Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.


Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. prosince 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Janů, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx zemědělských x xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., x některé xxxxx xxxxxx,
takto:
Ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx., pokud se xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx vzniklo právo xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických vztahů x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu
Ústavnímu soudu xxx dne 7. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx skupiny 24 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx oprávněna xxxxxx senátorka XXXx. X. X., x xxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poslankyně Xxx. X. X., obou xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, na xxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č.253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x o xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx v Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx důvodovou zprávu x xxxx xxxxxx, xxx níž xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxx mělo xxx xxxxxxx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. (xxxx xxx "zákon o půdě") x xxxxxxxx době, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v sedmiletém xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx mělo xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxx na xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva restituentů, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, která xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, x xxxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx vydat oprávněným xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Restituce xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chápat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx jednu z xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx zákona o půdě xx xxxxxx konkrétního xxxxxxx restituentům x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx předvídané tímto xxxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Pozemkový xxxx") xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx č. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx v xxxx xxxx, ve které xx xxxxxxx převážná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o půdě provedená zákonem x. 253/2003 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - věřitelů xxxxx - xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx desítkám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx x minulosti x xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx domohly, x xxxx spatřují xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, x to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 495/02, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx konstatování, xx Pozemkový xxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxxxxxx nesprávně xxx hospodaření xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rovněž postupoval xxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x restitučních xxxxxx. Xx zmíněném xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též "XXX"), xx kterého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §11 xxxx. 2 zákona x xxxx. XXX, xx xxxxxxx kontroly prováděné xx srpna 2002 xx xxxxxx 2003, xxxxxxxxxxx, xx: "...X xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx. xxxxxxx (x 31.12.2002) xxxxxxxxx 44,9 % restitučních xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxx xx xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxx 6.8.2003, xxxxx xxx xxxxxx pozemků xxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2005. Tento xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxx dvouletou xxxxx xxx právo xx xxxxxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxx pro xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx uplatnění xxxxx xx bezúplatný převod xxxxxx pozemku je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XX XX, která xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx státní půdy xxxxxx omezena. ...Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. ...Xxxxxxx byly realizovány x x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx x mimo tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxx prodeji státní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené xxxxxxx xxx, xx xx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. ...Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rámci restitucí. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xx soutěže, xxx xxxxxxx pozemků xxxx xxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx. Xxxx půdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx cenového xxxxxxxx xxxxxxxx k 24.6.1991. Xxxx prostřednictvím Xxxxx prodává zemědělskou xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů nejsou xxxxxxx." (xxxxxx 3 Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx majetek státu xx správě Xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx"; xxxxxx 218 - 219, xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxx"; xxxxxx x http://www.nku.cz/kon-zavery/K02014.pdf).)".
Navrhovatelé dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xx xxx 9.4.2004 č. XX 14294/04-1064/XX, adresovaného xxxxxxxxx XXXx. X. X., který xxxx Xxxxxxxxx soudu nepředložili x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x něhož xxx xxxxxxx, xx x xxxx 31.12.2003 xxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx 39 % xxxxx restitučních xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx 2.660,6 xxxxxxx Xx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx si xxxxxx skutečnosti, xx Xxxxxxxxx xxxx zhruba xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx nepovažují xx xxxxxxxx, xxx nich xxxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x jakési xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxx, kterou x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx fond xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x ti xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx pozemky xxxxxx, nejsou z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx lokalitě, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx důvodu, xx Xxxxxxxxx xxxx xxx převodech xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nároky xxxxxxxx x jiných xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx podaří xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x případech objektivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (státem) ani xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxx-xx obecně xxx xxxxxxxx povinnost zdržet xx xxxxxxx mařících xxxxxxxxxx věřitele, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxx dlužník xxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potvrzena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx povahou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx si stát x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx výhodnější xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx x soukromoprávní xxxxxxx. Kriticky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona o půdě, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx věřiteli, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx ponechává xx xx, xxx nabídne xxx pozemky jinému xxxxxx xxxx, příp. xxxx vyhledávat xxxxxxx xxxxxx pro uspokojení xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. provedená xxxxxxxxxxxx xx. X a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., však xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx bezúplatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, a bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx, x to xxx, že časově xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x plnění bez xxxxxx na xx, xxx xxxxx povinnost xxxx nesplnil v xxxxxxxx xxx nečinnosti xxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx neakceptovatelně xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, dle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxx, staví xxx xxxxxxxxxxxx oprávněné osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byt' x xxxxxxxxxxxxxx, pozemku anebo xxxxxxxx náhrady. