Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.09.2005.


Nález ÚS ze dne 14.7.2005 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 427/2003 Sb., kterým se pro rok 2004 stanoví mimořádné opatření při určování výše platu a některých náhrad výdajů spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů, poslanců Evropského parlamentu, soudců a státních zástupců, výše dalšího platu těchto osob za první pololetí roku 2004, a kterým se mění některé související zákony, ve znění pozdějších předpisů, v části týkající se jedné poloviny dalšího platu za první pololetí roku 2004 ve vztahu k soudcům okresních, krajských, vrchních soudů, Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu
354/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.
354
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2005 xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2005 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Městského soudu x Xxxx xx xxxxxxx zákona č. 427/2003 Xx., kterým xx xxx xxx 2004 xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx při určování xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců x státních xxxxxxxx, xxxx dalšího platu xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxx xx jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx.]"
xxxxx:
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 zákona č. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxx xx xxxx soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [§1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. a xxxxxx x. 127/2005 Xx.].
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 26. xxxxx 2004 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx v Brně xx xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. x části xxxxxxxx se jedné xxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Xx.]".
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx, co x xxxxxxxxxxx se xxxxx rozhodovací činností x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 zákona x. 427/2003 Sb., jehož xx xxx xxx xxxxxx věci xx. xx. 33 X 236/2004 použito, xx x rozporu s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Listina").
X xxxxxxx xxxx sp. xx. 33 X 236/2004 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxx poloviny xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 x xxxxxxx xxxx 21&xxxx;600 Xx, xxxxxxx xxxxx svůj xxxxx x ustanovení §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx termínu, xxxxxxxxxx xx den 15. xxxxxxxx 2004, mu xxxx x důsledku xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxx pololetí xxxx 2004 došlo xxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonem č. 427/2003 Sb. xxxxx k tornu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího platu xxxxxxxxxxxx xx první x druhé xxxxxxxx xxx 2004, 2005 x 2006, přičemž xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2003 (což xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx platu"). X xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době, xxx mu bylo xxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 11/02, xx xxxxx xxxxx důvody navrhovatel xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xxxx xx restrikce xxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2002 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx, a xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx (péči) x x xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxx soudcům xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x původních 6 xxxxxx xx xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dočasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx platové xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ze zákona č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a některých xxxxxx výdajů spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, x xxxxxx se těmto xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003. Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx zákona xx xxx určení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx x roce 2003 xxx vyjmenované xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002, přičemž x xxxxxxx na změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxx xxxxxxxxx. Ačkoli xxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 420/2002 Xx. x xxxxxx č. 425/2002 Sb., z xxxxx xxx něj xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx sledoval xxx "xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x rozporu x právem xxxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x garancí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poukazuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mimo jiné:
- novelizací xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 582/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx xxxxxxxxx tříd x platových stupňů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 253/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 251/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 583/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 k navýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnance uvedené x §1 odst. 2 nařízení vlády x. 251/1992 Xx.,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx sil, bezpečnostních xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxx organizací (xxxxxxxx platový řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 584/2002 Xx., došlo s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x platových xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxx x §1 xxxx. 2 nařízení xxxxx č. 79/1994 Xx.,
- xxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 xx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 30 %,
- přijetím xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, xxxxx s xxxxxxxxx xxx dne 1. xxxxx 2004 x xxxxxxxx stupnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x platových xxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxx v §1 xxxx. 1 nařízení xxxxx x. 330/2003 Xx.
Městský xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx projednávaného x xxxx xxxxxx xxxxxx, dle kterého xxxx xxxxx ke xxxxxxx dalších xxxxx, xxx navrhovatel považuje xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vyplácené xxxxxx xx pololetí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx směšováno xxxxxxxxxx xxxxxx x obdobím xxxxxxxxx, výplatní období xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx "x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx pouze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tím xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxxxx ročního xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx interpretace xxxxx "xxxxxxx platů" xxxx dle něj xxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx libovůle, a xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 427/2003 Sb., xxx x x minulosti (xxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxx x. 268/1998 Xx.; xxxxx č. 308/1999 Sb., xxxxx č. 416/2001 Sb., zákon č. 425/2002 Sb.).
Odnětí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 se tudíž xxxx navrhovateli xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx upozorňuje dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx které se xxxxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxx, nýbrž upravuje xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx ke dni 31. xxxxxxxx 2003 (xxx. xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx x zrušení xx části xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxx xx xxxx soudců, x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx jedné poloviny xx první xxxxxxxx xxxx 2004.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xx xxxxxxx xxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. x xxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx x xxxxxxx okresních, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [ustanovení §2 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) zákona č. 427/2003 Sb.]".
