Vládní návrh zákona o územně správním členění státu a o změně souvisejících zákonů
395/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne … 2019
x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx)
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx České xxxxxxxxx:
ČÁST PRVNÍ
ÚZEMNĚ SPRÁVNÍ XXXXXXX XXXXX
§1
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxx České republiky xx pro výkon xxxxxx xxxxxx člení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxx obvod xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Prahy xx xxxxx xx správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Správní xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
§2
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obcí s xxxxxxxxxx působností jsou xxxxxxxx xxxxxx.
(2) X xxxxxxx městě Xxxxx xxxx xx úrovni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx městských xxxxx xxxxxx.
§3
Xxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx člení xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx
Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx xxx Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Dobříš, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxx Hora, Xxxx xxx Labem, Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Rakovník, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx obcí x rozšířenou působností, xxxxxxx xxxx
Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Krumlov, Xxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx, Soběslav, Xxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx Sviny, Xxxxxx, Týn xxx Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx.
(3) Xxxxxxx obvod Plzeňského xxxxx se xxxxx xx xxxxxxx obvody xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx
Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Horšovský Xxx, Xxxxxxx, Kralovice, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Rokycany, Xxxx, Xxxxxxx, Sušice, Xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx správní xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými jsou
Aš, Xxxx, Karlovy Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx, Sokolov.
(5) Správní xxxxx Xxxxxxxxx kraje xx člení xx xxxxxxx obvody obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou
Bílina, Xxxxx, Xxxxxxxx, Kadaň, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Lovosice, Xxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, Rumburk, Xxxxxxx, Xxxx xxx Xxxxx, Varnsdorf, Žatec.
(6) Xxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx xx xxxxx xx správní xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx
Xxxxx Xxxx, Frýdlant, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxx Xxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxx.
(7) Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx člení xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx
Xxxxxxx, Dobruška, Xxxx Xxxxxxx nad Xxxxx, Xxxxxx, Hradec Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx xxx Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxx Paka, Xxxx Město xxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx nad Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxx Pardubického xxxxx xx člení xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx
Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Chrudim, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Litomyšl, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Pardubice, Xxxxxxx, Přelouč, Xxxxxxx, Xxxx xxx Orlicí, Xxxxxx Xxxx, Xxxxxxx.
(9) Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx člení xx xxxxxxx obvody xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Humpolec, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Moravské Xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxx Město xx Xxxxxx, Xxxxx, Pelhřimov, Xxxxxx xxx Sázavou, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Žďár nad Xxxxxxx.
(10) Správní xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx
Xxxxxxx, Boskovice, Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Kuřim, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Pohořelice, Xxxxxx, Xxxxxxx x Brna, Xxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx xxx Moravou, Vyškov, Xxxxxx, Židlochovice.
(11) Xxxxxxx xxxxx Olomouckého kraje xx xxxxx xx xxxxxxx obvody xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx
Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx nad Xxxxxx, Xxxxxxx, Mohelnice, Xxxxxxx, Prostějov, Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Šumperk, Xxxxxx, Xxxxxx.
(12) Správní obvod Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx
Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Frenštát xxx Radhoštěm, Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxxx nad Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Jablunkov, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Kravaře, Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx, Xxxxx, Orlová, Xxxxxxx, Rýmařov, Třinec, Xxxxxx.
(13) Správní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx pod Hostýnem, Xxxxxxx, Kroměříž, Luhačovice, Xxxxxxxxxx, Rožnov pod Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Zlín.
§4
Xxxxxxxx xxxxxx
(1) Ve xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx
x) Xxxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxx,
x) Xxxxxx vymezen správními xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Hořovice,
c) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvody xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxx,
x) Xxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxxx obcí x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx x Xxxxx,
x) Kutná Xxxx xxxxxxx správními obvody xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxx Xxxx,
x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxx a Xxxxxxxxxx,
x) Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Mladá Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Hradiště,
h) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxxxx x Poděbrady,
i) Xxxxx-xxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxx,
x) Xxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obvodem xxxx x xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxxx,
x) Příbram vymezen xxxxxxxxx obvody obcí x xxxxxxxxxx působností Xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxx,
x) Rakovník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxx.
(2) Xx správním xxxxxx Jihočeského kraje xx okres
a) Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx x Xxx xxx Xxxxxxx,
x) Xxxxx Krumlov xxxxxxx správními obvody xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Krumlov x Kaplice,
c) Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dačice, Xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx,
x) Písek vymezen xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Písek,
e) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Prachatice x Vimperk,
f) Xxxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Blatná, Strakonice x Vodňany,
g) Tábor xxxxxxx xxxxxxxxx obvody xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx.
(3) Xx správním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx
x) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx Týn,
b) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Horažďovice, Xxxxxxx x Xxxxxx,
x) Xxxxx-xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvody xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Stod,
d) Xxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností Xxxxx,
x) Xxxxx-xxxxx xxxxxxx správními xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Kralovice x Nýřany,
f) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obvodem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx,
x) Tachov xxxxxxx xxxxxxxxx obvody xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx.
(4) Xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx
x) Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xx, Cheb x Xxxxxxxxx Lázně,
b) Xxxxxxx Vary vymezen xxxxxxxxx obvody xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx a Xxxxxx,
x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvody xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxx.
(5) Xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx
x) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxx,
x) Xxxxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxx a Xxxxx,
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx,
x) Louny xxxxxxx správními obvody xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxx,
x) Xxxx xxxxxxx správními xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxx,
x) Teplice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností Xxxxxx x Teplice,
g) Xxxx nad Xxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx nad Xxxxx.
(6) Xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx xxxxx
x) Xxxxx Xxxx xxxxxxx správními xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx x Xxxx Xxx,
x) Xxxxxxxx nad Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Jablonec xxx Nisou, Xxxxxxx x Železný Xxxx,
x) Xxxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxx x Liberec,
d) Semily xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Jilemnice, Xxxxxx x Turnov.
(7) Ve xxxxxxxx xxxxxx Královéhradeckého xxxxx xx xxxxx
x) Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxx,
x) Xxxxx xxxxxxx správními obvody xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx x Xxxx Xxxx,
x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obcí s xxxxxxxxxx působností Xxxxxxx, Xxxxxxx, Náchod x Xxxx Xxxxx xxx Xxxxxx,
x) Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dobruška, Xxxxxxxx nad Xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx,
x) Trutnov xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, Trutnov a Xxxxxxxx.
(8) Ve správním xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx okres
a) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Hlinsko x Xxxxxxx,
x) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvody xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxx,
x) Xxxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx x Svitavy,
d) Xxxx xxx Orlicí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Česká Xxxxxxx, Xxxxxxx, Lanškroun, Xxxx xxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxx a Xxxxxxx.
(9) Xx xxxxxxxx obvodu Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx
x) Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvody xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Brod, Xxxxxxxx a Xxxxxx xxx Xxxxxxx,
x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxx,
x) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx a Xxxxxxxxx,
x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxx Xxxxxxx x Xxxxxx,
x) Xxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností Bystřice xxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx xx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxxxx.
(10) Xx xxxxxxxx obvodu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx
x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obcí x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxxx,
x) Xxxx-xxxxx vymezen xxxxxxxx xxxxxxx obce x xxxxxxxxxx působností Xxxx,
x) Xxxx-xxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx,
x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx,
x) Xxxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností Xxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx xxx Xxxxxxx,
x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxx, Xxxxxxx u Xxxx x Xxxxxx,
x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx.
(11) Ve xxxxxxxx obvodu Xxxxxxxxxxx xxxxx je okres
a) Xxxxxxx vymezen správním xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx,
x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností Litovel, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxx,
x) Xxxxxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx,
x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx nad Xxxxxx x Přerov,
e) Xxxxxxx xxxxxxx správními obvody xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Mohelnice, Xxxxxxx x Xxxxxx.
(12) Ve xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je okres
a) Xxxxxxx vymezen správními xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností Bruntál, Xxxxx a Rýmařov,
b) Xxxxxx-Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Frýdek-Místek, Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxx,
x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Bohumín, Xxxxx Xxxxx, Havířov, Xxxxxxx x Xxxxxx,
x) Xxxx Xxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, Kopřivnice, Xxxx Xxxxx x Odry,
e) Xxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Hlučín, Xxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx,
x) Xxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obvodem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
(13) Ve xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx
x) Xxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx,
x) Uherské Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxx Hradiště x Xxxxxxx Xxxx,
x) Xxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností Rožnov xxx Radhoštěm, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Vsetín,
d) Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obcí s xxxxxxxxxx působností Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Valašské Xxxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxx.
§5
Vymezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx na xxxxxx okresů xxxxxxxx 10 xxxxxx, xxxxxxx xxxx: Xxxxx 1, Xxxxx 2, Xxxxx 3, Xxxxx 4, Xxxxx 5, Xxxxx 6, Xxxxx 7, Xxxxx 8, Praha 9, Xxxxx 10.
§6
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx
(1) Xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx nad Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
(2) Obec Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx působnost na xxxx xxxxxxxxxx zřízeném xx xxx xxxxxx x Xxxxx.
(3) Obec Xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx pracovišti zřízeném xx xxx xxxxxx x Brně.
§7
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx újezdů.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx.
§8
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx skončena přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgány místně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§9
Xxxxx č. 314/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obcí x rozšířenou xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 387/2004 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx „x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ zrušují.
2. X §1 xx xxxx „x. 1“ xxxxxxx.
3. §2 xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 2 xxxxxxx.
4. §3 xxx:
„§3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obcí x pověřeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx území xxxx.“.
5. §4 xx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 3 xxxxxxx.
6. V příloze x. 1 x xxxxx „Xxxxxxxxxxx kraj“ xx xxxxx „Xxxxxxxx xxx Černými Xxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx“.
7. Xxxxxxx x. 2 xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§10
Xxxxx č. 111/2009 Sb., x základních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 100/2010 Xx., xxxxxx x. 424/2010 Sb., xxxxxx x. 263/2011 Xx., xxxxxx x. 167/2012 Xx., xxxxxx č. 303/2013 Xx., xxxxxx x. 312/2013 Xx., xxxxxx x. 192/2016 Xx., xxxxxx x. 298/2016 Xx., xxxxxx x. 456/2016 Xx., xxxxxx č. 460/2016 Xx., zákona x. 251/2017 Xx., xxxxxx x. 303/2017 Xx. x zákona x. …/2019 Sb., se xxxx xxxxx:
1. V §29 odst. 1 xxxx. h) xx xxxxx „xxxxxxxxx“ zrušuje.
2. X §31 xxxx. 1 se xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 29 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).
3. X §31 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 30 x 36 xxxxxx odkazů xx xx xx xxxxxxx.
5. X §33 xxxx. 5 xx xxxxx „xx x)“ nahrazují xxxxx „xx n)“.
6. X §40 xx xxxxxxx d) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx e) xx x) xx označují xxxx písmena d) xx i).
7. X §40 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx.
ČÁST ČTVRTÁ
ZRUŠOVACÍ USTANOVENÍ
§11
Zrušují xx:
1. Xxxxx č. 36/1960 Sb., x územním členění xxxxx.
2. Xxxxx č. 29/1968 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Bratislavy.
3. Xxxxxxx xxxxxxxx předsednictva Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 126/1971 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx ve městech Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 248/1990 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 36/1960 Xx., x územním členění xxxxx.
5. Xxxxx č. 108/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon x. 36/1960 Xx., x xxxxxxx členění xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 132/2000 Sb., x změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x obcích, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
7. Část sto xxxxxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx.
8. Xxxxxx nařízení č. 36/1968 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxľxx Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx x Stará Ľubovňa.
9. Xxxxxxxx xxxxx č. 226/1995 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx některých okresů.
10. Xxxxxxxx č. 388/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxx č. 564/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
12. Vyhláška č. 388/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 388/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxx x pověřeným xxxxxxx úřadem a xxxxxxxxx obvodů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxx č. 623/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx vyhláška x. 564/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx obvodů xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
14. Xxxxxxxx č. 361/2006 Sb., kterou xx xxxx xxxxxxxx x. 388/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obvodů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 388/2004 Xx., x vyhláška x. 564/2002 Xx., x stanovení území xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx obvodů xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxx vyhlášky x. 623/2004 Xx.
15. Xxxxxxxx č. 513/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx x. 564/2002 Xx., x xxxxxxxxx území xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx obvodů xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
16. Část xxxxx x xxxxx xxxxxxxx č. 445/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx vyhláška x. 388/2002 Xx., x xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 564/2002 Xx., x xxxxxxxxx území xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx x. 207/2001 Xx., kterou xx xxxxxxx zákon x. 301/2000 Xx., x matrikách, xxxxx x příjmení a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
17. Xxxxxxxx č. 486/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 388/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxx x. 564/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x území xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
18. Xxxxxxxx č. 316/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x. 388/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vyhláška x. 564/2002 Sb., o xxxxxxxxx území xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx č. 440/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 388/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x správních obvodů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Vyhláška č. 451/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 388/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x vyhláška x. 564/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx č. 388/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 388/2002 Xx., x stanovení správních xxxxxx obcí s xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x. 564/2002 Xx., x stanovení xxxxx okresů České xxxxxxxxx x území xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
ČÁST XXXX
Xxxxxxxx
§12
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2021.
XXXXXXXX XXXXXX
OBECNÁ ČÁST
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxx x mužů
Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx realizace reformních xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx 1997 - 2003 xxxxxxxxx stále součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „XX“) xxx xxxxxxxxx odlišná xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvojího xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxx č. 36/1960 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státu“), xxxxx xxxxx ČR xx 7 xxxxx (xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x 76 xxxxxx. Území xxxxx xx xxx tohoto xxxxxx definováno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx se xxxxx xx 10 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx v hlavním xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 564/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX x xxxxx obvodů hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákony pak xxxx vymezena územní xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxx, x to xxx xxxxxxxx výčtem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx orgány) xxxx xxx xxxxxxx odkazem xx xxxxxx xxxxx xxxxxx o územním xxxxxxx státu. V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup.
Řídicím xxxxxxx krajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx výbory. Xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx v xxxx 1990 ovšem xxxxx xx xxxxxxx počtu xxx. dekoncentrovaných xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx okresní x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaniklé xxxxxxx národní výbory.
Chybějící xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vedl v xxxx 1997 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/1997 Sb., o vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákona Xxxxx národní xxxx x. 1/1993 Sb. (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx XXXX“), xxxxx xxxxxxxx 14 xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (13 xxxxx x xx. x. Prahu) a xxxxxxx jejich území, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o územním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxx (xxxx x 1.1.2000). Xxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2000 x čl. 99 Xxxxxx ČR, „Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xx obce, xxxxx xxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx, které jsou xxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“.
Xxxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx tato xxxxx XXXX pro potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 100 xxxx. 1 xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vytvoření XXXX představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx obvod xxxxx xx xxx §2 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx samosprávného kraje xx pro případ xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx VÚSC xxxxxx xxxxxxxxx nestanovil, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx navázána na xxxxx xxxxxxxxx zákonem x územním xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výkon jiné xxxxxx xxxx (justice, xxxxxxxxxxxx agenda xxxx.).
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx modelu xxxxxxx xxxxxx tedy xxxx x xxxxxx xxxxxxxx paralelní struktury xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx starou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxx 1960. Xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uspořádání xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxx a jeho xxxxxxxxxxxxxxx pro adresáty xxxxxxx správy xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx x velké xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“). Ty vznikly x xxxxxxxxx x 1.1.2003. Současně xxxx xxxxxxxxx vyhláškou vymezeny xxxxxxx xxxxxx xxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x správní xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx území okresů. Xx vedlo k xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx okresů x na xxxxxxx xxxxxx ORP).
