Právní předpis byl sestaven k datu 25.08.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.
Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 427/2003 Sb., kterým se pro rok 2004 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, poslanců Evropského parlamentu, soudců a státních zástupců, výše dalšího platu těchto osob za první pololetí roku 2004, a kterým se mění některé související zákony, ve znění pozdějších předpisů, v části týkající se jedné poloviny dalšího platu za první pololetí roku 2004 ve vztahu k soudcům okresních, krajských, vrchních soudů, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
354/2005 Sb.
354
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. července 2005 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. srpna 2005 x xxxxx xx složení Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Xx., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx při určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx pololetí xxxx 2004, x kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x části "xxxxxxxx xx jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xx vztahu x soudcům xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 ve xxxxxx x ustanovení §1 písm. h) xxxxxx č. 427/2003 Xx.]"
xxxxx:
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 427/2003 Sb., ve xxxxx zákona x. 626/2004 Sb. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [§1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb. x xxxxxx x. 127/2005 Xx.].
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 26. xxxxx 2004 xxxxxxx xxxxx Městského Xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. v xxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx [ustanovení §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.]".
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx poté, xx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx činností x souladu s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 33 C 236/2004 xxxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx spojení s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
V xxxxxxx xxxx sp. xx. 33 C 236/2004 je Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x níž se xxxxxxx xxxxxx vůči Xxxxx republice Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 v xxxxxxx xxxx 21&xxxx;600 Xx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx splněné. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 vyplacena xxxxxx.
Xxxxxxxxx dalšího platu xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonem č. 427/2003 Sb. xxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxxxxxxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, xxxxxxx xx v uvedených xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu ke xxx 31. prosince 2003 (což představuje "xxxxxxxx xxxxx"). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx xx xxxx xxxxx odůvodnění nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx poukazuje xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2002 Sb., xxxxxx xx zkracuje doba, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) x x xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba, xx kterou xx xxx xxxxxxxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx 6 xxxxxx na xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx, přičemž i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxx ze součástí xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, a xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxx ustanovení §1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx platu x dalších xxxxxx x výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x roce 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxxxx x xxxxxxx xx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního xxxxxxxxx provedené pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002 xx platová xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezvýšila. Ačkoli xxxx xx normálního xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 xxxxx ke zvýšení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů x osobního příplatku xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx, ad xxx xxxxxxxx zákonem k xxxx u xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 420/2002 Xx. a xxxxxx č. 425/2002 Sb., z xxxxx dle něj xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xx. xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx odměňování, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x právem soudce xx hmotné zabezpečení, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" osob, xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodových xxxxxxxx, později nedodržel, xxxxxxx xxxx xxxx:
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx nařízením vlády x. 582/2002 Xx., xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 x navýšení xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nařízením vlády x. 583/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx stupňů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxx vlády x. 251/1992 Xx.,
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx platový xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx platových xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, dojde x účinností od 1. xxxxx 2005 xx zvýšení platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x cca 30 %,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx dne 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x platových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 nařízení xxxxx č. 330/2003 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x době podání xxxxxx, dle xxxxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx námitka xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení, xxx xxxxx další platy xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pololetí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle názoru Xxxxxxxxx soudu x Xxxx je tím xxxxxxxxxxx směšováno kalendářní xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx období xx xxxxx nemusí xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx "x určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náležející xxxxxx xx zákonem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx byť xxxxx xxxxxxx x dalších xxxxx, dochází xxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx ročního xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx interpretace xxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx dle xxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxx xx zákonem č. 427/2003 Sb., xxx x x xxxxxxxxx (zákon x. 287/1997 Xx., xxxxx x. 268/1998 Xx.; zákon č. 308/1999 Sb., xxxxx č. 416/2001 Sb., zákon č. 425/2002 Sb.).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 se xxxxx xxxx navrhovateli jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s právem xxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx xxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zajištění nezávislosti xx pak dle xxx xxxxxx x xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx osob.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx způsobena tím, xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 427/2003 Sb. nevyjmenovává xxxxx druhy xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2003 (xxx. zmrazení xxxxx). Xxxxxxxxxxxx jde xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
Xxx xxxxxxx Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xx zrušuje xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. v xxxxx týkající se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. h) xxxxxx č. 427/2003 Sb.]".
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 5. xxxxx 2004 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx uvádí, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx později publikován xxx č. 427/2003 Sb., xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxx soudcům, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neústavnost x xxxxxx nepřípustného zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, neboť jeho xxxxxxxx nevyplacení nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx č. 427/2003 Sb. xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce zákonů. X xxxxxx vyjádření xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x souladu s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx republiky, xxxxxxx xx na Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud předmětný xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2004 jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Pithart xxxxxxxxxxxx průběh projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 7. xxxxxxxx 2003 x rámci xxxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx navržena xx zrušení, xxx xx jeho xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dne 8. xxxxx 2003. X Senátu xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 173 projednán xx xxxx výborech, x xx
- xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, který jako xxxxx garanční doporučil Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxxx výbor xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona projednal xx xxx 11. xxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2003 a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx toto xxxxxxxx xx 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 40, proti bylo 19 senátorů.
K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx Xxxxxx x němu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxx zmrazení platové xxxxxxxx. Diskutována byla xxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x soudců. X xxxx xxxxxxxxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx restrikcí xxxxxxx xxxxx soudců. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx potřebná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválila xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx.
Jelikož navrhovaný xxxxx xx obsahově xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platů xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2003, xxxxx xx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 34/04, xxxxxxxx Senátu x dalším xxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxx xx dne 8. xxxx 2004 x. x. 9654/04 xxxxxx x xxxxxx vedenému xxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Vzhledem x tornu, xx xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2. června 2005 x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx soud xx za to, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx realizaci reformy xxxxxxxxx financí x xxxxxxx odměňování, xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx" xx v xxxx 2004 použije xxxxxxx základna xx xxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1) x 31. prosinci 2003. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xx zákon č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003.
Xxx uvedeného xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx., platného xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Xx., xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2004, xx xxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního soudu" xxxxxxx platová xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx1) x 31. xxxxxxxx 2003, x xx xxxxx x xxxx 2004, xxxxx x x letech 2005 x 2006.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx zákona, ve xxxxx xx. X xxxx 5 xxxxxx x. 626/2004 Sb. xxxxx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, poskytne se xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.". Xx xxx xxxxxxx xxxxx §2 zákona č. 427/2003 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem poskytování xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx v §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx pololetí xxxx 2004, xxxxx i xxx 2005 a 2006.
V.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx okresních, krajských, xxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxxxx §2 xx vztahu x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Sb.]" xxx xxxxx Městským xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Jak xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 33 X 236/2004 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004 x celkové výši 21&xxxx;600 Xx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004, mu však x důsledku xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně, xxxx xx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 zákona č. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx sp. xx. 33 X 236/2004 xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení podle §109 xxxx. 1 xxxx. x) občanského xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předmětný xxxxx na xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx taková xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Jak vyplývá x xxxxxx předmětného xxxxxx x obecného xxxxx, xxx xxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Posouzení xxxxxxxxxx zastavení řízení xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. xxxx v xxxxxxx předmětného xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. X xxxx 4 x 5 zákona x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci reformy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dnem 1. xxxxx 2005 (xx. XXXXX xxxxxx č. 626/2004 Sb.).
Xxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, pozbudou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/01 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 24, nález x. 164; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.]. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x účelu §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. konstatoval, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx vymezeného hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx. pak xxxxx dospět k xxxxxx, xx změna xxxxxxxxxx §1 písm. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxxxxx čl. X xxxx 4 x 5 zákona x. 626/2004 Sb. xx nedotkla xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, toliko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na rok 2004 a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2005 x 2006, x tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx 2005 a 2006 xxxxxxx totiž po xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 626/2004 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 zákona x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Nadto xxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx vedeného x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx xx. zn. 33 X 236/2004, x xxxxx xxxxx na xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. h) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. xxxxxx, xx xxxxx soudce xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx o zaplacení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx procesu
Ústavní xxxx, v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx v xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěno, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx ve 3. xxxxx xx xxx 20. xxxxxx dne 26. xxxx 2003 xxxxxxxxx č. 668, xxx xx 196 xxxxxxxxxx poslankyň x xxxxxxxx 139 hlasovalo xxx x 40 xxxxx.
Senát xx xxx 11. xxxxxx, xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x kterým xx xxxx některé xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx kterém xx 69 xxxxxxxxxx senátorek x senátorů xxxxxxxxx 40 pro x 19 xxxx proti.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxx č. 427/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 139 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána xxx 12. xxxxxxxx 2003, x xxx §6 nabyl xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, čili xxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
(xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx vůči xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rekapitulace této xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezbývá xxx xxxx rekapitulaci rámcově xxxxxxxxx.
X derogačním xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx č. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx ustanovení §1 xxxxxx č. 268/1998 Xx., o odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 představitelům xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1998. Xxxxxx důvodem nálezu xxx xxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Argumentem xxxxxx xx stal xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx jedné x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx.
Nálezem ze xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 18/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 19, nález x. 104; xxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 1997, xxxxxx. X x xxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze základních xxxxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Považoval přitom xx podstatné, xxx xx xxxxx soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jakoukoliv xxxxxx, xxxxxxxx x opakovaně. Xxx xxxxxxxxxxx případ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevykazoval. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xx obtížné sociální x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx republika x xxxx 1997 nacházela.
Xxxxx xxx, xx. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 19, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx i návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx roku 1999 x xx druhé xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx státní moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx papíry, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x roku 2000. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxx soudců xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle okamžitých xxxxxxxx xxxx či xxxxx vládního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "dalšího xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x vážných xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úsporných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v celé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. června 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezidia Xxxxxx xxx xxxxx papíry, xxxxxxxx Veřejného ochránce xxxx a členům xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 xx výši xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx vznikl xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx závěru xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx xxxxx osobám xxxxxxx xxxx dalších xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, jenž xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, bylo x §1 xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx představitele x xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x osobního příplatku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx platová xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxxxx zkrácení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2003 na xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxxx xxx období xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx poukázal xx znění důvodových xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx spočívající x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin" xxxx, xx. státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx státní moci x soudců, xxxxxxx xxxxxxxx postavení soudců, xxxxx jde x xxxx odměňování, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxx Ústavním xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 34/04 (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Pl. XX 34/04 byl xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. dne 14. xxxxxxxx 2005).
Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx,,xxxxxxxxxxxx" xxxx, jímž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, jak tyto xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedl xxxx, xx xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxx relace xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxx uvedeném xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, jde x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Tento xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxx xx vyjádření, xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nestejné xxxxx xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx interpretovat jako xxxxxxx xxxxxxxx startovních xxxxx. Takto vyložený xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxx dle přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx x §1 zákona x. 416/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx.
