Plné znění - 185/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 1997 x xxxxx x návrhu J. X., xxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx "pokud xx xxxxxxx občanem Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky" x xx zrušení ustanovení xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxx "pokud xxxx státními xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx"

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 1996 x. x. 20 Xx 751/95-44, ve xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1995 x. x. 4 X 352/95-27, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx domu x. p. 363 xx xxxxxxxx parcelou x. x. 459, xxxxxx se stavební xxxxxxxx č. p. 460 a xxxxxxx x. p. 462, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x nesplnil xxx xxxxx z podmínek xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, slovy "xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky" x xxxxxxxxxx vyjádřeného x §3 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx".

Na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 1994, xxxxxx xxxx x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušena xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx x xxxxxx, xx xx slov xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx těch, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", tedy xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx §3 odst. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx", xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx text xxxxxx xxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx x podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx ústavní xxxxxxxxx připustil, xx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") xxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx, že určité xxxx xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx se sídlem x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx ohledně xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx věcí. X xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx, uvádí xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nejzávažnější xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ve xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxxx v xxxxxxx dle čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx na restituci, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx x stejnou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx diskriminační charakter xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx rozdílem xxxx osobami, xxxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, je xxx xx, x xxxx xxxx xx rozhodly xxxx osoby xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx rodiče xxx poté, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx našich občanů xxxxxxxx xx xxxxx XXX, kde se xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx amerických je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxx emigrace xxxxxx x USA, xxxxxx xxxxxxx xx hybnou xxxx xxxx válečných xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxx. Xxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxx rodina x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nacistickým Xxxxxxxx zaujala vlastenecké xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx 1942 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx následnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx problematiku protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x rozporu x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx poukázal na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxxxx zaručuje xxxx xxxxx rovnost x xxxxxxx, x x čl. 1 Ústavy, v xxxx xx stanoví, xx Česká xxxxxxxxx xx právní xxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušuje.

Xxxxx ustanovení §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxx xxxxxx předpis.

Xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx podán xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74, senát xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postoupí plénu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxx.

XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxx xxxx zabýval otázkou, xxx-xx xxxx splněny xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx §74. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeného x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx státním xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx" x xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxx zákona slovy "xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxx xxxxx v xxxxxxx x ustanovením §74, xxxxx jeho xxxxxxxx vedla k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xx dne 30. xxxxx 1996 sp. xx. XX. XX 159/96 senát xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 téhož zákona xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxx občany České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odmítnutí xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, byl návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx České republiky xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. a §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv zákony, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx shromážděním Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, x xx proto, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednak x čl. 3 odst. 1 xxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxxxx z Ústavy České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx předseda Xxx. Xxxxx Zeman - xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Česká x Slovenská Federativní Xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx nejenom xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale i x nutnosti xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxx povahou xxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých xxxxx, xx kterým došlo x xxxxxx xx 25. února 1948 xx 1. xxxxx 1990. Přitom se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx období, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx počátku, xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Snahou xxxx, xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny, pouze xxxxxxxxx následky použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zmírnění, xxxx xxxxx xx provést xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx navrženo xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx proto, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx majetek, xxxxx xxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dlouhé xxxxx. Této skutečnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 2 Xxxxxxx, podle kterého xx každý xxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, když Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx č. 164/1994 Sb. posuzoval xxxxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx stanovena xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxxx stanoví xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo právnických xxxx xx sídlem x České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodila, xx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. X závěru xxxxxxxxx xx pak xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxx-xx napadený zákon xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonodárných xxxxx xxxx ustanoveními čl. 29 x xxxx., resp. čl. 102 a násl. xxxxxxxxx zákona x. 143/1968 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zprávy x 13. společné xxxxxx Sněmovny xxxx x Xxxxxxxx národů, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xx x zákonu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx jí, xxx vyplývá z čl. 1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 4/1993 Xx., xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x zákoně x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 3/94 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. X. Xxxx Praha, 1994, xxx. 279 - 291). X úvodu xxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx interpretační význam xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xx "snaha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx", x nimž xxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989. První xxxxxx, xxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla, xxx "zmírnění" xxxxxxxx "xxxxxxxxx" křivd xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxxxx do vlastnictví xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich trvalý xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx některého xxxxxxxxxxxx xxxxxx naplní, x uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx může xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví (xx už x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx obecně)". A xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx zmocňuje xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx restitučního xxxxxxx [xxxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xx které se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxx republiky), xx xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích]. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxx Pl. XX 3/94 se xxxxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "x rozporu x čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxx zákonodárce toliko xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice".