Vytyčení správních xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx okresů x jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xx xx v xxxx 2002 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu ovšem xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xx xxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxxx xxxxxx v XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 33 xxxx (x xxxx xxxxxxxxx obvodů a xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx koexistence xxxx koncepčně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx uspořádání státu. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx č. 314/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obecním xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 387/2004 Xx., (xxxx xxx „xxxxx x. 314/2002 Xx.“) x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx č. 388/2002 Sb. x vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx č. 564/2002 Sb.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxxx jen x jejich vyřešení, xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx koncepční. Z xxxxxx důvodu je xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx skladebnost územních xxxxxxxx xx různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx míra xxxxx xxxxxxxxx racionálně xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x odlišnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx vstřícném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x případně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatřeními bez xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx problémy
Výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx pojmovou xxxxxxxxxxxxx (zejména vymezením xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xx x praxi xxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx soustavy.
Do xxxxx je xxxxxxx xxxx také xxxxxx xx český xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (XXXX, Xxxx Xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxx. Xx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx našeho xxxxxxxx xx jisté xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxxx XX. Xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx je XX xxx xxxx xxx pravidelně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neskladebnosti x xxxxxxxxxxx hierarchii.
Stručné xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu
Současný xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxx členění státu. Xxxxx z xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx členění xxxxx xxxxx xx xxxxx, které xx xxxx člení xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX, xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxx x xxxx 1960. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady xxxxxxx č. 314/2002 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx prvky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx všeobecného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx velkým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx nedotýká xxxxxx zákazu diskriminace. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovnosti xxxx x žen xx xxx považovat xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k nimž xx právní xxxxxx xxxx
Xxxxxxx administrativně xxxxxx
- Xxxxx č. 36/1960 Sb., x xxxxxxx členění xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
- Xxxxxxxx č. 564/2002 Sb., x stanovení xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
- Xxxxxxx xxxxx č. 347/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx XX, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
- Xxxxx č. 387/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxx krajů x x xxxxx xxxxxx x. 243/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx některých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 314/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
- Xxxxx č. 314/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxx působností, xx xxxxx zákona x. 387/2004 Xx.
- Xxxxxxxx č. 388/2002 Sb., x xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem a xxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx samosprávy - xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx)
- Zákon č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx
- Zákon č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
- Xxxxx č. 15/2015 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)
Xxxxxx předpisy obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxx xxxxxx
- Zákon č. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§6, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx)
- Xxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxx x. 2 zákona, správní xxxxxx xxxxxxxxx hygienických xxxxxx xxxx vymezeny xxx xxxxx xxxxxx)
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx okresy
- Xxxxx č. 111/2009 Sb., x xxxxxxxxxx registrech [§18, 28x, 29, 31 (xxxxx xxxxxx), 40 (xxxxx xxxxxx), 52x, 56x]
- Zákon č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách (§30, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx)
- Xxxxx č. 499/2004 Sb., x archivnictví x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§37, xxxxx xxxxx, §38a, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx)
- Xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx (§3 x násl., xxxxx xxxxxxxx, okres xxxxx)
- Xxxxx č. 328/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§3 x xxxx., xxxxx narození)
- Xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx podpoře (§63, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx)
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx
- Zákon č. 181/2014 Sb., x xxxxxxxxxxxx bezpečnosti x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§22x, xxxxx narození, xxxxx xxxxx)
- Zákon č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§32, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx)
- Xxxxx č. 186/2013 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§52, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, §56 xxxxx xxxxxxxx, okres xxxxx, §57 xxxxx narození, xxxxx uzavření xxxxxxxxxx, xxxxx úmrtí, §58, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, §60 okres xxxxxxxx, §61 xxxxx xxxxxxxx, §62 okres xxxxxxxx)
- Zákon č. 45/2013 Sb., x xxxxxxx trestných xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§32x, okres xxxxxxxx, xxxxx úmrtí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, okres xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx partnerství)
- Xxxxx č. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (§2, xxxxx, §28, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx)
- Xxxxx č. 383/2012 Sb., o xxxxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx (§28, xxxxx xxxxxxxx)
- Xxxxx č. 275/2012 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§8, xxxxx xxxxx)
- Xxxxx č. 201/2012 Sb., x ochraně xxxxxxx (§31, okres narození, xxxxx xxxxx, xxxxxxx x. 3, xxxxx xxxxxx)
- Zákon č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (§69x, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx úmrtí, §71, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx)
- Xxxxx č. 329/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§29, xxxxx xxxxxx, §30, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx)
- Xxxxx č. 262/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx komunismu (§7x, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx)
- Zákon č. 73/2011 Sb., o Xxxxx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (příloha, xxxxx xxxxxx)
- Zákon č. 132/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (§18x, xxxxx narození, xxxxx xxxxx)
- Zákon č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx produktů a xxxxx xxxxxxxx (§7a, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx)
- Xxxxx č. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx (§3, xxxxx xxxxxxxx, §4, xxxxx xxxxxxxx, §15, okres xxxxxxxx, xxxxx xxxxx)
- Xxxxx č. 167/2008 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (§16x, okres xxxxxxxx)
- Xxxxx č. 25/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§8a, xxxxx xxxxxxxx)
- Xxxxx č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (§19x, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx úmrtí)
- Xxxxx č. 319/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprůhlednění xxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxxxx podpory, x o změně xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2x, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx úmrtí)
- Xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění (§118, xxxxx xxxxxxxx, okres xxxxx)
- Xxxxx č. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx) (§184, xxxxx narození, okres xxxxx)
- Zákon č. 184/2006 Sb., x odnětí nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx xx stavbě (§30a, xxxxx xxxxxxxx, okres xxxxx)
- Xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx nouzi (§16, xxxxx xxxxxx, §53, xxxxx narození, okres xxxxx)
- Xxxxx č. 21/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (§18x, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx úmrtí, §18x, xxxxx xxxxxxxx, §18x, xxxxx narození)
- Zákon č. 412/2005 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx informací x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx (§97, okres narození, §138x, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx úmrtí, xxxxx xxxxxxxx manželství).
- Xxxxx č. 341/2005 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucích (příloha x. 1)
- Zákon č. 348/2005 Sb., x rozhlasových x xxxxxxxxxxx poplatcích x x změně xxxxxxxxx zákonů (§11x, xxxxx xxxxxxxx, okres xxxxx)
- Xxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (§134, xxxxx narození, xxxxx xxxxx, §134x, xxxxx narození, §164, xxxxx xxxxxx)
- Xxxxx č. 585/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (§31b, xxxxx xxxxxxxx)
- Xxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti (§111, xxxxx xxxxxx, §113, xxxxx, §147x, okres xxxxxxxx, xxxxx xxxxx)
- Xxxxx č. 215/2004 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x oblasti xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§5a, okres xxxxxxxx, xxxxx xxxxx)
- Xxxxx č. 100/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxx (§25a, xxxxx xxxxxxxx)
- Xxxxx č. 441/2003 Sb., x ochranných xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§45x, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx úmrtí)
- Zákon č. 219/2003 Sb., o uvádění xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x. 2, xxxxx xxxxxx)
- Zákon č. 162/2003 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (§19x, xxxxx narození)
- Xxxxx č. 62/2003 Sb., x volbách xx Evropského xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (§9, xxxxx úmrtí)
- Xxxxx č. 285/2002 Sb., x darování, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§19, xxxxx xxxxxxxx, okres xxxxx)
- Xxxxx č. 281/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx zbraní x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§21x, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx)
- Xxxxx č. 170/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§8a, xxxxx narození, xxxxx xxxxx)
- Xxxxx č. 146/2002 Sb., x Státní xxxxxxxxxx x potravinářské xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (§9, okres narození)
- Xxxxx č. 119/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (§73x, xxxxx xxxxxxxx, okres xxxxx, xxxxx xxxxxxxx manželství, xxxxx vzniku xxxxxxxxxxx)
- Xxxxx č. 76/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znečišťování x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (§28a, xxxxx narození)
- Xxxxx č. 3/2002 Sb., x svobodě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (§27x, okres xxxxxxxx, okres úmrtí)
Pojem xxxxx xx xxxx xx velkém xxxxxxxx xxxxxx, pojem x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx primárně užit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x pro xxxxx s dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy ustanovení, xxxxx xxxxxx upravuje xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 181/1999 Sb.
- Smlouva xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx socialistickou xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (vyhlášena xxx č. 95/1975 Sb.), ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (vyhlášena xxx č. 83/2004 Sb. m. s.)
- Smlouva xxxx XX x Xxxxxxx xxxxxxxxxx x malém xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxxx 1995 (vyhlášena xxx č. 187/1996 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx
- Smlouva xxxx XX a Xxxxxxxxx republikou Německo x xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trestních z 20. dubna 1959 x usnadnění xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 68/2002 Sb. m. s.)
- Xxxxxxx xxxx XX a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 45/2006 Sb. m. s.)
- Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1059/2003 ze xxx 26. května 2003 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX)
Xxxxxxxx xxxxx XX:
- Usnesení xxxxx ČR xx xxx 27. února 2018 x. 134 x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x územně xxxxxxxx členění státu
- Xxxxxxxx vlády ČR xx xxx 28. xxxxxxxxx 2016 x. 1053 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
- Usnesení xxxxx XX xx xxx 29. xxxxxx 2005 č. 815 x xxxxxx zákona x územně xxxxxxxx xxxxxxx státu a x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
- Xxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 8. xxxxx 2003 x. 993 x Souhrnné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx vyšších územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx
- Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 25. září 2002 x. 918 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 36/1960 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx státu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 29)
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Návrh zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx vlády x. 134 xx xxx 27. xxxxx 2018 x xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx ministru xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x územně xxxxxxxx xxxxxxx státu, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx připomínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady vlády.
Na xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx tvorby. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx správy (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů), xxxx x obcí (Xxxx xxxx x xxxx XX, Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxx ČR, Xxxxxxxx tajemníků xxxxxxxxx x obecních xxxxx XX) a také xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx podstata xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívá v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx spojeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx na kontinuitě x reformou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx geografických xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členění xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx ústavního xxxxxx č. 347/1997 Sb.), správní xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx skladebné.
Cílem, xxxxx xxxx úprava xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxx aktuálním xxxxxxxxx a xxxxxxxx x území.
Na základě xxxxxxxx vlády XX x. 134 xx xxx 27. xxxxx 2018 x věcném xxxxxx xxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx současného xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx členění xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxx XX xx člení xx správní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxx ústavního xxxxxx č. 347/1997 Sb.),
- kraje xx dále xxxxx xx správní obvody xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a od xxxx odvozené okresy,
- xxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obcí (upraveným xxxxxxxxx vyhláškou x xxxxxx), xxxxx xx xxxxx,
- xxxxxx xxxxx Xxxxx xx speciální xxxxxxx xx 10 xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx),
- xxxxxxx úrovně xxxxxxxxx členění území XX jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx okresů, xxx xxxx xxxxxxxxxx jednotek, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx reálného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxx ústavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x vztahem xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx správy x xxxxx i xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hledisky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu.
Konkrétně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- Vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
- Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x území
- Zvýšení xxxxxxxxxxxx územněsprávního xxxxxxx xxxxx
- Xxxxxxxxx skladebnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- Zvýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
- Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy („xxxxxxxx xxxx“ dokončení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy)
Vytvoření xxxxxxxxx jednotného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX xxx všeobecná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vycházející x koncepčně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dosavadní xxxxxx členění státu xxxxx zákona x xxxxxxx členění státu xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx přitažlivosti správních xxxxxx x všeobecné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX.
Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx obvody XXX vymezeny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vztahů (xxxxxxx - xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxx x sídelní xxxxxxxxx XX. Xxx xxxxxxx zavedení jednotného x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxx spojeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rozlišení na xxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti a xx členění xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx možné xxx teoreticky. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx působnosti orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx správu, xxxxx xxxxxx obvody xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgánů.
Základní xxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxx v xxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány územní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxx textu.
Předkládaný xxxxx xxxxxx specializovaná územněsprávní xxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxxxx všeobecného xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx ukazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx xx xx xxx v budoucnu xxxxxxxxx x výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územněsprávních členění x vysokým využitím xxxxxxxx členění pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vytvořena xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předkládaný xxxxx xx klade xx xxx xxxxxx xxxx nepřehlednost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členění, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Sestavení xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx plná xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dalším vývoji xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členění xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx změnám xxx xxxxxxxxxx zjišťovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx struktury
Předkládaný návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx struktury, xxxxx zavádí plnou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kraji, xxxxxxxxx xxxxxx XXX x xx nich xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx ORP x správními obvody xxxx x XXX xxxxxxxxxx již xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx legislativního řešení
Předkládaný xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx x ústavním zákonem x xxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx obvody xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosud x xxxxxx č. 314/2002 Sb. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xx měl xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx „xxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxx xx x xxxxxxxx uznávaných zásad xxxxxxxxxxxx teorie i xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx neodpovídá xxxxxxxx právní jistoty.
Návrh xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx xxxx, vojenských újezdů, xxxxxx, krajů a x xxxxxxx xxxxx Xxxxx městských xxxxxx (xxx §17 stávajícího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státu). Xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, okresy, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze xxxx xxxxxxxxxx územními xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx (§31 xxxxxx x. 111/2009 Xx.). Xxxxxxx územní xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2009 Xx.). Xx xxxxxxx §62 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx územní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXXXX (dále xxx „XXX“).&xxxx; Xxxxxxxx XXX je dostupná xx xxxxxx adrese xxxx://xxx.xxxx.xx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx předcházející xxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxx správy
Předkládaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx učiněné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x xxx 1998 xx 2002, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x následujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů. X dosavadním xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, neboť xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx složitá xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxx 1960 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx členění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx a xxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxx xxx výkon specializované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nastolení xxxx skladebnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxxxx 33 xxxx, xxx dochází xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx struktury, xx xxxx xxxxxxx xxxx dojížďky xx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx. Xxxxxxx dopadem xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx směrů, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxxxx koordinaci při xxxxxx xxxxxx správy.
Dopady xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx nedotýká xxxxxx xxxxxx diskriminace. X xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxx považovat xx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím celku
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx současné xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx koncepčním xxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Legislativní xxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxx existencí xxxxxxx - xxxxxxx xxx krajského - xxxxxxx, z xxxxx xxxxx vychází z xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx, x právní xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dlouhodobým záměrům xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx současného xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxx, xxxxx nemohla vycházet x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územněsprávního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x tedy i xxxxxxxxxxx xxx snižování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx nového zákonného xxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x vyřešení xxxxxxxxxx neskladebností mezi xxxxxxxxx xxxxxx XXX x okresy a xxxxxxx xxxx zajištěno, xx nebude x xxxxxxxx xxxxxxxx docházet x budoucnu.
Současný xxxx xxxx adresátům veřejné xxxxxx nejasnou a xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx územněsprávních xxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx významem xxxxxxxxx obvodů XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxx výkonu veřejné xxxxxx vytváří z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx soulad mezi xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nemohou tvořit xxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mikroregionálnímu členění. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základní mikroregionální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxx xxx výkon správy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skladebnosti. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okresy xxx xxxxx x možností xxxxxxxx spojení.
Okresy xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxx členění xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXX), xxxxxxx pak jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx členění xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx územní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je založen xx výčtu xxxx x zákoně x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xx zatížením xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxx (výměna xxxxxxx x xxxx xxxxxx).
