Plné znění - 512/2004 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2004 x plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 487/2001 Xx., kterou xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x povolání, x o xxxxxx xxxxxxxx financí xx xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

I. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci x povolání, se xxxxxx.

II. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx pracovním úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 20. xxxxxx 2003 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Xx. (dále xxx "xxxxxxxx č. 487/2001 Xx."), kterou xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb. (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 125/1993 Sb."), xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx.

Navrhovatel úvodem xxxxxxxxxxxx obsah předmětné xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. Xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., x xx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x 25% na 13,5% x xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v daném xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kategorií x příloze č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x různé xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxx x xxxx xxxxxx byly xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §205d xxxx. 7 xxxxxxxx práce.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx x porušení ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx ve smyslu §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel podřazuje xxxxxx obsah xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxx rámec xxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx práce a xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx touto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, neboť xxxxxxx povinného pojištění xxxxxxxxx negativně xxxx xxxxxxxx růstu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx jinak xxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Xxx xxxxxxx xxxxx vypovídá x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení Českomoravské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Svazu průmyslu x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v okolnosti, xx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx dopadá, xxx xxxxx již x výčtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zaměstnavatele sdružené xx Svazu průmyslu x dopravy, xxx x na xxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx nepředložení xxxxxx Zaměstnavatelskému svazu xxxxxxx a naftového xxxxxxxx a Společenství xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X uvedeného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh předmětné xxxxxxxx xxxxx projednán x "příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xx xx je xxxxx xxxxxxxxx dle něj xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxx xx vztahu x druhům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx namítá x xxxxxxxx, že xxx v případě Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx z výrazu "xxxxxxxxxx" obsaženého x xxxxxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zbytečné, xxxxxx-xx xx x xxx spjata xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, zhodnotit je, xxxxx i projednat xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je o xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx, xx Svazu xxxxxxx x průmyslu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaslán 20. xxxxxxxxx 2001 x xxx, xx xxxxxxxxxx xx třeba zaslat xx 22. listopadu 2001, xx. xx xxxx dnů (xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla vlády xxxxxxx 15xxxxx lhůtu xxx xxxxxx připomínek), xxxxxxx xxxxxxxx č. 487/2001 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx 2002.

Navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxx x její xxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx např. x ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx 10.1, 12, 13 xxxxxxxxx klasifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "XXXX") došlo k xxxxxxx x více xxx čtyřnásobek, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. prokazatelně xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrazně xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x povolání.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně zdůrazňuje xxx jím tvrzené xxxxxxxxx důvody, xxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxx obsahový xxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx se xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x povolání, xxxxxxx.

X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádření xxxxxxx financí.

Xxxxx x něm, xx xxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xx upraveno xxxxxxxxxxx §205d zákoníku xxxxx x xxxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pojištění xxxxxxxxxx x §789 občanského xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx zákonného xxxxxxxxx, xx. skutečnost, xx vzniká xxxxxxxxxxx, xxxx bez projevu xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxx názor ministerstva x ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxx výrazu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 00/17 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x povolání. Xxxxx xxxxxxxx názor xx xxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx pojišťovny xxxxxx xxxxxxx, aniž xx zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dále xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx, které xxxx vyjádřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x neposkytují xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyhlášky x úpravě xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. u xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx upozorňuje na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §205d xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platnými x Xxxxxxxx unii, jakož x xx rozpor x xxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx [čl. 86 písm. c) Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství], xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x povolání xxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx x tržní xxxxxxx pojistných xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx v §205d xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údiv nad xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.

K xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v první xxxx poznamenává, že xxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx dne 31. října 2001 xxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx 1. xxxxx 2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze dne 30. xxxxxxxxx 2001 č. 440/2001 Sb., o odškodnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyhlášku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 32/1965 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx byla v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí x. 487/2001 Sb. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx schvalovacího xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x 30 Xx xx 120 Xx xxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx pracovním úrazem xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, x dále xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxx xxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx navýšením xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003, xxx xxxxxxxx placené xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Ministr xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx námitka xxxxxxxx ústavně předepsaného xxxxxxx přijetí u xxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx ústavní xxxxxx xx dle něj xxxxxxxx zakládat xxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxx než xxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §205d xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xx xxxx přijetí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx změna xxxxx správní xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx položku zaměstnavatelů. X xxxxxx xxxxxxx xxxx dle ministra xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčeny důležité xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx předmětné xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx vyslovuje xxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. nedošlo x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu jejího xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxx (koeficient 4,2) xx ukázalo nezbytné x těch xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejnepříznivější xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxx činilo v xxxx 2000 pojistné xxxxxx 778,9 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx uranu 509,0 % x x xxxxxxxx xxx 118,6 %). Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2000 xxxx promítnuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, xxxxxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navyšuje i xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx rychleji xxx xxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxx 2001 xxx již xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx 171 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxx nahrazen xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. průběžného xxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx placeného v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poškozených xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx placeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxx hrazeny xxxxx, xxxxx xxxxxxx mnohdy x xxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx systém xxx xxxxxxxx financí xx možné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxx škod xx xxxx převezme xxxx. Xxxxxxx závazků, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx státu, xxxx xxxxxx 22 xxx. Xx.

