xxxxxxx, x pozemkové úřady xxxxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxx x celkové výměře 0,337 xxxxxxx hektarů xxx náhrady (x xxxxxx neprokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx o nevydání xxxxxxx x xxxxxx 0,132 xxxxxxx hektarů x xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x kterých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

21. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nabízeny pozemky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxx xxxx") a xxxx xxxxxxxx SPÚ xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 xxxxxxx x xxxxxx výměře 1 342 886 223 x² x xxxx 8 091 525 777 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx 66 kol nabídek xxxxxxx x prodeji xxxxx §7 zákona x. 95/1999 Xx., x podmínkách převodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vlastnictví xxxxx xx jiné xxxxx x o xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §12 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 503/2012 Sb."), v xxxxx xxxx xxxxxxxxx 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x² v xxxx 26 225 395 370 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxxxx nároky. Xx xxxx 2003 xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx prodejních xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, kde xxx byly xxxxxx xxxxxxx pozemky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx 2012 byla xxxx přednost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejné lokality. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřená xxxxxxx xxxx xx xxxx 1998 do xxxx 2014 x xxxxxxx 19 %. Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2005 (xxx 34 %), tedy x xxxx, kdy xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy x xxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx tečky, xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 45 %) xxxxxx xx v xxxx 2016, když xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svědčí x tom, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x liknavosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx připravenost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nabízených xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevydaných xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxx x zřetelně xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx formy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Pozemkový xxxx v xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx 50 xxxxx oprávněných xxxx, xxxxx v xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky, osobním xxxxxxx x xxxxxx x návodem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedl Pozemkový xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2012, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx x náhradní xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Osloveno xxxx xxxxxxx xxxx 38 tisíc xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, x xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nabídkách pozemků (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na poskytnutí xxxxxxxx náhrady. Obě xxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, zejména xx xxxx oprávněných xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxx nebyl.

23. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx výši evidovaných xxxxxxxxxxxx nároků vláda xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx zákona o půdě byly x xxxxxxx xxxxxxx xxxx upozaděny preferencí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx komerční bázi). Xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx xxxx xx XXX dostaly xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku, xxxxxx mají podle xxxxx xxxxxxxxx totožný xxxxxx: xxxxxxxxx osoby xx správním řízení x pozemkových xxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xxxxx zákona o půdě, xxxxx jako xxxxxx z xxxx xxxx restitučních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhradních pozemků, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter jim xxxxxxxx xxxxxxx. Poté, xx tito restituenti xxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxxx jim xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pozemek, xxxxxxxxxxx xxxxxxx v protikladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x realizaci xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přimět Xxxxxxxxx fond x xxxxxxxx XXX k "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx nevydaných xxxxxxx (xx typický příklad xxxxxx xxxxxxx označuje xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případ xxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx celé Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx evidovaných 0,397 miliardy Xx, xxxxx téměř 44 xxxxxxx Kč, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16 xx xxxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx značně xxxxxxxx xxxxxx rozpočet.

24. X této xxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx, xx XXX xxxxxxx 526 žalob 254 xxxxxxxxxxx xxxx; zpravidla xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vybraných xxxxxxx s otázkou xxxx jejich restitučního xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx, SPÚ xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx soud xxxxxx xxxx restitučního nároku xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx SPÚ xx xxxxxxx, xxx xxx dříve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nároku.

25. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x činnosti XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx příčí xxxxxx xx dobrým xxxxxx (xxxx. je xxxxxxxxx žaloba na xxxxxxx, které jsou x převodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §6 xxxxxx č. 503/2012 Sb., přičemž xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxx x zastavění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx např. xxxxxxxxxx pozemky nacházející xx uvnitř xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle zákona č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx následně brání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náročného xx xxxxxx). Postup oprávněných xxxx, xxxx. jejich xxxxxxxx zástupců, xxxxx xxxxxx xxxxx často xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Bekové).

26. Konečně, xxxxxxxxx-xx navrhovatelka xx xxxxxxx, xxx SPÚ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx oprávněné osoby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx připomíná, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx §7 xxxxxx x. 503/2012 Sb., xxxxxxx xxxxx §6 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx převody xxxxx zákona o půdě, xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx věci xxx xxxx x xxxxxxx, které nejsou xxxxxx jako náhrada xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Závěrem xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx předmětný xxxxx xxxx důvodný; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx urychlení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx tohoto řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxx navrhovatelky

29. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsaženou xx vyjádření vlády, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx vyloučen tím, xx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx dopad xxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxx, určené xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, trvalých xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx vyhlášky č. 316/1990 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ocenění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nevypořádaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx rozpočet jako xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx.

