Plné znění - 512/2004 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2004 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., kterou xx xxxxxxx podmínky x xxxxx zákonného xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx úrazu nebo xxxxxx x xxxxxxxx, x o návrhu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx xxxxxx x povolání, xx xxxxxx.

II. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 20. března 2003 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx. (xxxx xxx "xxxxxxxx x. 487/2001 Xx."), kterou xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 125/1993 Sb. (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 125/1993 Sb."), xxxxxx se stanoví xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx pracovním xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., x to xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x 25% xx 13,5% x celkového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx roce, a xxxx xxxx výši xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kategorií v příloze č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého v §205d odst. 7 xxxxxxxx práce.

Xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Sb. x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxx porušení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedodrželo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx ustanovení §23 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, mzdových, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podřazuje xxxxxx xxxxx vyhlášky x. 487/2001 Sb. xxx rámec xxxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx sociálních xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx jinak xxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Xxx xxxxxxx závěr vypovídá x xxxxxxxxxx, xx xxxxx předmětné xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů, ačkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x výčtu ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zaměstnavatele sdružené xx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, ale x xx celou xxxx xxxxxxx zaměstnavatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Zaměstnavatelskému xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky.

X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx za xx je třeba xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x druhům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x okolnost, xx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Svazu xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nedošlo x takovému xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlasem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx je, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx, xx Svazu xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxx, xx připomínky xx třeba zaslat xx 22. xxxxxxxxx 2001, tj. do xxxx xxx (ačkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 15xxxxx lhůtu xxx xxxxxx připomínek), xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. byla xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx 2002.

Navrhovatel xxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky namítá x xxxx xxxxxx x ústavními principy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, že zvýšení xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 10.1, 12, 13 xxxxxxxxx klasifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "XXXX") došlo x xxxxxxx x více xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx věcně podloženy, xxxx. xxxxxxxxxxxx vyšší xxxxx xxxxxx. Touto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatelé výrazně xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxx xxx tvrzené xxxxxxxxx důvody, xxxx xxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx nález, xxxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti zaměstnavatele xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z povolání, xxxxxxx.

K xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx financí.

Uvedl x něm, že xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx je upraveno xxxxxxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx x vyhláškou č. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §789 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxxxx automaticky, xxxx bez xxxxxxx xxxx jeho subjektů, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, jenž xxxxx výrazu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 00/17 zaměřené xx hospodaření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx xxxxxx x povolání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxx vykonávat xxx xxx soukromé pojišťovny xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. přebytku, xxxxx xxxx vyjádřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledků pojišťoven, xxxxx x xx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x vydání vyhlášky x xxxxxx bližších xxxxxxxx a sazeb xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxxx xxxxxxxx zákonné pojištění x podmínkách xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x poukazuje xx xxxxxxxxx zkušenosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxx. x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zástupců.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx rozpor x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 86 xxxx. x) Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství], xxxxx xxxxxxx zvýhodnění dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pojistných produktů.

Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §205d zákoníku xxxxx, xx xx vyjádření xxxxxxxxx údiv nad xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx novelizace xxxxxxxx č. 125/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx xxx pracovním xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx předložen xxx 31. xxxxx 2001 xxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx 1. xxxxx 2002 xxxxx nabyla xxxxxxxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30. listopadu 2001 č. 440/2001 Sb., x odškodnění xxxxxxx a ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 32/1965 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Xx. x konečné fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnotu xxxx x 30 Kč xx 120 Kč xxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemocí x xxxxxxxx, x dále xxxxxxxx x počet xxxx xxx jednotlivých xxxxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx účastníka xxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojistného, x xx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003, xxx xxxxxxxx placené xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx názor navrhovatele, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ukládat xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §205d odst. 7 zákoníku xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx změna xxxxx xxxxxxx režie x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx pojišťoven, v xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ministra xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Ve xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx délkou procesu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx Českomoravskou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České republiky. Xxx xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. nedošlo x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X námitce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účastník xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 4,2) xx xxxxxxx nezbytné x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxx činilo x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx 778,9 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx 509,0 % x x xxxxxxxx xxx 118,6 %). Xxxx xx xxxxxxxx vyplacených pojistných xxxxxx xx rok 2000 bylo promítnuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx bolestné a xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, která xxxxxx rychleji xxx xxxxxxx pojistné, x x xxxx 2001 xxx xxx očekáván xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx 171 xxx. Xx, který xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provozováno xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx placeného v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx došlo xx škodě. Xx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx ještě xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx záruku xx xxxxxx škod xx xxxx xxxxxxxx stát. Xxxxxxx závazků, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx kryty z xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx státu, xxxx xxxxxx 22 mld. Xx.

Dle účastníka xxxxxx xx aplikace xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx vedla x ještě větší xxxxxxxxx systému a xxxxxxxxxxxxx přenášení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx škod xx xxxxxxx méně xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx založeném xxxxxxxxx xx značnou xxxx xxxxxxx solidarity, přesto xxxxx u něj xxxxxxx princip xxxxxxxxxxx.