Xxxxx x platnosti xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx struktury, xxxxx xxxx mezitím xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obvody pro xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec. Všechny xxxxxxx parametry xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x územním členění xxxxx, podstatným způsobem xxxxxxx. Úprava xxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx obsahově xxxxxxxxx x není xxxxxxx xxx x koncepčních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jakkoliv xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxx cesta přijetí xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxxx členění xxxxx byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, především xxx xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx vykazuje xxxxxxx koncepční xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x územním členění xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vhodné a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx zákonů
Obsahem návrhu xxxxxx je i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obecním xxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx č. 111/2009 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2002 Sb. xx přesunutí právní xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ORP xxxxxx xxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx XXX zůstává xxxxxxxx nedotčena.
Změnou zákona č. 111/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státu (§31, 40).
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx obsahuje xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xx. 99 stanoví, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx, x xxxxx, xxxxx xxxx vyššími územními xxxxxxxxxxxxx celky. Xxxxx čl. 100 Ústavy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx společenstvími xxxxxx, xxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obec xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx územního samosprávného xxxxx. Vytvořit nebo xxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 105 Xxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxx č. 347/1997 Sb., o xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a x změně xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 1/1993 Xx. Ten xxxxxxxx 14 vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (13 xxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxx) a xxxxxxx xxxxxx území, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x 1.1.2000).
Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze xxxx xxxxx vyšších xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávané xxxxxx xxxxxx označena x xxxxxxx xx čl. 100 xxxx. 1 xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx obvody. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx §2 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx případ xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxx Ústavy xxxx xxxxxxxxxx, nezasahuje xx xxxxxxxxx základů činnosti xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx přizpůsobuje xxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 99 Xxxxxx x rozšiřuje xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x x ústavním xxxxxx x vytvoření xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx o xxxxxx správním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx členění, xxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx úprava xxxx x rozporu x Xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x obecnými právními xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx členění xxxxx není xx xxxxxxxx řádu ČR xxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxx xxxx x právem Xxxxxxxx unie v xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členění xxxxx xxxxxx právem EU xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx EU.
Ve xxxxxx x XXXX Xxxxxxxxxx [Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1059/2003 xx xxx 26. května 2003 x xxxxxxxx xxxxxxxx klasifikace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek (NUTS), x xxxxxxx xxxxx] xxxxxx xxx navrhované xxxxxx žádný xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X mezinárodních xxxxx, xxxxx xx XX xxxxxx, se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx vztahuje Xxxxxxxx charta místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx x. 181/1999 Sb., xxxxxxxxx její čl. 5, xxxxx xxxxxxx hranice xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek (xxxxx authority xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx konzultace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kde zákon xxxxxxxxxx umožňuje. Čl. 5 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx hranic xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx „local xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xx. 5 xxxx „xxxxxx správní xxxxxxxx“, xxxxxxx x xx. 4 jako „místní xxxxxxxxxxxx“). X x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxx xxxxx správních xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xx (přestože to Xxxxxx výslovně nevyžaduje) x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x představiteli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx - xx xxxxxx k xxxxx XX - xx (xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x společných xxxxxxxx hranicích (xxxxxxxxx xxx č. 95/1975 Sb.), xx xxxxx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 83/2004 Sb. m. s.). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údaji xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx znaky x xxxx, xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Stejně xxx xx xxxxx x ve xxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx protínajících xxxxxx xxxxxxx, sjednané xxxxxxx nót x xxxx 1994, xx xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx XX x Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 17. xxxxx 1995 (xxxxxxxxx xxx č. 187/1996 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx svém xx. 2 odst. 1 xxxxxxx: „Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx považují území xxxxxx xx obou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, každé x xxxx 15 xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx malého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx do něj x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“ X čl. 2 xxxx. 3 xxxx mezinárodní smlouvy xx xxxxxxx: „Xxxxxx xxxx náležejících xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1. Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x pásma xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nót mezi xxxxxxx smluvních stran.“. X xxxxxxxx 3 x x xxx xxxxxxxxx seznamu xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx pásem malého xxxxxxxxxxxx styku xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí (x xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do něj xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xx Xxxxxxx xxxx XX x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Německo x xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z 20. xxxxx 1959 x usnadnění xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 68/2002 Sb. m. s.), xxxx x xxxxx xx. 21 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx v ČR xxxxxxxxxx oblasti xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X čl. 1 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxx ČR x Rakouskou republikou x překračování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 45/2006 Sb. m. s.) xx stanoví: „Xx xxxxxxxx místech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx hraničních xxxxxxx xxxxxx mohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx hranice také xxxxxx občané xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx.“. X jejím xx. 1 odst. 6 xx stanoví: „Xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 5 xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státním xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zahrnuty xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx okresy, které xx nacházejí maximálně xx vzdálenosti xx 25 kilometrů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx smluvní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diplomatickou cestou xxxxxx xxxxxx obcí.“. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxx ta xxxx xxxxxxxxxxxx pásma xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx prostřednictvím xx. 1 xxxx. 6 xxxx druhé xx (x xxxxxxx s xxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou, xxx xx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx českém xxxxx, x které se xxxx v xx. 1 odst. 6 xxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x územně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx x provedenými xxxxxxx xxxxxx týkající xx organizační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí.
V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skladebnosti xxxxxx xxxxxxx struktury. Xxxxxxx xxxxxxxxx vyčíslily xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 700 000 Xx. Xxxxx xx x náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xx xxxxxx Českého xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. „Xxxxx“ kraje xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x prvků XXXXX - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xxxx xxxxx vypustit xxxxx x XXXXX, xxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. editačního XXXX - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx jsou data XXXXX xxxxxxxxxxxx atd. X xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx x xx. x. Xxxxx“ xx „xxxxx“ x zákoně č. 111/2009 Sb., xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x 250 xxx. Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výši 2–3 xxx. Xx. Náklady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX).
Xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy neplynou x přijetí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X obcích, kde xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxx k okresu, xx budou xxxxx xxxxxx xxxxxx vyhotovit xxxx xxxxxxxx průkazy, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx občany xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx nákladu 100 - 150 Xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) jsou xxx 1,5 - 2,3 xxx. Xx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v případě Xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 950 xxx. Xx, x xxxxxxx České xxxxxx sociálního zabezpečení xxx 2 - 3 mil. Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x částkou xxx 4,7 - 5,6 mil. Xx, x xx především xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx ORP x xxxxxx (Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx XX, ani xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů na xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxx xxxxxxxxx dopady v xxxxxxxxxxx xx snížením xxxxxxxx ztrát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxxxxx obvodů.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx.
8. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x osobních údajů
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soukromí xxx ochrany xxxxxxxx xxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx. h) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, x xx xxxxx Metodiky XXX (Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx rizik), kterou xxxxxxxxx Vládní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x korupcí.
Přiměřenost
Návrh xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx či xxxx obdobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxx korupční riziko xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx cca 1 xxxx (xxxx xxx 2020).
Xxxxxxxxxxx
Xxxxxx kompetenční xxxx v dané xxxxxxx xxxx sehrávat Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx odpovědné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx mohla xxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státními xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx. Jde zejména x oprávnění představených xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx, ukládat xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx k xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx data
Návrh zákona xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx praxe
Navrhovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx předpis xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/1997 Sb.
Navrhovaná právní xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Postupy a xxxxxxx x xx xxxxxxxx odpovídají stávajícím xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x představiteli samospráv xxxxx v dotčených xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx praxe, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx konzultací xx zřejmý x xxxxxxx xxxxxxxx změn x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kooperujících x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx korupčních rizik
V xxxxx xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX lze konstatovat, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx postupy x xx xxxxxxxx xx xxxx přiměřené xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx členění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ozbrojených xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení) xxx organizace xxxxxxxxxxx xxx (vojenská xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx správní jednotky - xxxxxxxx újezdy xxxx upraveny relativně xxxxxxxxxx a nezávisle xx právní úpravě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
ZVLÁŠTNÍ XXXX
X XXXXX XXXXX - XXXXXX XXXXXXX XXXXXXX STÁTU
K §1 - Xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx definuje xxxxxxxx x skladebné xxxxxx xxxxxxx členění xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v území. Xxxxx je dosažení xxxx xxxxxxxxxxxx. Základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx členění xx správní xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x vojenských xxxxxx.
Xxxx je zde xxxxxxx skladebné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozsahem xxxxxx xxxxxxxxx působnosti (xxx. xxxx X.) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, proto xxx hovořit x xxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxx obce x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pravidlo - xxx. územní xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx §26a xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx.
K §2 - Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx krajů x správní xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvozené, a xx členění xx xxxxxx - okresy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx obvody obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx členění. Xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx.
X hlavním xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx obvody xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částí. Toto xxxxxxx xx 10 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K §3 - Členění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx x územně správním xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, které xxxx xxxx obcemi s xxxxxxxxxx působností. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou základním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx reformě územní xxxxxxx xxxxxx (xx. x účinností xx 1.1.2003).
Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx zachován stav x 1.1.2003. Nejsou xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx obyvatel některých xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Klíčovým xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx v jejím xxxxxxxx xxxxxx.
X §3 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx člení správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
K §4 - Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx okresy, x to pomocí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx jednotlivý xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxxxx xxxxx.
K §5 - Vymezení xxxxxx hlavního města Xxxxx
Xxxxx x územně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx 10 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx názvy.
K §6 - Výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx
Xx xxxx Xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxx-xxxxx), Xxxxxxx xxx Labem-Stará Xxxxxxxx (okres Praha-východ), Xxxxxx (xxxxx Xxxxx-xxxxx) x Xxxxxxxxx (xxxxx Xxxx-xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxxxxx působnosti na xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxxxxxx kvalitní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravou z xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx obvodu.
Tento xxxx xx xx xxxx 2002 příliš xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje (xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxx nikoliv nařizuje) xxxxxx pracoviště xxxxxxxx xxxxx také x xxxx (Xxxxx, Xxxxx, Xxxx), xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dojížďka xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x vzděláním.
Současně xx je však xxxxx xxxxxxxx, xx x současné xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti - xxxx. xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxx xx jakémkoliv úřadu xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx (občanské průkazy, xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx agendu registrace xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx průkazů. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rovněž xxxxxxx xxx xxxxxxxx x kteréhokoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx řadu xxx.
Xxxxxxxx otázkou x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštním postavením, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o územně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku - xxxxxx xxxx je xxxx x v xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příprava xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxx rušení xxxxxx příslušnosti) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
K §7 - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností. Xxxxxxx xxxxxx obcí s xxxxxxxxxx působností xxxxx xxxxxxxxx výčtem xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxx operativně reagovat xx xxxxx vzniklé xxxxxxxxxx xxxx rozdělováním xxxx bez potřeby xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx úrovni xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxx hlavního města Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vymezeny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx stávající právní x xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx specifickému postavení xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
K §8 - Xxxxxxxxx ustanovení
Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx probíhajících xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx neskladebnosti xxxx. Xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx byly místně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx územně xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxx xx následek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx případů, xxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx obce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ČÁSTI XXXXX - XXXXX ZÁKONA X XXXXXXXXX XXXX X POVĚŘENÝM XXXXXXX XXXXXX X STANOVENÍ XXXX X XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX
X xxxx 1
Xxxxxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správním členění xxxxx (xxx §2). X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona č. 314/2002 Sb., což se xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx 2
Xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti se xxxxxxxx přílohy x. 2.
X bodu 3
Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §2 xxxxxx x. 314/2002 Xx. je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x. 314/2002 Xx. xx xxxx §2 xxxxxxx.
X xxxx 4
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 314/2002 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 314/2002 Sb. (§3) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x pověřeným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx správním xxxxxxx xxxxx (§7).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 388/2002 Sb., o stanovení xxxxxxxxx obvodů obcí x xxxxxxxxx obecním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx §11).
K xxxx 5
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4.
X xxxx 6
Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx dříve provedená xxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx.
X xxxx 7
Stanovení obcí x xxxxxxxxxx působností xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx §2). X xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností xx xxxxxx č. 314/2002 Sb. - xxxxxxx přílohy xxxxxx stanovící xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXX XXXXX - XXXXX ZÁKONA O XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX
X xxxx 1, 3 x 7
Xxxxxxxxx znění xxxxxx x základních xxxxxxxxxx xx několika xxxxxxx [§29 odst. 1 xxxx. h), §31 xxxx. 1 xxxx. x) x §40 xxxx. x)] xxxxxxxxx xxxxxxx xxx obvody xxxxxxxx xxxxx Prahy (xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 36/1960 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx členění xxxxx) xxxxx „městské xxxxxx“ xxxxxxx pojmu „xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx terminologie.
K xxxx 2, 5 x 6
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 36/1960 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zrušuje xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x příslušných xxxxxxxxxxxx xxxxxx x základních xxxxxxxxxx [§31 xxxx. 1 xxxx. d), xxxxx xx xxxxx x §33 odst. 5 x §40 xxxx. x)].
X xxxx 4
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx č. 36/1960 Sb., x územním xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx vyhlášku č. 564/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
X XXXXX XXXXXX - XXXXXXXXX XXXXXXXXXX
Xxxxxxx xx xxxxx č. 36/1960 Sb., x xxxxxxx členění xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona č. 314/2002 Sb. xx upravuje zmocňovací xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 314/2002 Sb. (§3) bude xxxxxx vydávána xxxxx xxxxxxxx stanovící xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností bude xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v zákoně x xxxxxx správním xxxxxxx xxxxx (§7). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stávající xxxxxxxx č. 388/2002 Sb., x xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obvodů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx). Předpokládá xx xxxxxx vyhlášek xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v obou xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 36/1968 Sb. x xxxxxxxx xxxxx č. 226/1995 Sb.
X XXXXX XXXX - ÚČINNOST
Nabytí xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2021. Xxxxxxxxxxxxx legisvakanční xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx dne 4. xxxxx 2019
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx x.x.
Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx dopadů regulace (XXX)
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX
xxxxxxxx 2018
X. Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX)
1 Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx RIA
|
1. Xxxxxxxx identifikační údaje |
|
|
Název xxxxxx: Xxxxx zákona x územně xxxxxxxx xxxxxxx státu |
|
|
Zpracovatel / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1. leden 2021 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx EU: Xx; (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx: |
|
|
- xxxxxx, xxx jde xxxxx xxx rámec požadavků xxxxxxxxxxx předpisem XX?: Xx |
|
|
2. Xxx návrhu xxxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx jednotného xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx územně samosprávného x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxx schválená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členění xxxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx koncepcí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x odstranění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x zajištění xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývající ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x střeliva). |
|
|
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozpočty: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (výměna xxx 15,5 xxx. xxxxxxxxxx průkazů, xxx xxxxxxxxxxx nákladu 100–150 Xx xx jeden xxxxxx) xxxx cca 1,5–2,3 xxx. Kč. Identifikované xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx zeměměřického x katastrálního xxx 950 tis. Xx, x xxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 2,3 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xx tak xxxxx x xxx 4,7–5,6 xxx. Xx. |
|
|
3.2 Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ČR: Xx |
|
|
Xxxxx xxxx dopady na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ČR. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx na xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxx, kraje): Xxx |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 33 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxx vzniknou xxxxxxxxxx náklady xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě, xxx dojde xx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. |
|
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxx x xxxx: Xx |
|
|
Xxxxx xxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx a xxxx. |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby. |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rizika. |
|
|
3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx: Xx |
|
|
Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. |
|
2 Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
Xxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2018 x. 134 x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ministru xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vládě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2018.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx:
x) xxxxxxxxxx územně správní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dvojího xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1960,
x) xxxxxxxxxxxx správní xxxx x ČR,
c) xxxxxxxxx skladebnosti mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx XXX) jako základního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx předpokladů pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedené, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x úkoly, které xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xxx xxxxxx 2014–2020 xx xxxxxxxxxxx xxxx x. 2.1 „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
Xxxxx
Xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx XX xx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tvořeno xxxxxxxxx (ač xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx její xxxxx. Xxxxx xx. 99 Xxxxxx ČR xx xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xx 1. xxxxx 2000 xxx na xxxxx xxxx XXXX. Každá xxxx xxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.1 Xxxxxx ČR v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávu ČR. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxx č. 347/1997 Xx., a xxxx xxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., zákon x. 129/2000 Xx. x xxxxx č. 131/2000 Xx., které xxxxxxxx xxxxxx samosprávné x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x. 314/2002 Xx. o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností. Xx xxxxxxx ústavního zákona x. 347/1997 Sb. xxxx vytvořeny xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 13 (a xxxxxx xxxxx Praha). Xxxxxxx xxxxxxx členění je x xxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx však xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávnými xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx zmíněného xx však xx xxxxxx správě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 36/1960 Xx. Podle tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx krajů) x na xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotek tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx zákonem 36/1960 Xx.) xxx značně xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stále x&xxxx;xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx i xxx xxxxxxx xxxxx validní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x vytváří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxxxxxx xxxxx, xxx neexistuje xxxxx xxxxxxx správy xx všeobecnou xxxxxxxxxx x xxxxx, všeobecně xxxxxx členění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rizika xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x kapitole 2.6.