30. X nesouhlasu XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nahrazení xxxxxxx vůle a x xxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Nejvyššího soudu xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závaznými xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxxxxx xx xxx 4.3.2004 xx. xx. III. XX 495/02 (N 33/32 XxXX 303)], xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx tak, xxx xxxx přístup xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako liknavý x svévolný. Z xxxx řady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxx je xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxx SPÚ x této xxxxxxxxxxx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx konstantní, xx xxxxx právními xxxxxxxx, xxx x xxxx xxx povinný subjekt xxxxxx.

31. Má-li vláda xxxxx svého xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o půdě xxxxxxx legitimní xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx mají xxx xxxxxx racionální x přiměřené, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o legitimitě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x situaci, xxx xx téměř 27 xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona o půdě XXX x) xxxxx v xxxxxxx xxxx xxx 41 800 osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx správní řízení, xx xxxxxx xxx xxxxx xx jejich xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původního majetku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx státní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nároku před xxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx čekaly x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svých restitučních xxxxxxx, xxxxx plně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k roku 1991, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxx pohledu je xxxxx navrhovatelka přesvědčena, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obstát.

IV.e

Vyjádření Státního xxxxxxxxxxx úřadu

32. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x aktuálním (počtu) xxxxx (probíhajících) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX stručné xxxxxxxxx, ve kterém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx změny, xxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxx xxxx zákon o půdě xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx jím xxxx xxxxxxxx xxx rámcově, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; jednoznačně xxxxxx nebyly xxxxxxxx xxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 zákona x xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx sporná x x xxxxxxxxx sporných xxxxxxxx se sjednotila xx v xxxxxxxx xxxx (viz nález xx xxx 11.7.2017 xx. xx. III. XX 1961/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz).

33. X xxxxxxx hodnoty nároků xx xxxxxxxxx půdu xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 393 xxxxxxx Xx (xx xx 4,9 % x xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx SPÚ x xxxxxxxx 42 xxxxx xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxx xxxxx 34 xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx x minulosti nepožádalo x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nároku. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx nevedou xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx stále považovány xx xxxxxxx (xxxx) xxxxx, bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxxx; xxxx než 53 % xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx drží xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do 1 000 Kč.

34. XXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zákona č. 185/2016 Sb. xxxx xxxxxxxxx časového xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx neprovozují zemědělskou xxxxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx komerčně využitelné, xx. o xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx využití, xxx xxxxxx xxxxxx zákona o půdě. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb., x Xxxxx 250 Xx/x², xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx 11,80 Kč/m². Xxxxx oceněním xx xxx oprávněným osobám xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx, než činí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx oprávněných osob xx následně domáhají xxxxxx cestou vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zřetele xx xxxxxx xxxxxxxxx x §11a zákona x xxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxx odkupují, xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX zodpovědná xxxxx delší xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx roku.

35. X xxxx souvislosti SPÚ xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx osob o xxxxx ocenění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx mohla xxxx x nárůstu xxxxxxxxxxxxxx nároků až xx stodesetinásobek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx, x xxxxx prokazatelných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx cca 0,395 xxxxxxxx Kč. Nárůst xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx znamenal xxxxxxxx xx 43,9 miliardy Xx. Uvedené údaje xxxxx xxxxx představují xxxxxxx xxxxxx xxxx 1991, kdy nabyl xxxxxxxxx zákon o půdě. Xxxxxx zákona o půdě xxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 1948 xx 1989, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o půdě xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx majetku. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16. Xx xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnota pozemků xxxxxxxx x xxxx 1991. Jestliže xx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 400 xxxxxxx Kč (x xxxxxxxxxxx necelých 5 % x xxxxxxxxx objemu všech xxxxxxxxx xxxxxx), zatíží xxxxxx rozpočet částkou x řádu xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

36. X xxxxxx xxxxx vyjádření XXX xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx pozemkový úřad xxx Jihomoravský xxxx xxxxxxx 77 spisů, xxx xxxxxxxxxxx méně xxx 0,5 % xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, Krajský pozemkový xxxx xxx Středočeský xxxx x xx. x. Xxxxx pak xxxxxxx 151 xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kauzy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dědictví, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx státního xxxxxxxxx. X xxxxxxxx XXX xxx x případy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx XXX xx tomto xxxxx xxxxxx xxx změnit. Xxxxxxxx XXX zdůraznil, xx bude i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restituční xxxxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxxx překážky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytování naturálních xxxxxx a xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x oprávněné.