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx bezúplatný xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx, x xxxx, kteří x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nároků xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx zařazení xx té xx xxx xxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxx schopny xxxxx ovlivnit, pročež xxxx xxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nacházejícími xx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx postup, xxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx porušením ústavních xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxx státu, zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxx xxxxxxx, xxx xx chráněno x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), x xxxxxxxxx je finančním xxxxxxx x cenách x 24.7.1991, tedy x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx cenám, xxx nichž xx xxxx xxxxx tento xxxxxxx vyvlastnit, xxxxxx xxxx nejde xxx x vyvlastnění xx xxxxxxx, ale o xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx o xxxx x čl. VI zákona x. 253/2003 Xx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx představují x xxxxxxx xxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx 24 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x skupina 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2005 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx konstatuje, xx x xxxxxxxx zprávě x návrhu zákona x. 253/2003 Xx. xx xxxxxxx, že xxxx účelem xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx dle xxx xxxxxxx xx zkrácení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ani nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx navrhovatelé. Problém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx aspektu, než xxxxx xxxxxxx navrhovatelé, x xx ve xxxxxxxxxxx, že xxxxx x nabízené xxxxxxx xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx "xxxxxxxxxx tečky" xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxx, x kterých xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx využití, přičemž xxxxxxx oprávněné osoby xx nabídky Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nereflektují, xxxx xxxx xxxxx xxxx, přesto x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx uspokojeny xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x který xx xxxxx xxxx oprávněných xxxx.
Informuje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx mohly xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zájem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx, u xxxxxxx je xxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx dávají xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx nároky xxxxxxxxx, xxxx xxx čekají xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx procentem nároků xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx osoby, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx lukrativních pozemků.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněné osoby x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx restituční xxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vazeb x nevnášely xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx přehledné xxxxxxxxx xx trhu x xxxxx xxx xxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx domněnku, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti tvoří xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx přednostní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xx řešení xxxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx", ale xxxxx x rychlé uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxxxx ustanoveních zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uspokojení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nároků. Xxxxxxxxx na skutečnost, xx určitá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xx xxxxx spatřovat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx zákon x. 253/2003 Sb., který xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. x čl. VI, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. X xxxxxx vyjádření xxx konstatuje, xx xx tohoto xxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákon xxx xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze dne 18. března 2005 xxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx připomíná xxxx zákona č. 229/1991 Sb., xxxx xxxx především xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx zemědělského a xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxx xxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxx x xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí. Xx xxxxxx xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx v xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx věcem x xxx, že xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx své vlastnické xxxxx.
Hlavním cílem xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona x. 253/2003 Xx. xxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx x nárokem na xxxxxxxx pozemek x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx místě x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx vyjádření uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jimž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání Xxxxxx, xxxxx proběhlo xxx 26. x 27. xxxxxx 2003. Xxxx xxxxxxxxx konstatováno, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulů, převodem xx xxxx a xxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx bylo poukazováno, xx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., přičemž xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx vnímáno xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxx skupiny oprávněných xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zavedením "restituční xxxxx" budou postiženi xx, kteří sice xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nemohly xxx xxxxxx - xxxx. xxxxx, xx poptávka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídku. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o půdě je xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxx již xxxxxxxx interpretaci xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rovných xxxx x přístupu x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jejich názoru xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx upřednostňuje x zvýhodňuje nájemce xxxx těmi, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x přestože xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x přednostním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přehodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx vyrovnanější vztah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx k diskriminacím.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozpravy x podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xx. "xxxxxxxxxx tečka".