II.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx vyjádření ze xxx 5. října 2004 předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 427/2003 Sb., xx xxxx Poslanecká sněmovna xxxxxx xxxx, xx xxxx problematika, xx. xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx několikrát xxxxxxxx xxx neústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx není v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, neboť jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx nezávislost soudců, xxxxxxx proto, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx materiálního zabezpečení.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potvrdil, x xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx č. 427/2003 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatuje, že xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, že xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby v xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné rozhodnutí.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 7. července 2003 x xxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona, jehož xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 8. října 2003. X Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx tisk x. 173 xxxxxxxxx xx xxxx výborech, x xx
- xx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, který jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx,
- xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xxxxx výbor xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx legislativně-technické xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx).
Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx své 11. xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003 x xx obsáhlé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx 69 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 40, xxxxx xxxx 19 xxxxxxxx.
K xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx v xxxxxxxx Xxxxxx x němu xxxx uplatněny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx restrikce dalších xxxxx tykající se x soudců. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx úpravy zazněly x pochybnosti, xxx xxxxx xxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválila ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx navrhovaný xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudců x státních xxxxxxxx, x kterým se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, který xx xxxxx x Ústavního xxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 34/04, xxxxxxxx Xxxxxx x dalším xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 8. xxxx 2004 x. x. 9654/04 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 34/04.
III.
Xxxxxxxx xx ústního jednání
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxxx, xx xxx účastníci, xx. xxxxxxxxxxx x podání xx xxx 15. xxxxxx 2005 x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2. června 2005 x předsedy Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2005, vyjádřili xxxx souhlas s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci, xxxx xx ústního xxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx "soudce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx" xx x xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx základna ve xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1) x 31. xxxxxxxx 2003. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx rok 2003 xxxxxxx mimořádné opatření xxx určování výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx roku 2003.
Xxx xxxxxxxxx ustanovení §1 písm. h) xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 626/2004 Xx., tj. ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2004, xx xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx základna xx xxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1) k 31. xxxxxxxx 2003, x xx xxxxx x xxxx 2004, xxxxx x x xxxxxx 2005 x 2006.
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx. I xxxx 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx. xxxxx:
"Pokud xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 další xxxx, poskytne xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004 xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak xxxxxx xxxxx.". Ve xxx xxxxxxx dikci §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx. před xxxxxxxx xxxxxxx upravoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx nejen xx první x xxxxx xxxxxxxx roku 2004, xxxxx x xxx 2005 a 2006.
X.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx "xxxxxx č. 427/2003 Sb. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za první xxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, krajských, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §2 xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. x) zákona x. 427/2003 Sb.]" xxx xxxxx Městským xxxxxx x Xxxx xxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 33 X 236/2004 xx Xxxxxxxx soudem v Xxxx rozhodováno o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxxx domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx za první xxxxxxxx roku 2004 x celkové xxxx 21&xxxx;600 Xx, přičemž xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004, mu xxxx x důsledku xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za první xxxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx ustanovení §1 xxxx. h) a §2 zákona x. 427/2003 Xx., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xx. xx. 33 C 236/2004 xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §109 odst. 1 xxxx. c) občanského xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předmětný xxxxx na xxxxxxxx xxxxx.
Procesní podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx taková xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Jak vyplývá x xxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, lze tudíž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx legitimace xxx řízení o xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx. xxxx v xxxxxxx předmětného xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novelizováno xx. X body 4 x 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx., x změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 1. xxxxx 2005 (čl. XXXXX xxxxxx č. 626/2004 Sb.).
Xxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx zastavení xxxxxx, xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu zastavení xxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 24, xxxxx x. 164; vyhlášen xxx č. 424/2001 Sb.]. Vycházeje xx xxxxxx x účelu §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. konstatoval, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxx, xx-xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X pohledu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace §67 zákona x. 182/1993 Xx. pak xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) a §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xxxxxxxxx xx. X xxxx 4 x 5 xxxxxx x. 626/2004 Xx. xx xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx časovou xxxxxxxxx na xxx 2004 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2005 x 2006, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx norem. Další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx platů x v xxxxxx 2005 a 2006 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 626/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx. Shodné konstatování xxxxx i pro xxxxx xxxxxxxx písmene xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxxxxx zákonem č. 127/2005 Sb., x elektronických komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx).
