Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. července 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx z předsedy xxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Pavla Xxxxäxxxxx, Ivany Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx těmto xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx první x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, x xx "xx xxxxxx x soudcům okresních, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx",
takto:
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 9. července 2004 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně (xxxx též "navrhovatel"), xx nějž xxxxx xxxxxxxxxxx senátu Mgr. X. X., na xxxxxxx části xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (xxxx xxx "zákon č. 425/2002 Sb."). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxx Xxxxxxx xxxx XX xxxx nálezem xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx zákona č. 425/2002 Sb. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003 ve xxxxxx x xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního xxxxx [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]".
Xxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx ustanovení xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Ústavním xxxxx") v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 30 X 67/2004 občanskoprávní xxxxxx o xxxxxx XXXx. X. X., xxxxxx Městského soudu x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxx 43&xxxx;200 Xx, xxxxxxx mu x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx poloviny xxxxxxx platu xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx učinit xxxxx §109 odst. 1 písm. c) xxxxxxxxxx soudního xxxx], xxxxx Ústavnímu soudu xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx "x xxxxxxx x xxxxxx soudce xx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", které xxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina").
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx reprodukuje argumentaci, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx dalšího platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx argumentace, xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx zásahu zákonodárce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx
- zákonem č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudcům za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006 x xxxx zákonem xxxxx x tzv. "xxxxxxxx platu" xxx, xx se x xxxxxxxxx xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., kterým se xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx šesti xxxxxx xx xxxx 20 xxxxxxxxxx dnů;
- xxxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxx x §1 stanoveno, xx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx a výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2003 xx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31.12.2002, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatku, provedené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx, že provedenými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x důvodové zprávě x xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prý xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxxxx x obcí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxx státní xxxxxx;
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx;
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, orgánů xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxx xxxxx s účinností xx 1.1.2003 x xxxxxxxx stupnice platových xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a služeb, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx sborů požární xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jednou za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx započítat x xxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x. 236/1995 Xx.").
Xxxxxxxxxxx dochází k xxxxxx, xx materiální xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2003 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny.
XX.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 x. x. 8439/04 xxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx ani x hluboký zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx Senátu xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. x. 9654/04 xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxx, xx. x xxxxxx dalších xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x aspektů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 18/99, x xx tato xxxxxxxxx xxxx odkazuje.
(Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: Xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 18/99, xx xxx předseda Xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Senátu XxXx. Xxxxxx Benešové č. x. 14781/99, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx na zrušení xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Sb. X tomto xxxxxxxxx xx xxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, mezi xxx xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx namístě xxxxxxxx xx xx, xx toto xxxxxx xxxxxxxxx xx realizováno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx restrikce nedotýkala. Xxxxx xxxx xx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednou v xxxxxxxxxxx pololetí, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jednou x xxxx xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxx k poslednímu xxx kalendářního xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxx xxx za důsledek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 8.9.2004 č. j. 9654/04 xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Vyslovuje xxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxx xxxxxx předloženého xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxx "ve xxxxxx x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Nejvyššího xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]", xx podle xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxx osob. Xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2, xxxxxxxx xxxx zrušení xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §1, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x obsahu podaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxx §1 písm. x), xxxxx se xxxx xxxx pouze xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx podaného xxxxxx dopadly x xx xxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx vyslovit pochybnost x xxx, zda xxxxxx xxxxx se xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx" x zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozhodnutí xx xxxx sp. xx. Xx. XX 16/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 2, xxx. č. 14], x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; stejně xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Místopředseda vlády Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Němec ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2004 x. x. 562/2004-PERS-SO/2 především xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nároků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavnosti xxxxxx xxxxxx, považuje xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stav xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx x xx xxxxxxx způsobu fungování xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx nežádoucí dojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx soudní, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx odměny xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx to, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudce xxx nebo nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx k vývoji xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s argumentací xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx dalších xxxxx x xxxx 2003 xxxxx k nepřípustné xxxxxxxxxx postavení soudců x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Poukazuje na xx, xx k xxxx xxxxxxx úpravě xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepříznivého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxx dalšího xxxxx xxxx x xxxx 2003 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zůstala xxxxxx xxxxxxxxx diferenciace xxxxxxxxxxx x rozdílné xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je podle xxxx mínění xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zabezpečením x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není bezprostřední xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx názor, xx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx na jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx závislá xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx vykonáváno.
Xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxx, by měl xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x bude xxx kompenzovat odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
xxX.
Projednávaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud xx xxx xx souhlasem xxxxx xxxxxxxxx upustil xxxxx §44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu.
XX.
Xxxxxxxxxx návrh se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx,
x) člena xxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a prezidenta Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx,
x) xxxxx, místopředsedy x xxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx,
x) ředitele Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu,
i) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) předsedy Komise xxx xxxxx papíry x člena xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu osobních xxxxx x inspektora Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) státního xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx a zaměstnance Xxxxx pro zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx
xx x roce 2003 použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. V xxxxxxxx změny právní xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx po xxx 31. prosince 2002 xx xxxxxxx základna x uvedeném xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxx uvedeným x §1 další plat, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003 jen ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxx 2002 x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxxxxxx povodních v xxxxx 2002. X xxxxx xxxxxx návrhů xxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx, x takto xxxx xxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxxxx.
X důvodové xxxxxx x návrhu tohoto xxxxxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sleduje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x to,,...v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx roku". Xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx úprava xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 480 - 500 xxxxxxx Xx, x xxxx úspora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platů xx odhaduje na 250 milionů Kč (xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx úspora xxxxxxx "xxxxxxxxx" platové xxxxxxxx xx xxxxxx roku 2002 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úspora dalších xxxxxx, xxxx. na xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 46. Xxxxxxx xx xxx 11. xxxx 2002 xxxxxxx garanční xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 5. schůzi xxx 13. září 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxx 16. xxxx 2002 Senátu, xxx byl jako xxxxxxx xxxx č. 356 xxxxxxxxx ve xxxx výborech, x xx
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx návrhem xxxxxx se xxxxxxxxx,
- xx výboru xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xxx 19. xxxx 2002 a přijal xxxxxxxx, x němž xxxxxxxx vůli návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx xxxx proti.
Zákon xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxx 25.9.2002 zveřejněn dne 1.10.2002 x xxxxxx 151 Xxxxxx zákonů xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Zjistil, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonodárným sborem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce zákonů. Xxxxx nic nebránilo xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx "dalšího platu" xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této judikatury xx xxxxxxxx v xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zopakovat.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "aspekty materiální xxxxxx". Argumentem xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně druhé.
Xxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 104; xxxxxxxx pod č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §4a zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. I x xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx případ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx nevykazoval. Dle Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx ustanovení nebylo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 nacházela.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 1999 a xx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro cenné xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé pololetí xxxx 1999 x xxxx 2000. Nezměnil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx představ xxxx xx onoho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odejmutí "xxxxxxx platu" xxxxxxxx xxxxx xxxx výjimečný xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx důvodů, xx xxx považoval dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxx x celé sféře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dne 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí roku 2001 a xxxxxxxxx xxxx dalších platů xx xxxxx a xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům za xxxxx pololetí xxxx 2001 x snižujícího xxxxx xxxx za xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Posuzovaná xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x platovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxx vymezil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dále, xx xxx-xx xx zcela xxxxxxxxxxx okolností akcentovat xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jednou xxx vždy a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx smyslu xxxx xxx stabilní nesnižovatelnou xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx soudců příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx akceptovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svrchu uvedeném xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx ekonomicky odůvodněného xxxxxxx platů xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx kategorii) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nalézá x xxxxxxxxxxx smyslu xxx hranice xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx libovolně nestejně, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx jej interpretovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx demokraciích xxxxxxx Xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxx platových xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, x touto xxxxxxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Ilustrací xx rozsáhlá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx, zákonné xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 ze xxx 14. března 1995, X 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů soudců x pohledu čl. 178 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterého platy xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx. zn. X 12/03 ze xxx 18. xxxxx 2004 Ústavní xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x kterých došlo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx: Dle xxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxx xxxxx xxxxxx chráněny před "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxx soudu je "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx republiky). Xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx se považuje xx xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx národního produktu.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Polské xxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx následného zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx který xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dán xxxxxxx nárok, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se vzhledem x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx plyne x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx,
- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrazem svévole xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx splnění této xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku moci xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx moc xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxx: z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudcem xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx xxx nutno xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx orgánech, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x soudcovském rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 7/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx soudců, x xxx rámci i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním zajištěním. Xxxxx komponent principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx soudců, xxx xxxxx xx mezi "xxxxx pracovní xxxxxxxx" xxxxxx řadí i "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx xxX, xxx X b). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x v xx. 6.1 Xxxxxxxx charty x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx chránila před xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx důvodem podřazení xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "penalizace" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 11/02, x xxxx xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx za druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx další xxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx jak xx xxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality (xxxxxx jej komplexně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. P1. XX 4/94, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx xxx č. 214/1994 Sb.). X xxxxxxxxxx věci xxx přitom x xxxxxx principu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a základních xxxx plynoucích x xxxxxxxxx principu rovnosti, xx straně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx události a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx jejich následků.