IV.f

Replika xxxxxxxxxxxxx na vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

37. Xxxxxxxxxxxxx xx stručné xxxxxxx xxxxxxx připomněla, xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xx xxxx než 27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x restitučních xxxxxxxx několika stovek xxxx, pročež tyto xxxxx - po xxxxx dlouhé xxxx, xxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neodpovídající finanční xxxxxxx stanovenou x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 27 lety, přičemž x obdobném xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx oprávněné osoby, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x půdě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx době.

38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx byl zásah xx xxxxxx práv xxxxx xxxxxx nepřiměřený x v xxxxxxx xxxxxxx s jejich xxxxxxxxxx očekáváním. X xxxxxxxx toho, že xxxxxx xxxxxx nerozhodly x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené novely zákona o půdě, xxx xxxxx xxxx zcela xxxxxx právo xx zákonem o půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx osoby, byť xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vystupovaly xxx xxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxxx, tak xxxxx xxxx odkázány xx xxxxxxxx kompenzace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cenách x roku 1991, xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx plynutí xxxx.

39. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx doplnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx 18.6.2018 "Xxxxxxxxxx x ústavní konformitě xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 503/2012 Sb., o Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, XXx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho autor xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; jde xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejím xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxx zákon o půdě poskytl xxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxx náhradním xxxxxxxx x xxxxxxxx náhradou, xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x daném případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "zklamaná důvěra" xx značném xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxx retroaktivity, xxx xx xxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx princip xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx.

XX.x

Xxxxx jednání

41. Podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu rozhodl Xxxxxxx xxxx ve xxxx bez xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx očekávat další xxxxxxxxx věci.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

42. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx podala xxxxxxx 18 xxxxxxxx, která xx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx; x xxxxxx xx přiložena podpisová xxxxxxx, xx které xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx, není podle §66 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx x x x xxxx uvedených xxxxxx xx možno xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Navrhovatelka nenapadá xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení této novely. Ústavní soud x minulosti opakovaně xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx tak xx xxxxxxxx xxxxx novelizovaného xxxxxxxx předpisu. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx přestaly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx novely, x místo toho xx xxxxx (x xxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely) součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15.8.2000 sp. xx. Xx. XX 25/2000 (X 27/19 XxXX 271) či xxxxxxxx xx dne 5.8.2014 xx. xx. Xx. XX 26/13 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)].

44. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo jiných xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxx na xx, xxx xxx došlo x xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x nový právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx novelizovaný, xxxx xx doposud účinný x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx spatřována x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx x xxxxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx novely xxxxxx. Xxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Tak tomu xxxxxx xx x x xxxx xxxx.

45. Xxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx., který nabyl xxxxxxxxx dne 1.8.2016. Xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - x ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - důvody, xxxxx by x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opodstatňovaly xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 26/13), byl xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx xx dne 14.5.2018 xxxxxxxxxxxxx navrhla, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxx věc xx xxxxxxxx, x vyhověl xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx projednání xxxx; xxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhověl.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení

47. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, zda xxx xxxx xxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedeného zákona (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx tisk 575/0) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 25.8.2015. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 23.3.2016 xx své 42. xxxxxx (usnesení x. 1147), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 122 xx 158 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 15 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 27.4.2016 xx xxx 23. schůzi x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 10. xxxxxxx xxxxxx, 2014-2016, xxxxxxx xxxx 247, xxxxxxxx č. 420). Xxx xxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx nedotýkaly xxxx napadených ustanovení) xxxxxxxxx 49 z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2016 xx xxx 47. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 1230). Xxx xxxxxxxxx 120 xx 151 přítomných poslanců, 13 bylo proti. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu republiky xxx 30.5.2016 x xxxxxxxxx republiky jej xxxxxxxx xxx 1.6.2016; x xxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů xxxxx xxx 13.6.2016 x xxxxxx 70 xxx č. 185/2016 Sb. Tato xxxxxxxx postačují x xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

VII.