Nadto xxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx xx. xx. 33 X 236/2004, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx č. 427/2003 Xx. xxxxxx, xx nárok xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx poloviny xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx x xxxxxx x kontrole norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyjádření účastníka xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh předmětného xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 20. xxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxxx č. 668, xxx xx 196 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 139 xxxxxxxxx xxx x 40 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 11. xxxxxx, xxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003, vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ze 69 přítomných xxxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxx 40 xxx a 19 xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 427/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 139 Xxxxxx zákonů, xxxxx byla rozeslána xxx 12. prosince 2003, x xxx §6 nabyl xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xxxx xxxx rozeslání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zákonů.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
(xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je obsažena x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; vyhlášen xxx č. 198/2003 Sb.).
Navzdory xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx problémem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx rekapitulaci xxxxxxx xxxxxxxxx.
V derogačním xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/99 xx xxx 15. xxxx 1999 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125; xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx platu za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx cenné xxxxxx, x xx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx soudcům za xxxxx pololetí 1998. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx argument xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti, do xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 sp. zn. Xx. ÚS 18/99 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 19, xxxxx x. 104; vyhlášen pod č. 320/2000 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 287/1997 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé pololetí 1997, xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx podstatné, xxx xx xxxxx soudců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zásah xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevykazoval. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 nacházela.
Xxxxx xxx, tj. 3. xxxxxxxx 2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 19, xxxxx č. 105; xxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb.) xxxxxx x návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x odejmutí dalšího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xx druhé xxxxxxxx roku 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 x xxxx 2000. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzování daného xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okamžitých xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx "dalšího platu" xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, který xxx xxxxxxxx xxxxx x vážných xxxxxx, xx něž považoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x pouze x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx přijatých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx státních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xxxxxx xxxx ustanovení §1 zákona č. 416/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx dalších xxxxx za první x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné papíry, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx druhé pololetí xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxx pololetí xxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx vznikl xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících.zákonných xxxxx.
Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2003 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2003, jenž xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2002, xxxx x §1 xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2003 pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx použije xxxxxxx xxxxxxxx ve výši xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §2 xxxxxx obsahuje zkrácení xxxxxxx xxxxx týmž xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů xxx xxx 2003 na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx 31. xxxxxxxx 2003 xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx xxxxx x návrhům xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z nichž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx byl sledován xxx xxxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 425/2002 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 34/04 (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04 xxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. dne 14. xxxxxxxx 2005).
Naznačené xxxxx x zákonné xxxxxx vztahující se x xxxxxxxx poměrům xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx,,xxxxxxxxxxxx" aktu, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx x za xxxxx okolností xxxx. Xxxxxx, platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx kalkuluje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, že se xx xxxxx platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx ve xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všech, xxxxx xxxxxxxxxx rovnost xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxx (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx platů. Xxxxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x politický cíl, xxxxx nemá oporu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx vyjádření, xxx kterého "stejné xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx výsledku, xxxxx xx xxxxx xxx interpretovat jako xxxxxxx xxxxxxxx startovních xxxxx. Xxxxx vyložený xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x §1 zákona x. 416/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx.
Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyspělých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx nalézt případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, s touto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxxxxxxx evropských xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx rozsáhlá xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxx republiky k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platů soudců (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Pl. 1/94 ze xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, P 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx xxx 4. října 2000). Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x pohledu xx. 178 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 Xxxxxxx xxxx Polské republiky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (u xxxxxxx xxxxx nikoli xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx: Xxx první x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mají xxx xxxxx soudců chráněny xxxx "nadměrným nepříznivým xxxxxxxxx". Druhou je xxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx platů soudců, xxxxx dle xxxxx xx "Ústavou výjimečně xxxxx xxxxxxxx" (čl. 178 xxxx. 2 Xxxxxx Polské republiky). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 216 xxxx. 5 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx dluh 3/5 xxxxxxx ročního národního xxxxxxxx.
Z nástinu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx ilustrace xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, lze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odejmutí xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx před xxxxxxxx tohoto opatření xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto základní xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, z čehož xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx oblastech veřejné xxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxx být výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx státní správy; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. října 1994, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxx: x xxxxxxxxxx soudců xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx xxxxxx x xx zajištění xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx organizační x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx inkompatibility). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx vázaností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx jakýchkoli prvků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, nález x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit ze xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx je xxxxxx i s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x role xxxxxx, xxx xxxxx se xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců řadí x "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx III, xxx 1 b). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i x xx. 6.l Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Evropy xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx výše xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx tlakem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ovlivnění jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx nezávislost a xxxxxxxxxxx.