Ve xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby a x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, dne 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxxxx x. 38, xxx xxxxxx ze 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx návrh vyslovilo 60 x nikdo xxxxx proti.
XXX.
Podklad xxx xxxxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx Xxxxxxx xxxx od Xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dle zákona o půdě, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx x Xxxxxxxxxx fondem.
Xxx xxxxxxx předsedy výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxx. X. M. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05MI-64297 x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů x hodnotě 7.346.154,44 xxx. Xx k xxxx 18. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 1.872.183,08 xxx. Kč, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje 660.432,31 xxx. Xx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1.211.750,77 tis. Kč. X xxxx 2004 xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 115.833,02 tis. Xx, xxxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxx 395.606,98 xxx. Xx, v xxxx 2005 (k xxxx 18. xxxxxxxxx 2005) došlo pak x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 108.892,17 xxx. Kč, xxxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxx 465.212,03 xxx. Xx. V xxxx 2004 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 77,35 % x celkového objemu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xx 18. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxx podíl 81,03 %.
V xxxxxx 2004 x 2005 zavedl Xxxxxxxxx xxxx xxx. strukturovanou xxxxxxx, xx. nabízel xxxxxxx v obcích, x xxxxx pocházejí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nevydané pozemky, xxxx s výjimkou Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx měst nabídl xx všech xxxxxx xxxxx xxxxx pozemků, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dle xxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxx 1.495.200 xxx. Kč, x xxxx 2005 hodnotu 3.035.210 tis. Xx, xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zájem oprávněných xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2004 xx xxxxxx xxx 24 x x xxxx 2005 xx xxxxxx cca 26 %.
Dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx znění zákona x. 183/1993 Xx., xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 360 xxxxx, z xxxx 9 xxxxx do 31. xxxxxxxx 1999, 28 žalob od 1. xxxxx 2000 xx 30. dubna 2005 x 323 xxxxx xx 1. xxxxxx 2005 xx 24. xxxxxxxxx 2005. Xx sporech xxxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, ohledně xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 x xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxxx xxxxx Ing. X. M. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297 doručeno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx statistické xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx tvrzení o xxxxxxxx převisu nabídky xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx celorepublikové xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx srovnání xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx území, kde xxxx xxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx, tak xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx tvrzení ilustrují xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx katastrálních xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx, kde Xxxxxxxxx xxxx nenabídl xxxxx žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x území, xxx Xxxxxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxx pozemky xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxx mělo x xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového fondu xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upřesnit, xxxxxxx xx muselo namísto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx k celému xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx obraz x xxxxx vypořádávání xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
XXx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx zástupce x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, jakož x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v podání xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 2. xxxxxxxx 2005, a xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2005, vyjádřili xxxx souhlas s xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx, a dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 zákona x. 229/1991 Sb., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx na převod xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že o xxxxx xx převod xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx osoba xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx převod xxxxxxxx u Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.". Dle xxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení: "Po xxxxxxxx xxxx uvedené x odstavci 6 xxxxx na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.".
Dle čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb.: "Pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxx moci xxxxx nárok xx xxxxxx byl uplatněn xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. prosince 2005.".
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx xx zrušení §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., kterým se xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z vlastnictví xxxxx na xxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 253/2001 Xx., a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx 24 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jménem je xxxxxxxxx xxxxxx senátorka XXXx. X. X., x xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednat xxxxxxxxxx Xxx. X. X. Xx straně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení x kontrole norem xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 16. xxxxxx xxx 22. května 2003 xxxxxxxxx x. 505, xxx x xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 118 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, proti xxxxxxxxx 63.
Senát xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. xxxxxx usnesením x. 150 předmětný xxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x hlasování x. 38, xxx xxxxxx xx 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a senátorů xx xxxx xxx xxxxx vyslovilo 60 x xxxxx xxxxx xxxxx.
