Plné znění - 512/2004 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2004 v xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx škodu při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x povolání, x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., kterou se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonného pojištění xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx xxxxxx x povolání, se xxxxxx.

II. Návrh xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojištění odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx pracovním úrazu xxxx nemoci x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 20. xxxxxx 2003 xxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Xx. (dále xxx "xxxxxxxx č. 487/2001 Xx."), kterou xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb. (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 125/1993 Sb."), xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx č. 125/1993 Xx., x xx xxxxxxxx výše xxx. xxxxxxx režie z 25% xx 13,5% x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx roce, x xxxx xxxx výši xxxxx pojistného x xxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx. vypočtených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x různé výši. Xxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 125/1993 Sb., jakož x xxxx xxxxxx byly xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §205d xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxx.

Rozpor xxxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Xx. x xxxxxxxx x právním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxx xxxx přesvědčení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx ustanovení §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, výrobních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x příslušnými organizacemi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxx xxxxx vymezený §23 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx touto xxxxxxxxx xxxx dotčeny xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx růstu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhod, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx předmětné vyhlášky xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyhláška xxxxxx, xxx plyne xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx vyhlášky, nejen xx zaměstnavatele xxxxxxxx xx Svazu průmyslu x dopravy, ale x na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Konkrétně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Zaměstnavatelskému xxxxx xxxxxxx x naftového xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projednán x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx něj xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x druhům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx namítá x xxxxxxxx, že xxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Svazu xxxxxxxx x dopravy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákoník xxxxx. Xxxxxxx x výrazu "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxx zbytečné, xxxxxx-xx by x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx námitky xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx a průmyslu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaslán 20. xxxxxxxxx 2001 s xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx zaslat xx 22. xxxxxxxxx 2001, xx. xx xxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx 15denní lhůtu xxx podání xxxxxxxxxx), xxxxxxx vyhláška č. 487/2001 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx 2002.

Navrhovatel xxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx namítá x xxxx rozpor x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod kódem 10.1, 12, 13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx čtyřnásobek, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čtvrtinu. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx věcně xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx navrhovatele tudíž xxxxxx zaměstnavatelé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxx odpovídala x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx x povolání.

Závěrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx vyhlášky, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., kterou xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx podmínky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx.

X xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx financí.

Xxxxx x něm, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §205d zákoníku xxxxx x xxxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §789 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vznik tohoto xxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxx xxxxx ministerstva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxx výrazu xx xxxxxxxxxx ke kontrolnímu xxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 00/17 zaměřené xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním xxxxx nebo nemoci x povolání. Xxxxx xxxxxxxx názor xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx x hospodářské soutěži, xxxxxxx zákonné pojištění xxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem, xxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxx podmínky jejich xxxxxx, dále na xxxxxxx neurčitosti xxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxx, xxxx. xxxxxxxx, které xxxx vyjádřením ekonomického xxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx úpravy xxxxxxxx x ustanovení §205d xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, jakož x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [čl. 86 xxxx. x) Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], neboť xxxxxxx zvýhodnění dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xx škodu při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x povolání xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxxxxx x tržní xxxxxxx pojistných produktů.

Xxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §205d zákoníku xxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx údiv nad xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx novelizace vyhlášky č. 125/1993 Sb. vyplynul z xxxxxxxxx analýza xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x povolání, xxxxx xxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxx 2001 xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx 1. xxxxx 2002 totiž xxxxxx xxxxxxxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 2001 č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx a ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 32/1965 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 487/2001 Xx. x konečné fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x 30 Xx xx 120 Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrazem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x počet xxxx xxx jednotlivých xxxxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxx dle xxxxxxxxx xxxxxx bylo nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2003, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xx xxxxx čtvrtletí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xxx kterého námitka xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Účelem xxxx ústavní xxxxxx xx dle xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ustanovením pro xxxxxx předmětné xxxxxxxx xx §205d xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx její přijetí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x změna xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x nákladovou xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx délkou xxxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odškodňování xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxx průmyslu a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx uvedené účastník xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v případě xxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Xx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 4,2) xx ukázalo nezbytné x těch ekonomických xxxxxxxx, které dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx škodný xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx 2000 pojistné xxxxxx 778,9 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx uranu 509,0 % x x xxxxxxxx rud 118,6 %). Xxxx do xxxxxxxx vyplacených xxxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2000 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navyšuje x xxxxx bodů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx pojistné, x x xxxx 2001 xxx xxx očekáván xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx 171 xxx. Xx, který xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. průběžného xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poškozených xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx účetním xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx došlo xx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx placeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx mnohdy x době, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx ještě xxxxxxxxxxx. Xxxxxx systém xxx xxxxxxxx financí xx možné xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx záruku xx xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x které xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, činí xxxxxx 22 mld. Xx.