Důvodem xxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx eventuální formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, a xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx důsledně Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02, v xxxx zrušil část xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb., x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxx soudcům za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx xx jim xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx vedly zákonodárce x přijetí xxxxxx č. 416/2001 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x intencemi, xxx xxx vedly x k přijetí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x disproporcionalita x xxxxxx platů xxxxxx x xxxxxx oblastí xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb.: "Xxxxx úspory x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx... xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxx… x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx v xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx, aby se xxx xxxx 2004, 2005 x 2006 xxxxxxx základna xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx jim xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx let xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx zaměstnancům xx veřejných službách x správě) x xxxxxxxxx xxxx.... Xxxxxxxxxx xxxxxx", pokračuje xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx "x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 26. xxxx 2003, Xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2003, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 xxx xxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003. Jakkoli xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx v procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb. xxxxxxx.
Vláda x xxxxxx navrhovatele přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proklamované xxxxxxx zákona č. 427/2003 Sb., x to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2003 (xxxxxxxxxx xxxxx č. 582/2002 Sb., x. 583/2002 Xx., x. 584/2002 Xx., č. 330/2003 Sb.), xxxx. prohlášením Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx 2. xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 427/2003 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2003: "Pro xxxxxx xxx i xxxx xxxxxxxx, které dneska xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxx x více xxx 3,6 %. Xxxxx nárůst i x rozpočtové x xxxxxxxxxxx sféře xxxx.".
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní správy xxxxxxxxxxxxx skutečná výše xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 4&xxxx;840&xxxx;899 xxx. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 5 669 263 tis. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 5&xxxx;916&xxxx;963 tis. Kč (xxxxxxx č. 9), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představovala xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxx 2002 8&xxxx;755&xxxx;060 xxx. Xx, xxxxxxxx xx xxx 2003 10&xxxx;319&xxxx;286 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 10&xxxx;524&xxxx;110 tis. Xx (tabulka č. 10), xx složkách xxxxxx, bezpečnosti, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 26&xxxx;999&xxxx;082 tis. Kč, xxxxxxxx xx xxx 2003 29&xxxx;161&xxxx;674 xxx. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 30&xxxx;156&xxxx;796 xxx. Xx (xxxxxxx x. 11), x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 2002 11&xxxx;406&xxxx;195 xxx. Xx, xxxxxxxx na rok 2003 12 545 862 tis. Xx, návrh xx xxx 2004 xxx 13&xxxx;205&xxxx;240 xxx. Kč (xxxxxxx č. 12).
Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x "xxxxxxx xxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx" xxxxxx, speciálně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "výjimečnými xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx soudců.
Xxxxxxxxx x takto vyložených xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. x) x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x zákona x. 127/2005 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx.
XX.
Formulace xxxxxx derogačního xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx čl. I xxxx 5 zákona x. 626/2004 Xx., xxxxx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx x §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2004 jen xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx.". Dle xxxxxxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x. 427/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb. a xxxxxx x. 127/2005 Xx., pro určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchního xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx x xxxx 2004 xxxxxxx platová xxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2003, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx písmena x) až x).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopadá tudíž xx vymezený xxxxx xxxx (xxxxxx), jehož xx xxxx xxxxxxxxxx §2 předmětného xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xxxx xx upraven xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. povinnosti. Xxxx xxxxx xx xxxxxx formulován xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx x soudcům, xxxxx x xxxxxx xxxxxx vymezených subjektům.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x její úplnosti, xx. ustanovení xxxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 427/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxx "§1", xx xxxxx dopadalo x xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx. Zrušení ustanovení xxxxxxxxxxx v §1 xxxxxx č. 427/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxx "x) soudce xxxxxxxxx, krajského x xxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxx soudce zrušení xxxxxx xxxxxxx základny.
X xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 24/94 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 19; xxxxxxxx xxx č. 80/1995 Sb.), jenž xxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem, Xxxxxxx xxxx vymezil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxx jakoukoli xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx), xxxx. právního xxxxxxxx (xx. právní xxxxxxxxxx xxxx sankce).
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx písmena x) xx x), xxxx xxxx písmena xxxxxxxx implicite x xxxxx xxxxxxxxxx, obsažená x ustanovení §2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx:
"Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedeným v §1 xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xx první x xxxxx pololetí roku 2004 xxx xx xxxx poloviny xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx jinak vznikl xxxxx.".
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx znění, xxx je uvedeno xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx znamená, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x §2 xxxxxx x. 427/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx. x xxxxxx x. 127/2005 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ustanovení §1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb.. x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Stanislav Balík x Xxxxxxxx Xxxxxxx.

Informace
Xxxxxx předpis č. 354/2005 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.9.2005.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.