Xxxxxxxx xxxxxxx koncepce reformy xxxxxxx správy x xxxx 1999 bylo xxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxx odpovídajících xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jak xxxxxx xxxxxx, xxx samosprávy. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tato reforma xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx 1960 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx členění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx všeobecných xxxxxxxxx xxxxx.2 Xxxx xxxxxxx xxxxxxx občanům (xxxxxxxx, xxxx. právnickým osobám) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxx koordinaci xxxxxx xxxxxx správy.
Za xxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx členění. X hlediska přehlednosti x účelnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx odpovídal xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxx xxxx. Veřejná xxxxxx x ČR xx xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx a implementaci xxxxx strategických xxxxxxxxx, xxxxxxxx x akčních xxxxx stále xxxxxx x důsledky xxxxxxxxxx (xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx formálního xxxxxxxxx) cílů Koncepce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1999.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Smart Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2007–2015 x x analytického xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx na xxxxxxxx stav proto xxxxxx Xxxxxxxxxxx rámec xxxxxxx veřejné xxxxxx XX xxx xxxxxx 2014–2020 (xxxx jen XXXXX). Xxx xx xxxx Specifickém xxxx 2.1 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx problémy x xxxxxxxx systém jejich xxxxxx, xxxxx součástí xx x předkládaný xxxxx zákona.
V souvislosti xx xxxxxxx SRRVS xxxx xxxxxxx usnesením xxxxx č. 680 xx dne 27. xxxxx 2014 Rada xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx XXXX) jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rada ve xxx činnosti poskytuje xxxxx xxxxxxxxxx základnu xxxxxxx pro její xxxxxxxxxxx v koncepčních xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxx dosaženo xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národních xxxxxxxx, xxxxxxxx financovaných xx kofinancovaných x xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx XXXXX (xxxxx xxxxxxx x-Xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobých x xxxxxxxxxxxxx koncepcí, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předkládané xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x problematice xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx x nim pro xxxxx stanovisko, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx návrhy jejich xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzev x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x ministerstev, xxx také xxxxxxxx Xxxxxxxx krajů, Svazu xxxx x xxxx, Xxxxxxxx místních xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx městských x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, Českomoravské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů, Unie xxxxxxxxxxxxxxxxxx svazů, Xxxxxxxxxx XX, Xxxxx vlády x Úřadu xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxx xx zajištěna xxxxx komunikace xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX xxxxxxxxxx zřídit x xxxxxxxxxxxx administrativního xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní skupinu. Xxxxxxxx skupina xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx administrativního xxxxxxx xxxxx (dále xxx XX XXX) xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx 2015 se xxxxx x prvnímu xxxxxxx.
Xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx resortů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx také xxxxxxxx samospráv (xxxxxxxxxx xxxx a obcí), xxxxxx sdružení (xxxxxxxx Xxxxx měst x xxxx XX, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ČR), x xxxxxxxxxx sdružení (Xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxx akademické xxxxx (Xxxxxx xxxxx finanční x správní x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx skupina xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx problematiky xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jednak xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx.
XX XXX xxxx xxxx xxxxxx konzultační xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx relevantních zástupců xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx XX XXX xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx administrativně geografické
Upravuje xxxxx x. 36/1960 Xx., xxxxxxxxxx území xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (kraje, xxxxxx) xxxxxx prováděcí xxxxxxxx x. 564/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX x území xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxx úpravu, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 36/1960 Xx. xxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou XX, xxx s ústavním xxxxxxx x. 347/1997 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx je úprava xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx XX x x ústavním xxxxxx x. 347/1997 Xx.3
Xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 6/2002 Xx.
Xxxxxxx územně xxxxxxxxxxx
Xxxxx XX xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 11 Xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 99 Xxxxxx XX xx xxxx XX (rozuměj xxxx xxxxx) xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxx xxxx XXXX.4 Problematiku VÚSC xxxxxxxx ústavní xxxxx x. 347/1997 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 14 VÚSC (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (1.1.2000). Xxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost (xxxxxxx xxxxxx /xxxx xxx SO/ ORP x XX xxxx x pověřeným obecním xxxxxx /xxxx xxx XXX/).
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx okresy xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx č. 564/2002 Sb. (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) x že xxxxxxx xxxxx x. 347/1997 Xx. xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxx čl. 2 xxxxxxxxx ústavního zákona xxxxxx xxxxxxx); xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxxxx rozměr.
Na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ústavním zákoně xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx již v xxxxxxxxx jednorázově xxxxx xxxxx č. 387/2004 Xx.5
Xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx samosprávného xxxxxxx. Xxxxx XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx soustavou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx její xxxxx – každá část xxxxx XX je xxxxxxxx xxxxx některé xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx. 99 Xxxxxx XX xx náš xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky a xx 1. ledna 2000 xxx xx xxxxx xxxx XXXX.6
Xxxxxx XX x hlavě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 347/1997 Sb., x vytvoření vyšších xxxxxxxx samosprávných xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx XX, x xxxxxxx xxx zákon x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním městě Xxxxx (a xxxxx x. 127/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí x XXX x xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx zákon x. 314/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 388/2002 Xx., x stanovení správních xxxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Z xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxx (xxx xxx x) x b)) xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx definovanou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx x), avšak některé xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx územně xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti (xx. 101 Xxxxxx XX), kde samosprávný xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle svého xxxxxxx a xxxxx xxxxxx, které xx xx nesou odpovědnost xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku jinými xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx XXXX - xx. 104 xxxx. 2 Xxxxxx XX) xxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx XX) xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx prováděn xxxxxx xx základě xxxxxx.7
Xxxx xx xxx aspekt xxxxxxxxx působnosti, xxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx samosprávy), xxxxx opět xxxxxx xxxx, xxxx vlastními xxxxxx, a ne xxxxxx státu (tzn. xxxxxxxxxx autonomie).8
Tyto xxx xxxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxx, xxx až xxxx xxxxxxxx státní xxx zasahovat. Proto xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem x x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právem.
Identifikace xxxxxxxxx subjektů
Subjekty dotčenými xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxx míře:
1. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx struktury xxxxx
2. Xxxx x XXX (xxxxxxxxxxx)
3. XXX
4. Xxxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pracoviště
6. Xxxxxxxx veřejné xxxxxx
7. Xxxxx
Xx 1.) Xxxxxxxxxx xxxxxx bude mít xxxxxx důsledky především xxx 33 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skladebnosti xxxx XX ORP x okresem. V xxxxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx XX XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x XXX xx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 388/2002 Xx. x novému xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
&xxxx;Xx xxxxx xxxxxxxx vzít x xxxxx, xx x xxxxx připravovaných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx XX XXX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 72/2018 Xx. xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx obvodů do Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx městské xxxxx, jež jsou xxxxxxx neskladebností městských xxxxxx (10) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (22). Xxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obcích. Xxxx xxxx xxxxxxx úpravy xx xxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx XXX xxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx x principu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx obvodu obec xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Míra xxxxxxxxx efektu bude xxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vliv xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyřizování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx 2.) Obcí x XXX xx xxxx xxxxxx xxxxxx dotkne xxxxx v xxxxxxx, xxx u xxxxxxx x 33 zmíněných xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nikoliv xxxxxx příslušnosti x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XX XXX, x tudíž x xx SO XXX. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx detailní xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx potřebné, xxxxx xx většině xxxxxxxx xxx x xxxx obce xxxxxxxxxx xx jen v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX. Současný xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX x xxxx x XXX x celém xxxxx xxxxx xxxx zachován.
Ad 3.) XXX xx xxxx navrženou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vliv by xx týkal pouze XXX v území x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx příslušnosti x XXX x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx s XXX. Xxxxx xxxx by xx xxxxx xxxxx XXX v xxxxxxx xxxxx xxxxx XX XXX. Změny by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx označení správního xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx takové xxxxxxx byly xxx xxxxxxxx, neboť samotný xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správních xxxxx ani dosud xxxxxxxxxxxxx označení XX XXX.
XXX xx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základ xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platformy zainteresovaných xxxxxx (členů PS XXX), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ORP xxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxxx správního členění xxxxx.
Xx. 4.) Kraje xxxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxx, xx xxxx kraje xxxxx xxxxxx x. 36/1960 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx kraji x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx 5.) X xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xx třeba uvést xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 33 xxxx se xxxxxx xxxxxxx příslušnosti x xxxxxx xxxx XXX, xxx může xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx územního xxxxxxx agendy xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx interních xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy i xxxxx xxxxxxxxxxx krajů x xxxx 1960, xxxxx to xxxx xxx xxxxxxxxx ústřední xxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx XX XXX xxxx provedena xxxxxx xxxxxxxxx MV xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxx nebudou xxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx změn se xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx rozvrh práce xxxxxxxxxxx územního orgánu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx 6.) Xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx správním úřadům xx xxxx xxxxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx redukce xxxxx xxxxxx, do xxxxxxx xxxxxx za službami xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxxxxxxx xx svém, xxxxxxxx hierarchicky xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení dojde xxx analýzy xxxxxxx x přínosů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxx 33 neskladebných xxxx.
Xx 7.) X případě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x preferovanou variantou, xxxxxxxxxx popsané dále x xxxxx, xxxxx xxxx dotčené subjekty xxxxxxx x xxxxx. X xx xx xxxxxxx nutnosti xxxxxxx xxxxxxx okresních xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obvodů působnosti xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak x navýšením xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx Okresních xxxxx (x s xxx xxxxxxxxx i dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (a xxxxxxxx xxxxxx) – XX XXX – xxxx. Současně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx SO ORP. Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 36/1960 Sb. xxxxx navrhovanou xxxxxxxx xxxxxxx zrušeny.
Cílový stav xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx varianty xxxxxx xxxxxxxxx členění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xx dne 28. xxxxxxxxx 2016 x. 1053 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx následující xxxxx:
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx.
- Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx sleduje xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx existujících xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx minimalizaci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx přípravě bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx XXXXX.9
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx analýz se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxx spočívající ve xxxxxxx XX ORP x okresů a xxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, SO ORP x kraje xxx xxxxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX do xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rizika
Při xxxxx preferované xxxxxxxx xxxxxxx xx základním xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XX ORP x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rizika xxxx xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxx vůbec existují, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x statistické xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rizik.
Riziko vyplývající x xxxxxxxxx existujícího xxxxx xx poměrně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Nejzávažnějším xxxxxxx xx pokračování dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx koncepčně xxxxxxxxx xxxxxxx státu. Nejsou xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vztahu x územnímu xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx členění xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx složitě faktickou xxxxxx příslušnost. Xxxx xxxxxx úprava nemůže xxxxx xxxxxxx úplně xxxxxxxxx, ale do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx riziko xxxxxxx x přetrvávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx vyplývající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nebo několika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx praktické xxxxxxxxxx adresátům veřejné xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožné vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx hierarchie xx xxxxxxx xxx nastavování xxxxxxxxx těchto služeb. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x&xxxx;xxx, x xx xxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přináší, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx chybí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x roztříštěné xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx daný xxxx xxxxxxxxxx x ztěžují xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx zájmy x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritériím xxx xxxxxxx území. Z xxxxxx hlediska xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx strukturou (xxxxxxx xxx xxxxxx x. 36/1960 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členění xxxxx xxxxxx dobrý předpoklad xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgány, xxx xxxxx díky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx absentuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzor.
3 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x usnesení vlády XX xx xxx 28. xxxxxxxxx 2016 x. 1053 x xxxxxxxxxxx variantě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx přijato xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx administrativního xxxxxxx xxxxx“, který xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Z věcného xxxxxxxx xx výběr xxxxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx záměru zákona x poté návrhu xxxxxx, uveden xxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx diskuzí x xxxxx PS XXX xxxx nejprve xxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx:
1. koncepce, tzv. xxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx řešení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx a pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaostává za xxxxxxxxx faktickým xxxxxx x xxxxxxxxx. Proto xx bylo x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx koordinaci. X xxxxxxxx takového xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx sebe xxxxxxxxxx x přehlednost xxxxxxx správy by xxxxxxx. Tato varianta x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x sobě nevyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx. Nulová xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx neřeší současné xxxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správní xxxxxxxxx. Neplní xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx často xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
2. xxxxxxxx, xxxxxxx krajů xxx xxxxxx x. 36/1960 Sb., x xxxxxxx členění státu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx XX XXX x xxxxxxxxxxxxx krajů jako xxxxxxxxxx skladebních prvků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členění. Uvedená xxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx územní působnosti x omezeném počtu xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx frekvence xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x takovou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx řešení xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx skladebnosti xxxx SO XXX x xxxxxxx okresů, xxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx přehlednosti xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XX XXX a územími xxxxxxxxxxxx okresů si xxxx vyžádat xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x evidencí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx dělby xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxxx. Rozsah těchto xxxx xx však xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx územní xxxxxxxxxxx takových případů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx o obce xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx změn xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k byť x xxxxxxxx konzistentnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx koncepčních xxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci xxxx zákon, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.
3. koncepce, zrušení xxxxx x okresů xxx xxxxxx 36/1960 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávných xxxxx x XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx přinesla xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky by xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx dosavadním významu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx okres, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x řešení č. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byly xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx důsledků xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx řešení x. 2, avšak legislativně, xxxxxxxx x organizačně xx xxxx xxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxx xx fakticky v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
4. xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx zákona x. 36/1960 Xx., bez xxxxxxx. Toto zrušení xx xxxxxxxx jednak xxxxx xxxxx parciálních xxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 36/1960 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstraněním xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Toto koncepční xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení x. 3 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Navíc xx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx podporovalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx kterému xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx široké xxxxxxx se XX XXX shodla na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x koncepce xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členění xxxxx xx XX ORP. Xxxxx xx jedná x xxxxxxxx vytvoření xxxxxx zákona x xxxxxxx členění státu, xxxxx by zrušil xxxxx podle zákona x. 36/1960 Sb., xxxxxx xxxx územně xxxxxxx xxxxxxxxxx založené xx SO XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se XX ORP) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely některých xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních uspořádání xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vycházející z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základu. Xxxxx xxxxxxx představuje xxxxx č. 36/1960 Xx., o územním xxxxxxx xxxxx, vytvářející xxxxxx a kraje. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členění x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ústavního zákona x. 347/1997 Sb., x vytvoření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x správními obvody xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízené v xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxx 2003.
