Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.
Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Duchoň, Xxxxxx Formánkova, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu na xxxx xxxxx x x změně xxxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění zákona x. 183/1993 Xx., x jejich dědiců, xx zrušují xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 7. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx senátorka RNDr. X. X., a xxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. N., xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č.253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx další zákony.
Poté, xx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxx prodeji státní xxxx xxx zákona č. 95/1999 Sb. Jeho hlavním xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. (xxxx xxx "zákon o půdě") x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx účelem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Ve xxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a urychlené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přitom bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x sedmiletém xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Evropské xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxx na xxxxx pohled jako xxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xx xxxxxxx státní xxxx potlačují x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x minulosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxx, xxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx, x půdou, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vydat oprávněným xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu realizace xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Restituce xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jako překážku xxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx zákona o půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx restituentům a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx předvídané tímto xxxxxxx, platí, xx xxxxx pozemky vydat xxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Pozemkový xxxx") xxxxxxxxx xxxxx převede xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx č. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx x téže xxxx, xx které xx nachází xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x souhlasí-li x xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novela zákona o půdě xxxxxxxxx zákonem x. 253/2003 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zhoršila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x ve xxxxxx x několika xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx již x xxxxxxxxx v xx či oné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx domohly, x xxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního státu, x xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx v xxxxx, xxx plyne x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxx dle čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina").
Odkazujíce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. ÚS 495/02, považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx fond xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxxxxxx nesprávně xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx postupoval xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x restitučních xxxxxx. Xx xxxxxxxx nálezu xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xx kterého xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxx xxx aplikaci xxx. §11 xxxx. 2 zákona x xxxx. XXX, xx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xx xxxxx 2002 xx xxxxxx 2003, xxxxxxxxxxx, že: "...X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - původních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx §11 xxxx. 2 zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxxx (x 31.12.2002) xxxxxxxxx 44,9 % xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní moci xxxx 6.8.2003, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a tím xxxxx xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx PF XX, xxxxx xx x souvislosti s xxxxxxxx státní xxxx xxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 bezúplatně xxxx xxxxxxx xx xxxxx, které nemají xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. ...Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxx, xxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx x xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. ...Fond xxx xxxxxxx státní xxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx něž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. ...Xxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x xxxxx restitucí. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx přihlásit x x xxxxx prodeje xxxx xx nabídky xx xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx však xxxx restituenti xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxx prodeji stanoví xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx od cenového xxxxxxxx xxxxxxxx k 24.6.1991. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx prodává xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx." (xxxxxx 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx majetek xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx České republiky"; xxxxxx 218 - 219, dále též "xxxxxxxxx závěr"; získán x http://www.nku.cz/kon-zavery/K02014.pdf).)".
Navrhovatelé dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonného výboru Xxxxxxxxxxx xxxxx Ing. X. M. ze xxx 9.4.2004 č. XX 14294/04-1064/XX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x nenavrhli konstatování xxxx xxxxxx jako xxxxxx, x něhož xxx vyplývá, xx x xxxx 31.12.2003 xxxxxx stále ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx 39 % xxxxx restitučních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 2.660,6 miliónu Xx. X uvedeného xxx xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx skutečnosti, xx Xxxxxxxxx xxxx zhruba xxxxxxxxx do xxxx xxxx nabídku, xx xxx nepovažují xx xxxxxxxx, dle nich xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x jakési xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xxxxxx x konkrétní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx bez xxxxxx na to, x jakého xxxxxx xx tento převod xxxxxxxxx. Vyslovují přesvědčení, xx x ti xxxxxxxxxxx, kteří xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxxxxx xxxxxx uspokojeni, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx lokalitě, případně x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx x xxxx xxxxxx, xx Pozemkový xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx restituentů, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x druhou xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx uspokojit nepodaří, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (státem) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele, xxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelů z xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah, přičemž xx xxxxxxx rozporné, xxx xx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxx výrazně výhodnější xxxxxxxxx, xxx jaké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kriticky dále xxxxxxxxx na xxxxxxxx zákona o půdě, xxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx věřiteli, tedy xxxxxxxxx osobě, ale xxxx ponechává na xx, zda xxxxxxx xxx pozemky xxxxxx xxxxxx xxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxx pozemky xxxxxx xxx uspokojení xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxx xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxx postavení osob, xxxx vznikl xxxxx xx bezúplatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, x bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx, xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx svoji xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fungování xxxxxx, které plněním xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx neakceptovatelně xxxxxxx x možností xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xxx převedené xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byt' x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx byl přiznán xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, do xxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uspokojen, x xxxx, xxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxx nároků xxxxxxxxxx. Přitom xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xx xxx skupiny nebudou xxxxxxxxx osoby schopny xxxxx ovlivnit, pročež xxxx xxx bude xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx znaky svévole, xx porušením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x xxxxxxxxx xx finančním xxxxxxx x xxxxxx x 24.7.1991, xxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx cenám, xxx nichž xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyvlastnit, xxxxxx xxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxx majetku x xxxx nahrazení zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradou. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxx x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb. xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx představují x xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx navrhuje ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx z vlastnictví xxxxx na jiné xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx zákona č. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. března 2005 předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x důvodové zprávě x návrhu zákona x. 253/2003 Sb. xx xxxxxxx, že xxxx účelem xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx dle xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx majetkových xxxxxxx x xxx nebylo xxxxxxxx jejich nerovné xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx navrhovatelé. Problém xxxxxxxxxxx rozsáhlého xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx xxxxxxx navrhovatelé, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x nabízené pozemky xx x přes xxxxxxxx podmínek a xxxxxxx xx termín "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx něj xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx nebo x xxxxxxx, u xxxxxxx xxx v budoucnu xxxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxx využití, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zájem xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx například xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x který xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Informuje xxxx x xxxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků, x oprávněné osoby xxx xxxxx využít xxx absolutní xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx, xx náhrada xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zájem xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx vzhledem x xxxxxxx xxxxxx nedostatek. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx něj dávají xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx prodávají, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx nabídky. Xxxxxxxxxxx dále, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx, xxxxxxx tyto osoby, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx, mají xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx zavedení časového xxxxxx xxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx větší xxxxxxxx, xxx xxxx xxx restituční xxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx x aby nevypořádané xxxxxxxxxx nároky nebyly xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických xxxxxx x vazeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx přehledné xxxxxxxxx xx trhu x půdou xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx domněnku, xx xxxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. "restituční xxxxx", ale xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx fondem.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nároků. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx specifika Xxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx a oprávněných xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitucí.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x. 253/2003 Xx., který xxxxxxxx x xxxxx xxxxx novelu xxxxxx č. 229/1991 Sb. x čl. VI, xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X závěru xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxxx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti s xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Úvodem xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2005 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxx xxxxxxx vlastnické vztahy x xxxx, x xxx xxxxxxx xxxx x zemědělskou a xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x požadavky xx tvorbu xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí. Xx xxxxxx xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxxx xxxxxxxx majetkových křivd xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Hlavním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 253/2003 Sb. xxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zefektivnit proces xxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx osoba x xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemek x xxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx v xxxxxx byl nájemce x xxxxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se pak xx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ukončení lhůt xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx byl xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 26. x 27. xxxxxx 2003. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, převodem xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxxxxx nároky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků. Xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxx předsedy Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx postiženi xx, xxxxx sice xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx původních xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které jim xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nemohly xxx xxxxxx - např. xxxxx, xx xxxxxxxx xx některých náhradních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídku. Xxxx vyslovena x xxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o půdě xx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx daného xxxxx xxx současné xxx xxxxxxxx interpretaci xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odezněly xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxx" výrazně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, kteří xxxx pronajatou xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx si ji xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní půdy xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx x diskriminacím.
Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části rozpravy x podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx novelizující xxxxx č. 229/1991 Sb., xx. "xxxxxxxxxx xxxxx".