Východiska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného pravidla

49. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní otázku, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx rezonovala x xxx předchozí xxxxxxxx xxxx xx. zn. Xx. XX 6/05, xx které xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxx. xxxxx restituční xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx otázka výše xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzované xxxx, xx xxxxxx připomenout x xxxxxxx závěry, xxxxx přijal Xxxxxxx xxxx v navrhovatelkou x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 4139/16. Xxxxxxxx x naléhavosti xxxx, determinované datem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx rekapitulace závěrů xxxxxx sp. zn. Xx. XX 6/05

50. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o půdě, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx venkova, x xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx založen xxxxx xx bezúplatný převod xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2) x xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxx xx finanční xxxxxxx (ustanovení §16 xxxx. 1); v xxxxxxxxx splnění podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. náhradního pozemku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxx (x daném případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě, x xxxxx platném xxxxx) xxx dalšího xxxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tyto pak xxxxx být xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx: "1. nepřiměřenost xxxxx xx xxxxxx x xx časově xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), případně x xx vymezenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", 2. svévole xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x "3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx protiústavnost".

52. Dříve, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx, xxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 495/02, x němž konstatoval, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x ratia xxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxx §11 xxxx. 2", xxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/1999 Sb., x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx aplikoval xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx, xx Pozemkový xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 95/1999 Sb. před xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, které xxxx xxxxx, xxxxxxx to xx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem o půdě. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x rekapitulovaném xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon o půdě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oprávněnou osobou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavření xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx být x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx aniž xx zpochybňoval tvrzení Xxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxx xx zpochybňoval tvrzení xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xx xxxxxx oprávněných xxxx, zastává xxxxx, xx "neexistuje důkazní xxxxxxxxxx, jenž by xx umožňoval xxxxxxx xxxxxxx x řízení x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx toliko x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx adekvátnosti nabídky xxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx procesní xxxxxxxxxx může být xxxxxx založen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx, xxxxx xxxx xxx vyvinut a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

53. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx efektivní procesní xxxxxxxxxx (jde xx xxxxxx podústavního xxxxx x zakotvení subjektivního xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx pak x tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x půdě, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. časově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občana x právo, xxxx xx komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x rozporu x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx", xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx "zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (restituenta) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxx xxxxx".

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 4139/16

54. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16 xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny nemovitosti, xx x xxxxxxxx xxxxxxx času v xxxxxxxx době "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vyvstává xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx může být xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx". V xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 5.11.2002 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 36548/97, xx xxx 26.11.2009 xx xxxx Pešková xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 22186/03, a xx xxx 27.5.2010 xx věci Otava xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx č. 36561/05, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx akceptoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 23.4.2013 xx. xx. Xx. XX 33/10 (X 62/69 XxXX 177; 154/2013 Sb.), x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tohoto ustanovení, x tím, xx xxxx nemůže být xxxxxxxx vrácením xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx vhodné x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2012 xx. xx. 28 Xxx 1603/2011, xx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx osobám, xxxxx - xxxx xxxxxxx a kdysi xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ..., xxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx) postupovat obdobně x případech oprávněných xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxx xxx poskytnuta finanční xxxxxxx". Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 130/14, xxx xxxx xxxxxxxxxx, že plně xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx východisky, xxx xx vztahují x xxxxxxx x použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

55. X xxxxxxx §16 odst. 1 x §28a xxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ekvivalentem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nemovitosti, má xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx "došlo k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ... xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx věci", xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx "xxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozumná".

56. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxx nálezu xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x cenách xxxxxxxx x 24.6.1991, xx mohl xxxx x xxxx, xx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx stav, xxx SPÚ "dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxx x xxxxxxxxxxxxx množství, xxxx xxx xxxx xxx nijak výjimečný".

VII.c

Stručná xxxxxxxxxxxx důvodové zprávy x zákonu č. 185/2016 Sb.

57. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xx x xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx uvádí: "V xxxxxxx restitucí xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dopadům xxxxxxxxxx x neefektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxx zákonem o půdě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx umožní xxxxxxx investice, xx. xxxxxxx ve velkých xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, průmyslových xxx xxxx., xxxx primární xxxx zákona o půdě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx obcházen."

58. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX XX x xxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxxxxx SPÚ na xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx vyšší xxxxxxx x kvantitu xxxxxxx xx xxxxxxxxx nabídkách XXX. Xxxxxxx xx xxxxx zbytečné a xxxxxxxxxxx pokračovat xx xxxxxxxxx nabídkách xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x účast xx xxxxxxxxx nabídkách x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. žaloby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu), xxxx xxxxxx nárok x xxxxxxxxx xx 1,- Xx až xx 1.000,- Xx xxxxxxxxxx nabídku restituce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx peněžitou náhradu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."

