Právní předpis byl sestaven k datu 02.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 427/2003 Sb., kterým se pro rok 2004 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, poslanců Evropského parlamentu, soudců a státních zástupců, výše dalšího platu těchto osob za první pololetí roku 2004, a kterým se mění některé související zákony, ve znění pozdějších předpisů, v části týkající se jedné poloviny dalšího platu za první pololetí roku 2004 ve vztahu k soudcům okresních, krajských, vrchních soudů, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
354/2005 Sb.
354
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx znění xxxxxxxxx usnesení xx xxx 30. xxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 427/2003 Xx., kterým xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]"
takto:
Dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §2 zákona x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Xx., ve xxxxx zákona č. 626/2004 Sb. a xxxxxx č. 127/2005 Xx.].
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Ústavnímu xxxxx xxx xxx 26. xxxxx 2004 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, krajských, vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]".
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Sb., jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 33 X 236/2004 xxxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina").
X xxxxxxx věci sp. xx. 33 C 236/2004 je Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx o žalobě xxxxxx téhož xxxxx, x xxx se xxxxxxx domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 v xxxxxxx xxxx 21&xxxx;600 Xx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxx, stanoveném xx xxx 15. xxxxxxxx 2004, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. polovina xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí roku 2004 vyplacena nebyla.
Xxxxxxxxx dalšího xxxxx xx první pololetí xxxx 2004 xxxxx xxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxx k xxxxx, xx xxxx odejmuta xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu ke xxx 31. prosince 2003 (xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx"). K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx poukazuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx doba, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (péči) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx soudcům xxxxxxx zkrácena xxxx, xx xxxxxx xx xxx poskytován xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x původních 6 xxxxxx na xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x důsledky, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003. Xxx ustanovení §1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x dalších náhrad x xxxxxx spojených x výkonem xxxxxx x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx s xxxxxxx xx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx platová xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezvýšila. Xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, xx hoc xxxxxxxx zákonem x xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatel upozorňuje x xxxx souvislosti xx důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 420/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2002 Sb., z xxxxx xxx něj xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cil "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x soudců, xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jevilo jako xxxxxxxxxxxxx x neproporcionální. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x právem xxxxxx xx xxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx na xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xxxxxxx xx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, později nedodržel, xxxxxxx xxxx jiné:
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxxxx x obcí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 253/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx organizací, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x navýšení xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance uvedené x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx vlády x. 251/1992 Sb.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 79/1994 Sb., o xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx správy, xxxxxxxxxxx Xxxxx požární xxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx organizací (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 584/2002 Xx., došlo x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2005 xx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxx 30 %,
- přijetím xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Brně nadto xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx zákona projednávaného x době xxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx xx stojící v xxxxxxx rozporu x xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
V xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení, xxx xxxxx další xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx tím xxxxxxxxxxx směšováno xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx totiž nemusí xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde xxx "x xxxxxx xxxxxxx penzum finanční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx období". Xxxxxxxx xxxx dojde k xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx ročního příjmu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "dalších xxxxx" xxxx xxx xxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx soudců xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx x x xxxxxxxxx (xxxxx x. 287/1997 Sb., xxxxx x. 268/1998 Xx.; xxxxx č. 308/1999 Sb., xxxxx č. 416/2001 Sb., zákon č. 425/2002 Sb.).
Xxxxxx poloviny xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx tudíž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Ústavy x x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx.
Xxxxxxxxxxx upozorňuje dále xx obtížnost konstrukce xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx způsobena xxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx funkcí, xx které se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2003 (xxx. xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx ale xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx jedné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Brně navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodl, xx "xx xxxxxxx část xxxxxx č. 427/2003 Sb. v xxxxx týkající se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [ustanovení §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Sb.]".
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. října 2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomír Xxxxxxxx xxxxx, xx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx později xxxxxxxxxx xxx č. 427/2003 Sb., xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx xxxx, xx xxxx problematika, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx několikrát xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xx nevyplacení xxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx obsaženými x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že zákon č. 427/2003 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. X závěru xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním řádem Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxxxxx xx dne 5. xxxxx 2004 jeho xxxxxxxx předseda xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Parlamentem. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 7. července 2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 8. října 2003. X Senátu xxx xxxx xxxxxxx tisk x. 173 projednán xx xxxx xxxxxxxx, x xx
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxx xxxxx garanční xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx tento výbor xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx reagující xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx své 11. xxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2003 a xx xxxxxxx rozpravě xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx schválil ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Pro toto xxxxxxxx xx 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 40, proti xxxx 19 senátorů.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se ve xxxxxxxxx dále uvádí, xx v xxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx kritické xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se x soudců. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx x pochybnosti, xxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx. X závěrečném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx první x xxxxx pololetí xxxx 2003, xxxxx xx xxxxx x Ústavního xxxxx pod xx. xx. Pl. XX 34/04, xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření Senátu xx xxx 8. xxxx 2004 č. x. 9654/04 podané x návrhu xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 34/04.