Dle účastníka xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx navrhovatele vedla x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx s úhradou xxxxxxxxx škod z xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx oblasti xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. a xxxxxxxx xxxxxx §205d xxxxxxxx práce xxx xxxx nesoulad s Ústavou, x xx xxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x sazby xxxxxxxxx pojištění odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxxx návrh dne 10. xxxxx 2003 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxxx soud xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx účastníků xxxxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2004 Xxx. X. Š., XXx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx účastníka xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze dne 8. dubna 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx ústní jednání.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §205d zákoníku práce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx základními ústavními xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx, xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx jeho xxxxxx xxxxxxx nezlepšilo, xxxxxxx x xxxx podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 487/2001 Xx. neexistoval xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zaměřilo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx - vyhlášky x. 487/2001 Xx., kterou xx mění vyhláška č. 125/1993 Sb., neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) x na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (§64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xxx mohl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestou vládního xxxxxx zákona, xxxx. xxxx x xxxxxxxx xxxxx využít xxxxxxx x xxxxx zákoníku xxxxx z xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx pojištění zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx pojištění xxxx xxx pověřena Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 31. xxxxxx 2004 projednán xxxxxx, dle navrhovatele xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx organizacemi zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx, jelikož xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx dvěma subjektům, x to Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxx nepochybné, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osloveny xxxxxx, x čemž xx xxxxxxxxxx porušení §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxx pojistného vyjádřeného x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x vyjádření účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx pojistného, xxxxxxx xxxx jasný xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 10.1, 12 x 13 xxxxx xxxx XXXX 4,2krát (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x,4xxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxxx činnosti.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu [usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 19, usn. x. 27], vzhledem k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 487/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx rovině, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 125/1993 Sb.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx č. 476/2002 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 5/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx č. 117].

Xx všech x xxxxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxx.

Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx aniž xx x uvedenému tvrzení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh.

Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Sb. xx dne 20. xxxxxxxx 2001, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

"Xxxxxxxxxxxx financí stanoví xxxxx §205d odst. 7 xxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx podmínky x xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 43/1995 Xx., vyhlášky x. 98/1996 Xx. x xxxxxxxx x. 74/2000 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §1 xx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 2) zrušuje.

2. X §16 xx xxxxx "25" xxxxxxxxx číslem "13,5".

3. X příloze č. 2 xx sloupci označeném "X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x promile" xx xxxxx "12" xxxxxxxxx xxxxxx "50,4", číslo "7" se xxxxxxxxx xxxxxx "9,8", xxxxx "6" xx xxxxxxxxx xxxxxx "8,4", xxxxx "5" xx xxxxxxxxx xxxxxx "7", xxxxx "3" se xxxxxxxxx xxxxxx "4,2", xxxxx "2" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2,8", xxxxx "7,5" se nahrazuje xxxxxx "10,5" x xxxxx "4" xx xxxxxxxxx xxxxxx "5,6".

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx přede xxxx 1. xxxxx 2002 xxxx, xxx xx stanoveno touto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxxx x xx. I; xxxx-xx xxxx pojistné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx výše xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxx xx. X, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx vrátí.

Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2002.

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx podmínky x xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx podán skupinou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx soud při xxxx xxxxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx svém xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx nemůže [xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 16/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxx. x. 14), sp. zn. Xx. ÚS 8/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 83; xxxxxxxx pod č. 29/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/01 (xxx výše). X xxxxx vymezeného xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 164; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.): "X xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx, xxxxxxxx od předchozího xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. ztrácí xxxxxxxxxxxxxx xxx normativní xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxx xx xx jednalo x xxxxxx ultra petitum. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cessante xxxxxxx legis, xxxxxx xxx ipsa, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxx, technickou xxxxxx."

Xx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.), xx xxx petit xxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx tvořících xxxxxx xxxxxxx, xx který xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx.