59. X rámci xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx řešení xx xxxxx x xxx. nulové varianty, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jakékoliv změny xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx případě xxxx "xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výměru. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx cenu xxxxx, x tím xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx riziku, že xxxxxx v budoucnu xxxxxxxxxx potřebným rozsahem xxxxxxxx pozemků na xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvojových xxxxxxxx. Xxxx riziko xxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx výkon činnosti XXX, například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1497 ze xxx 30. listopadu 2009 k vytvoření 3% xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx katastrálních územích xxx xxxxxxx územních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

60. X závěrečných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, že si xxxx xxxxxx úprava "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vyplácení peněžitých xxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků x vypořádání xx "xxxxxxx 500 xxx. Xx" (podle xxxxxxxx č. 182/1988 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, úhradách za xxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xx dočasné xxxxxxx pozemků, xx xxxxx xxxxxxxx č. 316/1990 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx při výše xxxxxxxxxx ceně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx cca 10 000 ha xxxxxxxxxx xxxx"; pokud xx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx 19 % xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výměra, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx, xx. 50 000 xx zemědělské xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxx zákona o půdě (zejména xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx veřejných nabídek x xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx ceně, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx.) x xxxxxxxxxx 4 letech xxxxxx x xxxxxxx 6,415 mil. Xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx čtyři xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vynaloženy xxxxxxxx, xxxxx xxx ročně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5,132 xxx. Xx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx ukončena, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx pro plnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx. x průměru xxx xx 10-20 Xx/x² xxxxx oceňované xxxxxxxx".

61. Xxxxxxx xx x xxxxx stručné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx - s xxxxxxxx xxx. 27, kde xx konstatována jeho xxxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nikde xxxxxxx xxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, x x xxxxxx xxxx tak xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx otázka, zda xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxxx důvody, pro xxxxx - xx xxxxxx k původním xxxxxxxxxx osobám a xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2005 xxx. xxxxx restituční xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

62. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx přistoupit ze xxxx komplementárních xxxxxxxx. Xxxxxx je třeba xx - obdobně xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 - xxxxxxx kontextuálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. druhou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx oprávněných xxxx - xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx úprava xxxxx sleduje legitimní xxx, a xxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxx vhodností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu (xxxxxx xxxxx, zda takové xxxxxxxx je s xx naplnit xxxxxxxxx xxx) x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zda xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření), xxxxxxxx xxxx xxxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxxxx kterého xxxx xx základním xxxxx xxxxxxxxxxx osob nesmí xxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxx několik "xxxxxxxxxxx xxxxxx". X výše xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx restituční xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zbývající xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx - z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx státu - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx premise xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx - pro xxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx - předběžné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jakou xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě.

XXXX.x

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx náhradní pozemky

64. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxx fond x XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 85 xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 246 334 pozemků x xxxxxx xxxxxx 1 342 886 223 x² x xx dále xxxx xxxxxxxxxx 66 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. a podle §12 xxxxxx x. 503/2012 Sb., x xxxxx bylo nabídnuto 640 596 xxxxxxx xx xxxxxx 5 779 844 089 x². X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jasné, xxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xx x 85 xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx vůbec x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x jak xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx problematičtější xx xxxxx poukaz xxxxx xx xxxxxxx nabídek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 95/1999 Xx. x podle §12 xxxxxx č. 503/2012 Xx., xxxxx je xxxxxxx závěr, že x xxxxxx soutěžích xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž nároky xxxx svojí xxxxxxxx xxxxxxxx k cenám xxxx 1991, xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx"; xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" právě xxxxxxxxx osoby.

65. Xxxx xx v tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx), xxxxxxx x tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxx, že SPÚ x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přibližně 130 xxxxxx hektary xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx důvodové zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x uspokojení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stačit xxxxxx 10 xxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxx 10 % xxxxxxxxxxxx výměry xx xxxxxx XXX. Daný xxxx x výměře xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x "Xxxx majetku xxxxx", xxxxxxx přístupné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 - xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxx - xxxx xxx 160 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přes 86 xxxxx hektarů. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, proč xx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orná xxxx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Tvrdí-li přitom xxxxx i SPÚ, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxx stále xxxxxxxxx x cenách xxxxxxxxxx x xxxx 1991, xxxxxx xxx xxxxx x nároky xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxx) xxxxxxx, nemůže xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemky, xxxxx obecně platí, xx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx menších, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx prostor xxx její xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx bagatelní xxxxxx xxx nelze uspokojit xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku.

66. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx 550 xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxx xxxxx, x xx právě v xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx liknavě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, že již xxxxxx x dispozici xxxxxxx vhodné xxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě.