Ve xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 95/1999 Sb., o podmínkách xxxxxxx zemědělských a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani darovací x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění zákona x. 253/2001 Xx., x xxxxxxx další xxxxxx, xxx 27. xxxxxx 2003 na xxx 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx č. 38, xxx kterém ze 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxxxxx 60 x nikdo xxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dle §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
Xx základě xxxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. si Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za nevydané xxxxxxx xxx zákona o půdě, xxxxx x přehledu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňujícími xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxx. X. X. xx xxx 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297 x xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxx 7.346.154,44 xxx. Xx x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx 1.872.183,08 xxx. Xx, x xxxxx xxxxxxxx přímých xxxxxx xxxxxxxxxxx 660.432,31 xxx. Xx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1.211.750,77 xxx. Xx. X xxxx 2004 xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 115.833,02 xxx. Xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 395.606,98 xxx. Xx, x xxxx 2005 (k xxxx 18. listopadu 2005) xxxxx pak x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 108.892,17 tis. Xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 465.212,03 xxx. Xx. X xxxx 2004 xxx xxxxx xxxxx vypořádaných postoupených xxxxxx 77,35 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xx 18. listopadu 2005 xxx xxxxx xxxxx 81,03 %.
X xxxxxx 2004 x 2005 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx x obcích, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx obcích xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx činily nároky xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxx 1.495.200 xxx. Xx, x xxxx 2005 hodnotu 3.035.210 xxx. Xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004 xx úrovni xxx 24 x x xxxx 2005 xx xxxxxx xxx 26 %.
Dle xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na uspokojení xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění zákona x. 183/1993 Xx., xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 360 xxxxx, x toho 9 žalob xx 31. xxxxxxxx 1999, 28 žalob xx 1. xxxxx 2000 xx 30. xxxxx 2005 x 323 xxxxx xx 1. xxxxxx 2005 do 24. xxxxxxxxx 2005. Xx sporech xxxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxx zatím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x pravomocně skončených xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 x xxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxxx fondu Ing. X. X. ze xxx 28. listopadu 2005 č. x. XX 2258/05XX-64297 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx (§60 odst. 3 zákona č. 182/1993 Sb.).
Xxxx xxxxxxxx využili navrhovatelé x v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 9. prosince 2005 uvádějí, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx tvrzení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx nároků může xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsahu nevypořádaných xxxxxx x této xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx nepodařilo nabídnout xxxxx žádné xxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x bývalém xxxxxx Xxxx Jičín, xxx Xxxxxxxxx fond xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx, kde Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x předmětné xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Pozemkového xxxxx xxxxxx, bylo xx xx xxxxx podstatným xxxxxxxx upřesnit, xxxxxxx xx muselo namísto xxxxxxxx tvrzení, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx obraz o xxxxx vypořádávání xxxxxx xx nevydané pozemky xx xxxxxxx územích, xxxxxxx xxx bývalých xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
XXx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx doručeném Ústavnímu xxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. prosince 2005 x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx ustanovení §13 xxxx. 6 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb.: "Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx převod xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xx 2 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxxx xx převod xxxxxxx nerozhoduje Pozemkový xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx do 2 let xx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx převod xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.". Xxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení: "Xx xxxxxxxx doby uvedené x odstavci 6 xxxxx xx převod xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.".
Dle čl. VI zákona x. 253/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx právní xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxx uplatněn xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. prosince 2005.".
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI části xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., kterým se xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na jiné xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx darovací x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxx č. 253/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx zákony, xxx xxxxx xxxxxxxx 24 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., x xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx jednat xxxxxxxxxx Xxx. V. X. Xx xxxxxx navrhovatelů xxx tudíž konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx x souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jednotlivé ustanovení, xxxx. xxxx právní xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
Xx sněmovních tisků x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx 3. čtení na xxx 16. schůzi xxx 22. května 2003 xxxxxxxxx č. 505, xxx x xxxxxxxxxx 192 xxxxxxxxx x poslanců xx xxx jeho přijetí xxxxxxxxx 118 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 63.
Xxxxx xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 předmětný xxxxx vrátil Poslanecké xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx č. 38, při kterém xx 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x xxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxx vráceného xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 198. schůzi xxx 22. července 2003, xxxxxxx hlasy 124 z xxxxxxxxxx 196 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, když proti xxxxxxxxx 57, setrvala xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 621 ).
Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx v částce 86 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 6. srpna 2003, x xxx xx. VIl xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
XXXX/x
Xxxxx x xxxx zákona o půdě
Xxxxxxx x účelem zákona o půdě dle xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, k nimž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesního xxxxxxx v období xxx 1948 až 1989, xxxxxxxx péče x zemědělskou a xxxxx xxxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě, jakož x úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxxx xx xxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx x požadavky xx xxxxxx krajiny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxx xx zákonem x xxxx druhý z xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxxxx vymezuje xxxx účel úžeji. Xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx, x nimž xxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx x mimosoudních rehabilitacích xxxxxxx xxxxx disponuje xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3), xx-xx věc x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4), dále xxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxx (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§8 odst. 1 xx 4). Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restituce, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx náhrady (§8 xxxx. 5).
Xxx zákona o půdě fyzická osoba xxxxxxxxx nárokem na xxxxxx xxxxxxx, splňuje-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§4), xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§5), xxxx jsou-li dány xxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxx (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů nevydání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (§11 xxxx. 2). Xxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nevydávají x xx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákon o půdě x xxxxxx xxxxx subsidiární xxxxx, xxxx xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 1). X případech xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx, příp. náhradního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxx].
VIII/b
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx založené napadenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx trojí: xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx půdou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx převádí xx xxxx osoby, x xxxxx, xxxxxx je xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - na xxxxxxx restitučních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx podaří xxxxxxxxx, a druhou xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (oprávněnou xxxxxx), xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx náhradního xxxxxxx x xxxx eventuální xxxxxxxx xxxxxxx.
Druhým xxxxxxxxx bodem xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (legitimního xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x x pohledu xxxxx xxxxxxxxxx z Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x majetkový xxxxx).
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě.
X xxxxxx sp. zn. Xx. XX 33/97 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 9, xxxxx x. 163; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx rovině k xxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx, časové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), urychlení procesu xxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 46/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 22, xxxxx x. 84; vyhlášen xxx č. 279/2001 Sb.) x xxxxxxxxxxx x posuzováním xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 119/1990 Xx.): "Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx předpisy, případně xxxxxx části, xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx následky, xxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx neuplatnil xxx xxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxx jistot, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx takto jevit x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x neměl xxx xxxxxxxx informace, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x soudní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xx platnými právními xxxxxxx.".
Tenor xxxxxxxxx xxxxxx spočívá tedy xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ani nemůže xxxxxxxxx znaky protiústavnosti, xxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx slovy, xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou:
1. nepřiměřenost (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx ve xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx), xxxxxxxx k xx vymezenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedeného xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 5/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 109; xxxxxxxx xxx č. 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 zákona x. 290/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zcela nezbytném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxx, x xx zřetelně xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx);
2. xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx. xx. PI. XX 2/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.), v xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §879c až §879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "obč. zák.") provedené xxxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx den před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx (x xx x xxxxxxxxx xx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx x kause Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x r. 2002, Xxxxxxxxxx a Gratzingerová xxxxx České xxxxxxxxx x x. 2002, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice x x. 2001);
3. xxxxxxx neakceptovatelná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx podmínky uplatnění xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zrušením xxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektů x důsledku xxxxxxxx xxxx již v xxxxxxxx derogace xxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxx neotevírá. Vycházeje x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx okolnosti", v xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 3/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 38, xxxxxxxx xxx č. 164/1994 Sb.) a sp. xx. Xx. XX 24/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 11, nález x. 62; vyhlášen xxx č. 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx uplatnění restitučního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohly. Soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx "tyto xxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se mohly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tedy - ve srovnání x jinými oprávněnými xxxxxxx - protiústavně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vůči nim x nerovném xxxxxxx xxxxxxxxx".
Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx v předmětné xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx náhradního xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxx "xxxxxxxxx okolnosti" xxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx není. U "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx 1. x 2. xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx), sub 3. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality (suspect xxxxxxxxxxxxxx) [x uvedenému xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 34, xxxxx x. 113; xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.); z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X. Xxxxxxx, Einfiihrung xx xxx öxxxxxxxxxx Xxxxx xxx XXX. Xüxxxxx 1993, x. 116 x násl.; X. E. Nowak, X. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. Xx., St. Paul 1991, x. 568 x násl.].
XXXX/x
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Zákon o půdě dosažení xxxxx xxxxx, jimiž, xxx xxxx již xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xxxxx xxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxx x lesního xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989, zlepšení péče x zemědělskou x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx, jakož x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxxx), xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxxx priority naturální xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx x případě, xxx pozemky xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 284/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to pokud xxxxx v téže xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozemků původních, xxxxx s tím xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx.".
Xxxxxxx-xx oprávněná xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §8 zákona x. 284/1991 Xx., xxxxx něhož xx xx náhradní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx pozemek xx xxxxxxxxx nahrazovanému xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Nahrazovaný pozemek xx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x mechanismem xxxxxxxxxxx úprav, xxxxxxxx xxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle níž xxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x souhlasem oprávněné xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, kterou stát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jiné osoby, x převodem xxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx stanovisko x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 495/02 xx xxx 4. března 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx č. 33): "Nároky xxxxxxx xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x ratia xxxxx zákona o půdě x xxxxx jeho §11 xxxx. 2 (xxxx. xxxxx "xxxxxxx"), tak x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx pozemků. Xxxxx Xxxx aplikuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§2 xxxx. 1 zákona x. 569/1991 Xx., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxx činit xxxxx xxxxx x xxxxx zákona o půdě, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxx přijatá úprava x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nemohla xxx xxxxxx ... Xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx pozemků před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, které xxxx xxxxx, xxxxxxx to xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxx zákona o půdě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/1999 Xx. (xxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zemědělských xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nedotčenost zákona o půdě.".
Xxxxxxxx otázkou, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nástrojů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury x xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx a oprávněnou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xxxxxxxxxxxxxxx rovností xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 10.5.2000 xx. xx. 24 Xxx 212/2000, xxxxxxxx zvláštního senátu xxx zákona č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 24.11.2004 sp. xx. Xxxx 80/2003, X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Cdo 212/2000 xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx převodech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx úpravách.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx civilní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Cdon 522/96, xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 8 xx dne 2.8.2000 sp. zn. 8 X 165/2000, xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 29.2.2000 sp. xx. 35 Xx 4/2000; x xxxxxxxx ze xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000 pak Xxxxxxxx xxxx výslovně uvedl: "Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Pozemkovému xxxxx xx jejich xxxxx. Xx xx Pozemkovém xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu mohou xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.).
Xxxx-xx x věřitele xxxx možnost xxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx petitu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx lze věřitelem x xxxxx soukromoprávním xxxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx: "xxxx-xx oprávněná xxxxx xx pozemkového xxxxx xxxxxxxx pozemek, může xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxx. Xxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavření xxxxxx. Xxxxx proto ... xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §161 xxxx. 3 o. s. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 229/1991 Sb.... xx ... xxxxxxxxxxx až x xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxxxxxxx soukromoprávnímu xxxxxxxx, x k xxxx, xx zákon ani xxx xxxxxx neukládá xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x pozemků x xxxx xxxx (xxxxx-xx xxxx více xxx xxxxx) xx xx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx. Lze-li xxxxx xxxxxxx splnit více xxxxxxx, má xxxxx xxxxx xxxxx §561 xxxx. 1 xxx. xxx. dlužník.... Za xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx alternativní x xxxxxxxxx (se xxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx obce" (X. Xxxxx, Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx 1997, x. 20).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx xx věci xx. xx. 19 X 155/2000 judikoval xxxxx, dle něhož xxxxxxxxx osoby se xxxxx domáhat xxxxx xxxxxx xxxx Pozemkovému xxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx lhůtě xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx-xx vůbec xxxxxxxx s jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxx x nahrazení xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu (xxxxxx) - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, než xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx bezúplatného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx návrhu (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, převezme xx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx dány xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx žalovaný xx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vydat xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x k. x. xxxx xxxx, což xx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x počáteční xxxx napadnutí xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda x xxxx kterému xxxxxxx xxx či xxxxx xxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx zda xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nelze vydat, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx v xxxxxxxxx xxxx sporu (po xxxxxxx verifikaci vhodných xxxxxxx, které mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx převodu) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx žalobní xxxxx xxxxx. dispozičním úkonem xxxxx xxxxxxxxxxx (§95 x. s. x.). Xxxxx alternativního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xx realizují xxxxx xxxxx práva xxxxxxxx x jejich xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků dle §11 xxxx. 2 xxxxxx 229/1991 Sb.".
X xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x půdě. Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx stěžovatelek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxx nemá xxxxx na vydávání xxxxxxx, protože xx x jejich xxxxxx xxxxxxxx, x že xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx nuceny xx xxxxx xxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx Xxxxx je xxxxxxxxxxxx porušením čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. čl. 2 odst. 3 Xxxxxx.". Xxxxx xxxx, že xxxxxxx xx vztah Pozemkového xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxxx (xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx "veřejnou institucí, xxxxxxx plní veřejný xxxx", x xxxxx "xxxx-xx xxxxxx soudy xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmům, xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx povinnosti státu) xxxxxxx, xxx nedochází x xxxxxxxx.".
Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xxxxx: K právnímu xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx dne 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000, xxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pozemků," přičemž "xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx návrhem xx xxxxxxxx smlouvy," Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxx právní xxxxx je třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 29.1.1997 xx. zn. 2 Xxxx 522/96) "xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx Xxxx plní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen proto, xxx xxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu při xxxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx, xxxxx by (nahlíženo x xxxxxxxxxxxx pohledu) xxx svévolný xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Libovůle či xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žaloba domáhající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obrany xxxxx libovůli. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x ústavního xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx vyplňovat mezery x xxxxxxxx xxx, xxx xx opak xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 22. 2. 2002 xx. zn. 28 Xxx 1847/2001 xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx.".
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx maximu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx následující: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxx dále xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemek, musí xxxx x úvahu x xxxx povinnost (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti, xxxx. k povinnosti xxxxxxxxxx ochranu legitimnímu xxxxxxxxx) xxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx úspěchu stěžovatelek xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x určité xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudem xxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxxxx xxx x xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx presumuje xxxxxxx oprávněné xxxxx x nabízeným xxxxxxxx. Xxxxx také připomenout, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx nyní expressis xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Majetek xxxx xxx využíván účelně x xxxxxxxxxx k xxxxxx funkcí státu x k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx majetek xxxxxx nebo x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem." (§14 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i Fond - §2 xxxx. 2 citovaného zákona). Xxxx nemůže ignorovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které na xxxx vzal x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx.".
XXXX/x
Ratio xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx obecných xxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxx svědčícího xxxxxxxxx osobě při xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxx tudíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx daný xxxxx xxxxxxxxx (xx. nepovažuje-li xxxxxx náhradních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx oprávněné xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx formou xxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x předvídatelné xxxxxxxxxx.
Dle ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx ode dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xx 2 xxx xx xxxx, xxx mohla xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx.
Nabylo-li xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxxxx xxxxx xx převod xxx xxxxxxxx před účinností xxxxxx č. 253/2003 Xx., xx. xxxxx xxxx 6. xxxxx 2003, dle čl. VI xxxxxx xxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. tudíž stanovil xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx případy, x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx vydání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx. (xx. dnem 6. xxxxx 2003), xxxxx i xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nata xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), minimální xxxxx xxxx let, xxxx xxxxxx x 25 xxx (tj. xx xxx 31. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx pro ty xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx titul xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x xxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx je xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx rovněž po xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.
Xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx body xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx jednak nerovnosti xxxx absencí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a účastník xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x půdou, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - restituentům - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx jejich xxxxxxx, xxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx v případech xxxxxxxxxxxx potíží nezaviněných xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx věřitelem (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x x případech zaviněných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx], xxxxx x námitku xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx (xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státu), xxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (chránícího x majetkový xxxxx).
Xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxxxxxx maxima:
Xxxx xx zpochybňoval xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx uspokojení nároků xxxxxxxxxxx xxxx dle §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx (xxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx výboru Pozemkového xxxxx Ing. J. X. xx dne 28. xxxxxxxxx 2005 x. j. XX 2258/05XX-64297) x xxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx. Takovéto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx danosti xxxxxxxxxxx procesního prostředku x xxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx, anebo může xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxx jedna x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti i xxxxxx xxxxxxxx: "Celý xxxxxx poskytování jiných xxxxxxx xx - xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx technické xxxxxxxxxx - xxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivy, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyvolávat pochybnosti x objektivitě x xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx XX. ... X xxxxxxx xxxxx xxxxxx - x x xxxxxx i nad xxxxx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx naivní. Pokud xxxx xxxxxx právní xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxx, xx zapotřebí xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xx dít, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X to xx podle xxx xx vztahu k xxxxxxx poskytování jiných xxxxxxxx pozemků zatím (xxxx xxxxxxx dosavadní xxxx či xxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě) nepodařilo." (X. Xxxxxxxx, Restituce xxxxxxx podle zákona o půdě. Xxxxx 1997, x. 194.)
Xxx xxxxxxxxx xxxxx dle §11 xxxx. 2 zákona x xxxx plyne x uvedeného závěr, xxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nároku, xxxx xxx procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., a ustanovení čl. VI zákona x. 253/2003 Xx.) x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., časově xxxxxxx uplatnění práva xxxxxxxxxxx osob dle §11 odst. 2 xxxxxx o půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx nesvědčí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxxxx x svévoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x rozporu x ústavním principem xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x rozhodovaném xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxx xxx jednak xxxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxxx praxí, xxxxx xxxx být vyvinut xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žaloby, xxxx ustálení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxx x následně xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování.
XXXX/x
Xxxxxx xxxxxxxx náhrady
Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. a xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx intencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx nevydané xxxx, xxxx. xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx lze potvrdit x xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. při projednávání xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění XXXX xxx 19. xxxxx 1991, jenž x této souvislosti xxxxxxxxxxx: "My, poslanci, x většiny xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsme xxxxxxx podporovali xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kde xx to xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce, xxx xxxx x původních xxxxxxxx, peněžní xxxxxxxxx.".
Xxxxxxx i x zákona o půdě byl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stejnou xxxxxxx, xxx tornu xxxx x zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona o půdě v xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxx x budovy, xxxxx xxxxxx možné xxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx původním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
Princip priority xxxxxxxxx restituce před xxxxxxxx kompenzací xxx x obou z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx věc, xxxx. xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx konstrukce xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxxxx možností xxxxx xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Ústavní soud xx xxxxx místě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx hlediska ústavněprávního xxxxxxxxx kategorie rovnosti [xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. xx. XX. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Sb.), sp. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), sp. xx. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 74; vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.), sp. xx. XX. XX 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/96 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), sp. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, nález x. 11; vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, nález x. 151; xxxxxxxx xxx č. 584/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 47/04 (xxxxxxxx xxx č. 181/2005 Sb. x bude xxxxxxxxx ve xxxxxx 36 Xxxxxx xxxxxxxxxx)]. Xxx chápání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (nález xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37). Xxxxxxx xxxx ČSFR x xxx pojal rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x právech xx xxxxx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x xx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx jakékoli xxxxx. Xxxxx principu rovnosti Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti hledisek xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je jím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod. Jinými xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx tudíž xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Musí xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx x r. 1985, §72; Xxxxxxx x r. 1986, §177; Xxxx x x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx bylo xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xx námitce xxxxxxxxxxxx, xxx níž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spatřován x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxxx rationis xxxxxxxxx: xxxxxx postavení xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Kopáč, J. Xxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224), dle kterého xxxxxx podle zákona o půdě "xxxx právem xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx upravuje občanský xxxxxxx (§488 - §852)", x xxxxx xx "lze xxxxxxxxx xx základě §524 xxx. xxx.; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx §525 xxxx. 1 xxx. xxx.", xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx závazku xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx (§524 xxxx. 2 xxx. xxx.). X těmto xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx volbu xxx xxxxxxxxxxxx postupitel.". Xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 2 zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx kterou se xxxxxxxx §33a, xxxxx xxx. ustanovení §33a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady. Nároky xx vrácení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §488 xxx. xxx.".