O xxxxxx Xxxxxxx vráceného xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 198. xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003, přičemž xxxxx 124 x xxxxxxxxxx 196 poslankyň x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 57, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Senátu (xxxxxxxx x. 621 ).
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx pod č. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx x částce 86 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána xxx 6. srpna 2003, a dle xx. VIl xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx, xxxx xxxx rozeslání xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
XXXX/x
Xxxxx x xxxx zákona o půdě
Xxxxxxx x účelem zákona o půdě dle xxxx xxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx vůči vlastníkům xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx půdu xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě, xxxxx x úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxxx se xxxxx hospodářského rozvoje xxxxxxx x v xxxxxxx x požadavky xx xxxxxx krajiny x životního prostředí.
Xxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx druhý x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx zákonů", x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx úžeji. Xxxxxxxx za něj xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, x nimž xxxxx v xxxxxx xxx 1948 až 1989.
Rozdílu v xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx disponuje xxxxxxx na xxxxxx xxxx, splňuje-li podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3), xx-xx věc x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4), dále xxxx-xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxx (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxx pro nevydání xxxx (§8 odst. 1 xx 4). Xxxxxxxx-xx důvody xxxxxxxx xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxx restituce, subsidiárně xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx náhrady (§8 xxxx. 5).
Xxx zákona o půdě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx pozemku, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§4), je-li xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx osoby (§5), xxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§6) a xxxxxxx nejsou-li xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1). Jelikož xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x obnova xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subsidiárně je xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2). Xxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevydávají a xx které nelze xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx pozemek, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx náhradu (§16 xxxx. 1). X případech xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. náhradního xxxxxxx xxxxx alternativně xxxxxxx pro oprávněné xxxxx možnost vypořádání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx x správě Xxxxxxxxxxx xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxx].
VIII/b
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx nerovnosti dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx vlastník x xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxx převádí xx xxxx xxxxx, x xxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) ani xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x v xxxxxxxxx zaviněných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady.
Druhým xxxxxxxxx xxxxx xx xxx námitka xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (plynoucí x principu právního xxxxx), tak i x xxxxxxx práva xxxxxxxxxx z Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx).
VIII/c
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx propadnou lhůtu xxx uplatnění práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě.
V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/97 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), svazek 9, xxxxx x. 163; xxxxxxxx pod č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx rovině x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx důvody xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx před xxxxxx lety.".
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 46/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 22, xxxxx x. 84; xxxxxxxx xxx č. 279/2001 Sb.) x xxxxxxxxxxx x posuzováním xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx plynoucích ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 119/1990 Xx.): "Xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx rušit xxxxxxxxx předpisy, případně xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx následky, které xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady právního xxxxx, neboť významně xxxxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx takto xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx potřebné informace, x proto ve xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 119/1990 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx platnými xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxx uvedeného xxxxxx spočívá tedy xx skutečnosti, že xxxxx xxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx mohou xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, jinými xxxxx, xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xx posouzením xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou:
1. xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xx vztahu x xx časově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx k xx vymezenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedeného xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 109; vyhlášen xxx č. 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 zákona x. 290/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxxx nepřiměřené omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní úpravu, xxx by xxxx xxxxxxx zakládala pouze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxx rozumět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx xxx lhůtu xxxxxx let);
2. xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soud xx xxxx sp. xx. XX. XX 2/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; vyhlášen xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §879c xx §879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "obč. zák.") provedené xxxxxxx x. 229/2001 Xx., jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxxxxx pouhý xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx došlo x xxxxxx vlastnického xxxxx, x důsledku xxxxx subjekty, které xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zmíněné lhůty xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x to x odvoláním xx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku x x. 2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice x x. 2002, Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2001);
3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektů x důsledku xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neotevírá. Vycházeje x takto xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 3/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 38, xxxxxxxx pod č. 164/1994 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 24/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 11, xxxxx x. 62; vyhlášen xxx č. 153/1998 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx počátek xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatnění x xxx xx oprávněné xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve lhůtách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx - xx srovnání x xxxxxx oprávněnými xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vůči xxx x nerovném xxxxxxx xxxxxxxxx".
