Právní předpis byl sestaven k datu 26.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.12.2005.
Nález ÚS ze dne 13.12.2005, vyhlášený dne 20.12.2005, ve věci návrhu na zrušení §13 odst. 6 a 7 zákona č. 229/91 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění zákona č. 253/2003 Sb., a ustanovení čl. VI části třetí zákona č. 253/2003 Sb., kterým se mění zákon č. 95/99 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/91 Sb., o Pozemkovém fondu ČR, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 253/2001 Sb., a některé další zákony
531/2005 Sb.
531
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI části xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Sb., x některé xxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., pokud se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx právo xx jiný xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. xxxxx 2005 doručen xxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., x xxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. N., obou xxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x.253/2003 Xx., a ustanovení čl. VI xxxxx třetí xxxxxx x. 253/2003 Xx., kterým se xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 253/2001 Sb., a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx, xx navrhovatelé rekapitulují xxxxxx přijetí napadeného xxxxxx v Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xx důvodovou zprávu x xxxx návrhu, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxx prodeji státní xxxx xxx xxxxxx č. 95/1999 Sb. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxx zákona č. 229/1991 Sb. (xxxx též "zákon o půdě") x xxxxxxxx době, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx tímto xxxxxx xxxxx do souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., č. 569/1991 Sb. x č. 95/1999 Sb. Xx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní zemědělské xxxx a urychlené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximum převodu xxxxxxx x sedmiletém xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx do Evropské xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx, xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva restituentů, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákonná úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx, a xxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx půdy xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx problému nevypořádaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ale xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chápat xxxxxxx jako překážku xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx x xxxxx privatizace.
Účelem zákona o půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx předvídané xxxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx fond Xxxxx republiky (dále xxx "Pozemkový xxxx") xxxxxxxxx xxxxx převede xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 zákona x. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xx které xx xxxxxxx převážná xxxx pozemků původních, x xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxxx osoba.
Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o půdě xxxxxxxxx zákonem x. 253/2003 Sb. xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zhoršila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - věřitelů xxxxx - ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx v postavení xxxxxxxx státu, xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx v xx xx xxx xxxxx uspokojení svých xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v právo, xxx plyne x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Odkazujíce xx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Pozemkový xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx hospodaření xx xxxxxxxx majetkem státu x xxxxxx postupoval xxxxxxxxx x xxx xxxxxx závazků vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x opatřil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx České republiky (xxxx xxx "NKÚ"), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pochybení Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx. XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx srpna 2002 xx xxxxxx 2003, xxxxxxxxxxx, xx: "...V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx č. 229/1991 Xx. xxxxxxx (x 31.12.2002) xxxxxxxxx 44,9 % restitučních xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxx xx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 229/1991 Sb. a xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx 6.8.2003, xxxxx xxx převod xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005. Tento xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx, a tím xxxxx xxxxx pro xxx. "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx převod xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxx odkázán xxxxx xx nabídku PF XX, která xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státní xxxx xxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxx s odvoláním xx ustanovení §11 xxxx. 2 bezúplatně xxxx pozemky xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. ...Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. ...Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx porušil povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx něž xxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. ...Xxxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxx před vypořádáním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoby se xxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, při xxxxxxx pozemků xxxx xxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx, xxxxxxx věřitele. Xxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxx od cenového xxxxxxxx účinného x 24.6.1991. Xxxx prostřednictvím Xxxxx prodává xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxx, xx závazky xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxx." (xxxxxx 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 2003: "02/14 Xxxxxxxx majetek xxxxx xx správě Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx"; xxxxxx 218 - 219, xxxx též "xxxxxxxxx xxxxx"; xxxxxx x http://www.nku.cz/kon-zavery/K02014.pdf).)".
Navrhovatelé dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxxx xxxxx Ing. X. M. ze xxx 9.4.2004 č. XX 14294/04-1064/MI, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. X., který xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxx 31.12.2003 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 39 % xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 2.660,6 xxxxxxx Xx. X uvedeného xxx xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx roka xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, dle nich xxxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy, kterou x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx nabízí x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, x xxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x náhradní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx x xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na nabízené xxxxxxx činí xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx restituentů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nárok xx uspokojit xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx objektivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx (státem) xxx xxxxxxxxx (oprávněnou osobou).