X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, od nichž xxx v xxxxxxxxxx xxxx nemá Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, lze uvést xxxxxxxxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny "xxxxx může také xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (xxxxxxx dle čl. 42 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 odst. 2 xxxxxxxxx zákona XXX č. 4/1993 Xx. se xxxxx x státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky). Čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxxx ustanovením k xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx xxxx promítnutí xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1995 Xx.). Xx to xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zákonodárství.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým režimem, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jedné x forem xxxxxxxxxxx. X podmínce xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxx xx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. XX xxxxxx x. 88/1990 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňují xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 29. března 1990 xx 31. xxxxxxxx 1993 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx dne 1. xxxxx 1993 x xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xx tunc xxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx.

Xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vlastnických xxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xx. x ohledem xx xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (upřednostňujícího vydání xxxx x subsidiárně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx úkolem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x u xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") x s čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva").

Xxxxx OSN xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x 19. xxxxxxxx 1995 x. 516/1992 (Šimůnek) x x 23. xxxxxxxx 1996 x. 586/1994 (Xxxx) xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb. xxxx xxx xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konfiskování x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xxxxx xx neslučitelnou se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 26 Paktu, xxxxx xxxx xxx Výboru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyžaduje, xxx tu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1996 č. 23131/93 (Brežný v. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx 11. dubna 1996 x. 28390/95 (Xxxxxxxxx v. Xxxxx xxxxxxxxx), xx dne 13. xxxxxx 1996 x. 23899/93 (Xxxxxx x. Xxxxx xxxxxxxxx) x xx xxx 13. května 1996 x. 23063/93 (Jonas) xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxxxx (resp. Československo) xxxxx xxxxxxxxxx záruky xx dodržování xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx dle Xxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx vlastnictví, x xxxxxxx diskriminace xxx čl. 14 Xxxxxx je xxxxx jen v xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx zaručeného Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx podmínky státního xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx Úmluvy neexistuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rukou xxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud x řadě xxxxx xxxxxxxxxx vyložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxx (a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx věcech vedených xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x usnesení - xxxxxx 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, str. 205 - 206), Xx. XX 36/93 (XX XX: Sbírka xxxxxx x usnesení - xxxxxx 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 179), Xx. XX 5/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 4 C. X. Xxxx Praha 1996, xxx. 218), Pl. XX 9/95 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x usnesení xxxxxx 5 X. X. Xxxx Xxxxx, 1997, xxx. 137) x xxxxxxxx ústavního principu xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (XX XXXX, 1992, R 11): "Xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx občanů xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [Pl. XX 36/93 (XX XX: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - svazek 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 179)]. Obsah principu xxxxxxxx xxx posunul xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (XX XX: Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx - xxxxxx 3 C. X. Xxxx Xxxxx, 1995, xxx. 209): "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx." [xxxxxx Xx. XX 5/95 (XX ČR: Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx - xxxxxx 4 C. X. Xxxx Xxxxx, 1996, xxx. 217 - 218)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxx princip rovnosti xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x čl. 26. Rovnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, čili xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vlastnické mezi xx zařazeno xxxx. Čl. 26 zakotvuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Výbor OSN xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. pokud se xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znacích (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. II zákona x. 88/1990 Xx.

Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxx namítané porušení čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx, nutno konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v zákoně x mimosoudních rehabilitacích xxxx xxxxxxxx svobody xxxxxx a xxxxxx [x xx xx xxxxxx od podmínky xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/94 (ÚS XX: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx - xxxxxx 1 X. H. Xxxx Xxxxx, 1994, xxx. 291) zrušena]. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx občanům České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx i na xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx (x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §231, 232 x 233 xx. xxx., xxxxxxx č. 216/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 150/1996 Sb.).

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, slovy "pokud xx státním xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 téhož xxxxxx xxxxx "pokud xxxx státními xxxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky" zamítl.

Xxxxx na uvedení xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx v protokolu x xxxxxxx x xx jeho připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 185/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.9.1997.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.