Úkolem Ústavního xxxxx x předmětné xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx x zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx propadnou lhůtu xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" mající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxxx xxx xxxx. X "xxxxxxxxxxx okolností" sub 1. a 2. xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx test), xxx 3. pak test xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx proporcionality (suspect xxxxxxxxxxxxxx) [x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 7/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, nález x. 113; xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.); x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx xxx öxxxxxxxxxx Xxxxx der USA. Xüxxxxx 1993, x. 116 a xxxx.; X. X. Xxxxx, X. D. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. Xx., St. Xxxx 1991, s. 568 x násl.].
XXXX/x
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhradních xxxxxxx
Zákon o půdě xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx, xxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesního xxxxxxx x období xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxx péče x zemědělskou x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě, jakož x xxxxxx vlastnických xxxxxx k xxxx x souladu xx xxxxx hospodářského rozvoje xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx priority xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx priority naturální xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx principy xx xxxxxxxxx xx ustanovení §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx vydat xxxxx, "pozemkový fond xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 zákona České xxxxxxx xxxx x. 284/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, ve které xx nachází xxxxxxxx xxxx pozemků xxxxxxxxx, xxxxx x tím xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx.".
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx xxxxxxx souhlas, xx Xxxxxxxxx fond xxxxxxx k tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 284/1991 Xx., xxxxx něhož xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxx pozemek má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Nahrazovaný xxxxxxx xx xxxx určen xxxxxxxx - generickým xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx níž xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxxxx nabídek x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x souhlasem oprávněné xxxxx.
K xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx převádí xx jiné xxxxx, x převodem xxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujal Xxxxxxx soud stanovisko x xxxxxx sp. xx. III. XX 495/02 xx xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 32, xxxxx x. 33): "Nároky xxxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá xxx x ratia xxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxx §11 xxxx. 2 (xxxx. xxxxx "xxxxxxx"), tak x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx pozemků. Pokud Xxxx aplikuje xxxxxx xxxxxx, ocitá se xxxx xxxxx oprávnění, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx (srov. čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Xx., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx pouze x xxxxx zákona o půdě, jehož xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx pozemků na xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx legitimních xxxxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx ... Jinak xxxxxx, Fond xxxxx xxxxxxxx upřednostňovat xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, xxxxx stát xxxxx, xxxxxxx to xx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x rámci plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxx zákona o půdě xxxxxx xxx pominut xxxxxxx xx specialitu xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 95/1999 Xx. (xxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx zemědělských pozemků xx xxxxxxxxx osoby) xx patrně xxxxx xxxxxxxxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx x x ohledem xx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o půdě.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nástrojů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxxxx xxxxx, zvláště x zajištění xxxxxx xxxxxxxxx.
Dle shodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx mezi Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx rovností obou xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 10.5.2000 sp. xx. 24 Xxx 212/2000, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxx 24.11.2004 xx. xx. Konf 80/2003, X. Kopáč, X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zemědělským xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2000 sp. xx. 24 Cdo 212/2000 xx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx převodech xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx přímo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx ustálené xxxxxx xxxxxxxxxx se oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Cdon 522/96, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8 ze xxx 2.8.2000 xx. zn. 8 C 165/2000, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 29.2.2000 sp. zn. 35 Xx 4/2000; x rozsudku ze xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000 xxx Xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxx: "Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxx. Xx na Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.).