Akcentují xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxx mařících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx jako dlužník xxxxxx xxxxx mařit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx ústavně xxxxxxxx, xxx si xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jaké xxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxx v soukromoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zákona o půdě, dle něhož xxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx osobě, xxx xxxx ponechává na xx, xxx xxxxxxx xxx pozemky xxxxxx xxxxxx xxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxx pozemky xxxxxx xxx uspokojení xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, kterou xxxxxxxx novelizace xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., však xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxx xx bezúplatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx, x xx xxx, xx časově xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx svoji xxxxxxxxx xxxx nesplnil x xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxx, napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, dle xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možno x xxxx xxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, staví xxx xxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byt' i xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxx xx bezúplatný xxxxxx půdy, do xxxx skupin, a xx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx x konečné xxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxx xxxxxxxxxxxx xxx zařazení xx xx či xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ovlivnit, pročež xxxx tak xxxx xxxxxxxx x jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx stejném xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx byly tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx svévole, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx státu, zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx protokolem k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), x xxxxxxxxx je finančním xxxxxxx v xxxxxx x 24.7.1991, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani cenám, xxx xxxxx by xxxx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xxxx xxxxx xxx x vyvlastnění za xxxxxxx, ale o xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradou. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x půdě x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx představují x xxxxxxx xxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx 24 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x skupina 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxx třetí xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxxxx zákona č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Sb., a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí vyjádření xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. března 2005 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx konstatuje, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Sb. xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxx x dohledné xxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx k půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxxx právech x xxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlého neuspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx aspektu, xxx xxxxx uvádějí navrhovatelé, x xx xx xxxxxxxxxxx, že zájem x nabízené xxxxxxx xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" nízký. Xxxxx xxxxx je xxx něj xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, u xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nabídky Pozemkového xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx, přesto x xxxxxxxxxxxxx důvodů jejich xxxxxx uspokojeny xxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx dále x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náhradních xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx osoby xxx xxxxx využít xxx absolutní xxxxxxxxx. Xxxxx, xx přesto, xx náhrada xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zájem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx okolnosti xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x těch xx vzhledem x xxxxxxx nároků nedostatek. Xxxxx oprávněné xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pak xxxxxx xx xxxxx nabídky. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, mají xxxxx x vydání jen xxxxx lukrativních xxxxxxx.
Xxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx větší xxxxxxxx, aby mohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických xxxxxx x vazeb x xxxxxxxxx nejistotu xx vlastnických xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o půdě xx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tak přehledné xxxxxxxxx na xxxx x xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx řešení xxxxxxx situace nepovažuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. "restituční xxxxx", xxx xxxxx x rychlé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx.
Na xxxxxxx xxxxx vyložených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob x nezakládají nerovnost x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx určitá specifika Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitucí.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxxx s xxxxxxxxx obsaženými x xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. a čl. VI, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatuje, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx x stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 zákona č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Úvodem svého xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxx 2005 xxxx předseda MUDr. Xxxxxxx Sobotka xxxxxxxxx xxxx zákona č. 229/1991 Sb., xxxx xxxx především xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx let 1948 xx 1989, obnovit xxxxxxx vlastnické xxxxxx x xxxx, x xxx zlepšit xxxx x zemědělskou x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x životního xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Hlavním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zefektivnit xxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků tak, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pozemek x xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x limitovaným nárokem xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a skupiny xxxxxxxx se xxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ukončení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jimž xxx xxxxx xxxxxx přidělen x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 26. x 27. xxxxxx 2003. Xxxx xxxxxxxxx konstatováno, xx xxxxxx část převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx a xxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx vazby xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle zákona č. 229/1991 Sb., přičemž xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx tečky" xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" budou xxxxxxxxx xx, kteří xxxx xxxxxx xx zákonných xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx původních xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx - xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, dle níž xxxxxxxxx navrženým xxxxxxxx xx zákona o půdě xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx interpretaci xxxxxx x judikatuře Ústavního xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jejich názoru xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxx" výrazně upřednostňuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx těmi, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemají, x xxxxxxxx hospodaří, xxxxxx xx ji xxxxxxx, pokud nájemci x přednostním právem xxxxxxxxxx, xx o xxxx xxxxxx zájem. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx vedly v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., tj. "xxxxxxxxxx xxxxx".
Xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx osoby a x xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 253/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, x xx v xxxxxxxxx č. 38, xxx xxxxxx xx 64 přítomných senátorek x senátorů se xxx návrh xxxxxxxxx 60 a xxxxx xxxxx xxxxx.
XXX.
Podklad xxx xxxxxxxxxxx dle §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. si Xxxxxxx xxxx od Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o půdě, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami uplatňujícími xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x Xxxxxxxxxx fondem.
Xxx xxxxxxx předsedy výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. M. xx dne 28. xxxxxxxxx 2005 č. x. XX 2258/05MI-64297 x celkové xxxx xxxxxx xx nevydané xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hodnotě 7.346.154,44 xxx. Xx k xxxx 18. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx pozemky 1.872.183,08 xxx. Xx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 660.432,31 xxx. Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1.211.750,77 xxx. Kč. X roce 2004 xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 115.833,02 xxx. Xx, postoupených nároků x hodnotě 395.606,98 xxx. Xx, v xxxx 2005 (x xxxx 18. xxxxxxxxx 2005) došlo xxx x vypořádání přímých xxxxxx x xxxxxxx 108.892,17 xxx. Xx, xxxxxxxxxxxx nároků x xxxxxxx 465.212,03 xxx. Xx. V roce 2004 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 77,35 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2005 do 18. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxx podíl 81,03 %.
V xxxxxx 2004 x 2005 zavedl Pozemkový xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. nabízel xxxxxxx x obcích, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemky, xxxx s xxxxxxxx Xxxxx x některých xxxxxxx měst xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx objem pozemků, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Strukturovaná xxxxxxx tak xxx xxxxxxx Pozemkového fondu xxxxxxxxxxxxx v xxxx 2004 xxxxxxx 1.495.200 xxx. Xx, v xxxx 2005 xxxxxxx 3.035.210 xxx. Kč, xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xx xxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2004 xx xxxxxx xxx 24 x x xxxx 2005 xx xxxxxx cca 26 %.
Xxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx uspokojení xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 183/1993 Xx., xxxxxx xxxx Pozemkovému xxxxx xxxxxx 360 xxxxx, x xxxx 9 xxxxx xx 31. xxxxxxxx 1999, 28 xxxxx xx 1. ledna 2000 xx 30. dubna 2005 a 323 xxxxx xx 1. xxxxxx 2005 xx 24. xxxxxxxxx 2005. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx sporů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx, dle xxx xxxxx na xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pozemků (2 Xxxx 522/96, 26 Xxx 1478/2000 a xxxxx).
Za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. ze xxx 28. xxxxxxxxx 2005 č. x. XX 2258/05XX-64297 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i účastníku xxxxxx (§60 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb.).
Této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x podání xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2005 uvádějí, xx xxxxxxx nemají x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx předsedy výkonného xxxxxx Pozemkového xxxxx, xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx srovnání xx xxxxx vedle xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx území, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx, tak xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx území, kde xx nepodařilo xxxxxxxxx xxxxx žádné pozemky. Xxxx xxxxxxx ilustrují xxxxxxxxxxxx xx příkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x bývalém xxxxxx Xxxx Xxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx nenabídl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx náhrady, přičemž xxxxxxxxxxxxx, xx existují x xxxxx, kde Xxxxxxxxx fond xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dispozici. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyslovují přesvědčení, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx předsedy výkonného xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, bylo xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx muselo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vztahujících xx k celému xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx vypořádávání nároků xx xxxxxxxx pozemky xx menších územích, xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx.
IV.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
XXx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 2. xxxxxxxx 2005, a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. prosince 2005 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx.: "Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx do 2 xxx xxx dne xxxxxx moci rozhodnutí Xxxxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxx, xx x xxxxx xx převod xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx osoba xx právo xx xxxxxx pozemku ve xxxxxxxxxxx xxxxx do 2 xxx xx xxxx, kdy mohla xxxxx xx převod xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx poprvé.". Dle xxxxxxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 6 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxx.".
Dle čl. VI zákona č. 253/2003 Xx.: "Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nárok na xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, lhůta xxx xxxxxx pozemku xxxxx xxxx 31. prosince 2005.".
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx zrušení §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., a ustanovení čl. VI xxxxx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vlastnictví xxxxx xx xxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Sb., x Pozemkovém xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákona č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx zákona x. 253/2001 Xx., a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx 24 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jménem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., x xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jménem je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx norem xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx.
