Plné znění - 512/2004 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2004 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §205d zákoníku xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

X. Xxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x povolání, se xxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxxxx financí na xxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx a sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 20. xxxxxx 2003 xxxxxxx návrh skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 487/2001 Xx. (dále též "xxxxxxxx x. 487/2001 Xx."), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb. (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 125/1993 Sb."), xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx a sazby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., a xx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x 25% xx 13,5% x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojistného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kategorií x příloze č. 2 xxxxxxxx č. 125/1993 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxxxx výši. Xxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 125/1993 Sb., xxxxx i xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §205d xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxx.

Rozpor xxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Sb. s xxxxxxxx x právním xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx porušení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"). Dle xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedodrželo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx ustanovení §23 xxxx. 2 zákoníku xxxxx je třeba xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx zájmů zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými orgány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxx rámec xxxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxxxx práce a xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx touto xxxxxxxxx xxxx dotčeny xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx sociálních výhod, xxxxx by xxxx xxxxx jinak xxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Českomoravské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Svazu xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vyhláška dopadá, xxx xxxxx již x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx sdružené xx Svazu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xx xxxxx xxxx dalších xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx nepředložení xxxxxx Zaměstnavatelskému svazu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx za xx je třeba xxxxxxxxx dle xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxx xx xxxxxx x druhům ekonomických xxxxxxxx, xxxxx vykonávají.

Xxxxx navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx konfederace odborových xxxxx x Svazu xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x takovému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx z výrazu "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlasem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně dle xxxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxx zákonné ustanovení x xxxxxx zbytečné, xxxxxx-xx xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx námitky xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx závěrech. X xxxx souvislosti navrhovatel xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxxxx 2001 x xxx, že připomínky xx xxxxx xxxxxx xx 22. listopadu 2001, xx. xx xxxx dnů (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx 15denní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx vyhláška č. 487/2001 Xx. byla xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001 a xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx 2002.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx namítá x její rozpor x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x proporcionality. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo provedeno xxxxxxxxxxxx, kdy xxxx. x xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxx xxxxx 10.1, 12, 13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx (dále xxx "XXXX") xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx, zatímco x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx věcně podloženy, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rizika. Touto xxxxxxx byli dle xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxx odpovídala x xxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně zdůrazňuje xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, tak x xxxx obsahový xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx nález, xxxx xx vyhláška Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Xx., kterou se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx stanoví podmínky x xxxxx zákonného xxxxxxxxx odpovědnosti zaměstnavatele xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z povolání, xxxxxxx.

K xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx za škodu xxx pracovním xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx xx upraveno xxxxxxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx č. 125/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx připomenul x §789 občanského xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. skutečnost, xx vzniká automaticky, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx x ústavnosti předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx výrazu ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kontrolní xxxx 00/17 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx názor xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx popření xxxxxxxx xxxxxxx podmínek účasti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxx vykonávat jen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zákon stanovil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx újmy, xxxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxx xx předchozí xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x vydání xxxxxxxx x xxxxxx bližších xxxxxxxx x sazeb xxxxxxxxxx. Ministr financí xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tržní xxxxxxxxx za anachronismus x poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x advokátů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §205d xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platnými x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx rozpor x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 86 písm. c) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství], xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovat xxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §205d xxxxxxxx práce, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nad xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 125/1993 Sb. vyplynul x xxxxxxxxx analýza xxxxxxx xxxxxxxxxx na správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele za xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxx 2001 xxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx 1. ledna 2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze dne 30. xxxxxxxxx 2001 č. 440/2001 Sb., x odškodnění xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, která xxxxxxxxx vyhlášku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 32/1965 Xx., x odškodňování xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx xxxx x xxxx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Xx. x konečné xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnotu bodu x 30 Kč xx 120 Kč xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, a dále xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxxx změn xx xxxxxxxxxxx zákonného pojištění xxx dle účastníka xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojistného, x to x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003, xxx xxxxxxxx placené zaměstnavateli xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx přijetí x xxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx dle xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x v xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §205d xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx povinnost stanovená x §23 xxxx. 2 zákoníku práce xx její xxxxxxx xxxxxxxx. Obsahem xxxxxxxx xxxxxxxx xx změna xxxxx správní xxxxx x změna xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx položku xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx dle ministra xxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxxx délkou procesu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx vyslovuje xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 487/2001 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality účastník xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx 4,2) xx ukázalo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx 2000 pojistné xxxxxx 778,9 % xxxxxxxxxxx pojistného, v xxxxxxxx xxxxx 509,0 % x x xxxxxxxx xxx 118,6 %). Dále do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2000 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx společenského uplatnění, xxxxxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx poškození zdraví. Xxxxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vyplácených xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxx 2001 xxx xxx očekáván xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx 171 xxx. Xx, xxxxx xxxx být nahrazen xxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx provozováno xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx placeného x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poškozených xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, kdy došlo xx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx ještě xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxx x které xxxxxx kryty z xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx 22 mld. Xx.

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx vedla x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx škod x xxxxxxx x výrazně xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx oblasti méně xxxxxxx. Jakkoli x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx solidarity, xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x vyhlášce x. 487/2001 Xx. a xxxxxxxx xxxxxx §205d xxxxxxxx práce xxx xxxx xxxxxxxx s Ústavou, x xx xxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxx xxx 10. xxxxx 2003 xxxxxx Xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxx xxx xxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx vedlejšího účastníka xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxxxxx jednání očekávat xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci, Xxxxxxx soud si xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2004 Xxx. X. X., XXx, náměstek xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx; naproti tomu xxxxxxx xx dne 8. dubna 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx jednání.

X předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxx dále k xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, xx xxxxxxxxxx §205d zákoníku xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx zákonné xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xx něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášek Xxxxxxxxxxxx financí by xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele se xxxxx zaměřilo na xxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx mění vyhláška č. 125/1993 Sb., neboť tato xxxxxxxx xxxxxx dle xxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx způsobem (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) x na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti. Xxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (§64 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx mohl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestou vládního xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx některé x novel zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx pověřena Česká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 31. xxxxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx navrhovatele xxxx v xxxxxx xxxxxx, že by xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušného zákona.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxx, xx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx Českomoravské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx připomínkového řízení". Xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele osloveny xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x promile, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jasný xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x. 10.1, 12 x 13 xxxxx xxxx XXXX 4,2xxxx (x xxxxxxxxx případech xxxxx x,4xxxx) a xxxxxxx vyplacených pojistných xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Jakkoli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx není přípustné xxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx předpisu [xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 25/2000, Sbírka nálezů x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 19, xxx. x. 27], xxxxxxxx x xxxx, xx důvody xxxxxxx vyhlášky č. 487/2001 Xx. jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx předpisu (vyhlášce č. 125/1993 Sb.), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postup Ústavního xxxxx v xxxxxx č. 476/2002 Sb. (sp. zn. Xx. XX 5/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx x. 117].

Xx xxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxx navrhovatel na xxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx mění vyhláška č. 125/1993 Sb., xxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxxxx obsažených x xxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx poukázal na xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 487/2001 Sb. xx xxx 20. xxxxxxxx 2001, xxxxxx xx mění vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 125/1993 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za škodu xxx pracovním úrazu xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zní:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxx §205d xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxx č. 125/1993 Sb., kterou se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx pracovním xxxxx nebo xxxxxx x povolání, ve xxxxx xxxxxxxx x. 43/1995 Sb., vyhlášky x. 98/1996 Xx. x xxxxxxxx x. 74/2000 Xx., xx xxxx takto:

1. X §1 xx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 2) xxxxxxx.

2. V §16 xx xxxxx "25" xxxxxxxxx číslem "13,5".

3. V příloze č. 2 xx xxxxxxx označeném "X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx" xx xxxxx "12" nahrazuje xxxxxx "50,4", xxxxx "7" xx nahrazuje xxxxxx "9,8", xxxxx "6" se xxxxxxxxx xxxxxx "8,4", číslo "5" se nahrazuje xxxxxx "7", xxxxx "3" se xxxxxxxxx xxxxxx "4,2", číslo "2" xx xxxxxxxxx xxxxxx "2,8", xxxxx "7,5" xx xxxxxxxxx xxxxxx "10,5" a xxxxx "4" se xxxxxxxxx xxxxxx "5,6".

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2002 zaplaceno xxxxx xxxx 1. xxxxx 2002 xxxx, xxx xx xxxxxxxxx touto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pojistné xxxxxxx do 31. xxxxx 2002 xx xxxx xxxxxxxxx x xx. I; xxxx-xx xxxx xxxxxxxx zaplaceno x xxxxxx vyšší, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxx xx. X, pojišťovna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2002.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemoci x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu je xxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu vázán x xx svém xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (xxxxx petitum) xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. rozhodnutí xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 2, xxx. x. 14), sp. xx. Xx. XX 8/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, nález x. 83; vyhlášen pod č. 29/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 5/01 (xxx výše). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočil xxx právním názorem xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 164; xxxxxxxx pod č. 424/2001 Sb.): "X situaci, kdy x důsledku zrušení xxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztrácí xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx normativní xxxxxxxxx, xx tím xxx xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, cessat xxx xxxx, derogace xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx povahu."

Xx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem vymezených xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu (§68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb.), xx xxx xxxxx xxx okruhem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx deficity ústavnosti xxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem xx vázán pouze xxxxxxx a nikoli xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.) x xxxxx], x xxxxxxxxx neplyne závěr, xxx něhož navrhovatele x xxxxxx o xxxxxxxx norem, argumentuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti obsahovému xxxxxxxxx zákona s xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx označení xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx strany x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v rámci xxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx daným xxxxxx obsaženými x xxxxxx xx kontrolu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), x němž xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 183/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., x úpravě vlastnických xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx protiústavnosti toliko xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zbylých xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx "vnitřních xxxxxxxxxxxx" x xxxxxx. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx "vnitřní xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, a to xxxx by se xxxxxxx ústavností xxx. xxxxxxx ustanovení.

Neunese-li xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x tedy xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x. 487/2001 Xx. xxxxxx x důvodů xxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a §23 odst. 2 xxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxx přílohy č. 2 vyhlášky x. 125/1993 Sb., xx xxxxx vyhlášky x. 487/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod kódem 10.1, 12 a 13 OKEČ namítá xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x sazeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelem xxxxxxxxxxx x vyměřovacího základu x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx vyložených xxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu x řízení o xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx případ xxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx. xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozsah přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ustanoveními vyhlášky x. 487/2001 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxx x. 487/2001 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 10.1, 12 x 13 XXXX.

Namítá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx výraznější xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (koeficient 4,2) xx ukázalo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejnepříznivější xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxxx xxxxxx 778,9 % xxxxxxxxxxx pojistného, x dobývání uranu 509,0 % x x xxxxxxxx xxx 118,6 %).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; vyhlášen xxx č. 185/1997 Xx. (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x to xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx výše), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx č. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), sp. xx. Xx. ÚS 5/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; vyhlášen xxx č. 6/1996 Sb.) x xx. zn. Pl. XX 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen Xxxxxxxx xxxxxx ČSFR (xxxxx xx. xx. Pl. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11): "Xx xxxx xxxxx, xxx v zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxx než xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxx ... Pokud zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, může xx tak xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxx xx mají xx xxxxx všechny xxxxxxx ústavy" [sp. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Hledisko xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vymezil xxxx xxxxxxxxxx libovůle (svévole) xxx daném xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Xx.): "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v určitém xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx zpravidla děje xxxxx, je-li s xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x porušení jiného xxxxxxxxxx práva ..." [xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx).