X podmínkách xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X x toho xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx x. 36/1960 Xx., a z xxxxxxxxxx dosavadního samosprávného xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx prostorových xxxxxxxx využívaných x xxxxx xxxxxxxx členění xxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX XXX), ale xxxxxxx musejí být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úrovní, xxxx xxxxxxxxx xx samosprávnými xxxxx.
Xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx správy xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx odvozené, xxxxxxxx xx ně xxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky xxxx pochopitelně xxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx uspořádání xxxx XXX systémově xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze stejné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxxx xxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i setrvačnost xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zvyšující xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx s xxxxxxxxxxx elektronizací. V xxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx uplatněno, x xxxxxx oborech dochází xx kombinaci okresního xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, např. z xxxxxxxx xxxxxxxxx kontaktních xxxx x poboček. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je důležité xxxxx, xx v xxxxxxxxx oborech, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxx nejnižšího xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nižší xxxxxx stávají xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx okresy.
Okresy z xxxx 1960 jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx XX, archivní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x soudů, xxx xx dáno xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxx okresy, aniž xx předtím mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudů x xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx Policie XX xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k zákonnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX v xxxxxx xxxxxx, takže xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx okresů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx implementaci xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx použita x xxxxxxx č. 3 k zákonu x. 499/2004 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx obvodů. Xxx případném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx vymezit xxxxx.
Xxxxxx členění xxxxxx xxxxxxxx x státního xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak právní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Znamená to xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx změně hranic xxxxxx se xxxxxx xxxxx více než xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednotící xxxxxxxxx xxxx působností xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxx jsou spíše xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx územní xxxxxxx státu x xxxx 1960 xx xxx x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxx xxx x xxxxx, xxx je xx možné xxx xxxx, xxx rovněž xx vztahu x xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odvozené xx XX XXX, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxx xxxx okresní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx mají xxxx xxxxx povahu xxxxxxxxxxx členění. Stávající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kontinuitu xx xxxxxxx xxxxxxx existující x xxxxxx 1849-1960, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a bylo xxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxx struktuře XX XXX.
Xxxx koncepční xxxxxxxxxx neznamená, že xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní členění xxxxxx přizpůsobovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uspořádání, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx co xxxxxxxx xxxx souladu xxxx všeobecným xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahovat xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx současného xxxxx
X xxxxxxx nulové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x dostatečné xxxx xxxxxxxxxxxx koncepční xxxxxxxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xxxxxxx. X xxxx poměrně dlouhé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XX. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x řešení xxxxxxxxx koncepčních xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu územně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxx zachován xxxxxxxxx xxxxxx stav, xxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx územního uspořádání. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obě zákonné xxxxxx vycházejí xxxx x odlišných věcných xxxxxxxx o územním xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxx v území xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx znamenala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx zachována xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx XX XXX. Xx xx xxxx 33 xxxx (x 2 xxxxxxx neskladebnosti x rámci xxxxxxxx xxxxx Prahy). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx XX ORP xxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úplné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x území. Xxxxxxxxx xxxx kontinuity se xxxx xxxx xxx xx cenu systémové xxxxxxxxxxxxx x nepřehlednosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx kontinuity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx velmi xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx problémům xxxxxxxx x přetrváváním současného xxxxx.
Xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zachována ba xx více, do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx označit xxx dlouhodobost xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx členění. Xxxx xxxxxxxxx úzká xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxx justice xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x. 6/2002 Xx.
X xxxxxxxx legislativní jistoty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyhovující xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx existenci xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x na úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx zachováno xxxxxx xxxxxx členění xxxxx, které dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 347/1997 Sb.
Tato xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 28. xxxxxxxxx 2016 č. 1053 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Skryté finanční xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx klientům xxxxxxx správy a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx náklady xxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx příslušejí xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zbývající xxxxx XX XXX.
Xxxxxxxx x. 1 – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx správu
Jednotné xxxxxx xxxxxxx vychází xx xxxxxxxxx modelu xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx orgány xxxx x orgány xxxxx. Xxxxxxxx územně správní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s reformou xxxxxx veřejné správy xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx minimum xxxxxx do existujícího xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx úpravy
Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je sjednocení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx specifik xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx správa, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx vymezen xxx xxxxxxx x XXX a xxxxxx xxxxxxxx obvodům. Na xxxxxx xxxxxx neexistují xxxxx orgány státní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx okresů xxxxxxxx xx území XX XXX, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx XX ORP xx musí xxxxx xxxx územím xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x každá xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx SO ORP xxxxxxxxx součást xxxxxx. Xxxxx ORP, jejichž xxxxxxx xxxxx tvoří xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx členění xxxxx. Xxxxx xxxx XX ORP by xxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx strukturu všeobecného xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx narušena u 33 xxxx, xxxxx xxxxxxx do jiného xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX XXX.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx principem xxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx členění xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx členění xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tímto zákonem xxxxx xxx výjimek xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx jednotné xxxxxxx xxxxx státu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx, XX XXX x správní obvody xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezeny pomocí xxxx xxxxxxxx XX XXX). Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx pak xxxxxx xxxxx jedna xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je nyní x xxxxx xxxxx „Xxxxxxx obvody obcí x rozšířenou působností“ xxxxxxxx č. 388/2002 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx SO ORP xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 2 nové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx příloha x. 2 vyhlášky x. 564/2002 Sb., xxxx xxxx vymezovat xxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hl. x. Xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx změny v xxxxxxxxx existujících právních xxxxxxxxxx x zachovat xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx právní úpravou.
Dojde x:
- novelizaci xxxxxx x. 314/2002 Sb., x stanovení xxxx x XXX a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností
- xxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/2009 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 388/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správních obvodů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (řešení xxxxxxxxxxxxxx 33 obcí) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o územně xxxxxxxx členění státu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyhlášce k xxxx.
Xxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxx xx stejného xxxxxxx xxx samosprávné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx členění xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx jednotky xxxxxxxxx respektují xxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 36/1960 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 564/2002 Xx., x stanovení xxxxx xxxxxx XX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx upravené xxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx zrušeny10, xxxxxx xxxx územní xxxxxxxx xxxxxxxx zachovány x budou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx plné xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Bude xxxxxxxx počet stávajících 10 obvodů. Xxxxx xxxxxx státu xxxxxx xxxxx hlavního xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx dosavadní xxxx, xxx xx xxxxx státu člení xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx okresy.
Současně xxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx, xxx jako xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxx pověřit xxxxxxx xxxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ORP. Rozsah xxxxxxxxxx x správní xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx přenesené působnosti xxxxxxx hlavní xxxxx Xxxxx xx svém xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx územních xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx v zákoně x. 222/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zákoně x. 15/2015 Xx., o xxxxxxx vojenského xxxxxx Xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx újezdů, x xxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újezdů).
Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že XX XXX xxxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxx předpokládána xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx právní xxxxxx XXX xx xxxxxx x. 314/2002 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 388/2002 Xx. Xx systému xxxx x XXX nebude xxxxx zasahováno, xxxx xxx xxxxxxxx současný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x XXX x XXX. Xxx xxxx x POÚ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x sladění xxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x 33 obcím, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1 důsledky xxxxx xxx výkon xxxxxxx (xxxxxx) správy. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx územní xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx členění v xxxxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx.
Xxxxxxx:
Xxxx provedeno xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxx ústavního zákona x. 347/1997 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahují.11
Výhodou navrhované xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx všeobecném územně xxxxxxxx členění xxxxx x xxxxxxxx obec – XX XXX – xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX XXX.
Xxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx omezuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stranou xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšené skladebnosti xx vztahu x xxxxxxxxxx členěním.
Finanční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx občanům 33 obcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okresů xx SO XXX (xxxx. x souvislosti x výměnou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx dojde ke xxxxx xxxxxxx příslušnosti). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx změny (xxxxxxx xxxxxxx apod.). Tyto xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx 4.
Xxxxxxxx x. 2 – xxxxxxxx xxxxxx členění xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxx x xxx justici xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., není xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx okresů používané xxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx členění xxxxx, xxx lze xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx členění xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkázat.
Základním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx územního xxxxxxx xxxxx společného x xxxxx xxx xxxxxxxx správu a xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx zákona), xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx vydán.
Cíle xxxxxx úpravy
Soustava xxxxx, xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx stupňů, xx xxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx XX. Xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x okresních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 6/2002 Sb.
Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx k xxxxxxxxxx dvojího xxxxxxxxx xxxxxxx, k zajištění xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členění xxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x dispozici xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx krajských xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxx. Územní xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx zákona).
To xxxxxxx, xx xx xxxxx nutný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxxxxx xx x xxxxx skladebnosti obvodů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxxxx xxxxx sjednocení xxxxxx územní xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx principem bude xxxxxxxxx xxxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx územně správní xxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxx jedním zákonem, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Veškeré jednotky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o územně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx změny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivými novelami xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx působnosti xxxxx xxxxxx státu x xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx průběžně řešeno xx roku 2003.
Obvody xxxxxxxxx xxxxx (x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx) budou vymezeny x xxxxxx x. 6/2002 Sb. odkazem xx xxxx xxxxx x xxxxxx správním xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Obvody xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx soudů (x xxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudy12 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v sídlech xxxxxxxxxxxxx krajů. Xxxxxxx xx to x x organizací státních xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xx organizaci xxxxx. Xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx připravované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vrchní xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx). Xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx novému xxxxxx xxxxxxxxx členění xxxxx.
Xxxxx aspekty xxxx xxxxxxxx úpravy územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxx č. 1.
Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx obvody xxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxx soudů xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx předem vyloučit, xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xx cíl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx justici změny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, XX XXX x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx soudů x xxxxxx poboček) xx dokonce xx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx:
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členění xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 347/1997 Xx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxx málo xxxxxxxxxxxxxx xxxx x platné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zachovány xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákon x. 6/2002 Xx. Tento xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obcí, xx bylo provedeno xxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx drobných xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního členění. Xxxxxxx xxx dojde x maximálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xx xxx x místy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x justici xxxxxx xxxxx xxxx potýkat.
Zápory:
Určitým xxxxxxxxx se jeví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx struktur, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx horizontu snižovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxx se však xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx určí územně xxxxxxx členění xxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxx jednotném xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxx x úvahu, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2016 x. 1053 x xxxxxxxxxxx variantě xxxxxx správního členění xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx obsahové xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správě, xxxxxxxxxx varianta xx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxx xxxxxxx apod.) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx č. 4.2.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx však xx fakt, že xxxxxxx xxxxxx soudů xxxxxxx xxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx zákonem, což xxx v důsledku xxxxx věcnému xxxxxx xxxxxxxxxxxx x preferované xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu
Vytvoření xxxxxxxxxxxx XX XXX a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx samosprávou).
Pro xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX XXX x xxxxxx x 33 xxxx, xxxx xxxxxxxx možné způsoby xxxxxxxx XX XXX, xxxx. okresů xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvození xxxxxxxxxxxx územně správních xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx členění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nakonec též xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx.
Xxxxxxxxxx neskladebností xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonné úpravy xx dokončení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx státu, xxxxx xx xxxxx narušena x 33 xxxx, xxxxx spadají xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příslušného XX XXX.
XX s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx je uvedena xxxxxxxxx neskladebnost x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sladění XX XXX x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx variantou xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx stávajícím SO XXX x změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přesun do xxxxxx XX XXX (xxxx variantu si xxxxxxx xxxxxxxx obcí xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx XX XXX Xxxxxx, kde xx x xxxxxx 33 neskladebných xxxx x XX (xxx Xxxxxxx 1) nachází xxxxxx xxxxxxxx (16). Xxxx xxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx snahy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Turnov již xxxxx xxxx usiluje x zřízení xxxxxx xxxxxx Xxxxxx v xxxxxxx současného XX XXX Turnov, xxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx němž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxx13.
XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních obvodů xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx x x xxxxxxx XXX Turnov xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx k okresu Xxxxxx. Všechny uvedené xxxx z XX XXX Turnov, které xxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx označeny xxxx „Turnov/Semily“ xx x xxxxx dotazování xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx neskladebnosti xxxxxxxxx, xx preferují xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxx uvedené řešení.
Tabulka 1: Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx
|
xxxx |
xxxxxxxxx okres |
příslušný SO XXX/xxxxx |
xxxx |
XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX XXX/xxxxx) |
Xxxxxxxx xxxxxxxx XX po konzultaci x&xxxx;xxxxxx (SO ORP/okres) |
|
Středočeský |
Nymburk |
Český Xxxx/ Xxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxx Xxxx/Xxxxx |
Xxxx xxx Xxxxx/Xxxxxxx |
|
Xxxxxxx |
Xxxx xxx Xxxxx/Xxxxxxx |
||||
|
Xxxxxxx |
Xxxx xxx Xxxxx/Xxxxxxx |
||||
|
Xxxxx |
Xxxx xxx Labem/Nymburk |
||||
|
Plzeňský |
Domažlice |
Stod/Plzeň-jih |
Bukovec |
Stod/Plzeň-jih |
Stod/Plzeň-jih |
|
Čečovice |
Stod/ xxx. Xxxxx-xxx |
||||
|
Xxxxxxxxx |
Xxxx/Xxxxx-xxx |
||||
|
Xxxxxxx |
Xxxx /Plzeň-jih |
||||
|
Horní Xxxxxxxx |
Xxxx/Xxxxx-xxx |
||||
|
Xxxxxxxxx |
Xxxx/ xxx. Plzeň-jih |
||||
|
Neuměř |
Stod/ okr. Xxxxx-xxx |
||||
|
Xxxxxxx |
Xxxx/ xxx. Xxxxx-xxx |
||||
|
Xxxxxxx |
Xxxx/ xxx. Xxxxx-xxx |
||||
|
Xxxxxxxxx |
Xxxxxxxx nad Xxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxx |
Xxxxxxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxxx |
Xxxxxxxx nad Xxxxx/ Xxxxxxxx nad Xxxxx |
|
Xxxxxxxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxx |
||||
|
Xxxx Xxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxx |
||||
|
Xxxxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxx |
|
|
Xxxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxx |
||||
|
Xxxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxx |
||||
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxx |
||||
|
Xxxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxx |
||||
|
Xxxxxxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxx |
||||
|
Xxxxxxxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxx |
||||
|
Xxxxxxxxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxx |
||||
|
Xxxxxxxxx Xxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxx |
||||
|
Xxxxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxx |
||||
|
Xxxxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxx |
||||
|
Xxxxxxxxxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxx |
||||
|
Xxxxxx |
Xxxxxx/Xxxxxx |
||||
|
Xxxxxx |
Xxxxxxx/Xxxxxxxx xxx Xxxxx |
Xxxxxxxxx |
Xxxxxxx/Xxxxxxxx xxx Xxxxx |
Xxxxxxx/Xxxxxxxx xxx Xxxxx |
|
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxxxxx Xxxx |
Xxxxxxx/Xxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxxxx/Xxxxxxx |
Xxxxxxxxx Xxxx/Xxxxxxxxx Xxxx14 |
|
Xxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx Xxxxxxxx/Xxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxxxxx Xxxxxxxx/Xxxx |
Xxxxxxxx Xxxxxxxx/ Zlín |
|
Valašské Xxxxxxx |
Xxxxxxxx Xxxxxxxx/ Zlín |
Z xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Praze xx nutno xx xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 55/2000 Sb. XXX, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §17 xxxxxx 131/2000 Sb.
Statut xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§4) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x úrovní XXX městským xxxxxx Xxxxx 1–22, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx x XX XXX) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx 1–57.
