Právní předpis byl sestaven k datu 13.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 14. xxxxxxxx 2005 ve znění xxxxxxxxx usnesení ze xxx 30. xxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x soudců Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Michaely Židlické x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxx x státních xxxxxxxx, a kterým xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, x xx "xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx",
takto:
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 9. července 2004 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu Mgr. X. X., xx xxxxxxx části xxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxx Xxxxxxx soud XX xxxx nálezem xxxxxxx, že xx xxxxxxx část xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]".
Xxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx") x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. X tohoto xxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 30 X 67/2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx XXXx. X. X., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 43 200 Xx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx], xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx "x xxxxxxx x xxxxxx soudce xx xxxxxxxxxx zabezpečení jeho xxxxxxxxxx nezávislosti", xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx reprodukuje xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, xxxx xxxx zrušena xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxxx argumentace, vyslovená x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx tím, xx
- xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006 x týmž zákonem xxxxx x xxx. "xxxxxxxx xxxxx" xxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., kterým se xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx poskytován xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce, x xxxxxx se xxxxxxx některá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byla x účinností xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, a xx x původních xxxxx xxxxxx xx xxxx 20 xxxxxxxxxx dnů;
- xxxxxxx x. 425/2002 Xx. bylo x §1 stanoveno, xx pro xxxxxx xxxxx x dalších xxxxxx x výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx soudce v xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx xx xxxx důsledku xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zaměstnance ministerstev, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx normálního xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedodržuje xxxxxx proklamovaný xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prý xxxxx xxxxxxx těmito xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, některých xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Xx., xxx došlo x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Sb., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, příslušníků Sboru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxx xxxxx x účinností xx 1.1.2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a služeb, xxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- přijetím xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx x budoucnosti xxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx charakterem xxx xxxxxx bonusy, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x běžnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, xx xxxxx xx xxxxx započítat x xxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx kalendářního roku, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x. 236/1995 Xx.").
Xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxx, že materiální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx.
II.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k návrhu xx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx"), od Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x od ministra xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 27.8.2004 x. x. 8439/04 xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházela xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dalšího platu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x překvapivý ani x hluboký zásah xx jejich materiálního xxxxxxxxxxx. Ponechává na Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. j. 9654/04 xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx, xx. x povaze xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x aspektů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, xx Senát xxx xxxxxxxxxx vyjadřoval, xxxx. xx xxxx vedené x Ústavního xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: Xx věci vedené xxx xx. zn. Xx. XX 18/99, xx xxx předseda Xxxxxx odkazuje, se xxxxxx xxxxxxxxx tehdejší xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x. x. 14781/99, zaslané Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 287/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Sb. X xxxxx vyjádření xx xxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nezávislosti soudců xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxx, xxxx něž xxx xxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxxxxxx na to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, jeho xxxx a podmínek xxxxxxxxxxx, x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx nedotýkala. Xxxxx xxxx xx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednou x xxxxxxxxxxx pololetí, xxxxxxx xx samotných podmínek xxxxxx, kdy jednou x nich xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k poslednímu xxx kalendářního xxxxxxxx, xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx plnění xxx xxxxx pojímat xxxx xxxxxx zajištění xxxxxx, xxxxx snížení xx xxxxxxxx by mohlo xxx xx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. x. 9654/04 se xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Vyslovuje pochybnost xxxxxxx xxxxxxxxxx petitu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx petitu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákona "ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [ustanovení §2 ve xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Sb.]", xx podle názoru xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud jako xxx. xxxxxxxxx zákonodárce xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx zákona derogovat xxxxxx ve xxxxxx xx skupině xxxxxx x ponechat je x xxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx bylo zrušeno xxxx xxxxxxxxxx §2, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxx x §1, xxx by nepřípustně xxxxxxxxxx x rozsahu x obsahu xxxxxxxx xxxxxx. Obdobně nelze xxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rámec podaného xxxxxx xxxxxxx x xx oblast xxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx pochybnost x xxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx meritorně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 16/94, Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 2, xxx. č. 14], x níž xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Místopředseda vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx spravedlnosti JUDr. Xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2004 č. x. 562/2004-XXXX-XX/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že stav, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stav má xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moci, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zákonodárnou x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudce xxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxx snížena, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx dalších xxxxx x xxxx 2003 xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ostatních skupin xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazuje na xx, xx x xxxx xxxxxxx úpravě xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepříznivého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx 2003 omezena xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozdílné xxxx měsíčního platu x xxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx mínění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zabezpečením x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxxx xx nepřijatelný názor, xx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx je, bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx závislá na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxx, x němž xx soudnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonáváno.
Xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx měl xx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxx xxxxx a bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měsíčního platu.
xxX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx x listinných xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx od xxx se xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.
IV.
Předložený xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x výkonem xxxxxx
x) xxxxxxxx a senátora Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu,
f) xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu,
i) Veřejného xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx,
x) předsedy Úřadu xxx ochranu osobních xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx a
m) ředitele Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
xx x xxxx 2003 použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx změny právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx základna x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 další xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx vláda Poslanecké xxxxxxxx dne 10. xxxx 2002 v xxxxx návrhů osmi xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxxxxxx povodních x xxxxx 2002. U xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, x xxxxx také xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx úpravami xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, x xx,,...x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx roku". Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x důvodové xxxxxx xxxxxxxx na 480 - 500 xxxxxxx Kč, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na 250 milionů Xx (xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxx 2002 a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výše xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx č. 46. Xxxxxxx xx dne 11. xxxx 2002 xxxxxxx garanční výbor xxx sociální xxxxxxxx x zdravotnictví, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 5. schůzi dne 13. xxxx 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 16. xxxx 2002 Senátu, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 356 posuzován xx xxxx xxxxxxxx, x xx
- ve xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx ústavně-právním, xxxxx' xxxx výbor xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx 21. xxxxxx xxx 19. xxxx 2002 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 49 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx xxxx proti.
Zákon xxx xx podpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2002 xxxxxxxxx dne 1.10.2002 x xxxxxx 151 Sbírky xxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxx nabyl xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil, že xxxxxxxx zákon xxx xxxxx projednán x xxxxxxxx zákonodárným xxxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx obsažena v xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx x daným xxxxxxxxx xxxxxxxx konfrontován, xxxxxxx než tuto xxxxxxxxxxxx rámcově xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Ústavní xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx ustanovení upravujícího xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 1998. Nosným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Argumentem xxxxxx xx stal xxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx druhé.
Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx soud návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x opakovaně. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx sociální a xxxxxxxxxxx reality, x xxx se Česká xxxxxxxxx v xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; vyhlášen xxx č. 321/2000 Sb.) zamítl x návrh xx xxxxxxx části ustanovení §1 xxxxxx x. 308/1999 Sb., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro cenné xxxxxx, x to xxxxxxxxxx upravujícího odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xxxx 2000. Nezměnil xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, který xxx xxxxxxxx pouze z xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx představitelů x xxxxxxxxxxx.
Konečně xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 představitelům státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise pro xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x členům xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx pololetí xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na kterou xx xxx jinak xxxxxx nárok.
Xxxxxxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx překročila xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx limity xxx xxxxxxxxx "výjimečnosti" xxxx, xxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Xxxxx dále, že xxx-xx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxx xxxx jednou xxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx smyslu mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx to xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx uvedeném xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx kategorii) xx xx xxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx xxx, který nemá xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx princip nalézá x xxxxxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nestejně, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx být upravováno xxxxxxxxx stejně". Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce dle xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, x xxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx konformity platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyspělých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx případ platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, zákonné xxxxxx xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx rozhodnutí sp. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx xxx 14. března 1995, X 1/95 xx xxx 11. září 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxx xxxxx soudců x xxxxxxx čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx republiky, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxx sp. zn. X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců (x xxxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) vyslovil v xxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx: Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potíží státu xxxx xxx platy xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx je xxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxx soudu xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxx xxxxxxxxx). Za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx produktu.
