Právní předpis byl sestaven k datu 17.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30. srpna 2005 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Ivany Janů, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, x xx "xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx",
xxxxx:
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 9. xxxxxxxx 2004 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Městského xxxxx x Xxxx (xxxx xxx "navrhovatel"), xx nějž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. D., xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb., kterým se xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx platů za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003, (xxxx jen "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Xxxxxxxxxxx požaduje, "xxx Xxxxxxx soud XX xxxx nálezem xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. v částí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx pololetí roku 2003 xx xxxxxx x soudcům okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx č. 425/2002 Xx.]".
Xxxxx xxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx ustanovení xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činností Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. U xxxxxx xxxxx probíhá xxx xx. zn. 30 X 67/2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx XXXx. D. X., xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx domáhá xx žalované Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxxxxx xxxxxx 43 200 Xx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 425/2002 Sb. nebyly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx, aniž by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxxx xxxxx §109 odst. 1 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu], xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx x xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jsou "x rozporu x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx reprodukuje xxxxxxxxxxx, xxxxxx použil Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003, xxxx xxxx zrušena xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx dalšího platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx x členům xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx banky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx argumentace, vyslovená x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, xxxxx x xxx xxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v posledních xxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx tím, xx
- xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx osob xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx soudcům za xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006 x týmž xxxxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxx platu" tím, xx se v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plat xxx dočasné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx, x kterým se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx pojištění, xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, po kterou xx jim xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx šesti xxxxxx xx xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx;
- xxxxxxx x. 425/2002 Sb. bylo x §1 xxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x výdajů xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx příplatku, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx prý xx normálního běhu xxxxxxxx by k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proklamovaný xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x soudců, xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. X narušení xxxxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, některých xxxxxxx xxxxxx a xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 582/2002 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x navýšení xxxxxxxx platových tarifů xxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx;
- novelizací nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 583/2002 Sb., xxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, příslušníků Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx některých dalších xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový xxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxx xxxxx x účinností xx 1.1.2003 x xxxxxxxx stupnice platových xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx organizací;
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, jímž xx x xxxxxxxxxxx dojít xx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx platy xxxxxx xxxx xxxx charakterem xxx jakési xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příjmu soudce, xxxxxxx odnětí nelze xxxxxxxx xx restrikci xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx započítat i xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x. 236/1995 Sb.").
Xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech osob. Xxxxxxx xx xxxxx, xx odnětí poloviny xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x narušuje xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), od Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x xx ministra xxxxxxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2004 x. x. 8439/04 xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 425/2002 Sb. x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nezávislost xxxxxx, xxxxx nejde xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ponechává na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx Senátu xxx. JUDr. Xxxx Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. x. 9654/04 xxxxxxx, že k xxxxxx věci, xx. x xxxxxx dalších xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, x xx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu: Xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/99, xx niž xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx tehdejší xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x. x. 14781/99, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx znění zákona x. 138/1996 Xx. X tomto vyjádření xx praví, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx řadit i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxxxxxx na to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelného xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tohoto xxxxxxxxxx plnění xx xxxxx xxxxxxxxx nedotýkala. Xxxxx plat je xxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jednou x nich xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x poslednímu xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx plnění xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx snížení xx xxxxxxxx by mohlo xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. x. 9654/04 se xxxxxxxx Xxxxxx zaměřuje xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předloženého navrhovatelem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tohoto petitu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx navrhováno xxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatele, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákona "xx xxxxxx x soudcům xxxxxxxxx, krajských a xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Sb.]", xx xxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx nerealizovatelný. Xxxxxxx soud xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx soudců x xxxxxxxx je x platnosti xx xxxxxx x jiným xxxxxxxx osob. Pokud xx xxxx zrušeno xxxx ustanovení §2, xxxxxxxx xxxx zrušení xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxx x §1, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxx zrušit ani xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), které xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xx oblast xxxxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxx xxxxx xx xxxx "jednotlivého ustanovení xxxxxx" x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx projednat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/94, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 2, usn. x. 14], x níž xxxxxxx, xx tento xxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zrušujícím xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2004 x. x. 562/2004-XXXX-XX/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nároků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx soupeření mezi xxxx xxxxxx, zákonodárnou x výkonnou o xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxx příjmu soudce xxx xxxx xxxxx xxx následně xxxxxxx, xxxx. xx jakých xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx snížení příjmu xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 xxxxx x nepřípustné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazuje na xx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx platu xxxx v xxxx 2003 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejných rozpočtů xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx nedotčena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podstatou xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx názor, xx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx, xxxxx závislá xx xxxx xxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxxx odrážet xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x němž xx soudnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Vyslovuje xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měsíčního xxxxx.
xxX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z listinných xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud xx xxx xx souhlasem xxxxx xxxxxxxxx upustil xxxxx §44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.
IV.
Předložený návrh xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx
x) xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx republiky,
d) xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
e) xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx,
x) xxxxx, místopředsedy x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby,
h) soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx soudu,
i) Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů,
l) státního xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx
xx x roce 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. V xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx platových tarifů x xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx platová základna x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §1 další xxxx, xxxxxxxx xx jim xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxx xx xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10. xxxx 2002 x xxxxx návrhů osmi xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx 2002. X xxxxx xxxxxx návrhů xxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx vláda uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sleduje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to,,...v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxx v srpnu xxxxxxxxx roku". Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx přinést, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 480 - 500 xxxxxxx Kč, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na 250 xxxxxxx Kč (xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxxx úspora vzniklá "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2002 a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx odvozených x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 46. Xxxxxxx xx dne 11. září 2002 xxxxxxx xxxxxxxx výbor xxx sociální politiku x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 5. schůzi xxx 13. xxxx 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 154 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx.
Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx dne 16. xxxx 2002 Senátu, xxx xxx xxxx xxxxxxx tisk č. 356 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xx
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx projednal xxxxx zákona xx xxx 21. xxxxxx xxx 19. xxxx 2002 x xxxxxx xxxxxxxx, v němž xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 32, xxxx bylo xxxxx.
Xxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2002 xxxxxxxxx xxx 1.10.2002 x xxxxxx 151 Xxxxxx xxxxxx xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx č. 425/2002 Sb. xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sborem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
V.
Ústavní xxxx se problematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx platu" xxxxxxx x řadě xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx č. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konfrontován, xxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxxxx rámcově xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé xxxxxxxx roku 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx nálezu byl xxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxx xxxx vztáhnul x "aspekty materiální xxxxxx". Argumentem xxxxxx xx xxxx poukaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx druhé.
Xxxxxxx ze dne 3. xxxxxxxx 2000 xx. zn. Pl. XX 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí 1997, xxxxxx. X v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx případ xxx xxxxx zákonodárce znaky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odhlédnout od xxxxxxx sociální a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Téhož xxx, tj. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) zamítl x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prezídia Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx pololetí xxxx 1999 x xxxx 2000. Nezměnil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okamžitých představ xxxx xx onoho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odejmutí "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxx, který xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, za xxx považoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x komplexem xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx představitelů a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2002 xx výši poloviny xxxxxx, na kterou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Posuzovaná xxxxx x zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx se x platovým xxxxxxx xxxxxx překročila dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx limity xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" aktu, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Xxxxx dále, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx obou principů xxxxxx xxxx xxxxxx xxx vždy x xx xxxxx okolností xxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx smyslu mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx to či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx ve srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, lze-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů všech, xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxx svrchu xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx konečné xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x politický xxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nalézá x xxxxxxxxxxx smyslu xxx hranice ve xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň nestejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx nivelizaci xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x §1 zákona x. 416/2001 Sb. xxxxxx nedodržel. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních činitelů x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx vymezil prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyspělých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxx doktrína. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx, zákonné xxxxxx xxxxx soudců (xxx xxxxxxx rozhodnutí xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx dne 14. března 1995, X 1/95 xx xxx 11. září 1995, X 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000). Xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platů xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx platy xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
V xxxxxxxxxx xx. zn. X 12/03 ze xxx 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxxxxx platů xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx retroaktivně xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům dvě xxxxxxx xxxx: Dle xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potíží státu xxxx xxx platy xxxxxx xxxxxxxx před "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolísáním". Xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxx xxxxx xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx silně xxxxxxxx" (čl. 178 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxx xxxxxxxxx). Za xxxxxxx ústavně akceptovatelnou xxxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 hodnoty xxxxxxx xxxxxxxxx produktu.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiky xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx xxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxx dán xxxxxxx nárok, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx postavení soudců xx straně jedné x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx se vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x platovým restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- zásah xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx zavdat xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx spravedlivého, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx od politické xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního postavení (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 7/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx č. 78; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx restrikce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxx "xxxxx xxxxxxxx podmínky" xxxxxx xxxx i "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx xxX, xxx X x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx charty x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx plat, xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxx xxx, aby xx chránila před xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně k xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost.
Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx soudců. Jinými xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x tím x xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 11/02, x němž xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx roku 2001 x snižujícího xxxxx xxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx by xxx jinak xxxxxx xxxxx.
Obdobně xxx xx tomu x xxxxx demokratických xxxxxxxxx xxxxx, x Ústavní xxxx České republiky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxx chráněných xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x řízení x xxxxxxxxx stížnostech, xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx jej komplexně xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. X1. XX 4/94, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 46; xxxxxxxx pod č. 214/1994 Sb.). X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx principu na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xx xxxxxx druhé xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx události x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx krocích:
Xxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx naplnění sledovaného xxxxx. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx prostředek způsobilý xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx. se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx ze strany xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx rozporný x principem právního xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx principu proporcionality xx posouzení jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska omezení Xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx zákonodárcem sledovaného xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx prostředky, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx chráněnou hodnotu xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx.
Sleduje-li posuzované xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx hledisko xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx závěru v xxxxxxx xxxxxx základních xxxx, xxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x optimalizaci, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxx, xxx níž x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxx ze xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx z nich. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx jejich xxxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxx hledisek ústavního xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx plynoucím z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Zdeněk Škromach xx jednání Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002 [v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx první a xxxxx pololetí xxxx 2003, (sněmovní tisk 46)] xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jedno x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx rok 2003. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx v srpnu xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 16xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx než xxxxxxxx. Současně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x každém xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypracován x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, členů xxxxx, soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2002. Tím xx xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx dalších xxxx od xxxx 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby i xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x správy xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx, x každém xxxxxxxx roku 2003 xxxxx x poloviční xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 480 - 500 xxxxxxx korun.".
Xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné správy x služeb a xxxxxxxxxxxxx státní moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Vláda x xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intence xxxxxx č. 425/2002 Sb., x xx xxxxxxxxx stupnice platových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Sb. x č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx veřejných službách x xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2003. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx za xxx 2002 8 755 060 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, návrh xx rok 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 tis. Xx (xxxxxxx x. 10), xx xxxxxxxx xxxxxx, bezpečnosti, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 tis. Xx (xxxxxxx x. X X ), x xxx. ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představovala xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx za xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Xx. xxxxx xx rok 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Kč (xxxxxxx x. 12).
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx akceptovat xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x správě", naopak, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb. xx s xxxx xxxxxxxxxxxxx účelem xxxxxxxxx. Xxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxxx xxx kvalifikovat jako xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle níž xxx-xx sledovaného účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) omezuje x míře xxxxxxxx.
X xxxxxxxx solidarity x případě výjimečných xxxxxxxx (jakými byly xxxxxxx x roce 2002) xxx dospět xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx kautely xxxxx x pro získání xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Parlamentu xxxxx zákona, kterým xx xxx změnit xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx "povodňový xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2003 xx xxxx 10,7 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx škod. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako sněmovní xxxx x. 38 xx schůzi Poslanecké xxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx xxxx projednáváním xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich subsidiaritu x hlediska xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx plat, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx x. 425/2002 Sb. xxx xxxxxx xxxxx x některých náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" se x xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31. xxxxxxxx 2002, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (soudce), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx osob xx xxxxxxx odkazem na xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Daný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, nýbrž x xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Zrušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 425/2002 Xx. slovy "x) xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx ale xxxxxxxx x rámce xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 19; vyhlášen xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx byl xxx následován xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem, Ústavní xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx xxx rozumí xxxxxxxxx část textu xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx obsahem, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx povinnosti nebo xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx již xxxxxxx, xxxxxxxx písmena x) xx x), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x norma xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, stanoví-li:
"Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx vznikl nárok.".
Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx tohoto xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Musil x Xxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 355/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.