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tornu, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx v podání xx xxx 15. xxxxxx 2005 x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 2005 x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2005, vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a dále xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx od jednání xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu
Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) zákona x. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx "soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx" xx v xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx základna ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx1) x 31. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xx zákon č. 425/2002 Sb., xxxxxx se xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 626/2004 Xx., xx. ve xxxxx platném xx 31. prosince 2004, xx xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce "xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx1) x 31. xxxxxxxx 2003, x xx xxxxx x xxxx 2004, nýbrž x x letech 2005 x 2006.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx zákona, ve xxxxx xx. X xxxx 5 zákona x. 626/2004 Xx. xxxxx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxx xxxxxx uvedeným x §1 xxxxx xxxx, poskytne xx xxx za xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2004 xxx xx výši xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx nárok.". Xx xxx xxxxxxx dikci §2 xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxx xxxxxxxx novelou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxxxxxxxxx zákona xxxxx xx první a xxxxx xxxxxxxx roku 2004, xxxxx x xxx 2005 x 2006.
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx na xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]" xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 33 X 236/2004 je Xxxxxxxx soudem v Xxxx rozhodováno x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxx domáhá xxxx České xxxxxxxxx - Městskému xxxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx za první xxxxxxxx roku 2004 x xxxxxxx xxxx 21&xxxx;600 Xx, xxxxxxx xxxxx svůj nárok x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxx. Xx výplatním xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004, mu xxxx x důsledku xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx nebyla.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 zákona x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 33 X 236/2004 použito, je x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 odst. 1 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx taková xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Jak xxxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Posouzení xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Sb.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. X xxxx 4 x 5 zákona x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci reformy xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx dnem 1. xxxxx 2005 (čl. XXXXX zákona č. 626/2004 Xx.).
Xxx §67 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx předpis nebo xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním soudem.
X interpretaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 15/01 [Sbírka xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 24, xxxxx č. 164; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx vymezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §67 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx změna xxxxxxxxxx §1 písm. x) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., provedená xx. X body 4 x 5 zákona x. 626/2004 Xx. xx nedotkla smyslu x účelu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx na rok 2004 x vyloučila xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx 2005 x 2006, a xxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx norem. Další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 626/2004 Xx. rozumného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i pro xxxxx označení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x §1 zákona x. 427/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxxxxx zákonem č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxxxxx x tu xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxx xx. xx. 33 X 236/2004, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. vzešel, xx nárok xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x zaplacení xxxxx poloviny dalšího xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004.
VII.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx ustanovení, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 20. schůzi dne 26. xxxx 2003 xxxxxxxxx x. 668, xxx xx 196 xxxxxxxxxx poslankyň a xxxxxxxx 139 xxxxxxxxx xxx x 40 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 11. schůzi, xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003, vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, soudců x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx za xxxxx pololetí xxxx 2004, a xxxxxx xx mění některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx, xxx kterém xx 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasovalo 40 xxx x 19 xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 427/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 139 Sbírky xxxxxx, xxxxx byla rozeslána xxx 12. prosince 2003, x xxx §6 nabyl účinnosti xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx rozeslání xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům)
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx "dalšího xxxxx" zabýval v xxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx obsažena x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx než xxxx rekapitulaci rámcově xxxxxxxxx.
V derogačním xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 268/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx pololetí xxxx 1998 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xx xxxxx pololetí 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx argument principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "aspekty xxxxxxxxxx xxxxxx". Argumentem xxxxxx se xxxx xxxxxx na rozdílnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
Nálezem ze xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 18/99 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 19, xxxxx x. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Ústavní soud xxxxx xx zrušení xxxxx ustanovení §4a xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xx druhé pololetí 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímuž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Považoval xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxx rozhodovaný případ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx reality, x xxx se Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx, xx. 3. července 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx č. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x návrh xx zrušení části xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx druhé xxxxxxxx roku 2000 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x roku 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx by xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toho xx xxxxx vládního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potíží xxxxx, a pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x celé xxxxx státních xxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Ústavní soud xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx výše dalších xxxxx za první x druhé pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxx pololetí xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících.zákonných xxxxx.
Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx se pro xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx těmto osobám xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, bylo x §1 xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx platu a xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2002 xx platová xxxxxxxx x xxxxxxxx roce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx náležejícího podle xxxxxxxxxx předpisů xxx xxx 2003 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 309/2002 Xx. X odůvodnění xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx skupin" osob, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx odměňování, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x neproporcionální. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) a §2 xxxxxx č. 425/2002 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04 (xxxx. red.: nález xx. xx. Xx. XX 34/04 xxx xxxxxx týž den xxxx xxxxx xxxxx, xx. dne 14. xxxxxxxx 2005).
