Právní předpis byl sestaven k datu 24.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.07.2013.
154
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 33/10 xxx 23. xxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Holländera, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1, Xxxxxx xxx 14, Xxxxx 1, za xxxxx jedná Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 19 X a xxxx xxxxxxxx xxxxxx 11 X, na zrušení §11 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 (xxxx xxx xxx "xxxxxxx xxxx") předložen dne 17.6.2010 xxxxx xxxxxx xxxxx na zrušení §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X Obvodního soudu xxx Prahu 1 xx vedeno řízení xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České republice - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxx 6&xxxx;785&xxxx;715 Kč x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhá xxxx xxxxxx vlastník xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemovitosti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1974 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx národním xxxxxxx Xxxx XX xx xxxxx xxxx 114&xxxx;285 Xx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a její xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 10/1964 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovena xxxxxxx 4&xxxx;800&xxxx;000 Xx, xx xxxxxx nemovitostí xxxx žalobkyni xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vrácena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx 1974.
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 1, který xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §11 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "XXXX"), xxxxxxx xx rozsudek xx xxxx Pincová x Xxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx aplikace §8 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx xxx "xxxxx o xxxx"), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu i xx jím projednávanou xxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zbaveným xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále též xxx "Úmluva") x xxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x dobré xxxx. (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx, xxx povinné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx víře, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx náhradu.)
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích.
II.
Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx právním řádu x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.1991. Restituční xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxx xxx charakteristická i xxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxx tak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x zákonech xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudního "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" lze dle Xxxxxx xxxxxxxxx x xx napadený §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Senát xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 28 Xxx 2202/2009.
Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx novel xxxxxx č. 87/1991 Xx., xxxxxxx xxx x jednom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx č. 87/1991 Sb. xxx xx 13. xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xxxx x Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 21.2.1991 schválen 86 xxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxx a 96 xxxxxxxx xx Sněmovně xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx řádně xxxxxxxx v xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 20.8.2010 doručen návrh xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx totožného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., který xxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 40/10 ze dne 23.2.2011 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx., xx spojení x §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx litispendence.
Xxx xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx části, Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx požadována xx Xxxxx republice - Xxxxxxxxxxxx financí náhrada xx nemovitosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích. X xxxxxx řízeních xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §11 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
XX.
Xxxxx relevantních ustanovení xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
1. Podle xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxx xxxxxx věc xx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx (včetně xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx republiky), x xx x xxxxxxxxx, kdy tyto xxxxx xxxxxx xxx xxx' x xxxxxxx x tehdy platnými xxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxx-xx x xxxxxxxxxx zhodnocenou xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věci, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxx předpisů platných xx dni účinnosti xxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx-xx xxxxxxxxxx jiná osoba xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxx xxx koupi xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx uplatněn u xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxxxxx činnosti, zejména x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řešil xxxxxxxxxxxx restitucí, xxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) akcentoval smysl x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucích k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxx vydávat osobám xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodném xxxxxx (xx 25.2.1948 do 31.12.1989) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastnických práv, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxx osoby xx xxxxx dostat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx stát xxxxxxx, xxxxx xx byl xxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx posuzoval x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), v xxxxx xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx protiprávního xxxxxx xx vlastnického xxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxx xx původního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva ve xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx. Důvodem restituce xx výlučně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx. pojem xxxxxxx. Xxxxxxxxx tudíž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx povinností obnovit xxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx přijata xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd, x nimž došlo x době xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 odst. 2 zákona x. 87/1991 Sb., xxxxx x xxxxxxxx specifičností xxxxxxxxx, na niž xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxx x něm stanovené xxxxxxx, byla xxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x restitučních řízeních. (Xxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxx i ve xxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx.). X přiznaném nároku xxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx uhrazené xxx xxxxx věci xxx citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "protiprávní" nabytí xxxxxxxxxxxx práva x xxxx dlouholetý výkon x době xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného majetku xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx zorným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ESLP xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx majetku xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx uhrazené xxxxx xxxx namítaly x tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXX x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. Pincová x Pinc xxxxx Xxxxx republice, Pešková xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx x další) xxxxxxx xxxxxxxx závazků Xxxxx republiky, neboť xxxx stěžovatelům xxxxx x zásahu do xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, konstatoval, xx xxxxxxx majetku xx xxxxxxx restitučních xxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx došlo k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zbavení xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, neboť xxx existoval "xxxxx xxxxxxxx zájmu" xx xxxxxx xxxxxxx odstavce čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě. Za xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávnosti převodu xxxx ostatních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx majetku xxxx xxxx xxx xxxxx x zásadě dostat xxxxxxxxxx, xxxxx výše xx xxxxxxx vzhledem x hodnotě xxxxxxx, xxxxx byla zbavena.
Soud xxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx legitimní cíl xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxx opatření zasahující xx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno provádět xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx křivdy. Xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, xxx osoby, xxx xxxxxx xxxxx majetku x xxxxx xxxx, xxxxxx nuceny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx majetek xxx xxxxx (ač x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právními předpisy) x xxxxx xxxx. Xx také xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postavení v xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které je xxxxxxxxx stát, xxxx. xx základě příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rovněž xxxx "sociální" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx povinnou xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxx) xxxxxxxxxx jalo ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu.
V xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 575/05 xx xxx 28.2.2006 (X 1/40 SbNU 765) Ústavní xxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx ESLP zdůraznil, xx je nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x imperativem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx, z čehož xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx obdržet náhradu, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx majetku, xxxxx byla xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx aplikace restitučních xxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx citelně xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Proto, pokud xx stěžovatelé xxxxx xxxxxxx náhrady xx xxxxxxx, který xxxx xxxx povinni xxxxx, xxxxx muset xxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxx vzít v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx stěžovatelé nemuseli xxxx xxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xx. xx. XXX. ÚS 1731/09 [xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1731/09 xx dne 3.8.2010 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )] Xxxxxxx xxxx xxxxx: "Při xxxxxxxxxx věci z xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx Ústavní xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx republice ... xxx bylo stěžovatelům xxxxx, konstatuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo xxxxxxxx způsobem x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx ,xxxxx xxxxxxxx xxxxx' xx xxxxxx xxxxxxx odstavce čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. K xxxxx ,xxxxxx xxxxx' x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x Pinc ... Xxxxx Evropského xxxxx xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x následky xx tunc.
Lze xxxx xxxxxxx ... xx xxxxxxx ,xxxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx předpisů x x xxxxxxx x xxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx základě této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx ,xxxxxxxxxxxx xxxxx' ... x xx x případě xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx ,xxxxxxxxxxx xxxxxx' (a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) posuzovat až x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx její absenci).
Z xxxxxxx stížnosti neplyne, xx by stěžovatelé, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jakkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxx, zda xx xxx náhrady xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakotvuje xxx xxxxx o xxxx x ustanovení §8 xxxx. 3. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx toho, xx xxxxxxxx aplikace restitučních xxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x v xxxxxx x vyklizení xxxxxxxxxxx nemovitostí, xxx xx xxx xxxxxx, xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spojenou x prosazením legitimního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxx' xx uvedené xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx XXXX xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nepřerušil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předložil xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx. x ústavním xxxxxxxx České republiky.
Obdobným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxx xxxx. x rozsudku sp. xx. 28 Cdo 2202/2009 či xxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 2836/2009 xxxxx:
"X xxxxxx xxxxxx se xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx nejvyšší xxxxxxxx převážně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxx xxxxx. Tím xxxxx xx xxxxx se xxxxx x precedenty xxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx článkem 1) x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x článkem 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
... Xxx xxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konformní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pokud možno x spravedlnosti.
... [X]xxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hovoří x xxxxxx k xxxxxxx osobě x ,xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx' ... Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11, jež xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx však xxxx xxxx x xxxxx ... Xxx nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, ale - xxx Xxxxx xxxxxxxxx připomněl xxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx takové částky xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) restitučních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx obstojí výklad, xxxxx něhož xxx xxx xxxxx kupní xxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxxxxx xxx xxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ... ".
Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x naznačenými xxxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx i x xxxxxxx, který zaujal x §13 xxxx. 1 x 4 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx osobě. Xxx xxxxxxxx xx. xx. 28 Cdo 1603/2011 xxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx nízká. "Xxxxxxx xxxx (20 a xxxx let od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx hodnoty věci xxxxxx, xxxx. mnohonásobně, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx," xxxxx xx xxxx opírat x širší - xxxxxxx konformní - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx náhrady.
V příkladmo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx zjevně xxxxxx xxxxxxxx obsažené x x rozsudcích XXXX, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxx nemohou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o kontrole xxxxx postupuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace před xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx s xxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx zrušení xxxxxx ustanovení. Tato xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxx principu zdrženlivosti, xx. z xxxxxxxx, xxx něhož, xxx-xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx konformnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxx. nález sp. xx. III. ÚS 609/04 xx xxx 7.4.2005 (N 79/37 XxXX 97), xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593, 283/2005 Sb.)].
X souladu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat, v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x xxxxx xx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx výkladu §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxx toto xxxxxxxxxx posuzováno xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx x souvisejícímu §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x kontextu zákona x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Respektován xx tak xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x době nesvobody x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaná Listinou. Xxxxxxx xxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restituce xx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx kupní xxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxx xxxxxxx "protiprávně" xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednit specifika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx řízením x xxxx xxxxxxx, která xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx řízení (xxxx. x jiném xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydaný majetek x xxxxxxx souvislostech.
Ústavní xxxx uzavírá, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx vydaný xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X vzhledem x tomu, že xxxxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy (resp. Xxxxxxxxx xxxxxx) shledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nepřikročil ke xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x rozhodl tak, xxx xx ve xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 154/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 5.7.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.