X ohledem na xxxxx vyložené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. x xxxxxxxx zrušit §205d xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx s Ústavou, x to xxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, byl xxxxxxxxx návrh dne 10. dubna 2003 xxxxxx Veřejnému ochránci xxxx, jenž xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxxx-xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxxx x upuštěním xx ústního jednání. Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2004 Xxx. X. Š., XXx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za účastníka xxxxxx vyjádřil s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze dne 8. dubna 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dále x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §205d zákoníku práce xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx materie, xxxxx xxxx xxx upravena xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ale xxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx na něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášek Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x době podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx č. 487/2001 Xx. xxxxxxxxxxx žádný xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxx problematiky. Xxxxx navrhovatele se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx č. 487/2001 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx způsobem (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) x na xxxxxx xx dřívější úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx legitimovaného x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (§64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx iniciovat xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxx xxxxx využít xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx kterého xx xxxxxxx pojištění xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxx byl příslušný xxxxxxxx xxx 31. xxxxxx 2004 projednán xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x takové xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx očekávat xxxxxxx příslušného xxxxxx.

X xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dostatečném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx Českomoravské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx průmyslu x xxxxxxx České xxxxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení". Xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele osloveny xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxxxx práce. Xxxxx xxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxx výše xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx mezi zvýšením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 10.1, 12 x 13 xxxxx xxxx XXXX 4,2krát (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x,4xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojistných xxxxxx x těchto xxxxxxxxx činnosti.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (dále jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 19, usn. č. 27], xxxxxxxx x xxxx, xx důvody xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx rovině, dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (vyhlášce č. 125/1993 Sb.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx [x poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 476/2002 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 5/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx č. 117].

Xx xxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxx navrhovatel na xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., kterou xx mění vyhláška č. 125/1993 Sb., xxxx.

Xxx xxxxx argumentů xxxxxxxxxx x návrhu x x xxxxxxx k xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx průmyslu, x xx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 487/2001 Xx. xx xxx 20. xxxxxxxx 2001, kterou xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §205d odst. 7 xxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele za xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 43/1995 Xx., vyhlášky x. 98/1996 Xx. x xxxxxxxx č. 74/2000 Xx., xx xxxx takto:

1. X §1 xx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 2) xxxxxxx.

2. X §16 xx xxxxx "25" xxxxxxxxx xxxxxx "13,5".

3. V příloze č. 2 xx sloupci xxxxxxxxx "X vyměřovacího xxxxxxx x promile" xx xxxxx "12" xxxxxxxxx xxxxxx "50,4", xxxxx "7" xx nahrazuje xxxxxx "9,8", xxxxx "6" se xxxxxxxxx xxxxxx "8,4", xxxxx "5" se xxxxxxxxx xxxxxx "7", číslo "3" xx nahrazuje xxxxxx "4,2", číslo "2" se xxxxxxxxx xxxxxx "2,8", xxxxx "7,5" se xxxxxxxxx xxxxxx "10,5" x xxxxx "4" xx xxxxxxxxx xxxxxx "5,6".

Xxxxx bylo xx xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2002 méně, než xx stanoveno touto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 31. xxxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxxx x xx. X; xxxx-xx xxxx pojistné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxx xxxxx xx. X, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2002.

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí x. 487/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva financí č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podán skupinou xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx na straně xxxxxxxxxxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx legitimace.

Xxxxx ustáleného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxx návrhu vázán x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (ultra petitum) xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. rozhodnutí ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, usn. x. 14), xx. xx. Xx. XX 8/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, nález č. 83; vyhlášen xxx č. 29/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/01 (xxx xxxx). Z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 15/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 164; xxxxxxxx pod č. 424/2001 Sb.): "X situaci, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. ztrácí xxxxxxxxxxxxxx své normativní xxxxxxxxx, je tím xxx xxxxx xxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx aniž xx xx jednalo x xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx, derogace xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, technickou xxxxxx."

Xx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx při posuzování xxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx vázán xxxxx xxxxxxx a nikoli xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.) x další], x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx nesouladem xxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, brojí-li xxxxxxxxxxx proti obsahovému xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxx, příp. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx x rámci xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxx přezkumu daným xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/93 (viz xxxx), x němž xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 183/1993 Sb., kterým xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx protiústavnosti toliko xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx návaznostech" x zákoně. Xxxx, xx Ústavní xxxx xxxx "vnitřní návaznosti" xxxxxxxxx, xxxx návrh xxxxxx, x xx xxxx xx xx xxxxxxx ústavností tzv. xxxxxxx ustanovení.

Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxx xx skupina senátorů xx svém xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxxxxx x důvodů xxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx přílohy č. 2 vyhlášky x. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxx xxxxx 10.1, 12 x 13 XXXX xxxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x sazeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základu x promile. Xxxxxxxxxxx xxxxx kumuluje důvody xxxxxxxxx deficitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahových xxxxxxx protiústavnosti. X xxxxxxx výše vyložených xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pak xxx xxxx případ xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Xx. xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xx xxx vymezen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. ustanoveními přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 487/2001 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 10.1, 12 x 13 XXXX.

Namítá-li xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pojistného, xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx výraznější xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 4,2) xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx průběh (x xxxxxxxx xxxx činilo x roce 2000 xxxxxxxx xxxxxx 778,9 % zaplaceného pojistného, x xxxxxxxx xxxxx 509,0 % x x xxxxxxxx xxx 118,6 %).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xx. xx. Pl. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx x. 185/1997 Xx. (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 14, xxxxx x. 93, vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x to xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (xxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx x. 11): "Xx xxxx státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že určité xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx xxx jiné. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx libovolně ... Pokud zákon xxxxxx prospěch jedné xxxxxxx a zároveň xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, může xx xxx stát xxxxx xx základě xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx."

Ústavní xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, přičemž dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" [xx. xx. Pl. XX 36/93 (viz xxxx)]. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Hledisko xxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vymezil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx.): "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, musí xxxxxxxxx intenzity, zpochybňující, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti spojeno x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva ..." [xxxxxx sp. zn. Xx. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxxx xxxxxxxxxx založené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (nerovnost akcesorická).

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xx smyslu vyvlastnění, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/94 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 20; xxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb.). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvlastnění, xxxxxxx "čl. 11 odst. 4 Listiny xx xx xxxxx věcná xxxxx", xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti".

Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105; vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb.) x xx. zn. Pl. XX 12/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx č. 37; xxxxxxxx xxx č. 300/2004 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx stanovené povinné xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx pokuty xx stavebním řízení. Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobní xxxxxx delikventa, x xxxxx xxxxxxx xxx, xxx uložení xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx likvidační xxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx po značné (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxx-xx respektována xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx dle přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva ve xxx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx (xxx X. X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxx, Europäische Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Aufl., Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx 1996, x. 476). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx, jakož i xxxxx xxxxx z xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx odstraněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx daní, poplatků x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxxxxxx anebo nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. (Xxx J. X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Menschenrechtskonvention. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Xxxx., Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx 1996, x. 824.)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx XXX (XXxxxXX, 93, 121 x násl.; 97, 350; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. X.-X. Sieckmann, Xxxxxxxxxxxxxxx Abwägung xxx Xxxxxxxxxxxxxxx - das Xxxxxxx xxx Begrenzung xxx Xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxx, 41. Xxxx, 2002, Xxxx 3, x. 385 - 405; Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx. X.X. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Berlin 2003, X Xxx. 14).

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nastínit xxx přezkum ústavnosti xxxxxxx úpravy xxxx, xxxxxxxx, příp. jiné xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx sankcí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxxx nese xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost.

Xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinným peněžitým xxxxxxx xxxxx, x xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx naplnění dalších xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozici (čl. 11 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, poplatku x xxxxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (hypotetickou xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx náboženské xxxxxxx, xxx by xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx diskriminační x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1).

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepředstavuje-li xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě), xx xxxxxx xxxxxxx omezen xx případy, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxxxx xxxxxx škrtícího (rdousícího) xxxxxxxx; jinými slovy xxxxxxxxx, má-li posuzovaná xxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx konfiskační xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxx vyložené struktury xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, lze argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxxxx. Xxx ústavní konformitu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postačuje, xxxxxxx-xx xx hodnocená xxxxxxxxxxx x nějakém xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx., xxxx-xx xxxxxxx způsobem dosažení xxxxxx xxxxx ovlivnit.

Xx-xx účelem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plnění x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí x xxxxxxxx x údajů xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx průběh x oboru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx rozdíl x sazbách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v příloze č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, označit xxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní nerovnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že by x xxxxxx 10.1, 12 x 13 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx nebo nemoci x xxxxxxxx měly xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx majetkové xxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, příp. čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

Na základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx financí x. 487/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxxx xx zahájení xxxxxx xx vymezen xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx judikatury xx Xxxxxxx soud xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx x ve svém xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (ultra xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. rozhodnutí ve xxxx xx. zn. Xx. XX 16/94, xx. zn. Xx. XX 8/95). X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/01, xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zrušení určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx derogačním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odvislé, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx dán xxxxx xxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx se xxxxxxx x postup xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cessante xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx, derogace xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x kontrole xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ofíciality, jejímž xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 8/95 xx xxx 12. července 1995 (nepublikováno)]. Nicméně xxxxxxxx předmětu řízení xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx připustil x xxxxxxxxx judikatuře xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 8/02 xx dne 20. listopadu 2002 (xxxxxxxxxxxxx)].

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na zrušení §205d xxxxxxxx práce x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.) nutno xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xxxxxx, což založilo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 512/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.10.2004.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.