Xxxxx xxxxxx x. 36/1960 Xx. xx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1–10. Xxxxxxxxx x. 564/2002 Xx. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX x xxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx obvody Xxxxx 1–10 (xxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxxx xxxxx Praha 1 – 57) x xxxxxxx xxxxx xxxx již nyní xxxx xxxxx skladebné. Xxxxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxx Xxxxx 11 a městská xxxx Xxxxx 17 (xxx Tabulka 2), x jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx 2: Xxxxxx x xxxxxxx varianty xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx
|
xxxx |
xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxx xxxxx |
xxxxxxx část |
MV xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx |
|
Xxxxx |
Xxxxx 11/Xxxxx 10 |
Praha-Křeslice |
Praha 11/Xxxxx 4 |
|
Xxxxx |
Xxxxx 17/Praha 5 |
Xxxxx-Xxxxxx |
Xxxxx 17/Xxxxx 6 |
Xxxxxxxx XX ORP x xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx XX XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx důležité xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, trvalejšího x jednotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx SO XXX xxxxxxxxx XX xx xxx slaďování xxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx. Umožňuje xxxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.) x xxxxxx xxxxxx jmenovitého xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx XX ORP lze xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxx zákonu. Xxxxxxxxxx připadají x xxxxx x jiné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx určitá xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx nižší správní xxxxxxxxx x doplňujícím xxxxxx obcí, xxxx. xxxxxxxxx pomocí tzv. xxxxxxxxxx obcí, xxx xxxx tomu xx xxx stanovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX.
Xxxxxxx je XX xxxxxxxxx do 81 xxxxxx, v každém x nich xx xxxxxx 1 xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx základě dvoukolového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hierarchické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uspořádání, x xxxx xxx xxxxxxxx svého volebního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, či xxxx okresu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx nepoužití metody xxxxxxxx XX XXX xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxxxxx 91 xxxx XX, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepropojenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx pádem tvoří xxxxxxxxxx celky. Xxx xxxxxxx xxxxxx vymezování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx výčet xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxx volebního xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obcí xxxx xxxxx XX XXX. Xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx obyvatel xxxxxxxxx xxxxxx se xx základě zákona x. 72/2018 Sb.15 xxxxxxxx. Xxx z xxxxxx důvodů xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xx územně xxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx.
XX XXX nelze xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotky (xx. xxxxxx), a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx kontinuálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních obvodů xxx výkon xxxxxxx xxxxxx v xxxxx x zrušením xxxxxx x. 36/1960 Xx., xx navíc xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx organizaci x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního členění, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx by xxxxx potřebné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volebních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx přiřazení některých xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx volebního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pokládá xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednotku pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxx obvodu.
Uvedené xxxxx xx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx riziko xxx právní regulaci xxx správní uspořádání xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx i pro xxxxx nového zákona x xxxxxx správním xxxxxxx xxxxx xx x xxxx uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX XXX, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určujícího, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx XXX
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XXX xxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xx objektivně xxxxx, x xxxxxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx center pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v prostorově xxxxxxx odlišných územních xxxxxxxx. Je rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ČR, nižší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx. X možnostem xxxxxx xxxxxx ORP x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx velmi obezřetně.
Případné xxxxxx dělby xxxxxxxxxx x území, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, musí být xxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx občany x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x personální xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správy na xxxxx širším okolí. X xxxxxxx změny xx xxxxxxxxx ORP xx xxxxx reflektovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nového XX XXX, xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx za relativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx nové XXX definovat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx je v xxxxxxx počtu obcí xx XX ORP 25, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obce 18 000, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx 30 000 x xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx xxx 300 xx2. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovšem xxxxxxx nové ORP, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx od nejbližší XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územně správních xxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v navrhované xxxxxx. Ta xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx respektování xxxxxxxxxxx územních vztahů, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX x xx mezoregionální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx řešení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx 1998–2003.
Xxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územně správních xxxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxx aspekty kontinuity xx současným stavem x xxxxxxxxx okresy xxxx složené xx XX ORP. Takové xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx vytvoření xxxx skladebnosti xxxx xxxxxx x XX XXX.
X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx správní obvody xxxxx, které xx xxxxx dále xxxxxx xx SO XXX. Xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pomocí XX ORP. Xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivé XX XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx členěním
Řada xxxxxx státu již xxxxxxxxxxxx xxx členění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx buď xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx – 14 xxxxxxx xxx XXXX), xxxx formulaci, xxx územní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxx xxxx být x rozporu x xxxxxx samosprávným xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxx zmocnění x xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxx.16
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je zde xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxx na toto xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx část, xxx xx se xx xxxxxxxx dělo x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XX. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx správní orgány xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx modelu, x xxxx xx vnitřní xxxxxxx odvozovaly, přičemž xx profitovaly x xxxx xxxxxxxxxxx přijetí.
Dekoncentrace xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx navrhovaných řešení
Dle xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou, xx x případě xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx změna x xxxxxxxxx kompetencí. Xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx x. 1 (xxx xxxx), zejména xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 36/1960 Xx., xxxxxx mít xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx17 (xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy), xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (x to xxx xx formách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx třeba xxx xxxxx ústavní xxxxx (x ohledem xx xxxxxxxx XXXX).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podklady získané xx základě xxxxx XX přímo x xxxxxx úřadů. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 55 správních xxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx. X analyzovaného xxxxx jich 45 (xx. 82 %) xxxxxx nějakou xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx množině xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a působnosti. Xxx xxxx xxxxxxxx x nich má xxxxx xxxxxxxxx vymezenou xxxxxxxxxx (3) xx xxxxxxxxx vlády (1).
Jednoduchou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx podává xxxx xxxxxxx xxxxxxx 2.18
Xxxxxxx 1: Početní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v množině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vznikají xx xxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx sledované xxxxxxx xx jedná x 18 případů – xx. o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxx x podrobnější strukturu xxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxx XX, Český xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx.), xxxx x xxxxx x agendami, xxxxxxx xxxxxxxxxx distribuce xx velmi xxxxxxxxxx (xxxxxxxx obrany x xxxxxxx – xxxx. Xxxxxxx xxxxx či Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
X xxxxxxx krajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 36/1960 Xx., xx xxxxx xxx pouze Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx odbory x xxxxxx působností xxxxxxx dle xxxxxx xxxxx x xxxx 1960. V xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je prováděna xxxxx xxxxxxxxx Obecných xxxxx pro hodnocení xxxxxx regulace (RIA). X xxxxxxxxxx na xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx předkladatel konkrétně x xxxxxxx x „Xxxxxxxxx stanovení plánovaných xxxxxxx“ z xxxx 2007, xxxxx xx Xxxxxx xxxxx uváděna, xxxx doprovodná xxxxxxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxx variant. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx právním xxxxxxxxx) x xxxxxxx (náklady xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx přímých xxxxxxx, xxxxxxxx třetím xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxxx přínosů xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x XX XXX byly xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kalkulace xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x implementací tohoto xxxxxx (xxx Tabulka 3). V xxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prezenční x xxxxxxxxxxxxx formou navržené xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx ukazatele. Xxxxx tak x xxxxxxxx kolům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxxx x xxxxx XX XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivými xxxxx XX AČS xxxx xxxxxxxxx kvalifikovanému posouzení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 3: Identifikace xxxxxxx xxx resortů
|
Název xxxxxxx |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxxx identifikovány |
|
Český xxxxxxxxxxx xxxx |
xxx |
xx |
|
Xxxxx xxxx zeměměřický x xxxxxxxxxxx |
xxx |
xxx |
|
Xxxxxxxxxxxx financí |
ano |
ne |
|
Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx |
||
|
- Xxxx xxxxx XX |
xxx |
xx |
|
- Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx |
xxx |
xxx |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
xxx |
xx |
|
Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti |
ano |
ne |
|
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx |
xxx |
xx |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx |
xxx |
xx |
|
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx |
xxx |
xx |
Xxxxxxxx: Xxxxx oslovené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxx varianty
S touto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx explicitní xxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxxxxxx x nejednotností x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx centra v xxxxx případech prostorově xxxxxxxxxxx, přičemž nejvýrazněji xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx občané xxxxxxx xxxxxxxxxxx, rostou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx úřady byly xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx varianta xx xxxxxxx xxxxxx x trvalým rizikem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx normativních xxxx, xxxxxx jejich externích xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mohou xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Neplní xxx stabilizující xxxxxx, xxxxx bývá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nulových xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx x. 1
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxx 1960 xxx xxxxxxxx x současné xxxx xxx téměř xxxxxx xxxxxxx evidenční xxxxxx. Xxxx situace xx xxxx xxx, že xxxxx z xxxx 1960 již nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxx okresů, xxxx x úpravě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na XX ORP xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx současném xxxxxxxxx xxxxx okres, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx uvedených xxxxxxxxx xxxxx jedinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx varianty pouze xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi XX XXX a xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Tyto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx změnou xxxxxxxx x územní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 33 xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hl. města Xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx záležet xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx občany xxxxxxxx výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxx19 (x xxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxx trvalého pobytu) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx sumárně (xxx zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxx 5,5 xxx. Xx. Z xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx (výměna xxx 15,5 xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 100–150 Xx za xxxxx xxxxxx) xxx 1,5–2,3 xxx. Kč. X xxxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx metodický xxxxxx aplikovaný firmou XXX (Price Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Česká xxxxxxxxx, x.x.x.) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx XXXX x xxxx 2016 (xxxxx zakázky XX0500XX007), který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx jednotlivých xxxxx. Náklady na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyčíslit xxxxx xxxxxxxx náklady na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x finančně xxxxxxxxx všechny další xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Při výpočtu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Na xxxxxx jednoho xxxxxx xxx xxxxxxxx vznikne xxxxxx xx xxxx xxx 352 Xx, x čemuž xx xxxxx připočíst xxxxxxx xx cestu (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzdáleností xx xxxxx XXX). Xxxxxxx nový xxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx x moci xxxxxx. Xxxxx příslušnosti x XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Úřadu xxxxx může xxxxx xxxxxx klientem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx x příslušnosti xx konkrétním xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obcích xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxxx čemuž mohou xxxxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxx úřady x xxxx centrech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx např. xx prací xx xx xxxx.
Xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx personální xxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práci, xx. xxxxxxx případné xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx plateb xx xxxxxxxxxx práci v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
x) Přímé
Náklady xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx XXX Xxxxxx, nebudou xxxxxxxxxxxxx nikde x xxxxx vznikat, xxxxx xxxxxx změn xxxx xxx velký, xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx náklady
Neměl by xx xxxxx absolutní xxxxx zaměstnanců, avšak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx spojené xx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spisy x hlediska xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx vzniknou xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánům.
b) Nepřímé
Náklady xxxxxxx xx statistické xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx)
Xxxxx se tedy x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx skladebnosti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxx je xxxxx xxxx v úvahu, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x-Xxxxxxxxxxx uvolněna xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxx xx správní xxxxx
X xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) nebudou potřebné xxx legislativní změny xx zvláštních xxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx byly xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prakticky jen xx změně xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) x moci xxxxxx (x xxxxxxx 33 xxxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx s konkrétními xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx výpočty nákladů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx x PS XXX. Xxxxxxxx náklady xx jednotlivé správní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx statistický xxxx
XXX zdůraznil, xx xxxx úřadu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x. 89/1995 Sb.“) xx xxxxxxxxxxxx x poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v XX x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx, ani XX XXX, xxx nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zákon 36/1960 Xx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx x. 230/2006 Xx. provedené v xxxx 2006, x §2 xxxx. r) – nyní §2 xxxx. s) zákona x. 89/1995 Xx. xxx xxxxxxxx fakt, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx xxxx. XXX xxxx poskytovat bez xxxxxx xx zvolenou xxxxxxxx vždy statistická xxxx xx xxxxx XX, lišit xx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx statistických informací, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náročností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxxxxxxx vytvářet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx řad xx xxxxxx x XX ORP xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řad xx xxxx vymezená území xxxxxx x XX XXX x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx údaje xx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xx xxxxxxx územních xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx, XX XXX x okresy.
Finanční dopad: xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx XX XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx územní působnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a XX XXX x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx souboru 33 xxxx byla xxxxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxx xxxx xxxx:
- xxxx Xxxxxxx (z xxxxxx Xxxxxxxxx Brod) xxxx xxxxxxxx do xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Jihlava,
- město Xxxxxxxxx xxxx zařazeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracoviště Jablonec xxx Xxxxx,
- obce Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xx, xx obce Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx x Vykáň xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x XXX (xxxxxxx příslušnost xx xxxxxx), bude xx xxxxxx ČÚZK xxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx obcí:
a) které xxxx nyní xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ke XX XXX Xxxx (9 xxxx x 11 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracoviště Xxxxx-xxx).
x) Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx není x současnosti jednoznačně xxxx, viz xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx skladebnosti“ xxxx).
X xxxxxxx změny xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx v xx. m. Xxxxx“ xx „obvod“ v xxxxxx x. 111/2009 Xx., xxxxx x xxxxxxxx nákladů x 250 tis. Xx.
Xxxxxxx 4: Identifikace xxxxxxx xxx Xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx x katastrálního
|
Přímé xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx |
Xxxxxx kvantifikace |
Kvalifikovaný xxxxx x řádovým xxxxxxxxxx (přibližný xxxxx xxxxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxx |
* |
|
|
Xxxxxxxxxx |
* |
|
|
Xxxxxxx služba |
700 xxx. Xx |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xx xxxxxx XXXX, xxxxxxx XXXXX, AIS XXXX, VDP. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nepřímými xxxxxxx. |
|
Xxxxxxx xxxxxxx |
||
|
Xxxxxxx vzniklé xx xxxxxxxxxxx službě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
250 xxx. Kč |
*Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změn. Xxxxxx xxxxxx XX ORP Xxxxxx xx okresu Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změnu, xxxxx xx byla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovišť xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx této varianty xxx znalosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx katastrálních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojené xx změnou organizační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx financí
a) Finanční xxxxxx XX
Xxxxxx navrhovaných xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX (xxxx xxx „Xxxxxxxx správa XX“) xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx varianta x xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx podnětem pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx statistické službě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jednotky).
Náklady v xxxxxxx personální x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx změnou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxx a zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxx situace je xxxxxxxx xx xxx, xx výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx změny xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x širším xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxxxx xx chtěly xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx své XXX a okresu. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx x takovýchto xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovišť. Xxxxxx situace xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx okres x jinou ORP. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx XX.
x) Xxxxx xxxxxx XX
Xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx ČR, nemění xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x nevyvolává nutnost xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xx spisovou xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné náklady xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx evidenční xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Rovněž xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, xxxx. vyčíslitelné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx praxe, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovišť xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xx situací Xxxxxxxx xxxxxx ČR.
Výše xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx Celní xxxxxx ČR nulová, xxxx. xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx
x) Xxxx xxxxx XX
Xxxx xxxxx XX x xxxxxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 33 xxxx, finanční xxxxx xx rozpočtu Xxxxx xxxxx XX.
x) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
XXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx č. 1, která xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádáním xxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxxxx, xxxxxxx jsou XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx náklady xxx xxxxx očekávat x xxxxxxxx xxxxxx neskladebnosti xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx, xx xxxx xxxx XXXX, xxxxxxx místní xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx obcí, které xxxx dosud xxxxxxxxx, xxx xxxxx s xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxxxxx, xx x případě, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx okresními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx např. v xxxxxxx mezi XXXX Xxxxxx x XXXX Xxxxxxx, xxxx xxxxx x ohledem na xxxxx převáděných subjektů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx její jednorázové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx harmonogramu. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předáváním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Určitou xxxx ve finální xxxxxxx může xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x správ, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx SO XXX Turnov x xxxxxx Xxxxxx xxxx xx úrovni 2 xx 3 xxx. Xx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx IT, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx MPO) konstatuje, xx preferovaná xxxxxxxx x. 1 xx xxxxxx xxx, pokud xx xxxxx o xxxxxxx úřady xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx MPO, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost x organizační (územní) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXX, XXX, XX, XXXXX), x xxx xxx dopady xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MPO xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x realizací skladebnosti.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 1, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx usnesením xxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2016 x. 1053 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního členění xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změnu právní xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx matričních knih x dalších úkonů20 xxxx xxxxx „nového“ xxxxxx.
X případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti x přesunu obcí xx xxxxxx SO XXX, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx si xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx č. 207/2001 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx č. 301/2000 Xx., x xxxxxxxxx, jménu a xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodů, kterou xxx provést xxxxx xxxxxxx této vyhlášky.
Obdobná xx x xxxxxxx x xxxxx ověřování (xxxxxxxx x legalizace), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžadovat xxxxx xxxxxx úpravy.21
V xxxxxxx druhé xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxx SO ORP, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 vyhlášky x. 36/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx otisků xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vzory x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených obcí „xxxxxx“ XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx velmi xxxxx, xxxxxxx by (např. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx XXXXX) případná xxxxx zařazení xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx vyhlášky 207/2001 Xx.) potenciálně xxxxx xx xxx xxxx, x xx na xxxx Frýdštejn a xxxx Xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx ani na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX žádné xxxxxxxxxx xxxxxxx x plně xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx variantou, xx. xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx SO XXX x xxxxxxxxx xxxxx okresní příslušnosti.
Policejní xxxxxxxxx
Xxx Policii ČR xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dopady, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx) nepředkládá.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konstatuje, xx navrhovaná xxxxxxxx x. 1 (xxx xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx v xxx, xx ty xxxx (33 neskladebných), které xxxx xxxxx x xxxxxx XX XXX, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx (dvou) xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx XXX pouze pod xxxxxx okres a xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx x. 2
Xxxxxxx xxxxxxxx 2 je z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x nutnosti xxxxx spisové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a samozřejmě x s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx legislativních xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (a x xxx spojenými x xxxxxxx provozními xxxxxxx).
Xxxx xxxx uvedena xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx x. 2, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx členění xxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx předpokladů
Oproti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x XX ORP, jež xx xxxxxx toliko 33 xxxx, je x případě porovnání xxxxxx x. 6/2002 Xx. x uvedené xxxxxxxx neskladebných xxxx xxx 150 xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx změně Xxxxxxx x. 3 xxxxxx x. 6/2002 Sb. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx proveden xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx, xx. odhad xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x dané obci. Xx základě xxxxxx xxxxxx xxxx zjištěno, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx okresních xxxxx x několika xxxxxxxxx xxxxx x citelnému xxxxxxxx xxxxxx případů xx xxxxxxx xxxxx.22
Xxx xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 12 míst xxx nové soudce.
b) Xxxxxxx xxxxxxx
Xxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvolena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx přeložení 9 soudců a xx xx navázaných xxxxxxxxxxx (asistenti, sekretářky, xxx.);
- nezbytnost zřízení 12 xxxx nových xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx navýšení xxxxx xxxxxxxxxxx XX x návaznosti na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x 43 (xxxxx statistik Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx připadá na xxxxxxx xxxxxx OS xxx. 3,6 xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx atd.).
Jednorázové xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené s xxxxxxxxxx 9 xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx XX a xxxxxxx 12 míst soudců x 43 míst xxxxxx zaměstnanců OS, xxx xxxxxxxxx zejm. xx xxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx nového xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši cca 145 000 Kč xx xxxxxxx xxxxxx/xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx 12 875 000 Xx.
Xxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx 5: Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx
|
xxxxxxxx |
xxxxxxx xxxx |
Xxxxxx platy x xxxxxxxxxxx xxxxxx |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX |
Xxxxx xxxxxxx XXX na 1 xxxxx (30 000 Xx) |
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx) |
|
|
xxxxxx |
12 |
111 000 |
22 857 120 |
637 481 |
360 000 |
23 854 601 |
|
xxxxxxxxxxx |
43 |
24 000 |
17 791 488 |
1 296 000 |
19 087 488 |
|
|
Xxxxxx |
55 |
40 648 608 |
637 481 |
1 656 000 |
42 942 089 |
Xxxxxx xxxxxxx spočívají ve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx x průměrné xxxxxxx xxxx xxxxxx XX, xxx xx 111 000 Kč x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx OS, xxx činí 24 000 Xx, xxx xxxxxxxxxxx, xx by xx případná změna xxxxxxxx trvalé xxxxxxx xx státní xxxxxxxx xx výši 42 942 089 Xx xxxxx.
Xxxxx tato xxxxxxxx xx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xx. 91 xxxx. 2 Ústavy „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx“. Obdobně xx. 38 xxxx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx x soudce stanoví xxxxx“. Xxxx legislativní xxxxxxx xxxx následující:
V xxxxxxx „sladění“ obvodů xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx, jak správní xxxxxx xxxxxx, xxx XXX, by xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx.23
Xxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx představuje paralelní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezení správních xxxxxx okresů x xxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxxx okresních xxxxx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 3 x xxxxxx x. 6/2002 Xx.24
X xxxxxxx hlediska xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x touto xxxxxxxxx xxxxxx:
- Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx z věcných xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx propojit xxxxx x. 6/2002 Xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx neměla xxxxxxxxx efekt, jelikož xx x xxxxxxx xx další legislativní xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxxx systému.
- X xxxxxxx xx způsoby xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx případná xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xx, xx řízení xxxx vždy xxxxxx x xxxxxx, x xxxx má účastník xxxxxx xxxxx.
- Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx spjaté xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, případná xxxxx xxxxxx soudních xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 12 875 000 Xx x xxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxx xxx. 43 000 000 Xx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx okresních soudů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxx xxxxxx konstatovat, xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx kompenzovány xxxxxxxx xxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x. 2
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (vyčíslené xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x legislativní xxxxxxxxxxxxxx) nelze považovat xxxxxxx xxxxxxxx č. 2 – xxxxxxxx xxxxxx členění xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx nepočítá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2016 x. 1053 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členění xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx varianta č. 1, xx. omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členění veřejné xxxxxx.
Xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nulové xxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx sama x xxxx nevyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačních xxxx, xxxxx nepředstavuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx organizačních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se však xxxx jen za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx správy a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1
Xxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 347/1997 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx státu x xxxxxxxx obec – XX XXX – xxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx okresy, xxxxx nově xxxxxxxx xxxxxx SO ORP.
Předností xxxx varianty xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správní struktury, xxx xxxxxx správní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tomuto zákonu xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx prováděcí xxxxxxxx. Xxxxxxx územní xxxxxxxx upravené tímto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx této xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx členění xxxxx, jak ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx schválená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxx územní působnosti, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu státu (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zbraní a xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojího územního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx. Stanoví tak xxxxx směr, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx měl x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx struktuře xx xxxx územní členění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx by měla xxx odvozována. Přínosem xx x tomto xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x zejména xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členění státu x hlediska xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx skladebnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx SO XXX, xxxxx lze xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx integrované xxxxxxx xxxxxxxx25, xxxx základu xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx, xx xxxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx neskladebných xxxx. Vybrané xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx multikriteriálního xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx). Úspory xxx názorně xxxxxx xx příkladu xxxxxx xxxx Harrachov, xxxxx x xxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx okresu Xxxxxxxx nad Nisou (xxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výměny občanských xxxxxxx za všechny xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 396 689,40 Xx26, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 83 457,90 Kč. X xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxx xxxxxx, xx xxx jejich 5. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx úspora xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přínosem xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx úřady xxxx organizovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx oblasti Xxxxxxxx, Xxxxxxxx nad Xxxxx x Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx přínosy xxxxxxxx x. 2
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x zajištění plné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění, xxxxx by xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx přizpůsobení xxxxxx působnosti x xxxxxxxx. Územní xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx dána územím xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx zákona).
Ani x xxxx variantě by xxxxx nutný vznik xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx se k xxxxx xxxxxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x nikoliv xxxxxxx sjednocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sjednocení xxxxxx xxxxxxx struktury xxxxxxxxxxx xxxxxxx členění xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1960 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx současného xxxxx, která pochopitelně xxxx spojena s xxxxxx přímými xxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx nesporné, xxx xxxxxxx odhadnutelné, náklady xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celého xxxxxxx x náklady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxx správních center xxx xxxxxxx územní xxxxxx. Nulová xxxxxxxx xxxxxxx nezajišťuje trvalost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skladebné územně xxxxxxx struktury. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx OSSZ x xxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 1 se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x pohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xx xxxxx dosahováno xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxx zásad xxxx xxxxxxxx 1 x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx přizpůsobení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vyvolala xxxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dramatické (xxxxxxxxxx xxx 43 xxx. Xx), xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 1 xxx x významné xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x varianty x. 2 nejsou xxxxxx možnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní organizace xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx rozbor ukazuje, xx x hlediska xxxxxx finančních xxxxxxx x xxxxxx komplikovanosti xxxxxx na xxxxxx xxxxx a dosažení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx varianta x. 1.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx praktický xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných služeb xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákonu xx xxxxx příslušnosti 33 xxxx x xxxxxxxxxx XX XXX a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx skladebnost jednotek. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčenými xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. X xxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x XXXX, xxx přesun xxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dvěma xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx směru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyčíslitelná, xxx xxxx neznačí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Přínosy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx občany, pro xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx skladebnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povede xx xxxxxxxxxxx 33 dotčených xxxxxx x 2 xxxxxxxxx xxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záležitostí pro xxxxxx. Xxx názornost xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx příklady, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x principu zejména xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1) Xxxxxxxxxx – Xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřeného xxxxxx úřadu xxxxx Xxxxxxxx (xxxxx Holýšov x obce Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Všekary). Po xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx navrhováno xxxxxxxxx xxxxx Holýšova x obcí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx XX XXX Xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx Plzeň-jih, xxx xxxxx xxxxxxx ostatní xxxx toho xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx dokládají xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx (xxx Xxxxxxx 7), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx města xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx Holýšovsku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxx přirozené xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nově pro xxxxxxx obyvatele xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (Xxxxxxxxxxx úřad, Finanční xxxx, XXXX aj.) xxxxxxx xxxxxxxx agenda XXX xxxxxxx xx Xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx SO XXX xxx všechny obce xxxxxxx. Přestože je Xxxxx xxxxxxxxxx hůře xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vazby x xx naprosto jednoznačně xxxxxxxx xxx orientace xx Xxxxxxxxx x xxx tuto xxxxxx xxx Plzeň xxxxxx xxxx zcela přirozené xxxxxxx dojížďky. Občané xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx centrech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx x xx službami.
Tabulka 6: Převládající směry xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx dle XXXX 2011
|
Xxxxx |
Xxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxxxxx |
Xxxxxxxxx |
Xxxxxxxxx Xxx |
|
|
Xxxxxxx |
345 |
144 |
– |
88 |
54 |
45 |
Xxxxx: Xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx 2011.
2) Xxxxxxxxxxxx – Xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx, a xx Xxxxxxx, Černíků, Xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxx, xxx všechny xxxxxxx xxxx upřednostnily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x okresu Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k XX ORP. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxxx ORP Xxxxx Xxxx xx xxx místní xxxxxx x dostupnostního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (vzdálenostně, xxxxxx x frekvenčně), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (Nymburk xx xxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxx Kolín). X xxxxx regionu xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx vyřizovaných, xxxxxxx xxxxxx vyřizované x ORP xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxx (např. vydávání xxxxxxxxxx průkazů, pasů xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxx 4 xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx urazit x xxxxxxx čas xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cestou do xxxxxx xxxxxxxxx měst xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 35 xx xxxxxxxxxx 36 xxxxx (finanční xxxxxxxxxx xxxxxx 203,50 Xx27) xx prospěch Xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx dojížďku xx xxxxxx okresů x XXX, je celková xxxxxxxx xxxxxx 40,70 Xx xx prospěch xxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx – Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Český Xxxx – Xxxxx. Xxxx oblast xx xxxxxxxxxx xxxxx jasnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx, xxx xxxx snižuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx centra (Xxxxx Xxxx i Xxxxx xxx Labem) x dá xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx.
Xxxxxxx 7: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx okresů/ORP (x xxxxxxxxxxx)
|
X. Xxxx |
Xxxxx |
Xxxx x. L. |
Nymburk |
|
|
Bříství |
8 |
35 |
10 |
20 |
|
Černíky |
5 |
33 |
16 |
27 |
|
Kounice |
5 |
30 |
13 |
24 |
|
Vykáň |
7 |
35 |
14 |
27 |
Zdroj: Mapy.cz
3) Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxxxxxxxxx případem xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, xx. regionu, xxx xx celé území XX XXX rozděleno xx 3 xxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XX. Extrémním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxx je obec Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxxx x 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad do Xxxxxxxx, xx úřad xxxxx xx Xxxxxxx Xxxx28, na xxxxxxxxxxx xxxx x XXXX xx Liberce x xx xxxxxxxx xxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xx Turnova, xxxxxxx kumulativní xxxxxxxxxx xx xxxxx center xx xxxxx 53 xx.
Xxxxxxx je xxxxxxx x xxxx. v Xxxxxxxx, Vlastibořicích a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přínosem xxx občany xx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nadřazených xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx dojížďky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx vyššího xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx nadřazeném centru. Xx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx teoreticky x navýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x 4,5 xx, avšak x xxxxxxxx faktu, že xxxxx xx koncentraci xxxxx v nadřazených xxxxxxxx (x to x x xxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxx), xxxx reálná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naopak x 7,6 xx xxxxxx xxx obdobné xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ekvivalent 22,83 Xx). Místo xxxxxxxxx 85,1 km xxxx xxxx občan Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxx xxxxx xxxxxx xxx 77,5 xx.
4) Xxxxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, xxx je xxxxxxxx SO XXX Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx obce jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vazby xx město Xxxxx (xxx. Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx vztahů xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (Jihlava x Xxxxxxxxx Xxxx), xxxxx jsou navíc xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vzdálenosti (22 x 23 xx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx parametry (časové, xxxxxxxxxx) do xxxx xxxxxx xxxx obdobné. Xxxx, xx obec xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx. XXXX xxx xxxxx xxxx xx x Xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx v Xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx center xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
5 Xxxxxxxxx xxxxxx variant a xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx
Xxxxxxx 8: Výhody a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
|
Xxxxxx variant xx xxxxxxxxxxxx |
Xxxxxxxx |
Xxxxx (+) a xxxxxx (-) jednotlivých xxxxxxx |
|
1. |
xxxxxxxx x. 1 |
+ xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x vysokou mírou xxxxxxxxxx konsensu |
|
+ formální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx |
||
|
+ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx členění xxxxx |
||
|
+ xxxxx finanční xxxxxxx x méně xxxxxx xx souvisejících právních xxxxxxxx oproti xxxxxxxx x. 2 |
||
|
+ xxxxxxxxx xxxxxx |
||
|
2. |
xxxxxxxx x. 2. |
+ xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx |
|
- zvýšené xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx |
||
|
- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx stanovena výlučně xxxxxxx = xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx potřeb xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx |
||
|
3. |
xxxxxx xxxxxxxx |
+ xxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxxxxxxxx xxxxxxx specifikovatelných xxxxxxx xxx zachování xxxxxxxx |
||
|
- xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx |
||
|
- xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx x xxxxx |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx (především pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XX, v xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx nejvhodnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx č. 1, xxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx správním členění xxxxx. Výsledný xxxx xxxxxx xxxxxxxxx členění xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx linii xxxx (x vojenské xxxxxx) – XX XXX – kraj. Xxxxxxxx xx xxxx zachovány xxxxxx xxxxxxxx SO XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxx č. 36/1960 Xx. budou navrhovanou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x. 1 naplňuje xxxxxxxx stanovené xxxx. Xxxxx x vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxx struktury xxxxxxxx xx koncepci xxxxxxxxxx všeobecného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x četnými xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx změny, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx územní veřejné xxxxxx. Odstraní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx okresů xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx okresů x XX ORP (33 xxxxxxxxxxxxx xxxx) x současně vytvoří xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přizpůsobování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx x xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s touto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxx x. 2.