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx novelou xxxxxx č. 95/1999 Sb., xxxxxxxxxx zákonem x. 253/2001 Xx., xxxx x xx. X bodě 5 xxxxxxxx: "X §1 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx: x) 'xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxx zemědělských xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, xxxxxx vzniklo xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx 'zákon o půdě') x xx fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx 'xxxxxxxxx xxxxx'),'.". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx označené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "oprávněné xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dědiců x xxxxxxx xxxxxxxxxx postupníků.
Důvodová xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx následující: "Xxxxxx xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nutno v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI zákona x. 253/2003 Xx. xxxxx xx oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx osoby xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, tak x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx souvislosti [x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx příjmů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx: "Od daně x xxxxxx fyzických xxxx xxxxx osvobodit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nabytých podle xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sukcese restitučního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nestal xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 10. xxxxxx 2003 xx. zn. 28 Xx 709/2002, xxxxxxxx Krajského soudu x Brně ze xxx 2. xxxx 2003 sp. zn. 29 Xx 415/2001, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxx 2004 x. j. 5 Xxx 29/2004-74). X xxxxxxx xxxxxx odlišení xxx Xxxxxxx soud x Ústí xxx Xxxxx x rozsudku xx dne 27. xxxxxx 2003 xx. xx. 15 Ca 201/2001, xxxxx: "Společným xxxxxx xxxxxx osvobozených xxx xxxxxx o xxxx x příjmů xx okolnost, že xxxx xxxxxxxxxx příjmy, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xx x xxxxxxxxx odebraný xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku.".
Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postavení původních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx následně potvrzena Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. I. XX 406/2000, sp. xx. XX. XX 439/04). Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx odlišení je xxxxxxxxxx xxx, xx "x koncepce ust. §4 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vyplývá zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxxxxx dříve xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx titulu" (xx. xx. XX. XX 439/04).
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě jsou xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852), x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §524 xxx. xxx., bylo rozšířit xxxxx alternativ uspokojení xxxxxx restituentů. Xxxxx x xx xxx xxxxxxx závěr, xxx xxxxx xx účely zákona o půdě, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xx postupníky. Xxxxx xxxxx x x xxxx souvislosti stejná xxxxx, jakou byly xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmu xxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx u postupníků xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek si xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxxx cese x ohledem na xxxxxx nabídky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků Xxxxxxxxxx xxxxxx, pročež xx xxxxxx straně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x čl. VI zákona x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním principem xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxx xx komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx legitimního očekávaní xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx decidendi xxxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxx xxxxx xx část x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona č. 229/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., x čl. VI zákona x. 253/2003 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx (xx. původní xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Zrušení §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., ve xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx dopadalo x xx osoby, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález č. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx následován xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem, Xxxxxxx xxxx vymezil pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx rozumí xxxxxxxxx xxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx následku (tj. xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 95/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" jednak xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx právo na xxxx pozemek podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, x jednak xxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xx něž xxxx xxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněných osob xxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v derogačních xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/04, xx. xx. PI. XX 43/04 (xxxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb. a xxx č. 354/2005 Sb. x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svazku 38 Xxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxxxxxxx případech zrušil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx podmnožinu x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx, pro xxx xxxxxxxxxx derogační xxxxxx.
Vycházeje z xxxx rozvedených xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx i xxx xxxxxx s xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb., x čl. VI zákona x. 253/2003 Sb., xxxxx se týkají xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., x xxxxxx xxxxxx, zrušil.
Podle xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) x b) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jinak. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx nález xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/05 (xxxxx byl vyhlášen xxx č. 283/2005 Sb. x xxxx uveřejněn xx xxxxxx 37 Xxxxxx xxxxxxxxxx)], a to x důvodu dosažení xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxxx věci.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 531/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.12.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.