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx, xxxx. omezení vlastnického xxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález č. 20; xxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb.). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx nezakládá vyvlastnění, xxxxxxx "čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xx xx mysli xxxxx xxxxx", přičemž "xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105; xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 12/03 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, xxxxx x. 37; xxxxxxxx pod č. 300/2004 Sb.) Xxxxxxx soud posuzoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby, x xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a osobní xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx pokuty, xxx i x xxxxxxxxx výši, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) časové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jedná se xxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x nezakládající xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 14 Xxxxxx (xxx J. X. Xxxxxxx, W. Xxxxxxx, Europäische Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. XXXX-Xxxxxxxxx, 2. Xxxx., Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx 1996, x. 476). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx z xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxx, xx tímto xxxx xxxxx odstraněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, poplatků x peněžních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, poplatky x xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x konfiskačními dopady, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. (Xxx J. X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. EMRK-Kommentar, 2. Xxxx., Xxxx-Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx 1996, x. 824.)

Xxxxxxxxx obsahově xxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (XXxxxXX, 93, 121 x xxxx.; 97, 350; x interpretaci xxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxx. X.-X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxäxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx - xxx Xxxxxxx der Begrenzung xxx Besteuerung. Der Xxxxx, 41. Xxxx, 2002, Xxxx 3, x. 385 - 405; Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx. X.X. Friauf, X. Xxxxxxx, Xxxxxx 2003, X Xxx. 14).

X xxxx naznačených xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy daně, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, následující xxxxxxx:

Z xxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx i x xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost.

Xxxxxxx xx xxx, poplatek, xxxx. peněžitá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinným peněžitým xxxxxxx státu, a xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx i vlastnického xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotčení x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozici (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx neakcesorické (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx odlišování xxxxxxxx a xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny (hypotetickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx na náboženské xxxxxxx, jež by xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1).

Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnosti vzhledem x vyloučení majetkové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepředstavuje-li xxx, poplatek, příp. xxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx), xx xxxxxx přezkum omezen xx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx, příp. xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx důsledcích konfiskační xxxxxx ve xxxxxx x majetkové podstatě xxxxxxxxxxx.

X pohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx, poplatku, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxx xxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx neakcesorické xxxxxxxxxx postačuje, xxxxxxx-xx xx hodnocená klasifikace x nějakém xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx., může-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x údajů xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx škodný průběh x xxxxx důlního x těžařského xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx pojistného xxxxxxxxxx x příloze č. 2 xxxxxxxx x. 125/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, označit xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxx uvedené xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx protiústavní nerovnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že by x xxxxxx 10.1, 12 x 13 přílohy č. 2 vyhlášky x. 125/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx měly xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotčení práva xxxxxxxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, příp. čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

Xx základě xxxxx vyložených xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 487/2001 Xx., kterou xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zamítl.

Xxxxxxx xx zahájení xxxxxx xx vymezen xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx judikatury xx Xxxxxxx xxxx xxx rozhodování rozsahem xxxxxxxx xxxxxx vázán x xx xxxx xxxxxxxxxx z jeho xxxxxx (ultra xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. rozhodnutí xx xxxx xx. zn. Xx. XX 16/94, xx. zn. Xx. XX 8/95). X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/01, xxxx by tím xxxxxxx x uvedené xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx předchozího xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. ztrácí xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxx zrušení x tohoto zákonného xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx cessante xxxxxxx xxxxx, xxxxxx lex xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx toliko xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxx norem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 8/95 xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 (nepublikováno)]. Nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx dispozici xxxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud x řízení o xxxxxxxx xxxxx připustil x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) návrhu xxxxxx x xxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxxx [xxx např. usnesení xx věci xx. xx. Pl. XX 8/02 xx dne 20. xxxxxxxxx 2002 (xxxxxxxxxxxxx)].

Návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxx §205d xxxxxxxx práce x k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyhlášky č. 125/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (§70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb.) xxxxx xxx uvedené okolnosti xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což založilo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 512/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.10.2004.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.