Z pohledu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, x touto xxxxxxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxx doktrína. Xxxxxxxxxxx situace xx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxxxxxxx evropských xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx rozsáhlá xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxx republiky k xxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 ze xxx 14. xxxxxx 1995, P 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 ze xxx 4. xxxxx 2000). Xx všech uvedených xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxx z xxxxxxx xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Polské xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důstojnosti xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X rozhodnutí xx. xx. X 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004 Ústavní xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platů xxxxxx (x kterých xxxxx nikoli retroaktivně xx snížení) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx: Xxx první x xxxxxxx rozpočtových potíží xxxxx xxxx xxx xxxxx soudců chráněny xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Druhou xx xxx zásada nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx dle soudu xx "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chráněna" (xx. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zásady se xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 216 odst. 5 Ústavy Polské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx dluh 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Polské xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odejmutí části xxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto základní xxxxxxxxxxx teze:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- ústavní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx restrikcím v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx soudců a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Rady Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994, xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx xxx soudní.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), dále xxxxxxxx organizační x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxxxxx soudnictví od xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázaností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx jakýchkoli prvků xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit ze xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx je xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x role xxxxxx, xxx xxxxx se xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx důstojnost xxxxxx xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1 x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x v xx. 6.x Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx soudci x povolání xxxx xxxxx na xxxx, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx chránila xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx být ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (platových xxxxxxxxx) do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx eventuální xxxxx "xxxxxxxxxx" soudců xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx ústavnosti platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledně Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 11/02, x xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §1 zákona x. 416/2001 Xx., x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx odejmutí dalšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx jim jinak xxxxxx xxxxx.
Intence, xxx vedly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 416/2001 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s intencemi, xxx xxx xxxxx x x přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx x xxxxxx č. 427/2003 Sb. Byly xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx x disproporcionalita x xxxxxx platů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sféry. Dle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx... xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx poskytované x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx… x následujících letech xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx, x aby jim xxx xxxxx plat x xxxxxx pololetí xxxxxxxxx let xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx.... Navrhovaná xxxxxx", pokračuje dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.".
Nutno xxxxxxxxxxx, xx návrh xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 26. xxxx 2003, Xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xxx xxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003. Jakkoli xxxx Ústavní xxxx xxxx přijetím xxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxx nezávislosti soudců xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb. xxxxxxx.
Vláda v xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proklamované xxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxx veřejné sféry x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx x. 582/2002 Xx., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Xx., č. 330/2003 Sb.), xxxx. prohlášením Zdeňka Xxxxxxxxx, ministra práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. čtení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. září 2003: "Xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxx x xxxx xxx 3,6 %. Xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx vládou Poslanecké xxxxxxxx, pak pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 5&xxxx;669&xxxx;263 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Kč (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představovala skutečná xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 tis. Xx (tabulka č. 10), xx složkách xxxxxx, bezpečnosti, xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 tis. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 tis. Xx, xxxxx xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Kč (xxxxxxx č. 11), x xxx. ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx xx rok 2003 12&xxxx;545&xxxx;862 xxx. Xx, xxxxx na xxx 2004 pak 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Kč (xxxxxxx x. 12).
Xx xxxxxx okolností xxxxx xxx akceptovat xxxx o "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správě" xxxxxx, speciálně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx posuzovaná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "výjimečnými xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Vycházeje x takto vyložených xxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xx xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
IX.
Xxxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xx. X xxxx 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxx xx první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nárok.". Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx č. 427/2003 Xx., ve xxxxx zákona x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., pro xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx okresního, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx v xxxx 2004 xxxxxxx platová xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2003, xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx §1 obsahuje písmena x) až x).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx okruh xxxx (xxxxxx), jehož xx xxxx ustanovení §2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx stanoví xxxx xxxxx, xxxx. povinnosti. Xxxx odkaz xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx k soudcům, xxxxx x dalším xxxxxx vymezených xxxxxxxxx.
Xxxxxxx odkazující xxxxx x její xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 zákona x. 427/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx "§1", xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxx derogační xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx č. 427/2003 Xx., ve znění xxxxxx č. 626/2004 Xx. a xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxx "x) soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxx soudce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny.
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), jenž xxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx norem, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx její skutkové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx. právního xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sankce).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x) až p), xxxx xxxx písmena xxxxxxxx implicite i xxxxx odkazující, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §1 xxxxx plat, xxxxxxxx xx jim xx první a xxxxx pololetí xxxx 2004 jen xx xxxx xxxxxxxx částky, xx kterou by xxx jinak xxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx tohoto xxxxxx. To xxxxxxx, xx xx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx zrušuje x §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x zákona x. 127/2005 Xx., xxxxxxxxxx obsažený xxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb.. x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 354/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.9.2005.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.