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx oblasti xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx značnou váhu xxxxxxx solidarity, xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítá xxxxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x vyhlášce č. 487/2001 Xx. x xxxxxxxx zrušit §205d xxxxxxxx práce pro xxxx nesoulad s Ústavou, x to xxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx nemoci x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx ustanovení §69 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx návrh xxx 10. xxxxx 2003 xxxxxx Xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx soud může xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxx vztáhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2004 Xxx. J. X., XXx, xxxxxxxx ministra xxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx; naproti xxxx xxxxxxx xx dne 8. xxxxx 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve věci xxxxxxxx ústní jednání.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, xx ustanovení §205d xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx názoru xxxxxxx nezlepšilo, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx č. 487/2001 Xx. neexistoval xxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx novely - xxxxxxxx č. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) x na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx navrhovatel nepovažuje xxxxxxxxx řízení za xxxxxxx legitimovaného k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona (§64 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), přičemž poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxx mohl iniciovat xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx vládního xxxxxx zákona, xxxx. xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x novel zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxx.

Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovat na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx pověřena Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxx xxx 31. xxxxxx 2004 projednán xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x takové xxxxxx, xx by xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx očekávat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxx názoru xxxxxxx senátorů plyne, xx k projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx subjektům, x xx Českomoravské xxxxxxxxxxx odborových xxxxx x Svazu průmyslu x xxxxxxx České xxxxxxxxx x rámci "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx tedy nepochybné, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx porušení §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřeného x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxx zvýšením xxxxxxxxxx x činnostech x. 10.1, 12 x 13 xxxxx xxxx OKEČ 4,2krát (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x,4xxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojistných xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxxxx předpisu [xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 25/2000, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 19, xxx. x. 27], vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxx předpisu (xxxxxxxx č. 125/1993 Sb.), neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx [x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x nálezu č. 476/2002 Sb. (xx. xx. Xx. XX 5/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx č. 117].

Xx xxxxx x replice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb., kterou xx xxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx poukázal na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 487/2001 Xx. xx xxx 20. xxxxxxxx 2001, kterou xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §205d odst. 7 zákoníku práce:

Xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 43/1995 Sb., xxxxxxxx x. 98/1996 Xx. x xxxxxxxx x. 74/2000 Xx., xx xxxx takto:

1. X §1 xx xxxxxxxx 4 včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 2) xxxxxxx.

2. X §16 xx číslo "25" xxxxxxxxx xxxxxx "13,5".

3. X příloze č. 2 xx sloupci xxxxxxxxx "X vyměřovacího xxxxxxx x xxxxxxx" xx xxxxx "12" nahrazuje xxxxxx "50,4", xxxxx "7" se xxxxxxxxx xxxxxx "9,8", xxxxx "6" se xxxxxxxxx xxxxxx "8,4", xxxxx "5" xx xxxxxxxxx xxxxxx "7", xxxxx "3" xx xxxxxxxxx xxxxxx "4,2", xxxxx "2" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2,8", xxxxx "7,5" se xxxxxxxxx xxxxxx "10,5" x xxxxx "4" se xxxxxxxxx xxxxxx "5,6".

Xxxxx bylo xx pojistném za 1. čtvrtletí xxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1. ledna 2002 méně, než xx stanoveno xxxxx xxxxxxxxx, zaměstnavatel xxxxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxxx x xx. X; bylo-li xxxx pojistné zaplaceno x xxxxxx xxxxx, xxx je výše xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxx xx. X, xxxxxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2002.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva financí č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podán skupinou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxx x xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx soud při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx petitum) xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 16/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 2, xxx. x. 14), xx. zn. Xx. ÚS 8/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 83; xxxxxxxx xxx č. 29/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (xxx výše). X xxxxx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx č. 164; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.): "X xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení jiné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx rozumný xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž na xxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx legis, cessat xxx ipsa, derogace xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx povahu."

Xx-xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.), xx xxx xxxxx xxx okruhem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx který xxxxxxxx deficity xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx vázán xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx něhož navrhovatele x řízení x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx nesouladem xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovému xxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ústavního přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení navrhovaného xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, nýbrž xx nezbytné z xxxx strany x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx daným xxxxxx obsaženými x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx postup Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx x řízení xx. xx. Pl. XX 16/93 (xxx xxxx), x xxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx zákona č. 183/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx "vnitřních návaznostech" x zákoně. Xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx "xxxxxxx návaznosti" xxxxxxxxx, daný xxxxx xxxxxx, x to xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Neunese-li xxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole norem xxxxxxx tvrzení protiústavnosti, xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání.