Naznačené xxxxx x zákonné xxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx,,xxxxxxxxxxxx" aktu, jímž xxxxx x odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům xxx, xxx tyto xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedl xxxx, xx lze-li xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a soudců xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti soudců, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx principů obecně xxxx xxxxxx pro xxxx x xx xxxxx okolností xxxx. Xxxxxx, platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx kalkuluje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněného krácení xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx výše platů. Xxxxxxxxx x takovou xxxxxxx vybočuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx oporu x ústavně chápaném xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xx vyjádření, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx interpretovat jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. zjevně xxxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx situace se xxxxxxxx toliko v xxxxxxxxxxxxxxxxxx evropských zemích.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ústavnosti zákonné xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí xx. xx. Xx. 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. března 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000). Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 178 xxxx. 2 Ústavy Polské xxxxxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důstojnosti xxxxxx xxxxx x zajistit xxxxxx jejich povinností.
X xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 Ústavní xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx nikoli retroaktivně xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxx teze: Xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx potíží xxxxx xxxx být xxxxx soudců chráněny xxxx "xxxxxxxxx nepříznivým xxxxxxxxx". Xxxxxx je xxx zásada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxx xxx soudu xx "Xxxxxxx výjimečně xxxxx xxxxxxxx" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx národního xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx ústavnosti následného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
- xxxxxxxxx ústavnosti platových xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- ústavní xxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx oblastech veřejné xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného zákonem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou finanční xxxxxxx státu, přičemž x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx výkonné xx xxx soudní.
Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice pramení xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a objektivního xxxxxxxx xxxxxx x xx zajištění xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx nesesaditelnost, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx soudcovská nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem, xx. xxxxxxxxxx jakýchkoli prvků xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Základními komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx č. 78; xxxxxxxx pod č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x platové restrikce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx důvodů.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx je v xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx ale je xxxxxx i s xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 xx xxx 13. října 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x role xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "řádné pracovní xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx" (Zásada XXX, xxx 1 x). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x v xx. 6.l Xxxxxxxx xxxxxx o statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. července 1998, xxx xxxxx xxxxxx x povolání xxxx xxxxx na xxxx, xxxxx výše xx xxx stanovena xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx tlakem směřujícím x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x formy xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx důsledně Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 11/02, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx soudcům xx xxxxx pololetí roku 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, na xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona č. 416/2001 Sb., jsou přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jej xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 427/2003 Sb. Byly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tíživá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx úspory x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx... xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx poskytované x každém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx… x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx v xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxx léta 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x některých xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezvyšovala, x xxx jim xxx xxxxx plat x každém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx.... Navrhovaná xxxxxx", pokračuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 26. xxxx 2003, Xxxxxxx pak 6. xxxxxxxxx 2003, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 11/02 xxx xxxxxx dne 11. xxxxxx 2003. Jakkoli xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daného xxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx akcentovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx soudcům, nicméně xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx.
Vláda x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., x to navýšením xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Sb., x. 583/2002 Sb., x. 584/2002 Sb., č. 330/2003 Sb.), xxxx. prohlášením Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx práce x sociálních věcí, xx 2. čtení xxxxxxxxxxxx návrhu zákona č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. září 2003: "Pro příští xxx i xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx i x rozpočtové x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
Xxx xxxxxxxxx přílohy xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx rok 2004, xxxxxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x ústředních xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 tis. Xx, xxxxxxxx na rok 2003 5 669 263 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Xx (xxxxxxx x. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představovala xxxxxxxx xxxx prostředků xx xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 10 319 286 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10 524 110 xxx. Xx (xxxxxxx č. 10), ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx skutečná xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 xxx. Xx, xxxxxxxx na xxx 2003 29 161 674 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 pak 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx č. 11), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečná výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx rok 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 pak 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Kč (xxxxxxx č. 12).
Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxx akceptovat xxxx o "nutných xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudcům xxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x odměňování státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Vycházeje x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx. a zákona x. 127/2005 Sb., xx rozpornou x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx.
IX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx čl. X xxxx 5 zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedeným x §1 další xxxx, poskytne xx xxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2004 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx nárok.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu" xx x xxxx 2004 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2003, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 obsahuje xxxxxxx x) až p).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tudíž xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (soudce), xxxxx xx xxxx ustanovení §2 předmětného zákona, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx, xxx pro tyto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, příp. xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx x soudcům, xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkazující normy x xxxx úplnosti, xx. xxxxxxxxxx vyjádřeného x §2 zákona x. 427/2003 Sb., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx "§1", by xxxxx dopadalo x xx xxxxx, xxx xxxxx derogační xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x zákona x. 127/2005 Sb., xxxxx "i) xxxxxx xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Nejvyššího xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" by xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 19; vyhlášen xxx č. 80/1995 Sb.), xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x kontrole norem, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx jakoukoli část xxxxx právního xxxxxxxx x normativním obsahem, xxxx xxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx smyslem je xxxxxxxxx právní normy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx situací), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, obsahuje xxxxxxx x) až p), xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx implicite x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx zákona, xxxxxxx-xx:
"Xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx plat, xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx xxxxxxxx částky, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, plénum Xxxxxxxxx xxxxx rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx uvedeno xx výroku tohoto xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxxxxxx obsažený xxxxx xx ustanovení §1 xxxx. i) xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx.. x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Výborný.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 354/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.