VIII.b

Otázka xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

67. Xxxxx x XXX xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - XXX ve xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 4139/16, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx". Pomine-li Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx finanční náhrady xx xxxx xxxxxx xxxxxxx korun xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx od nejlukrativnějších xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx zřetele, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují, x xxxxx xxxxx xxxx x pochybnostem, zda xxxxx předmětným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sledovala xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxx. druhá xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. jeho důvodové xxxxxx omezit možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx x relativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celkově xxx xxx xxxxxxxx Xx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxx - xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx několika xxx - xxxxxxxxx velmi xxxxxx.

68. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhlásil Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. ÚS 4139/16, xx kterém xxxxx xxxxxxxxxx závěr, že xx ústavně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovou finanční xxxxxxx, xxx xx - ve xxxxxxxx x evidovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - několikanásobně vyšší. Xxxx xx tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx spojení s xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx - dostává xx xxxxxxxxxxx situace, xxxxx xx jedné xxxxxx xxxxx, že xxx xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - ovšem zcela xxxxxxxx, xx dosud xxxxxxxxxxxx nároky xxxx xxxxxxx xxxxx hodnotu, xxx uvádí důvodová xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx právní úpravu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xx zřejmé, xx vláda (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x XXX xxxx zájem xx xxxxxxx xxx. xxxxx restituční xxxxx x xxx smyslu, xx by v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdlouhavých x finančně xxxxxxxxxx xxxxxxx náhradních pozemků x xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx formou finančních xxxxxx, x xx xxxxx ve výši xxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1991. Xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx výklad xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

69. Vyjádřil-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xx bylo nepřijatelné x xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx, omezí se Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx rovině xxxxx - x xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty

70. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rušící možnost xxxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxx takový xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxx musí navrhovatelce x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11a zákona x půdě - xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxxx xxxx x tomuto xxx xxxx nevyřízených xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. vyřídit oprávněné xxxxxx xxxxx xxxx, xxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx. Xx xxx namístě xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx nese znaky xxxxxxx. Stejně tak xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx - nerovnost, xxxxx potenciálně xxxxxxx xxx xxxxxxx oprávněných xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx byl (xxxx. xxxx) uspokojen xxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, od xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - aniž xx tento fakt xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - formou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx třeba x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxxx přisvědčit i xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx deficity xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxxxxx xx třeba zdůraznit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatované xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx vytýkané skutečnosti xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx úspěšně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXXX.x

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx

72. Ústavní xxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxx stručně xxxxxxxx xxxxxx x úspěchem xxxxxxxx.

73. Stanovení xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx převedení náhradního xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxx x tom smyslu, xx zájem na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů obecně xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx však není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx ani napadená xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx x definitivní xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pouze - xxxx xx zde xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx). X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již "pouze xxxxxxx xxxx" (nehledě xx cca 2 000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nároky x xxxxxxxx řízeních, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení). X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx namístě - není-li xxx xx xxxxxx legitimní xxxxx - zakládat xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (iura xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxx tímto xxxxxxxxx, zákonodárcem sledovaný xxx xx tak xxxx xxx xxxxxxx xx legitimní pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxx xxxxx x dispozici xxxxx xxxxxx náhradní xxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx žádnou zemědělskou xxxxx x xxxxxxxx xx, xxxxxx lze xxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. Jelikož xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx indicie, xxx xx xxx mohly xxxx k úsudku, xx xxxx xxxxxxxx xxx není schopen xxxxxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx pozemky, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.

76. Xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx neprošla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx proto, xx xxxxx o nedostatku xxxxxxxxxxx cíle představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx, kdy xx v pochybnostech xxxxx derogačním výrokem xxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 4139/16 xxxxxxx xxxxxxxx mantinely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše přiznané xxxxxxxx náhrady, Ústavní xxxx neztrácí xx xxxxxxx, xx XXX - nebude-li x xxxxxxxx postupu "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §28a xxxxxx o půdě xxxxx xx xx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx " poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu. Xxxxxxx xx takový výklad XXX ústavněprávně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ustálená xxxxx XXX představuje jedno x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxx. xxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxx xxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

79. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb., xxxxx xxxxx xx zrušení §11 odst. 2, §11a x xx xxxxxxx či změně xxxxx xx xx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x proto xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx čl. IV xxxx 12 xxxxxx x. 185/2016 Xx. xxx návrh xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx nemůže xxx - x xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu.

80. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 185/2016 Sb. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx se tato xxxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx 1.7.2018 xxxxxxxxx x zákonem č. 185/2016 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku.

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis č. 135/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2018.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.