Xxxxxxx proporcionality je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu dosáhnout, xxxx. xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx o projev xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx krokem xxxxxxxxx principu proporcionality xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx chráněné hodnoty - xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní xxx, jenž xxxxx xxxxxxx chráněnou hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxx, xx straně xxxxx však xxxxx xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.
Pro xxxxxxxx závěru v xxxxxxx xxxxxx základních xxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx níž v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhým ze xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x nich. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx být xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x případě xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vzájemné kolize.
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx mezi použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx zákonodárce.
Xxxxxxx, xxx xxxxx zákonodárce x přijetí xxxxxx č. 425/2002 Sb., shrnul ve xxxx vystoupení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 13. xxxx 2002 [x xxxxx xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x státních xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, (sněmovní tisk 46)] xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2003. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx oddálení realizace xxxxxx, 16xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx, snížit objem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx plat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovaným složkám xxxxx, ale xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx poloviny této xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx x předložený xxxxx xxxxxx, kterým se xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx a dalších xxxx xx úrovni xxxxxxxx x xxxx 2002. Xxx xx xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, a xx xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní noci x xxxxxxxxx dalších xxxx od xxxx 2004 přibrzdí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx. Současně se xxxxxxxx, aby i xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxx veřejných služeb x správy poskytnut xxxxx xxxx, pokud xx něj mají xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx úsporu xx xxxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxxx xxxx xxx 480 - 500 xxxxxxx xxxxx.".
Xxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu xx xxxx platů xxxxxxxxxxx veřejné správy x služeb x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx uplatnit xxxxxxxxxx x občany xxxxxxxxxxx povodněmi, xxxxx x xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx.
Vláda x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (nařízeními xxxxx x. 582/2002 Sb., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx), jakož x xxxxxxxx státním xxxxxxxxx xx rok 2003. Xxx tabulkové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, návrh na xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, rozpočet xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, xxxxx xx rok 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 xxx. Xx (xxxxxxx x. 10), ve xxxxxxxx xxxxxx, bezpečnosti, celní x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx x. X X ), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx xx xxx 2002 11 406 195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Kč. xxxxx xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Kč (xxxxxxx x. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx akceptovat xxxx x "nutných xxxxxxxx x prostředcích vynakládaných xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě", xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce, xxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx-xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x míře nejmenší.
X dosažení xxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2002) lze dospět xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy, xx. xxx respektování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zejména pak xxxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxxx kautely xxxxx x xxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx.
Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních prostředků, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, pokusila x předložila Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx návrh, xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003 xx xxxx 10,7 xxx. Xx, xxxxxxx tento xxxxx xxx být xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx škod. Uvedený xxxxxx návrh byl xxxxxxxxxxx jako sněmovní xxxx č. 38 xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 13. xxxx 2002, tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Svým xxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možných normativních xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxxx jejich subsidiaritu x hlediska xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty - základního xxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx platí: "Pokud xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, poskytne xx jim za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx ve výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.". Xxx ustanovení §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx. xxx určení platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx "soudce xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu" xx x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2002, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 obsahuje xxxxxxx x) xx x).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu dopadá xxxxx xx vymezený xxxxx xxxx (soudce), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx osob je xxxxxxx odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx stanoví xxxx práva, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkazující xxxxx v xxxx xxxxxxxx, tj. ustanovení xxxxxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. slovy "§1", xx tudíž xxxxxxxx x na osoby, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevypovídají. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 zákona č. 425/2002 Xx. xxxxx "x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx zrušení úpravy xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 19; vyhlášen pod č. 80/1995 Sb.), jenž xxx xxx následován xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obsahem, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx z komponentů xxxx skutkové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx situací), resp. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx povinnosti nebo xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x), čili xxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, stanoví-li:
"Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.".
Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, jak xx uvedeno xx xxxxxx tohoto nálezu. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx Ústavního xxxxx zrušuje x §2 zákona x. 425/2002 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 355/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.