Xxxx-xx x věřitele xxxx možnost xxxxxx, xxxx možnost konkrétního xxxxxxxx žalobního xxxxxx, xxxxx xxx zodpovědět xxxxxx, jakého xxxxxx xx lze xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx daný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavření xxxxxx. Xxxxx xxxxx ... xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §161 xxxx. 3 x. x. x. xxx pravomocný xxxxxxxx ukládající xxxxxxxxxx xxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 229/1991 Sb.... xx ... xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x pozemků v xxxx obci (xxxxx-xx xxxx xxxx xxx xxxxx) xx za xxxxxxxxx oprávněné osobě xxxxxxx. Lze-li xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx právo xxxxx xxxxx §561 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxxx.... Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zahrnovat (xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx" (X. Xxxxx, Restituce x xxxxxx xxxxx. Praha 1997, s. 20).
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xx xxxx xx. xx. 19 X 155/2000 judikoval xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vůči Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx osvědčeno, xx x přijatelné lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyly uspokojeny xx xxxxxx-xx vůbec xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "žaloba x nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx převedení xxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx poskytnutí náhradních xxxxxxx, xxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněné osoby. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx, xxx xxxx x žalobním xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx převodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (ocenění) xxxxxxxxxx pozemků x xxx, že xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x jiné pozemky x k. x. xxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Alternativní petit xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx či nebyl xxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx xxx meritorně xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx sporu (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx předmětem xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§95 x. s. x.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vytěsňuje úvahy x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx 229/1991 Xx.".
X xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx. Konstatoval, xx "nárok stěžovatelek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx naplňování zákona o půdě. Xxxxxx xx měly xxxxxxxxx x námitkami, xx Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, protože xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x že xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nuceny xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxxxxx porušením čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. čl. 2 odst. 3 Xxxxxx.". Xxxxx xxxx, že xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x půdě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx, ovládaným xxxxxxxxx xxxxxxxx), nelze xxxxx na xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx plní xxxxxxx xxxx", a xxxxx "xxxx-xx obecné xxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx povinnosti státu) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zaujal i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: K právnímu xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000, dle xxxxx "nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo oprávněné xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx," přičemž "xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx," Xxxxxxx soud xxxxx, xx "xxxxx právní xxxxx je třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem", xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.1997 xx. zn. 2 Xxxx 522/96) "zřetelně xxxxxxx x předpokladu, xx Xxxx plní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen proto, xxx xxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xx (xxxxxxxxx x objektivního xxxxxxx) xxx svévolný xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Libovůle xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxxx domáhající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x ústavního xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost obecných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonech xxx, xxx xx xxxx xxxx x faktické xxxxxxxxxxxxxxxx nároku. Xxxxxxx x jiný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. 2. 2002 sp. zn. 28 Cdo 1847/2001 xxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároku xxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx.".
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ústavnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obecných soudů xxx interpretaci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx následující: "Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x kdyby xxxxxx xxxxx dále xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx označovat xxxxxxxxx pozemek, musí xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. k povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimnímu xxxxxxxxx) vést xxxxxxxxxxxx x úpravě petitu xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelek xxxx xxxxx uložit Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx hodnota xxxxxxxxxxx x velikosti, lokalizace x xxxxxxx xx xx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx připomenout, xx xxx správu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx Xxxxx republiky, podle xxxxxxx "Majetek xxxx xxx využíván xxxxxx x hospodárně k xxxxxx xxxxxx státu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebo x xxx naložit xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem." (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x Xxxx - §2 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx nemůže xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx závazky xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx.".
