Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §2 ve vztahu k ustanovení §1 písm. h) zákona č. 425/2002 Sb., kterým se pro rok 2003 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, soudců a státních zástupců, a kterým se těmto osobám stanoví výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2003
355/2005 Sb.
355
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. srpna 2005 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Pavla Rychetského x soudců Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona x. 425/2002 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, x xx "xx xxxxxx x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx",
xxxxx:
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 9. xxxxxxxx 2004 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X., na xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx a druhé xxxxxxxx roku 2003, (xxxx xxx "xxxxx č. 425/2002 Sb."). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxx Xxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x částí xxxxxxxx se jedné xxxxxxxx xxxxxxx platu xx první a xxxxx pololetí xxxx 2003 xx vztahu x xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx.]".
Xxxxx byl xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx ustanovení zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. U xxxxxx xxxxx probíhá xxx xx. xx. 30 X 67/2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o žalobě XXXx. D. X., xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 43&xxxx;200 Xx, xxxxxxx mu x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003. Xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení [xxx měl xxxxxx xxxxx §109 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx], xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., protože xx smyslu čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx k závěru, xx tato ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, jsou "x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zabezpečení jeho xxxxxxxxxx nezávislosti", které xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Listina").
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx použil Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003, jímž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx platu xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezídia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx argumentace, xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02, xxxxx x xxx xxxxxxx nynějšího návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb.
Navrhovatel xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx zásahu zákonodárce xx soudcovské nezávislosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, že
- zákonem č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx související zákony, xxxxx k odejmutí xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx soudcům za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx let 2004, 2005 x 2006 x týmž xxxxxxx xxxxx k xxx. "xxxxxxxx platu" xxx, xx se x xxxxxxxxx letech použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ke xxx 31.12.2003;
- xxxxxxx x. 420/2002 Xx., kterým se xxxxxxxx doba, po xxxxxx je představitelům xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx některá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x účinností od 1.1.2003 xxxxxxx zkrácena xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx, a to x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dobu 20 xxxxxxxxxx xxx;
- xxxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x výdajů xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2003 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31.12.2002, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, provedené xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx běhu xxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proklamovaný cíl "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xx. xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx č. 425/2002 Sb. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx:
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obcí, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxx došlo x účinností od 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 583/2002 Sb., xxx došlo s xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxxxx vlády x. 584/2002 Xx., jíž xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx a služeb, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx soudců xxxx svým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bonusy, xxxxxxxxx jednou za xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x celkovému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu soudce, xx něhož je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x ustanovení §4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x. 236/1995 Xx.").
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx jednou z xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx odnětí poloviny xxxxxxx platů xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx x xxxxxxx x koncepcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxx soudcovskou nezávislost xxxxxxxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx v čl. 1 Listiny.
XX.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxx 27.8.2004 x. j. 8439/04 xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházela xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. x přesvědčení, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ani x překvapivý xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx Senátu xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2004 x. x. 9654/04 xxxxxxx, že k xxxxxx xxxx, xx. x xxxxxx dalších xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, xx Senát již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xx xxxx vedené x Xxxxxxxxx soudu xxx sp. xx. Xx. XX 18/99, x na xxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxx.
(Xxxxxxxx Ústavního xxxxx: Xx věci xxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 18/99, xx xxx předseda Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx tehdejší xxxxxxxxxxx Xxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx č. x. 14781/99, zaslané Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx a soudců, xx xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx. X xxxxx xxxxxxxxx xx praví, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx řadit x xxxxxx zajištění xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx hmotné xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x podmínek xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx plat xx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jednou x xxxx je xxxxxx pracovního vztahu xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx kalendářního pololetí, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx plnění lze xxxxx pojímat xxxx xxxxxx zajištění xxxxxx, xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx.).
X nynějším xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2004 x. j. 9654/04 xx xxxxxxxx Xxxxxx zaměřuje xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx pochybnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatele, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx zákona "xx xxxxxx x soudcům xxxxxxxxx, krajských a xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Sb.]", xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx nerealizovatelný. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx zákonodárce xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx derogovat xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx zrušeno xxxx ustanovení §2, xxxxxxxx xxxx zrušení xx xx vztahovaly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §1, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x), xxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx.
Lze xxxxx xxxxx mínění xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx pochybnost x tom, xxx xxxxxx návrh xx xxxx "jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxx xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx meritorně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [např. rozhodnutí xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/94, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 2, usn. x. 14], z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx je xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx hranic xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zasáhnout xxxxx než zrušujícím xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky a xxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2004 x. x. 562/2004-PERS-SO/2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že stav, xxx opakovaně xxxxxxx x omezování xxxxxx xxxxxx zvláštními zákony x k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx má xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moci, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx dojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soudní, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx odměny za xxxxx funkcí. Xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx přenechává Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxxxxx nastavená xxxx xxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x vývoji xxxxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dojít. Ministr xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx omezením xxxx dalších xxxxx x xxxx 2003 xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukazuje xx xx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x objektivního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx platu xxxx x roce 2003 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx odměňovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zůstala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxxx tvrzením, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx názor, xx míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxx na xxxx hmotného xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx vykonáváno.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx měsíčního xxxxx.
llI.
Projednávaná xxxxxx problematika i xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x listinných xxxxxxxx x protože xx od ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb.:
"§1
Xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce
a) xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx republiky,
d) soudce Xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a prezidenta Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Nejvyššího xxxxxxxxx soudu,
i) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx,
x) předsedy Komise xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx prezídia Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx Xxxxx pro zastupování xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx zastupování xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx
xx x xxxx 2003 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zaměstnance xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §1 další xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003 xxx ve xxxx poloviny xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.".
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxx 2002 x xxxxx xxxxxx osmi xxxxxx, xxxxxxx účelem xxxx řešení rozpočtové xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2002. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx také xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxxx úpravami xx xxxxxxx úspora xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx,,...x souvislosti x xxxxxxxxxxx situací xxxxxxxx v důsledku xxxxxxx x srpnu xxxxxxxxx xxxx". Celková xxxxxx, kterou má xxxx úprava přinést, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 480 - 500 xxxxxxx Xx, x xxxx xxxxxx vzniklá xxxxxxxx dalších platů xx odhaduje na 250 xxxxxxx Kč (xxxxx toho se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" platové xxxxxxxx xx xxxxxx roku 2002 a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úspora dalších xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx odvozených x xxxx platové xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx sněmovnou byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 46. Xxxxxxx xx xxx 11. xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx politiku x xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 5. xxxxxx xxx 13. září 2002; xx 187 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx hlasovalo 154 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx zákona byl xxxxxxx xxx 16. xxxx 2002 Xxxxxx, xxx byl jako xxxxxxx xxxx x. 356 posuzován xx xxxx xxxxxxxx, x xx
- ve xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxx usnesení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx ústavně-právním, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx Xxxxx projednal xxxxx zákona na xxx 21. schůzi xxx 19. xxxx 2002 a xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxx toto xxxxxxxx x 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32, xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxx po podpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.9.2002 xxxxxxxxx xxx 1.10.2002 v xxxxxx 151 Xxxxxx zákonů xxx č. 425/2002 Sb. x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2002 Sb. xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.). Xxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx než tuto xxxxxxxxxxxx rámcově xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 ze xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; vyhlášen xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx 1998. Xxxxxx xxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx materiální xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx stal xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx.
Xxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 18/99 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům za xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zajištění xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx, xxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx formou, svévolně x opakovaně. Pro xxxxxxxxxxx případ ale xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle Xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reality, v xxx se Česká xxxxxxxxx x roce 1997 nacházela.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, nález x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x návrh na xxxxxxx xxxxx ustanovení §1 zákona x. 308/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 představitelům xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu soudcům xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Nezměnil xxxxxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx faktorem xxxxx xxxxxxxxxx představ xxxx xx onoho xxxxxxxx seskupení. Odejmutí "xxxxxxx platu" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, který lze xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xx xxx považoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Komise pro xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x platovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dále, xx xxx-xx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neplatí xxxx xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx okolností xxxx. Naopak, xxxxxxx xxxxxx soudců v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou. Jinými xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeném xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx kategorii) co xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o politický xxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chápat xxxx nivelizaci ve xxxxxxxx, nýbrž je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šancí. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 11/02 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx princip rovnosti x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.
X xxxxxxx komparativního xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Evropy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, x xxxxx problematikou xxxx tudíž konfrontována xxx doktrína. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x postkomunistických xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx rozhodnutí xx. xx. P 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx dne 14. března 1995, X 1/95 xx xxx 11. září 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000). Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxx platů xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx. zn. X 12/03 xx xxx 18. února 2004 Ústavní xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxxx platů soudců (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx retroaktivně xx xxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx teze: Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potíží xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xx pak xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xxx xxxxx xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx silně xxxxxxxx" (čl. 178 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxx republiky). Za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx smyslu xx. 216 odst. 5 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx národního produktu.
X nástinu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, jakož x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Polské republiky xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platu xxxxxx, xx který xxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx období konkrétního xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx a principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- zásah xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx zákonem nesmí xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nestranného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců soudcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 7/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 26, xxxxx č. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zatížení" (Xxxxxx xxX, xxx X x). Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Radou Xxxxxx ve xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xx plat, jehož xxxx má být xxxxxxxxx xxx, aby xx chránila xxxx xxxxxx směřujícím k xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx jejich chování xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx důvodem podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx nezávislosti je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx a exekutivy, x xxx x xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aplikoval xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, v xxxx xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb., a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, případně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxx x xxxxxxxx norem x x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality (xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v trestním xxxxxxx xx. xx. X1. XX 4/94, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx č. 46; xxxxxxxx pod č. 214/1994 Sb.). X posuzované xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx jedné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx straně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx události x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx xxxxxx následků.
Xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxx metodologicky xx xxxxx krocích:
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx o projev xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hlediskem potřebnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty - základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx ústavně xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, třetí hledisko xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování těchto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kolize xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx principů, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, se Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva x xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nich. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nedostál xxx xxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx vystoupení xxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002 [v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x kterým xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003, (sněmovní xxxx 46)] takto: "Xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx nezbytné úspory xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx rok 2003. X souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxx oddálení xxxxxxxxx xxxxxx, 16xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxx objem xxxxxxxxxx určených xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x více xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxx služeb a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxxxx xxxx xx xxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx složkám xxxxx, ale xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx této xxxxxx. X návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, senátorů, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2002. Tím xx xxxxxx dalšímu vzdalování xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx, x xx xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx noci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx státní moci xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejných služeb x správy xxxxxxxxx xxxxx plat, xxxxx xx xxx mají xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx výrazu xxxxxxxxxx x občany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx navržené úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x celkové xxxx xxx 480 - 500 xxxxxxx xxxxx.".
Xxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xxx xxxxxxxxx předkladatele xxxx xxxxxx xxxx xxxxx zajistit proporcionalitu xx výši platů xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx následků.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x účinností xx 1. ledna 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Sb., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Xx. x č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rok 2003. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx sněmovně, pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 tis. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, návrh na xxx 2004 pak 5&xxxx;916&xxxx;963 xxx. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx xx rok 2002 8 755 060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Kč, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10 524 110 tis. Xx (tabulka x. 10), xx složkách xxxxxx, bezpečnosti, xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 tis. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx x. I X ), v xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu představovala xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 11 406 195 xxx. Xx, rozpočet xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 tis. Kč. xxxxx xx rok 2004 pak 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Xx (xxxxxxx x. 12).
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx", xxxxxx, xxxxx konstatovat, že xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb. xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx zákonodárce xxxxxx, xxx xxx xxx-xx sledovaného účelu xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je pak xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) omezuje x xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx solidarity x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2002) lze dospět xxxxxxx konformními xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx platí x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí.
Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxx x předložila Parlamentu xxxxx xxxxxx, kterým xx xxx xxxxxx xxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx návrh, xxxxxxxxxx xxxx "povodňový xxxxxx xxxxxxx", měl xxxxx propočtů vlády xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2003 xx xxxx 10,7 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx na pokrytí xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 38 xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxx 2002, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Svým xxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty - základního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Podle xxxxxxxxxx §2 uvedeného xxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, poskytne xx xxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxx xx výši xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.". Xxx ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce "xxxxxx xxxxxxxxx, krajského a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu" xx x roce 2003 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, přičemž uvedené xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x).
Ratio xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu dopadá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx osob (xxxxxx), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ustanovení téhož xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxx odkaz xx xxxxxx formulován xxxxxx, xx. nejen xx vztahu x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkazující xxxxx v její xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. xxxxx "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x xx osoby, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx nevypovídají. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 xxxxxx č. 425/2002 Xx. slovy "x) soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx" by xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx základny.
X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález č. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), jenž byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx, xx jím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. okruhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), resp. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx).
Ustanovení §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx písmena a) xx m), xxxx xxxx písmena obsahuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 daného xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003 xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.".
Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, jak xx uvedeno ve xxxxxx tohoto xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx x. 425/2002 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxx Musil x Xxxxx Rychetský x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 355/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.