X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém návrhu xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Sb. xxxxxx x důvodů xxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx a §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx porušení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx přílohy č. 2 vyhlášky x. 125/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., x ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 10.1, 12 x 13 XXXX xxxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx pojistného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyměřovacího xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx vyložených xxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pak xxx daný xxxxxx xxxxx závěr, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx namítaného porušení xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., x nichž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxxxx č. 125/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., ekonomickými činnostmi xxxxxxxxx pod kódem 10.1, 12 x 13 XXXX.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb pojistného, xxxxxxxx řízení xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx výraznější xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 4,2) xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx činností, které xxxxxxxxxx vykazují nejnepříznivější xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx uhlí xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx 778,9 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dobývání xxxxx 509,0 % x x xxxxxxxx xxx 118,6 %).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x rozhodnutí sp. xx. Pl. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67; vyhlášen xxx x. 185/1997 Xx. (x rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Ztotožnil xx [x xx xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) a xx. xx. Pl. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx č. 11): "Xx xxxx xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx libovolně ... Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, může xx tak xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx občanů xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, xxx xx xxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (viz xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovůle (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx druhé vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Xx.): "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx práv, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva ..." [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Hlediskem xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx nerovností založené xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxxxxxxx akcesorická).

X otázce možné xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, nález č. 20; xxxxxxxx pod č. 92/1995 Sb.). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvlastnění, xxxxxxx "čl. 11 odst. 4 Listiny xx xx xxxxx věcná xxxxx", xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx příjem x xxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xx xxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, nález x. 105; vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 12/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx č. 37; xxxxxxxx pod č. 300/2004 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxxx x osobní xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx značné (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxx-xx respektována tato xxxxxx, jedná xx xxx dle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu o xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva").

Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xx xxx judikatuře považuje xxxxxxx dle rozdílných xxxxxxxxxxx x příjmových xxxxxxxx za věcně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxxxxxxxx z čl. 14 Xxxxxx (xxx X. X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Xxxx., Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx 1996, x. 476). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke stanovování xxxx x jiných xxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxx, xx tímto xxxx úplně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx daní, xxxxxxxx x peněžních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumávat, xxxxx xxxx, poplatky x xxxxxxx sankce nejsou xxxxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jsou daně x konfiskačními xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx toliko x xxxxxxxx xxxxxxx. (Xxx X. X. Xxxxxxx, W. Xxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. EMRK-Kommentar, 2. Xxxx., Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx 1996, s. 824.)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx obdobnou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů je x judikatura Spolkového xxxxxxxxx xxxxx XXX (XXxxxXX, 93, 121 x xxxx.; 97, 350; k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. X.-X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxx Begrenzung xxx Besteuerung. Der Xxxxx, 41. Xxxx, 2002, Xxxx 3, x. 385 - 405; Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Grundgesetz, Hrsg. X.X. Xxxxxx, W. Xxxxxxx, Xxxxxx 2003, X Xxx. 14).

X xxxx naznačených xxxxxxxxxx xxx nastínit xxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxx úpravy xxxx, xxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx x xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, následující xxxxxxx:

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx, xxxx. peněžitá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitým xxxxxxx státu, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx substrátu, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx vlastnické pozici (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, poplatku x xxxxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx neakcesorické (čl. 1 Xxxxxxx), tj. xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx odlišování xxxxxxxx x práv, xxx x akcesorické x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Listiny (hypotetickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx náboženské xxxxxxx, xxx by xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zasáhla xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1).

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx, případně toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxx, příp. xxxxxxxx sankce případné xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx případy, v xxxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx; jinými slovy xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx konfiskační xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx podstatě xxxxxxxxxxx.

Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx struktury xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinné xxxxx (v tom xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nachází-li xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx, xx., může-li xxxxxxx způsobem dosažení xxxxxx xxxxx ovlivnit.

Xx-xx účelem odlišení xxxxx pojistného xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx rozdíl x sazbách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx naznačeným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxx 10.1, 12 x 13 přílohy č. 2 vyhlášky č. 125/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx při pracovním xxxxx xxxx xxxxxx x povolání xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x jejich majetkové xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, příp. čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx vyložených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Sb., kterou xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxxxx a sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zamítl.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu vázán x ve xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. rozhodnutí xx xxxx xx. zn. Xx. XX 16/94, xx. xx. Xx. XX 8/95). X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/01, xxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, obsahově xx xxxxxxxxxxx odvislé, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. ztrácí xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, a xx xxxx by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Platnost xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx lex xxxx, derogace xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx povahu.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ofíciality, xxxxxx xxxxxxxxxxx je i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/95 ze xxx 12. xxxxxxxx 1995 (xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxx Xxxxxxx soud x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx a výlučně xx návrh xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx. usnesení xx věci xx. xx. Pl. XX 8/02 xx dne 20. xxxxxxxxx 2002 (xxxxxxxxxxxxx)].

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (§70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.) nutno xxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxx xxxxxxx x. 512/2004 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.10.2004.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.