Jakkoli Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx něhož navrhovatele x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx břemeno xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko označení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxx důvod namítané xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx x rámci xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx toliko xxxxxxx, xxxxxx ale xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxx obsaženými x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx postup Xxxxxxx soud uplatnil xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 (viz xxxx), x xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 183/1993 Sb., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx "vnitřních návaznostech" x xxxxxx. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, daný návrh xxxxxx, a xx xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Neunese-li xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., a tedy xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx senátorů xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x §23 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx - v xxxxxxxxxx přílohy č. 2 vyhlášky x. 125/1993 Xx., xx znění xxxxxxxx x. 487/2001 Sb., x ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx 10.1, 12 x 13 OKEČ xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x sazeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toliko z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xx xxx xxxxxxx toliko xxxx ustanoveními xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tvrzení, xx. xxxxxxxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxxxx č. 125/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxxxxxxxx činnostmi xxxxxxxxx pod xxxxx 10.1, 12 x 13 OKEČ.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx objasňuje xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pojistného (xxxxxxxxxx 4,2) xx xxxxxxx xxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vykazují nejnepříznivější xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx 778,9 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dobývání xxxxx 509,0 % a x xxxxxxxx rud 118,6 %).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67; vyhlášen xxx x. 185/1997 Xx. (z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx pod č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x to xxxxxxx x nálezech sp. xx. Xx. ÚS 16/93 (viz xxxx), xx. xx. Pl. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx č. 11): "Xx xxxx xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx svých funkcí xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než jiné. Xxx zde však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Pokud zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx výše)]. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxx. Hledisko xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vymezil tedy xxxxxxxxxx libovůle (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Xx.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. To xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx ..." [xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx).

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález č. 20; vyhlášen xxx č. 92/1995 Sb.). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx placení xxxxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxx, xxxxxxx "čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx", xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xx xxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105; vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 12/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 37; xxxxxxxx pod č. 300/2004 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené povinné xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx, xxx uložení xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx delikventa xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxx xxxxxxxxxxxxx, xx podnikatelská xxxxxxx po xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx období xxxxxx jakýkoliv xxxxx". Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vzhledem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozdílných xxxxxxxxxxx x příjmových xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x nezakládající xxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx (viz X. X. Xxxxxxx, W. Xxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Xxxx., Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx 1996, s. 476). Jakkoli xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx úplně xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zdali xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. (Xxx J. A. Xxxxxxx, W. Xxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Menschenrechtskonvention. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Xxxx., Kehl-Strassburg-Arlington 1996, x. 824.)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx obdobnou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (XXxxxXX, 93, 121 x xxxx.; 97, 350; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx judikatury xxx xxxx. J.-R. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxäxxxx als Xxxxxxxxxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxx Begrenzung xxx Xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxx, 41. Band, 2002, Xxxx 3, x. 385 - 405; Berliner Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx, Hrsg. X.X. Xxxxxx, W. Xxxxxxx, Berlin 2003, X Art. 14).

X výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx daně, xxxxxxxx, příp. jiné xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx dávky (v xxx rámci x xxxxxxx stanoveného povinného xxxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, následující xxxxxxx:

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy) xxxxx pro zákonodárce xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx, poplatků a xxxxxxxxx sankcí. Zákonodárce xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost.

Xxxxxxx xx xxx, poplatek, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx substrátu, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnické pozici (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx).

Xxxxxxx přezkum xxxx, poplatku a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx odlišování xxxxxxxx x práv, xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vymezeném x čl. 3 xxxx. 1 Listiny (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti by xxxx úprava odlišující xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež by xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx diskriminační x xxxxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1).

Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepředstavuje-li xxx, poplatek, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v právu xxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě), xx xxxxxx přezkum omezen xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxxxxx xxxxxxxxx (rdousícího) xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx, příp. xxxxxxx sankce ve xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Z xxxxxxx xxxxx vyložené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. jiné obdobné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x tom xxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxx), xxxxx x peněžních xxxxxx, xxx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neakcesorické nerovnosti. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx racionálním xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx., xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xx-xx účelem xxxxxxxx xxxxx pojistného zajistit xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx plyne xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx pojistného xxxxxxxxxx x příloze č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx korespondující x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nerovnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx 10.1, 12 x 13 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx měly xxxx xxxxxxxxxxxxxxx konfiskační xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 487/2001 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx.

Xxxxxxx xx zahájení xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94, xx. xx. Xx. XX 8/95). X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/01, xxxx xx tím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zrušení určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, obsahově xx předchozího odvislé, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx existence, xx xxxxx dán xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx xx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zaniká xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ratione xxxxx, xxxxxx xxx xxxx, derogace xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vedeno xxxxxxx ofíciality, jejímž xxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 8/95 xx xxx 12. července 1995 (xxxxxxxxxxxxx)]. Nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) návrhu xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx navrhovatele [xxx např. usnesení xx věci xx. xx. Pl. ÚS 8/02 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 (xxxxxxxxxxxxx)].

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xx zrušení §205d zákoníku xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx založilo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 512/2004 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.10.2004.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.