VII.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx procesu
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinen posoudit, xxx napadený zákon, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona ve 3. čtení xx xxx 16. xxxxxx xxx 22. května 2003 usnesením x. 505, kdy x xxxxxxxxxx 192 poslankyň x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 118 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, proti xxxxxxxxx 63.
Xxxxx xxx 27. xxxxxx 2003 xx xxx 7. xxxxxx xxxxxxxxx x. 150 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x. 38, xxx kterém xx 64 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a senátorů xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 60 x nikdo xxxxx xxxxx.
O xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xx 198. xxxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2003, přičemž hlasy 124 x přítomných 196 poslankyň x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 57, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Senátu (xxxxxxxx č. 621 ).
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx xxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 86 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 6. srpna 2003, x dle xx. VIl nabyl xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx, xxxx dnem rozeslání xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
XXXX/x
Smysl x účel zákona o půdě
Xxxxxxx x xxxxxx zákona o půdě xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x období xxx 1948 až 1989, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě, xxxxx x úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx krajiny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxx druhý x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx za něj xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx, x xxxx xxxxx v období xxx 1948 xx 1989.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx.
Xxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx disponuje xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, splňuje-li podmínky xxx oprávněnou xxxxxx (§3), xx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4), xxxx xxxx-xx dány zákonné xxxxxxxx vydání xxxx (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§8 odst. 1 xx 4). Xxxxxxxx-xx xxxxxx nevydání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restituce, subsidiárně xx zakotveno poskytnutí xxxxxxxx náhrady (§8 xxxx. 5).
Dle zákona o půdě fyzická xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx (§4), je-li xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§5), xxxx jsou-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxx (§6) x xxxxxxx xxxxxx-xx dány xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§11 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxx zmírnění křivd, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxx subsidiárně je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxx (§11 xxxx. 2). Teprve xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx nelze xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxx, zakotvuje zákon o půdě x pořadí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xx finanční xxxxxxx (§16 odst. 1). X případech xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx alternativně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx možnost vypořádání xxxxxx převodem vlastnických xxxx x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx [§18a, §17 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxx].
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxx
Návrhovým bodem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními, x xx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx nerovnosti dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, již xxxx jakožto vlastník x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby, x xxxxx, xxxxxx je xxxx povinen vydat xxxxxxxxxx osobám - xxxxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x druhou xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nepodaří, x to jak x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezaviněných ani xxxxxxxxx (xxxxxx) ani xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx osobou), xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx náhradního pozemku x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry občana x xxxxx (legitimního xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jistoty (plynoucí x principu xxxxxxxx xxxxx), tak i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx i majetkový xxxxx).
XXXX/x
Xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kontrolu xxxxx xxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx propadnou lhůtu xxx xxxxxxxxx práva xx vydání náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx.
X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/97 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 9, xxxxx x. 163; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx x případech xxxxx), xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx před xxxxxx xxxx.".
Xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zakotvujících xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 46/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 22, xxxxx x. 84; xxxxxxxx xxx č. 279/2001 Sb.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx o soudní xxxxxxxxxxxx (§6 xxxxxx x. 119/1990 Xx.): "Xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx tento xxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxx, není xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Zrušení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx sama x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx takto xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x československým xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx stanovené §6 xxxxxx č. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnosti řídit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutečnosti, xx xxxxx prima xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi" posuzované xxxx, xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx posouzením xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx "konkrétními xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx:
1. xxxxxxxxxxxxx (disproporcionalita) xxxxx ve vztahu x xx časově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx (xxxxxx), případně k xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 5/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 109; vyhlášen xxx č. 211/2003 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a §6 zákona x. 290/2002 Xx., xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx považoval x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx zakládala xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xxx rozumět toliko xxxxxxxxx časové, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" údobí, xxxxxx xxx lhůtu xxxxxx let);
2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xx smyslu tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postupoval xxxx xx xxxx sp. xx. XX. XX 2/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 35; vyhlášen xxx č. 278/2004 Sb.), x xxx za protiústavní xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §879c xx §879e xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "obč. zák.") provedené xxxxxxx x. 229/2001 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v důvěře x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxx xxxxx den před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx shledal rozporným x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx (x to x xxxxxxxxx xx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v kause Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku x r. 2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x. 2002, Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x r. 2001);
3. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx skupinu xxxxxxxx x xxxxxxxx uplynutí xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vycházeje x xxxxx chápané "xxxxxxxxx okolnosti", x xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 38, xxxxxxxx xxx č. 164/1994 Sb.) a sp. xx. Xx. XX 24/97 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 11, xxxxx x. 62; xxxxxxxx xxx č. 153/1998 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx uplatnění restitučního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxx xxxxx byly xxxxxxxx vyloučeny x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x byly tedy - ve xxxxxxxx x xxxxxx oprávněnými xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ocitly xx xxxx xxx x xxxxxxxx právním xxxxxxxxx".
Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx propadnou xxxxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xx následek xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, anebo xxxxx xxx xxxx. X "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx 1. a 2. xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality (rational xxxxx test), xxx 3. xxx xxxx xxxxxxxx plynoucím ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) [x uvedenému xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 7/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 34, xxxxx x. 113; xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.); z xxxxxxx doktrinárních např. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xx xxx öxxxxxxxxxx Xxxxx xxx XXX. Xüxxxxx 1993, s. 116 a xxxx.; X. X. Xxxxx, X. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Law. 4. Xx., St. Xxxx 1991, x. 568 x xxxx.].
XXXX/x
Xxxxxx xxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx
Zákon o půdě xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jimiž, xxx xxxx již xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx xxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x období xxx 1948 až 1989, xxxxxxxx xxxx x zemědělskou x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, jakož x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxx i v xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxx krajiny x životního xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě převede xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 284/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx pokud xxxxx x xxxx xxxx, ve xxxxx xx nachází xxxxxxxx xxxx pozemků xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx.".
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souhlas, xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 284/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývá, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx určen xxxxxxxx - generickým xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav, xxxxxxxx xxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx níž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x souhlasem xxxxxxxxx xxxxx.
X otázce xxxxxx xxxx převodem xxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx převádí xx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - xx základě xxxxxxxxxxxx předpisů, zaujal Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 495/02 xx dne 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, xxxxx x. 33): "Xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o půdě mají xxxxxxxx, xxx vyplývá xxx x xxxxx xxxxx zákona o půdě x xxxxx jeho §11 xxxx. 2 (srov. xxxxx "převede"), xxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx opačný xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx oprávnění, xxxxx mu xxxxx xxxxxxx (srov. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 569/1991 Xx., x Pozemkovém fondu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxx činit xxxxx xxxxx x xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxx xx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právním stavu, x přihlédnutím x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právní xxxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxx ... Jinak xxxxxx, Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, protože to xx v rozporu x jeho působností x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxx. Xxxx zákona o půdě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona č. 95/1999 Sb. Xxxxxx znění §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 95/1999 Xx. (xxxxx kterého xxxxx xxxxx xxxxxxxx postup Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněné osoby) xx xxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x principům ochrany xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě) x xxxxxx xxxxxxx x x ohledem xx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o půdě.".
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx sluší xxxxxxxxx xxxxx k zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Dle shodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx náhradních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx mezi Xxxxxxxxxx xxxxxx a oprávněnou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx vztahem xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2000 sp. xx. 24 Cdo 212/2000, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx 24.11.2004 sp. xx. Xxxx 80/2003, X. Xxxxx, X. Xxxxxxx, úvaha xxx xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx k zemědělským xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2000 xx. xx. 24 Cdo 212/2000 xx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a Pozemkovým xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx ustálené soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx civilní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx konkrétního pozemku, xxxxx si sama xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Cdon 522/96, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 8 ze dne 2.8.2000 xx. zn. 8 C 165/2000, xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 29.2.2000 xx. zn. 35 Co 4/2000; x rozsudku xx xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000 pak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxxxx xxxxx, aby oznámil, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.).
Xxxx-xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx možnost konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakého xxxxxx xx xxx věřitelem x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx daný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx pozemek, xxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx x xx smlouvu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavření xxxxxx. Xxxxx proto ... xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §161 xxxx. 3 x. x. x. xxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxx ... Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 229/1991 Sb.... se ... xxxxxxxxxxx až x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x tomu, xx zákon ani xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu, který x xxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxx-xx xxxx xxxx xxx xxxxx) má xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Lze-li ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, má právo xxxxx podle §561 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxxx.... Xx xxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zahrnovat (xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx obce" (X. Xxxxx, Xxxxxxxxx x xxxxxx praxi. Xxxxx 1997, x. 20).