XXXX/x
Ratio xxxxxxxxx
Judikaturu xxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxx titulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx konstatováním: xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxx toliko xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx titul xxxxxxxxx (xx. nepovažuje-li xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků vůči Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx-xx xxxxxx soudy v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx titul xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění zákona x. 253/2003 Sb., xxxxxxxxx xxxxx sluší xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xx 2 xxx ode dne xxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx úřadu; xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xx 2 xxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., tj. xxxxx xxxx 6. srpna 2003, xxx čl. VI xxxxxx zákona xxxxx xxx převod xxxxxxx xxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx stanovil xxx realizaci xxxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx xxxxxxx, x kterých xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxx xxx vydání, xxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. srpna 2003), xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx dán xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx actionis xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. dnem 6. xxxxx 2003), xxxxxxxxx xxxxx dvou xxx, xxxx xxxxxx x 25 dní (xx. xx dne 31. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx po xxx xxxxxx účinnosti zákona x. 253/2003 Xx., x dále pro xx případy, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx připomenout xxxxxxxx xxxx skupiny xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx absencí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx půdou, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx, x xxxxx, xxxxxx xx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx restitučních xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx podaří uspokojit, x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uspokojit nepodaří [xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potíží xxxxxxxxxxxx xxx dlužníkem (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (oprávněnou xxxxxx), tak i x xxxxxxxxx zaviněných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx], xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx očekávání), x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx), xxx x z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx první i xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02, pro ústavní xxxxxxxxx všech xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx maxima:
Xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nabídky" xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx (xxx sdělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xx xxx 28. listopadu 2005 x. j. PF 2258/05XX-64297) x xxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx zásady vigilantibus xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx umožňoval xxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx toliko x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxx vyvinut x xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx v xxxxxx x xxxx, jakož x xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx zastává x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: "Celý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je - xxxxx právní, xxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x s výraznými xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivitě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx XX. ... X xxxxxxx xxxxx xxxxxx - x v xxxxxx x nad xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx mne vyvodit xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxx jednoduššího, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pozemek, xx xxxxxx ukazuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx právní xxxxxx xx tomto xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxx, je zapotřebí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procedury, ve xxxxx se tak xx dít, odpovídající xxxxxxxxx. X xx xx podle mne xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx všechny xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě) xxxxxxxxxx." (X. Xxxxxxxx, Restituce xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxx 1997, x. 194.)
Xxx oprávněné xxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x půdě plyne x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxx slovy xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI zákona č. 253/2003 Xx.) x xxx pak plyne xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx vydání náhradního xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
X contrario xxxx xxxxxxx platí xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, ovšem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx tohoto práva.
Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jednak založen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx prostředku k xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x následně pak xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
VIII/f
Funkce xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx x klíčových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx nutno považovat xxxxx č. 87/1991 Sb. a xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx původních intencí xxxxxxxxxxx nesplňovala funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxx potvrdit x obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravodaje výborů Xxxxxxxx lidu Federálního xxxxxxxxxxx poslance V. X. při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX dne 19. xxxxx 1991, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "My, xxxxxxxx, x xxxxxxx výborů x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxx nechtěli jsme x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx restituce.".
Xxxxxxx x u zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tornu bylo x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o půdě x tomto xxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxx x budovy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx náležet xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx poskytne původním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx priority xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x obou z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx neplnila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx věc, resp. xxxxxxx, x měla xxxxxx xxxxxxxxxxx satisfakční xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totalitním xxxxxxx.
Ústavní soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti [xxx především xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.), xx. xx. PI. XX 36/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 5/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), sp. xx. XX. ÚS 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Pl. ÚS 33/96 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.), sp. xx. Pl. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, nález x. 11; vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 151; xxxxxxxx xxx č. 584/2004 Sb.), xx. xx. Pl. XX 47/04 (xxxxxxxx pod č. 181/2005 Sb. a bude xxxxxxxxx ve svazku 36 Sbírky rozhodnutí)]. Xxx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx rovnosti se xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx vyjádřeným Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (xxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx č. 11, xxx. 37). Xxxxxxx xxxx XXXX v xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozlišování v xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx však xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Hledisko první xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx. Hlediskem xxxxxx xxx posuzování protiústavnosti xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jím xxxxxxxx dotčení některého xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jinými xxxxx řečeno, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Určitá xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx jiným, nemůže xxx xxxxx bez xxxxxxx označena xx xxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx dbát x xx, aby zvýhodňující xxxxxxx byl založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) a xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) existoval xxxxx přiměřenosti (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věcech Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx z x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177; Xxxx x x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx důvodech, nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem spatřován x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
VIII/g
Modifikace xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx již x průběhu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zemědělským xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 6, 1995, s. 224), dle kterého xxxxxx xxxxx zákona o půdě "xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx závazkového xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852)", x tudíž xx "lze postoupit xx základě §524 xxx. zák.; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx §525 odst. 1 xxx. zák.", xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnou xxxxxx, xxx i xxxxxxx práva, která xxx xxxxxxxxxx x xxxx postoupení (§524 xxxx. 2 obč. xxx.). K xxxxx xxxxxx náleží x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx volbu již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Konečně "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x půdě nelze xxxxxxxxx xx pohledávku, xx xxxxxx se xxxxxxxx §33a, neboť xxx. xxxxxxxxxx §33a xx týká xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xx pohledávky xxxxx §488 xxx. zák.".