Xxxxxx, xx si x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx varianta xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na proběhlé xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 2, xxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Řešení by xxxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Bílou knihu, xxxxx přijetí x xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx hlediska xxxxxxx zásadní xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx příslušnost xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx splněno, pokud xx příslušnost jednotlivých xxxx ke XX XXX stanovena vyhláškou XX. Pokud xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx obcí xx XX XXX xxxxxxxx přímo xxxxx, xxxx xx takové xxxxxx nepružné z xxxxxxx případných xxxxxx xxxxxxxxx obcí xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx příslušnost xxxxx xx navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kompetence xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxx určení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx varianta. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativní xxxx, kdy územní xxxxxxxx xxxx vymezeny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezují xxx vážného xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx obvody, xxxx vždy xxxxxxx xxx přehledný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v území xx xxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxx nevznikly, xx xxxx xxxxxxx si xxxxxxxx, xx pokračováním xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu vznikají xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx variant (x xxxxxxxx xxxxxx) představují xxxxxxx subjekty občané 33 xxxx, x xxxxxxx xx mělo xxxxx xx xxxxx xxxxxxx příslušnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxx než 150 xxxx. Xxxxxxx počet xxxx xx však xxxxx uvažovat x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úřady xx xxxxxxx úrovni a xx xxxxxx XX XXX. Dále xx xxxx xxxxxx o xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. správními xxxxxx hl. xxxxx Xxxxx, xxx okresní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x XX XXX xxxxx xxxxxxxxxx. Varianta x. 1 jako xxxxxx zaručuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx promítl xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx XXXX, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – XXXX, xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx.
6 Implementace doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxxx státu x. 36/1960 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajistí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx případné xxxxxx xxxxx byly xxxx xx budoucna xxxxxxxxx xx vzájemných xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx. Navrhuje xx xxxxxx xxxxxx změnového xxxxxx. Xx předpokladu xxxxxxxxx x Parlamentu XX xxxxx xxxx 2019 se stanoví xxxxxx účinnosti zákona xxxx 1. xxxxx 2021. Xxx xxxx xxxxxxxxx dostatečná doba xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dlouhá xxxxxxxxxxxxx xxxxx (zhruba xxxxx) xx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxxx přípravu pravidelné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx ČR x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx přizpůsobení xx požadavkům xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x implementací xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx postupovalo x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústředními xxxxxx xxxxxx správy, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx regulace. X xxxxxx xxxxxx může xxx implementace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xx xxxxxx věcných xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x novému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
7 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXX postupně xx xxxx, xx xxxxxxxxxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx měřítkem x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxx xxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx vnější xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxx veřejné správy (xxxxxxxxxxx územní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxx e-Governmentu, xxxxxxxxx významu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.).
Xxx xxxxxxx xxxxx zpracování nové xxxxxx xxxxxx vychází xxxxxxxxx x xxxxxxx xx potřeby praxe. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxx xxxxx xxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úřední xxxxxxxx XX x konzultací x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jichž xx xxxxx xxxx dotýkat. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případná novelizace xx xxxxx odstranění xxxx ustanovení, xxxxx xx x praxi xxxxxxxxx, x naopak xxxxxxxx takových xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxxx XX v pravidelných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vazby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx orgánům xxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxx xxxxxx územního členění xxxxx, xxxxxx do xxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx bude xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx (všeobecné xxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xx nabytí její xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak x pohledu xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx praxe. Průběžně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dopady, a xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx xxxxx neefektivní, xxxxxxxxx bránící xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
8 Xxxxxxxxxx x zdroje xxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x příslušnými ústředními xxxxxx xxxxxx xxxxxx x s příslušnými xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx již xx xxxxxxx XXXXX, xxx xxx dán xxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx - zákona x xxxxxx správním xxxxxxx státu. MV x průběhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, provedlo xxxxx x rámci činnosti XXXX xxxx formálních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx problému x xxxxxxxx širokého xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx samosprávou – xxxxxxx XXXX, 33 xxxxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx v xxxxx
X xxxxxxxxxxx x přípravou xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx členění xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 33 xxxxxxxxx obcí x xxxxxxx XX x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx otázek xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx x. 1, xxx obce xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu XX ORP, xx xxxxx okresní příslušnosti. Xxxxxxx obcí byla xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx XX ORP musí xxxxxxxx k jednomu xxxxxx x okresní xxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x. 1, xxxxx je MV xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla realizována xxxxxxx setkání xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx (případně x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nyní xxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx zasaženy xxxxxxxxxx – xxx xxxx Turnovska). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx analýza k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx MV. Xxxx setkání se xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx 2017, xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx (dotazníková xxxxxxx, xxxxxxx zastupitelstva) a xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx skladebnosti. V xxxxxxxxx případech pak xxxxx xxxxx x xxxxxxx se zastupiteli x xxxxxx obcí (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx Věžnice).
Konkrétní příklady xxxxxxxxxx občanů a xxxx
Xxxx Xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxx xx xxxxxx Jihlava xxxx zapotřebí xxxxxx xxxxxxx doplnění názvu xxxx, xxxxx ve XX ORP x xxxxxx Jihlava xxx xxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx. X současnosti dodržované xxxxxx pravidlo, xxx xxx název obce xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názvu xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx může xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx záchranného xxxxxxx apod.). Vedení xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Co se xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx obce xx XX xxxx x XXX Xxxxx.
XX: Xx xx změn xxxxx xxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů státní xxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx legislativní xxxxxx xxxxx x platnost (xxxxxxxxx xxx 2021), x obec xx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x navrhovaných xxxxxx. XX xxxx poskytne xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx kroky.
Turnovsko (16 xxxx)
Xxxx Turnovska xxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turnov. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx XXXX). Zřízením xxxxxx Xxxxxx by xx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx vyřešil.
MV: Samotná xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, nemá x xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx dnes xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx se xxxx vést nikoliv x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxxxx zlepšit. Xxxxxxx okresu Turnov xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx územních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Např. xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx x Xxxxxxx x Semilech xxxx xxxxxx kompetence. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx xxx xxxxxxx (xxxxx ČSSZ, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona). Xxxxxx xxxxxxxxxxx občanům jsou xxxxxxxxxxx xx stejné xxxxxx, dokonce xxxxxxxxxx x xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxx x do xxxxxxx xxxx (xxxx. xx Xxxxx Skálu), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx nekoncepčním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Turnovska k xxxxxx Xxxxxx. Jedná xx o xxxx, xxxxx xx dotkne xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nejméně náročné xxx xxxxxxxxxx instituce, xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx XXXX) x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných služeb x této xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx
X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konzultace s xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx.
Xxxxxxx 9: Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx
|
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxx, XX AČS x další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: |
|
Xxxxxxxx xxxxx XX, Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx |
|
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx |
|
Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad |
|
Český xxxx zeměměřický x xxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - XXX Tišnovsko |
|
Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx |
|
Xxxx starostů x xxxxxxxxx XXXX |
|
Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx úřad |
|
Magistrát xx. x. Xxxxx |
|
Xxxxx Xxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx&xxxx; |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx vnitra |
|
Ministerstvo xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisů |
|
Ministerstvo vnitra, Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Odbor xxxxxxxxx xxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxx správy |
|
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx |
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv |
|
Sdružení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecních xxxxx XX |
|
Xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx |
|
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx XX |
|
Xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxx měst x xxxx ČR |
|
Úřad xxxxx |
|
Xxxx xxxxx, odbor RIA |
|
Vysoká xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
Xxxxxx škola xxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx – Xxxxxxxx xxxxxxx pro řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xxxxx
X souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxx gescí RVVS xxxx zřízena PS XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxx problematice. XX XXX xxxxx xxxxxxxx resortů (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Ministerstva xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx zemědělství, Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxxx správních xxxxxx (Xxxxxxx xxxxx zeměměřického x xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxx xxxx a xxxx XX, Svaz místních xxxxxxxxx, Svaz xxxxxxxxx xxx.) x xxx xxxxxxxxxx xxxxx (Vysoká xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx osloveny xxxxxxx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxx a kontroly xxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činností).
Zástupci x XX XXX xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formulovali xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx vzniknou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešením xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 33 xxxx (xxxx. xxxxxxx xx zaplacení xxxxxxx xxxxxxxx úředníkům v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx).
XX XXX formulovala xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx neskladebnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeny u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
9 Kontakt xx xxxxxxxxxxxx XXX
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR,
odbor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
xxxxxxx Xxxxxx 1634/3
140 21 Praha 4
Xxx. Xxxxx Jaňura
jakub.janura@mvcr.cz
tel: 731 646 443
Xxx. Xxxxxx Xxx, Xx.X.
xxxxxx.xxx@xxxx.xx
xxx: 735 744 352
XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXX
|
XXX |
Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx |
|
XXX |
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx |
|
XX |
Xxxxx xxxxxxxxx |
|
XXXX |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení |
|
ČÚZZS |
Český xxxx xxx zkoušení zbraní x střeliva |
|
EU |
Evropské xxxx |
|
XXX |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
|
XX |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx |
|
XXX |
Xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx |
|
XX |
Xxxxxxx xxxx |
|
XXXX |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx |
|
XXX |
Xxxxxxxx obecní xxxx |
|
XX XXX |
Xxxxxxxx skupina xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx administrativního xxxxxxx státu |
|
RIA |
Regulatory Impact Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx |
|
XXXX |
Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx |
|
XXX |
Xxxxxx energetická xxxxxxxx |
|
XX XXX |
Xxxxxxx obvod xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
XXXX |
Xxxxx xxxxxx správní xxxxx |
|
XX |
Xxxxxxxxxxxx úřad |
1. Zákon č. 222/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx situace xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xxxxx, který byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2016 x. 1053 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu.
3. Xxx xxxxx usnesení xxxxx XX č. 918 xx xxx 25. xxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 36/1960 Xx., x územním xxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxx xxxx č. 29)
4., 6. Xxxxx., X.: Xxxxxxx právo, x. dí, Xxxxxxx Xxxx 1999, xxx. 234
5. Xxxxx č. 387/2004 Sb., x změnách xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 243/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxx daní územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx státním fondům (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 314/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxx s pověřeným xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obcí x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zákona x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7., 8. Xxxxx., X.: Xxxxxxx xxxxx, x. díl, Xxxxxxx Brno 1999, xxx. 454
9. SMART xx xxxxxxxxxx technika xxx navrhování cílů x&xxxx;xxxxxx x plánování (xxxxxxxx xxxx: X – Specific – xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, X – Xxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxx, X – Achievable/Acceptable – xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx, X – Xxxxxxxxx/Xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ke xxxxxxx), X – Xxxx Xxxxxxxx/Xxxxxxxxx – xxxxxx specifické/sledovatelné). Xxxxxx XXXXX se xxxxxxx xxx návrh xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů). Xxxxxxx z předpokladů, xx xxxxx stanovený cíl xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, realistický a xxxxxx sledovatelný.
10. Xxxxxxx xxxxxxx nezpůsobí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 1960 a xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Příloze č. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
11. Takovýmto xxxxxxx xx například xxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxx, xx ,,okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro obvody, xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx okresů".
12. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx příloha č. 5 x 6 x&xxxx;xxxxxx x. 6/2002 Xx. (ve xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Zlíně).
13. Xxxxx předkladatele xx xxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obcí a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx dne 15.2.2017 x&xxxx;Xxxxxxxxx domě Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx všechny obce XXX Xxxxxx (tedy x xxxx neskladebné xxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Okres xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx některých xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XXXX, Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má již xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakotvenou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovišť xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx.
14. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx XX XXX (x xxx pádem x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx), xxxx xx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Vzhledem k nesouhlasu xxxx x&xxxx;xxxxxxx názvu xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxx ke XX XXX Xxxxxxxxx Brod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k Havlíčkobrodsku.
15. Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 247/1995 Sb., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
16. X&xxxx;xxxxxxx občana xx xxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Například Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxx, xx prakticky xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na libovolném xxxxxxxxxx pracovišti xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx členění, jsou xxxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxx SO XXX, existuje xxx xxxx xxxxx agendově xxxx posilovat xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx územní organizační xxxxxxxxx xxxx XXXX.
X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx uvažovat o xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxxxx - ,,Organizační xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x působnosti xx xxxx organizačních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx hierarchie xxxxxx." (xxxxxx: Slovník nejčastěji xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správě)
18. Úrovně x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx členění ,,xxxxxxxxx" xx xxxxxxx jako xxxxxxx xx vnějších xxxxxxxxxxx (rozmístění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx apod.). Členění xxxxx ,,xxxxxxxxxx" označuje xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx regionů, xxxxxxxxx jejich modifikace, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeb xxxx xxxxxxxxx (XXXX, Xxxxx xxxxx atd.). Xx ,,xxxx" xxxx xx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 347/1997 Sb., za ,,xxxxx" xxxx x okres xxx xxxxxx jednotky xxxxxxxxx xxxxxxx 36/1960 Sb.
19. Xx xx výměny xxxxxxxxxxx dokladů xxxx, xxx šetření XX xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x. 2010 xxxxxxxx xxxxx 250 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx takřka nemožné xxxxxxxx, na xxxxxx x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx nejčastější potřeby xxxx xxx aktuálně xxxx (xxxxxxxx průkaz, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), povinná xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx manželství x vysvědčení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
21. Xxxxx č. 21/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx kopie x&xxxx;xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů.
22. XX Ostrava – xxxxx, XX Xxxxxxx, XX Plzeň – xxxxx, OS Xxxx – xxxxxx x XX Xxxxx – xxxxxx.
23. Uvedenou xxxxxxxx xxxxx nelze považovat xx xxxxxxx především x&xxxx;xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx změn (xxxx. xxxxx xxxxxx obcí). Xxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx obvody xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
24. Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx stejná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx negativa xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 6/2002 Sb. xxxx, kdyby xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx v některém ze XX XXX, xxxxxxx xx x tak xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx z odlišné xxxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o XX XXX, a xxx xxxxx xxxxxx. Uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx řešit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obce xx xxxxxxxxx obvodu xxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx druhého. Takovýto xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx vhodný xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx novelizace xxxxxx č. 6/2002 Sb. xx xxxxx byly x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx řádu a xxx x seznatelnost xxxxxxxxxxxx zákonů.
25. Nodální xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx xx jednu xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx XXX) X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx náklady 358&xxxx;619,40 Kč. Což xx xxxxxxxxx prokazatelné xxxxxx x občanů xxx 9. xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx.
27. Finanční xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x základě xxxxxxxx xxxxxxxx Analýza možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx XXXX TR0500MV007). Xx xxxxxxx xx kalkulována xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx strávený xx xxxxx (3,8 Xx/xx x 121 Xx/xxx., xxx metodika). Xxxx xxxxxxxxx čas, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx samotných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Hodnoty jsou xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx sečteny x porovnány xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. Český Xxx xx nejbližším úřadem xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx