Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.05.2005.
181
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2005 v plénu xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoně, XXXx. Vojena Güttlera, XXXx. Xxxxx Holländera, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Lastovecké, XXXx. Jiřího Muchy, XXXx. Xxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Brno-venkov xx xxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x. 26/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x. 26/2000 Xx., x veřejných xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 21.9.2004 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Okresního soudu Xxxx-xxxxxx x. x. 6 X 720/2001-58 xx zrušení xxxxxxxxxx §36 odst. 2 xxxxxx x. 26/2000 Xx., o veřejných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
Okresní xxxx Xxxx-xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 zákona x. 26/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejných dražbách") x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx věci xx xxxxxxx domáhají vydání xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx) xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dražby x 27.7.2001 xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dražby podle §36 x xxxx. xxxxxx x. 26/2000 Xx., o veřejných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dražby xxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx x poukazuje xx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dále xx xxxx návrhu xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dražba xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx mohlo xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony Xxxxx republiky, x xx x následujících xxxxxx:
1. Xxxxxxxxxx §36 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitele pohledávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx věřitelé, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxx xxxxx nepotřebují xxxxxxxxxx xxxxxxxx titul (§36 xxxx. 2 citovaného xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxx patří xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdlouhavý a xxxxxxx soudní proces, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx titulu (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel, xx více než xxxxxx, xxxxx ti "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx, xx xxxxx xxxxx domůžou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odporovat zásadám xxxxxxxx xxxxx. Xx xxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx možný xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx.
2. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zástavního xxxxxxxx odvíjí od xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx uzavřeli xxx 3.7.1996, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §299 odst. 2 obchodního zákoníku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx době xxxx xxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx (xxxxxxx tvořil x xx době xxxxx xxxxxx xxxxx č. 174/1950 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemožná). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §299 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.4.2000 xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx tak xxxxx navrhovatele vyplývá, xx x době, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neexistoval xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx prodat xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xx právního xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxx zpětnou účinnost (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx. X definičním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákaz pravé xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xx xxx mohlo xxx v xxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům Xxxxxxx xxxx Brno-venkov xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx ustanovení §36 xxxx. 2 xxxxxx x veřejných dražbách xxxxxx.
II.
Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 24.2.2005 xxxx Obvodní soud xxx Prahu 7 xx věci, xxxxx xx u xxx xxxxxx pod xx. xx. 26 X 149/2004. X tomto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 4. xxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 8/05 xxx, xx návrh xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx soudu x xxxxxx nepřípustnosti xxxxx §35 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 7 xxxx xxxxxxxxxxx x řízení vedeném xxx sp. xx. Xx. XX 8/05 xx xxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 47/04.
XXX.
Ústavní xxxx si podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx dražbách xxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xx xxxxxx xxxxxx zařazeno na xxxxxxx xxxxxx obsaženého x usnesení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, když xx. xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxx x xx xxx 12. xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 1999 jej x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 218 xxxxxxxx.
Důvodem pro xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, uvedl xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, bylo posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zástavy x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx xx účinnosti xxxxxx umožňovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v soudním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Uspokojení xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti dražbou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx složité a xxxxxx náročné. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx stejného xxxxxxxx xxxxxxxx dražbou xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxx. Xxxxx věřitelé, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemohli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x cílů zákona x xxx x xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavy a Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx 156 xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx schválen xx 17. xxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 1999, když pro xxxx přijetí xxxxxxxxx xx 184 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 183 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tisku 156/6 xx své 21. xxxxxx dne 18. xxxxx 2000, xxxx xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 92 x 80 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny uzavřel, xx xxxxx byl xxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx zákonodárného sboru, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Xx tohoto stavu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx řádem, x xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x podaným návrhem xx xxxxxxx §36 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx doc. JUDr. Xxxx Pithart xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxx zákona xxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxxxxxx 1999 x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 29. schůzi, xxxxxx dne 25. xxxxxxxxx 1999, přerušil xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x pokračoval v xxxxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 1999, xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 188, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tvořily xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx x 9 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 2. xxxxxxxx 1999 x xxxxxxxx x xxxx žádné xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasovali xxxxx x osmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 12. xxxxxx xx druhém funkčním xxxxxx x přijal x xxxx xxxxxxxx x. 218, xx xxxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx 39 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 16 senátorů x 5 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 13. xxxxxxxx 1999 byl xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ta xxx xxxxxxxx projednala xxx 18. ledna 2000 x xxxxx zákona xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dražbách xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx právní předpis (x výjimkou xxxxxx č. 174/1950 Sb., o dražbách xxxx exekuci) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxx jiné uvítal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh Xxxxxx k ustanovení §36 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x novelizace §299 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx doplňovalo xxxxxx xxxxx §151f občanského xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx pohledávky xx zástavy. Xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxx xxxxxxx zástavním xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxx citovaných ustanovení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx závěru xx xxxxxxxx i navrhovatel, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" věřitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástavními právy xx dvou skupin. Xx skupiny xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekuční xxxxx, a xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudní xxxxxx vedoucí k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx schválená xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištěna zástavním xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx uvedl,že je xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx posoudit, zda xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx vyslovili xxxxxxx x xxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxxxx podle §48 xxxx. 2 x §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxx místní rozvoj.