Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.07.2013.


Nález ÚS ze dne 23.4.2013 sp. zn. Pl. ÚS 33/10 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích
154/2013 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V.
154
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 33/10 xxx 23. dubna 2013 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1, Xxxxxx trh 14, Xxxxx 1, xx xxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 19 X x xxxx xxxxxxxx senátu 11 X, na xxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 (xxxx xxx xxx "obvodní xxxx") xxxxxxxxx xxx 17.6.2010 xxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.
X Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;785&xxxx;715 Kč x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx spojení x rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1974 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx uzavřené x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Obvodním xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX xx xxxxx xxxx 114&xxxx;285 Xx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxx nabyli xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí na xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (v xxxxxxx xx směrnicí x. 10/1964 Věstníku Xxxxxxxxxxxx financí). Dle xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxx 4 800 000 Xx, xx xxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 1974.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1, xxxxx xx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX"), zejména xx rozsudek xx xxxx Pincová x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Závěry tohoto xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxx"), xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx jím xxxxxxxxxxxxx xxx. Ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobám zbaveným xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ceny zaplacené xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Úmluva") x xxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx pouze podle §11 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx XXXX a Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxx xx vydaný xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx. (Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenabyly x xxxxx víře, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.)
Xx xxxxx uvedených důvodů xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou náhradu xx vydaný majetek xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x nezměněné xxxxxx xx 1.4.1991. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx judikatura. Soudní xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x nejasnosti x zákonech xxx xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" lze xxx Xxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 2202/2009.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtyř xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Xx., přičemž xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 či xxxxxxxxxx xxxx xxxx znění.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xxxxx uvedla, že xxxxx č. 87/1991 Sb. byl xx 13. xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny lidu x Sněmovny národů Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 21.2.1991 schválen 86 xxxxxxxx xx Sněmovně xxxx x 96 xxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 20.8.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx totožného ustanovení xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxx xxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 40/10 xx dne 23.2.2011 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx x. 77/1998 Xx., xx spojení x §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 1 xxxxxxxxx x žalobách xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx náhrada xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako povinnými xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích. X těchto řízeních xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxx k §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích. Lze xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích.
1. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 jsou xxxxxxxxx xxxxxxx fyzické osoby, xxx xxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, kdy občan xxxxxxxxx se x xxxxxx věc xxxxxxxx xx území republiky), x xx v xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxx nabyly xxx xxx' x rozporu x tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx protiprávního xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxx-xx x xxxxxxxxxx zhodnocenou xxx, že její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věci, xxxxxxxxx xxxxx nahradí xxxxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni účinnosti xxxxxx zákona.
3. Xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx-xx xxxxxxxxxx jiná xxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx osobě nárok xx vrácení xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxx nárok xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti, zejména x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (převážně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x účel xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobených totalitním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x koncepce xxxxxxxxx x restitučních xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx 25.2.1948 do 31.12.1989) x důsledku xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx dostat xx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xx xxxxxxx, xxx stát majetek, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx tyto xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx souvislosti rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny, x xx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), x xxxxx xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x vyvlastněním.
Zatímco xxxxxxxxx xx odstraněním protiprávnosti xxx převodu vlastnictví, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odejmutím xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx protiprávnost, xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zájem, xx. pojem xxxxxxx. Xxxxxxxxx tudíž není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx obnovit xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx suveréna, kterým xxxx přijata zvolená xxxxx nápravy, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx x době nesvobody x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobami xxx §4 odst. 2 xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxx x xxxxxxxx specifičností xxxxxxxxx, xx niž xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, včetně x něm xxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx č. 87/1991 Xx., xxx i xxxx xxxxxxxx interpretace x xxxxxxxxxxxx řízeních. (Xxxxxxx lze ostatně xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k §8 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx.). X xxxxxxxxx nároku xxxx xxxxx, x xx na vrácení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxxx výkon x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného majetku xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx řešeno xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx ke dni xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ESLP xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx majetku.