Tato xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx novelou zákona č. 95/1999 Sb., provedenou zákonem x. 253/2001 Xx., xxxx v xx. X xxxx 5 xxxxxxxx: "V §1 xxxx. 2 písmeno x) zní: a) 'xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx 'zákon o půdě') x xx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx 'xxxxxxxxx osoby'),'.". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratkou "xxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dědiců x xxxxxxx podmnožinu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pozemky.".
Základní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zodpovědět, xx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxx §11 odst. 2 zákona x xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx řečeno, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx, vztáhnout jak xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx: "Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nabytých podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nabyl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx - daňový xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému majetku." (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 10. xxxxxx 2003 sp. xx. 28 Xx 709/2002, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 2. září 2003 xx. xx. 29 Xx 415/2001, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27. října 2004 x. x. 5 Xxx 29/2004-74). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud x Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2003 xx. xx. 15 Xx 201/2001, xxxxx: "Společným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxx z xxxxxx xx okolnost, že xxxx osvobozeny xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxx xxxxxxxx prodejem xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxxxx x naznačené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a postupníků, xxxx následně xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. zn. I. XX 406/2000, xx. xx. IV. US 439/04). Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx tím, xx "x koncepce ust. §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx vyplývá zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxx xxx má na xxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx nutno považovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkových xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx titulu" (xx. xx. XX. XX 439/04).
Smyslem x xxxxxx právní konstrukce, xxx xxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě jsou xxxxxx xx xxxxxx xx závazkového xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxx občanský zákoník (§488 - §852), x xxxxx je xxx postoupit xx xxxxxxx §524 xxx. xxx., bylo xxxxxxxx xxxxx alternativ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxxx zákona o půdě, xxx jsou xxxxxxxxx v jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakou xxxx xxxxxx obecné soudy xxx posuzování důvodů xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Pekuniární xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx vydání náhradního xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při postoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx možných xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx cese x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx straně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI zákona x. 253/2003 Xx. xxxxx konstatovat rozpor xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x ústavním principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx plynoucího z čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě.
XXXX/x
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x celkového xxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a čl. VI zákona č. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §11 odst. 2 xxxxxx o půdě (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx dědicové, x xxxxxx jimi xxxxxxxxxx.
Zrušení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. v xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxx derogační xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx vymezil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty (xxxx. okruhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx následku (xx. xxxxxx povinnosti nebo xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 95/1999 Xx., ve xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x jejich xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xx. xx. PI. XX 43/04 (xxxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb. a xxx č. 354/2005 Sb. a xxx xxxxx uveřejněny xx xxxxxx 38 Xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx, pro xxx vypovídaly derogační xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů, Xxxxxxx xxxx pro xxxxxx x ústavním xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní xxx uplatňování majetkového xxxxx plynoucího x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx se týkají xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx pozemek xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 183/1993 Xx., a xxxxxx xxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx, kterými Ústavní xxxx xxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx. X projednávaném případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nález xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx [obdobně xxx xxxxxx x xx xxxx sp. zn. Xx. XX 13/05 (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 283/2005 Sb. a xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx 37 Xxxxxx xxxxxxxxxx)], x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský v. x.

Informace
Xxxxxx předpis x. 531/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.12.2005.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.