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov, xxxxxxxxx xxxxxxx §36 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx dražbách, stejně xxxx argumenty xxxxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §36 rozděluje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx do xxxxx x těchto skupin xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jev, xxxxx xxxxxxx, je xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx které se Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací na xxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx reguloval xxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx se nejdříve xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dospěl k xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svůj xxxxxx x daném xxxxxxx řízení a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xx práv xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, který xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu).
Ústavní xxxx xxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválených Xxxxxxx xxxxx sněmovního xxxxx 156/6 na xxx 21. schůzi xxx 18. ledna 2000 xxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, když ze 180 přítomných xxxxxxxx xxx přijetí návrhu xxxxxxxxx 92 a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 80 xxxxxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 10 xxxxxxxxx dne 22.2.2000 pod č. 26/2000 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavním xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu.
X.
Ustanovení §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, zní:
(2) Xxxx-xx xxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zapsáno do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx formě notářského xxxxxx x xxx, xx má vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávku, x xxx není xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx prováděná xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zástavním xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dražebního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx15) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.16)
15) Xxxxx č. 216/1994 Sb., x rozhodčím xxxxxx x o xxxxxx rozhodčích nálezů.
16) §274 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx.
Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 citovaného xxxxxx představuje xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx [xxxxx vykonatelného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a vykonatelného xxxxxxxxxx zápisu xx xxxxxx §274 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx], který umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx x nemovitosti xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx věci xxxx účinností tohoto xxxxxx xx základě xxxxxx zástavní xxxxxxx x učinil-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxxxx splatnou xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právem.
Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx vyjádřenou x čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx a x čl. 1 Listiny, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx. Xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx konkretizovanou x čl. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posoudit x návaznosti na čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx před xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx diskriminace, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx zakázána jakákoli xxxxxxxxxxxx x všem xxxxxx xxxxxxxx stejná x účinná ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, náboženství, xxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x rodu.
Ústavní xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx konstituují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxx xx právně-filozofickým xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenává.
Xxxxxxx xxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxxx [x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 36/93 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175; vyhlášen xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxx. 209; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 4, nález x. 74, xxx. 205; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxx. 107; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/96 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67, xxx. 163; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 15/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79; vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/03 (xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 35; xxxxxxxx xxx xxx č. 584/2004 Sb.)] xxxxxxx obsah ústavního xxxxxxxx rovnosti. Xxx xxxxxxx ústavního principu xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyjádřeným Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 22/92, Xxxxxx usnesení x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37). Xxxxxxx soud XXXX x xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xx však xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xx xxxx státu, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně výhod xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. ... Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, může se xxx stát pouze x odvoláním xx xxxxxxx hodnoty.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 36/93). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu ve xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. XX 4/95: "Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu rovnosti. Xx xx zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. XX Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxx." (xxxxxx xxx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 5/95). Xxxxxxx xxxx zpravidla vyžaduje xxxxxx k xxxx xxxxxxxx hodnotě. Porušení xxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxxxxxx vztah k xxxxx základním právům, x tím x xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posunuje (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95). Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx nerovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxx k porušení xxxxx, musí xxx xxxxxxx několik xxxxxxxx: X xxxxxxx subjekty, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx rozdílným způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Mezinárodní xxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravuje x čl. 2 xxxx. 1 a čl. 26. Xxxxxxx xxxxx prvního x citovaných xxxxxxxxxx xx povahu akcesorickou, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x paktem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž právo xxxxxxxxxx mezi xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 zakotvuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Uvedený xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx kategorii xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx být sama x sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx takové preferenční xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx xxxx o xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx mezi tímto xxxxx a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx x r. 1985, §72; Lithgow x r. 1986, §177; Xxxx x x. 1987, §41).
X případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx extrémní x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účel x xxxxx (xx xxxxx x xxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx na xxxxx xxxxx nutno odlišit xxxxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Platí tu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).
Xxxxxxx soud, xxxx xx při xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx, si xxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxx úpravy pro xxxxxxxxxx zajištěné xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x veřejných dražbách x xxx pohledávky xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto věřitelů), xx založeno xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx a hlediscích. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx první xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx x proveden xxxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx toho, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx byl zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přihlédl Xxxxxxx soud k xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. X xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dražbách se xxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx fungovaly dlouhodobé xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx zákon x. 84/1995 Sb., kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 530/1990 Sb., x dluhopisech, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 513/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx těchto pěti xxxxx je vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx hypotečního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx likvidity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek, xxx xxxxxxxx vytvořit nástroje x efektivnímu xxxxxxx xxx realizaci xxxxxxx x případech, kdy xxxxxxx přestal xxxxx xxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx věřiteli, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx věřitele xxxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxx xxxxxxxxxx soudem je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx náročné. X xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ostatně xxxxx xxxxxxxx zprávy ekonomicky xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dražba xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx poskytování hypotečních xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zpeněžení zástav xx veřejných xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxx postupovat, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx zastaralá x nevyhovující. Navrhovaná xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx především xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx hypotečními xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pak xxx spatřit xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx stimulátorů xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx dlužníky, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší ceny xxx zpeněžení hypotékou xxxxxxxx nemovitosti. Uvedené xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou.
X původním vládním xxxxxx ustanovení §36 xxxx. 2 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ústavněprávní xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §36 x xxxxx odstavec xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §151f xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx zástavní xxxxxxx xxxx při xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx zpeněžit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zamýšlený výkon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxx xxxxx zástavce x předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §151f občanského xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx dražbách xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx zpeněžení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věřitel xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx dražbách xxxx xxxxxx xxxxxx obsažena xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxx ustanovení §36) xxxxxx předpokládalo, xx dražba xxxxxxxxxxxx xx prováděna na xxxxx dražebního xxxxxxxx, xxxxx pohledávka xx xxxxxxxx xxxxx vykonatelným xxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
K xxxx xx třeba xxxxx, xx výše xxxxxxx právní úprava §151f xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 27/2000 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxx dražbách, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dnem xxxx xxxxx č. 26/2000 Sb. Později xxxx byla ustanovení §151a xx §151m xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušena (x účinností xx 1.1.2001) x úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx §152 xx 174 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx. X xxxx 3 x 6 x čl. XX xxxxxx č. 367/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx §165 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx stanoveno, xx xxxxxxx lze zpeněžit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudním xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 317/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx dalších xxxxxx, byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2002 opět změněna xxx, xx xxxxx §165a odst. 1 xxxx první lze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dražbě xxxx soudním prodejem xxxxxxx.
Xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně byl xxxx xxxxxx xxxxxx xx obdobné xxxxxxxxxx §299 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx prodeji xxxxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ovšem nemůže xxxxxxxxxxx, xx podobná xxxxx, zohledňující xxxxxxxx xxxxxx v obchodním xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xxx xxxxxxx x. 367/2000 Xx. (xxxx xxxxxx, čl. XX) xxxx xxxxx 1 x §299 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx ústavněprávního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xx, že předložený xxxxx ve xxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx banky, xxxxx xx zabývají xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxx xxxx xx odvíjí xxxxxxxxx xxxx koncepce návrhu, xxx xx patrné xxxxxxx z xxxxxxxxxx §60, kde xxxx xxxxxxxxxx x hypotečních xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx třídy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx převážně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zástavním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx věřitele xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pořadí vzniku xxxxxxxxxx práva.
Z xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx přijímání zákona x xxxxxxxxx dražbách xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §36 xxxx. 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxx xxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x původním znění §299 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx §151f xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxx x. 27/2000 Sb.) x xxxxxxx §165 odst. 2 občanského zákoníku (xx xxxxx zákona x. 367/2000 Xx.) x xxxx §165a xxxx. 1 občanského xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx č. 317/2001 Xx.).
Záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx nemovitostí ve xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx možné posoudit x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozumný pouze xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx dražbách xxxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů (xx xxxxxxxx xxxxx vzniklá xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx). X tomuto neracionálnímu xxxxxx původního záměru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx znění §36 odst. 2 xxxxxxxxx xxx, xx x §36 odst. 2 citovaného xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx "Je-li" xxxxxxxxx xxxxxx "Xxxx-xx" a xx slovy "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" byla xxxxxxx slova "před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx přístup k xxxxxx skupinám zástavních xxxxxxxx a dlužníků, xxxxx byl zákonodárcem xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na objektivních x xxxxxxxxx důvodech x xxxxxxxxxx legitimnímu xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx realizace xxxxxxxxxx práva tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x případě, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx dražbách xxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxx právo x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx notářského xxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - aniž xx pohledávka xxxxxx xxx přiznána xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx titulem, xxxxx xxxxxxx xxx nařídit xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx platná xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (veřejnou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30.4.2000 zákon č. 174/1950 Sb., o xxxxxxxx xxxx exekuci, ve xxxxx zákona č. 513/1991 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx x §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx prodeje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněn navrhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx žádat xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dražby (§24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx se xxxx x opatření xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxx xxxxxxxx neodčinitelnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxx zastavených věcí, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx jsou dále xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dražby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §74 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxx xx 1.1.2001 xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxx (§166 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx srovnatelné xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx dlužníků, xxxxx xxx zastavili xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xx x této otázce xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx zakázal xxxxxxxx x určitými věcmi xxxx právy. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx provedení xxxxxx. Vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze realizovat x xxxxxxx krátkém xxxxxx. Provádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx dražeb xxxxxxxxxxx x převoditelných xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx standardní kvality xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxx niž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. X xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx zprávě xxxxxxxx, xxx xxxx udělením xxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx věcí x podniku bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy - Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Nedobrovolná, xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx §36 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx věřitele o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx x xxxxx je zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx. Forma xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věcí, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlašovaných x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zápisu (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §80 xxxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxx" (§80 xxxxxxxxxx xxxx), tj. xxxxx xx vztahu x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxx věřitelem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak xxxx sloužit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x civilním xxxxxx x náhradu škody xxxx dražebnímu věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nedobrovolné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za škodu (§63 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). X povahy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx však není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx prohlášení (a xxxxxxxxx k §79 xxxx. 1 notářského xxxx). X xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxx, pravdivosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Šimková, X.: Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, C. X. Beck, 2001, xxx. 277 x xxxx.). Xxxxxxxxx, pravdivost x xxxxxxx skutečností xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zkoumat soud xx ex xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (popř. x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zástavy).
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §36 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx. Zákonem xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx záruku věrohodnosti x kontrolovatelnosti. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dražebníka, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existuje, x xxxx xxxx x xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx být verifikovány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x věřitele xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" živnostníka - xxxxxxxxxx. Taková xxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx říci, že "xxxxxxxxx", tj. xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxx xxx účastníky xxxxxx nově vznikajících xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, když se xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x ochrany důvěry xxxxxx x právo. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx obsažená x §36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx režim xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zástavní xxxxxxxx, xxxxx xxxx věc xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x veřejných dražbách, xxxxxxxxxx takové intenzity xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx projevil x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zástavní xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx dražbách, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástavního práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekuční xxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pohledávky xxxx zajištěny xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx není racionálně xxxxxxxxxxxxx x odporuje xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx dlužníky (x xxx xxxxxxxx věřitele) x xxxxx xxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytváří xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. vytváří xxx kategorie zástavních xxxxxxxx (x zástavních xxxxxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oproti druhé, xxxx xx pro xxxxx postup byl xxx objektivní x xxxxxxxxxx důvod ospravedlňující xxxxxxx postup. Jediným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx ovlivnit.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) ustanovení §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxx retroaktivitu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx s principy xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických právech x xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kautel xxxx xx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x. 26/2000 Sb., x veřejných xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §36 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Projednávaná právní xxxxxxxxxxxx x všechny xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřejmé x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x protože xx xx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 181/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 10.5.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.