ESLP x xxxx svých xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx x Xxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxx porušení závazků Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx stěžovatelům xxxxx x zásahu do xxxxxx práva vlastnit xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx, který xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx majetku xx xxxxxxx restitučních xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx majetku stěžovatelů, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx způsobem x toto xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásahů xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx x zásadě xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx rozumná xxxxxxxx x hodnotě xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx legitimní cíl xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx užívání majetku, xx nutno xxxxxxxx xxx, aby zmírňování xxxxxxxxxxx xxxxx nezpůsobovalo xxxx nepřiměřené xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx brát xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx byl xxxxx (ač x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy) x dobré xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx majetek xxx xxxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxx zneužitím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx k porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx stát, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinným - xxxxxxxx osobám xxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx č. 229/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx odraz x x další rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 575/05 xx dne 28.2.2006 (X 1/40 XxXX 765) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx spravedlivou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx na restituci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního práva xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x čehož xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx náhradu, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxx majetku, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx citelně xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Proto, pokud xx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydat, xxxxx muset xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx nemuseli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s prosazením xxxxxxxxxxx cíle sledovaného xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxx. xxx nebyli xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xx. xx. XXX. XX 1731/09 [xxxxxxxx xx. xx. III. XX 1731/09 xx xxx 3.8.2010 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )] Xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxx Xxxxxxx xxxx, x odkazem xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxxx Pincová x Xxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx ... xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx stěžovatelů xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx zbavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx ,xxxxx obecného xxxxx' ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx. X pojmu ,xxxxxx xxxxx' a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx x Xxxx ... Xxxxx Evropského xxxxx legitimním cílem xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx původního xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx xxxx.
Xxx tedy xxxxxxx ... xx xxxxxxx ,xxxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rozporné s xxxx (xxxxxxx zaručenými) xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx základě této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xx xxxx ,nepřiměřenou xxxxx' ... x xx x případě xxxxxxxxx a legitimního xxxxxx do vlastnického xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx ,nepřiměřené xxxxxx' (x následně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) posuzovat xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx náhradě (xxxx xxxx xxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxx neplyne, xx xx stěžovatelé, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabyli x xxxxx xxxx, xxxx bylo v xxxxxx prokázáno, že xxxxx jakkoliv převod xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxx ceny ovlivnit, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x není x xx patrno, xxx xx xxx náhrady xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx životů xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou nyní xxxxxxx vydat, xxxxx xxxxx příslušné orgány xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nést xxxxxxxxxxxx xxxxx spojenou x prosazením xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxx' se uvedené xxxxxx promítly pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je zřejmé, xx xxxxxx XXXX xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxx x pochybnostem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx. s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx judikatura XXXX x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. 28 Xxx 2202/2009 xx xxxxxxxx xx. zn. 28 Xxx 2836/2009 xxxxx:
"X xxxxxx rovině xx xx říci, xx xxxxxxxxxxx úvahy nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx spíše xx třeba xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx článkem 1) x xxxxxxxx Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x článkem 11 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod.
... Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kautelám x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesmí xxx xx zjevné kontradikci x xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
... [X]xxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích hovoří x xxxxxx x xxxxxxx osobě x ,xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx zaplatila xxx xxxxx xxxx' ... Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11, xxx xxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx však xxxx xxxx a smysl ... Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neaktuální a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, ale - jak České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx výklad, xxxxx xxxxx lze xxx pojem kupní xxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx č. 87/1991 Sb. xxxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ... ".
Nejvyšší xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x naznačenými xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx i z xxxxxxx, xxxxx zaujal x §13 odst. 1 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx. Xxx rozsudku sp. xx. 28 Cdo 1603/2011 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxxxxxx xxxx (20 a xxxx let xx xxxxxxxxx restitučních norem), xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxx xxx xx x konkrétních situacích x xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx," xxxxx xx xxxx opírat x xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx mechanismu výpočtu xxxx xxxxxxx.
X příkladmo xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx zjevně xxxxxx principy xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx XXXX, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx rovnováhy" xxx xxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o kontrole xxxxx postupuje dle xxxxxxxx priority ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a druhá xx x ním x rozporu, xxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x s xx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx něhož, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxx moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx [xxx např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/06 xx xxx 29.1.2008 (X 22/48 XxXX 243; 269/2008 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 609/04 ze xxx 7.4.2005 (X 79/37 XxXX 97), xxxxx xx. zn. Pl. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593, 283/2005 Sb.)].
X souladu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikaturu, xx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxx byl, a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí pouze xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx, že při xxxxxxx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouze ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x kontextu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x celého komplexu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tak xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx náprava či xxxxxxxx xxxxx způsobených x xxxx nesvobody x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů garantovaná Listinou. Xxxxxxx soud, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx pojetí xxx vztáhnout na xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednit specifika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx xxxxxxxx xxxxxx přerušené xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx kontrolu xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, která xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxx xxxxxxxx řízením xxxxxxxxxxx. X xxxxx řízení (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx požadované náhrady xx xxxxxx xxxxxxx x širších souvislostech.
Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx uplatněné xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 zákona x. 87/1991 Xx. xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx k porušení xxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nepřikročil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 154/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.7.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.