X nástinu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x komparativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiky xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx následného zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxx xxxxx, vyvodit xxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx postavení soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x čehož xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrazem svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Požadavek nezávislé xxxxxxx pramení ze xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnou moc, xxxxx x oddělením xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 7/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx č. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx pracovní podmínky" xxxxxx řadí x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx zatížení" (Xxxxxx xxX, xxx X x). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x x xx. 6.1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx dnech 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx plat, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím k xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx jejich chování xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02, x xxxx xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xx ustanovení upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou by xxx jinak xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxx, i Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx x kontrole xxxxx x x řízení x ústavních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality (xxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v trestním xxxxxxx sp. xx. X1. XX 4/94, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Sb.). X xxxxxxxxxx xxxx xxx přitom x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx zmírnění, xxxx. xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx metodologicky xx xxxxx krocích:
Prvním xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx prostředek způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxxx. se s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Druhým krokem xxxxxxxxx principu proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Xxxxxxx chráněné xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxx veřejného xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jenž danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, třetí hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, se Xxxxxxx soud řídí xxxxxxxx k optimalizaci, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx je maxima, xxx xxx v xxxxxxx závěru o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhým xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. veřejných xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx základních xxxx a svobod xxxx xxx xxxxxxx xxx používání ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané problematiky, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nedostál xxx xxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx mezi použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx vedly zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx vystoupení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx jednání Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx dne 13. xxxx 2002 [x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxxxxxx tisk 46)] xxxxx: "Předložený xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, která mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2003. X souvislosti x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx navrhnout xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 16xxxxxxxx platového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx platů x více xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxxxx plat xx xxxx částky odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxx poloviny této xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypracován x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx platu xxxxxxxx, xxxxxxxx, členů xxxxx, soudců, státních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2002. Tím se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx úrovně xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx, a xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx noci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 přibrzdí a xxxxxxxxxx vývoji platů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x správy xxxxxxxxx xxxxx plat, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx, x každém xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úsporu ve xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x celkové xxxx xxx 480 - 500 milionů korun.".
Xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x služeb x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povodněmi, jakož x xxxxxx finanční xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Vláda x pozici xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpochybnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 (nařízeními xxxxx x. 582/2002 Sb., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě), xxxxx x přijatým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003. Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na rok 2004, předloženého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx x ústředních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Kč, návrh xx rok 2004 xxx 10 524 110 tis. Xx (xxxxxxx č. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 tis. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx x. X X ), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, rozpočet xx rok 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx. xxxxx na rok 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Kč (tabulka x. 12).
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx akceptovat tezi x "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě", xxxxxx, xxxxx konstatovat, xx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xx s jeho xxxxxxxxxxxxx účelem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
Ze xxxxxx potřebnosti pak xxxxx pro zákonodárce xxxxxx, xxx xxx xxx-xx sledovaného účelu xxxxxxxxx alternativními normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní ten, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx solidarity x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jakými xxxx xxxxxxx x xxxx 2002) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy, xx. xxx respektování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxx řešení, xxx xx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx a zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ale nenarušilo xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx měl xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", měl xxxxx propočtů xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2003 ve xxxx 10,7 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx být xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx škod. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 38 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x komponentů principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "Pokud xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx náleží osobám xxxxxxxx v §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jim xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003 xxx ve výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxx určení xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" se x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx a) až x).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na vymezený xxxxx osob (xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §2 předmětného xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xxxx xx xxxxxxx odkazem xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx práva, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx vztahu k xxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkazující xxxxx v xxxx xxxxxxxx, tj. ustanovení xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. slovy "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxxx "x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, představovalo xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny.
X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx č. 19; vyhlášen xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx byl xxx následován xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx norem, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. okruhu xxxxxxxx xxxx situací), resp. xxxxxxxx následku (xx. xxxxxx povinnosti nebo xxxxxx).
Ustanovení §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx již xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a) xx x), xxxx xxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Pokud xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx zrušuje v §2 zákona x. 425/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx §1 písm. x) téhož zákona.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 355/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.