Xxxxxxxxx z takto xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx ve xxxx xx. xx. 19 X 155/2000 xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx domáhat xxxxx xxxxxx vůči Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezúplatného xxxxxxx, xx-xx osvědčeno, xx x přijatelné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nebylo-li vůbec xxxxxxxx s jejich xxxxxxxxxxx, přičemž "xxxxxx x nahrazení projevu xxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx převedení xxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx náhradních xxxxxxx, xxx - x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx, určitosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu (xxxxxx) - xx xxxxxxxxx konkretizovat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků, xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněné xxxxx. Xxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, převezme xx xxxxxxx, u xxxxx budou dány xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxxx rozsahu (ocenění) xxxxxxxxxx pozemků x xxx, xx žalovaný xx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx žalobkyním x xxxx pozemky x x. x. xxxx obce, což xx v xxxxx xxxxxxx přicházelo x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx petit xxx x počáteční xxxx xxxxxxxxx žaloby, xxx oprávněné osoby xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxx zákonné xxxxxx xxx nelze vydat, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby soud xxxx věc meritorně xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx sporu (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vhodných xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. dispozičním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§95 x. s. ř.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vytěsňuje úvahy x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (pozemků), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx práva xxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx 229/1991 Xx.".
X xxx citovaném xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 495/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněnými xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě. Konstatoval, xx "nárok xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxx nemá xxxxx xx vydávání xxxxxxx, xxxxxxx xx x jejich správy xxxxxxxx, x že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx fakticky xxxxxx xx xxxxx nároku xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxxxxx xxxxxx Fondu xx xxxxxxxxxxxx porušením čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. čl. 2 odst. 3 Xxxxxx.". Uvedl xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tj, ovládaným xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx institucí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx", x tudíž "xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx povinnosti xxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: K právnímu xxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2001 xx. xx. 26 Xxx 1478/2000, dle xxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx náhradních pozemků xxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx pozemků," xxxxxxx "xxxxxxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx," Xxxxxxx soud xxxxx, xx "xxxxx právní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxxx zde převzal xxxx starší xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.1997 xx. xx. 2 Xxxx 522/96) "xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx domáhání xx xxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx jen xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx náhradních pozemků, xxxxx xx (nahlíženo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx. Libovůle xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Žaloba domáhající xx xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x ústavního xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xx opak xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. 2. 2002 xx. zn. 28 Cdo 1847/2001 xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx soud xx xx vědom povinnosti xxxxxxxx vynutitelnost nároku xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx.".
X závěru xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nenahrazování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx interpretaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx následující: "Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx označovat xxxxxxxxx pozemek, musí xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxx xxx, aby x xxxxxxx úspěchu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemek xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx hodnota xxxxxxxxxxx x velikosti, xxxxxxxxxx x kvality se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxxxxx xxx x xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, xxxxx presumuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx připomenout, xx pro správu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx účelně x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x k výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebo x xxx naložit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem." (§14 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx vystupování v xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx i Fond - §2 xxxx. 2 citovaného xxxxxx). Xxxx xxxxxx ignorovat xxx xxxxxxxxxx závazky xxxxx, které na xxxx vzal v §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě.".
XXXX/x
Xxxxx xxxxxxxxx
Judikaturu xxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxx lze xxxxx xxxxxxxx dvojím xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxxx náhradních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx); vymezily-li xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pozitivně, nelze xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 zákona x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxx xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx-xx x převodu Pozemkový xxxx, xx 2 xxx od xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx převod xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xx lhůtou xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxx anebo xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., xx. přede xxxx 6. xxxxx 2003, xxx čl. VI xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2005.
Čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxx realizaci nároku xx vydání náhradního xxxxxxx pro případy, x kterých xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxx xxx vydání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Xx. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxx i pro xxxxxxx, x nichž xxx dán xxxx xxxxx xxx vydání xxxx actionis xxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 253/2003 Sb. (xx. xxxx 6. xxxxx 2003), xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxx x 25 dní (xx. xx dne 31. xxxxxxxx 2005).
Ustanovení §13 xxxx. 6 x 7 zákona x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx dvou xxx xxx xx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx je dán xxxx titul xxx xxxxxx xxxx actionis xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx.
Nutno na xxxxx místě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi půdou, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jiné osoby, x xxxxx, xxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám - xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx, x té jejich xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nepodaří [xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potíží xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), tak i x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu], xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx v právo (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxx x právní xxxxxxx (xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státu), xxx x x xxxxxxx xxxxx plynoucího x Dodatkového protokolu k Úmluvě (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxx i xxxxx Ústavní xxxx xxxx akceptoval xxx x nálezu sp. xx. III. XX 495/02, xxx ústavní xxxxxxxxx všech tří xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Aniž xx xxxxxxxxxxxx tvrzení Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx osob dle §11 odst. 2 xxxxxx o půdě (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. J. X. xx dne 28. xxxxxxxxx 2005 x. x. XX 2258/05XX-64297) x xxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx zásady vigilantibus xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx umožňoval xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x kontrole norem xxxxxxxxxxx. Takovéto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx adekvátnosti xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx výslovným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx i Ústavního xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx naplněna xxx jedna x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx zastává x xxxx souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx: "Celý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxx právní, xxxxxxxxxxx x xxxxxx technické xxxxxxxxxx - xxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivy, které xxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx XX. ... X xxxxxxx xxxxx xxxxxx - x v xxxxxx x nad xxxxx analýzy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx mne vyvodit xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že není xxx xxxxxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pozemek, se xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx i právní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se tak xx xxx, odpovídající xxxxxxxxx. X xx xx podle mne xx xxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxx pozemků zatím (xxxx xxxxxxx dosavadní xxxx xx xxxx xxxxxxxx novelizace příslušných xxxxxxxxxx zákona o půdě) xxxxxxxxxx." (X. Xxxxxxxx, Restituce xxxxxxx xxxxx zákona o půdě. Xxxxx 1997, s. 194.)
Pro xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx plyne x xxxxxxxxx závěr, xxx něhož pro xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nároku, čili xxx procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a ustanovení čl. VI zákona x. 253/2003 Xx.) x xxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a ustanovení čl. VI zákona č. 253/2003 Sb., časově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx lhůt xxxxx x xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx x xxxxxxx x ústavním principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x rozhodovaném xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.
A xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (restituenta) xx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, ovšem za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx prostředek může xxx jednak založen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je určitost xxxxxxxx předmětu žaloby, xxxx ustálení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxx x následně xxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonech, za xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. a xxxxx č. 229/1991 Sb., z xxxxxxx původních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nevydané xxxx, xxxx. xxxxxxx.
Tuto xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu Federálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích na xxxxxxxx schůzi Xxxxxxxx xxxx a Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění XXXX xxx 19. xxxxx 1991, jenž x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx, poslanci, x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsme xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xx xxxxx, xxx nechtěli xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx restituce.".
Xxxxxxx i x zákona o půdě xxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx finanční náhrady xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x zákona o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxx uvádí: "Xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nebude xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x penězích, xxxxxx poskytne původním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx a za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx poskytují xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxx konstrukci, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx 1989 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx především nálezy xx. zn. Pl. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xx. xx. PI. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.), xx. xx. XX. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16; vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.), sp. xx. Pl. XX 33/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67; vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xx. xx. Pl. XX 33/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 151; xxxxxxxx xxx č. 584/2004 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 47/04 (vyhlášen xxx č. 181/2005 Sb. x bude xxxxxxxxx ve xxxxxx 36 Xxxxxx xxxxxxxxxx)]. Xxx chápání ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyjádřeným Ústavním xxxxxx ČSFR (nález xx. zn. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx č. 11, xxx. 37). Ústavní xxxx XXXX v xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx principu xxxxxxxx Xxxxxxx soud tím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jím xxxxxxxx dotčení některého xx základních práv x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti ve xxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti. Určitá xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx jiným, xxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx x xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx a prostředky x jeho dosažení (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x r. 1985, §72; Xxxxxxx x r. 1986, §177; Inze z x. 1987, §41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x předmětné xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xx námitce xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spatřován x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXX/x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxx zaujala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Kopáč, X. Xxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx restitučních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 6, 1995, x. 224), dle xxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě "xxxx právem na xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanský xxxxxxx (§488 - §852)", x xxxxx xx "lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx §524 xxx. zák.; xxxxxx xxxxxxxxxx nebrání xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx §525 xxxx. 1 xxx. zák.", xxxxxxx "po xxxxxxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx práva, xxxxx xxx postupitel x xxxx xxxxxxxxxx (§524 xxxx. 2 xxx. xxx.). K xxxxx xxxxxx náleží x xxxxx na volbu xxxxxxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx volbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx "xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 2 zákona x půdě xxxxx xxxxxxxxx xx pohledávku, xx kterou se xxxxxxxx §33a, xxxxx xxx. ustanovení §33a xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nároky xx xxxxxxx restituovaného xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx §488 xxx. xxx.".
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 95/1999 Sb., provedenou xxxxxxx x. 253/2001 Xx., xxxx x xx. X xxxx 5 xxxxxxxx: "X §1 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx: a) 'xxxxxx Pozemkového xxxxx xxx xxxxxxx zemědělských xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx 'zákon o půdě') a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxx toto právo xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx 'xxxxxxxxx xxxxx'),'.". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx označené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" tedy řadí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx, dále xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx pak x xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pozemky.".
Základní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx prospěch zrušení xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. nejen xx oprávněné osoby xxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx, nýbrž x xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontextuálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx, xxx i xxxxxxxxxx, anebo xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x případě příjmů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx] odlišuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx: "Xx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sukcese xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx - xxxxxx subjekt xx xxxxx nestal xxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku." (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 10. xxxxxx 2003 xx. xx. 28 Xx 709/2002, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 2. xxxx 2003 xx. xx. 29 Ca 415/2001, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 27. října 2004 x. x. 5 Xxx 29/2004-74). K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2003 sp. xx. 15 Ca 201/2001, xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osvobozených xxx zákona o xxxx x příjmů xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx příjmy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xx jedná o xxxxxxx za x xxxxxxxxx odebraný xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku.".
Uvedená judikatura xxxxxxxx soudů, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem (xxxxxxxx xx. xx. I. XX 406/2000, xx. xx. IV. US 439/04). Xxxxxxx soud xxxxxx zdůraznil, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx "x koncepce xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx dalším; xx xxxxxxxxxxx vydávané xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutno považovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx nemovitosti xxxxxx z jiného, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx" (xx. zn. XX. XX 439/04).
Xxxxxxx x xxxxxx právní konstrukce, xxx níž xxxxxx xxxxx zákona o půdě xxxx xxxxxx xx plnění xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§488 - §852), x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §524 obč. xxx., bylo rozšířit xxxxx alternativ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze x xx xxx xxxxxxx xxxxx, dle xxxxx by účely zákona o půdě, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx. Platí xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakou xxxx xxxxxx obecné soudy xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmu xxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Pekuniární xxxxx xxxx x postupníků xxxx v xxxxx xxxxxxx odlišné xx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx takovéto xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx nabídky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI zákona x. 253/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x ústavním principem xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
VIII/h
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu
Xxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx x celkového okruhu xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., přičemž xxxxx částí jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě (xx. původní xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jimi xxxxxxxxxx.
Zrušení §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx. x xxxxxx úplnosti xx xxxxxx xxx dopadalo x xx xxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; vyhlášen xxx č. 80/1995 Sb.), jenž xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx vymezil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx skutkové podstaty (xxxx. xxxxxx subjektů xxxx situací), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 95/1999 Xx., ve xxxxx zákona x. 253/2003 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" jednak xxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx, x xxxxxx pro xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx přešlo xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx. xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxx adresátů jednak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx a xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/04, xx. xx. XX. XX 43/04 (xxxxxxxxx xxx č. 355/2005 Sb. a xxx č. 354/2005 Sb. a xxx xxxxx uveřejněny xx xxxxxx 38 Xxxxxx rozhodnutí) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonné ustanovení xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmnožinu x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx vypovídaly derogační xxxxxx.
Vycházeje x xxxx rozvedených důvodů, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx právního státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), jakož i xxx rozpor s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucího x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě, xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Sb., x čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 183/1993 Xx., x jejich xxxxxx, zrušil.
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, kterými Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx. X projednávaném xxxxxxx Xxxxxxx soud rozhodl, xx nález nabývá xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx [xxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/05 (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 283/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx 37 Sbírky xxxxxxxxxx)], x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 531/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.12.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.