Plné znění - 39/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 15/10 xxx 25. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxx xx částečné xxxxxxx ustanovení §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx "x Nejvyššímu xxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx,

Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §43 odst. 2 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x části "x Xxxxxxxxxx xxxxx" se xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dne 24. xxxxxx 2010 podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x ustanovení §224 xxxx. 5 zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx kárného xxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxxxx") xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona č. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o NKÚ") ve xxxxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx" (xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxx kárného xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX"), viceprezidenta XXX x členů XXX v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky, především xxx:

2. Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xx xxx 30. xxxxxxxx 2009 sp. zn. 644/09-45/101/09, složené z xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x soudců Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x) Xxx. X. A., x) Xxx. Z. X., x) Xxx. X. X., d) XXXx. X. K., x) Ing. XXXx. X. K., f) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) Ing. X. S., x) Xxx. X. X., x) Xxx. L. X., x) MVDr. X. N. ve xxxx kárného provinění xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx ze zákona o NKÚ x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx důstojnost x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxxx, x xx tak, xx xx x xxxxxxx x §16 xxxxxxx xxxx [xxxxx xxx pro xxxxxx xxxx Kárnou xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX dne 21. xxxx 1993, xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 1 Xxxxxxxx XXX x roku 1993 (xxxx xxx "xxxxx řád")] xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxxx XXX Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dopustit xxx, xx xxxx xxxxxxxx umožnili xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 6/X/2009 ze xxx 11. xxxxxx 2009, které je x xxxxxxx xx zákonem o NKÚ, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 (xxxxxxx: §35 xxxx. 1) xxxxxx x XXX. Proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x) xx k) x xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxx. X odvolání xxxxx xxxxxxxx x) xx x) uvedli, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx "xxxxx zásadní formální xxxxxxxxxx, neboť ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxx důvod xxxxxxxxx kárného xxxxxxxx". Xxxxxx byl xxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx kárně xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrů. Xxxxx obvinění namítali, xx xxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 6/X/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009 xxxx x xxxxxxx xx zákonem o NKÚ (1), nehledě x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající x materiálů předložených xxxxxxxxxxx XXX (2), xxxxx xxxxxxxxx kárně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (3), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx provinění xx xxxxxx §35 xxxxxx x XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXX xx XXX xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxx přijetí uvedeného xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx (4). Xxxxx xxxxxxxx XXXx. R. X. ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, tudíž xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx NKÚ xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně kárného xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx výroku rozhodnutí". Xxxxxxxxx-xx Kárná xxxxxx XXX xxxx latentní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx členech Xxxxxxx XXX x xxx x odvolateli xxxxxx xxxx. Zákon o NKÚ xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestní xxx, a xxxxx xxxx Kárná xxxxxx XXX xxxx v xxxxx xxxxx §226 xxxxxxxxx řádu, který xxx zproštění xxxxxxxx xxx xxx důvodů, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx viny, x xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx XXX členy Xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx protiprávně. Kárně xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxxx členů XXX a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x XXX xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx všichni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx odvolací instancí xx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xx xxx 30. xxxxxxxx 2009 xx. xx. 644/09-45/101/09 xx xxxx a xxxxx xxxxxxxx se xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x XXX x xxxxx §16 xxxx. 1 kárného xxxx XXX zprošťují xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx spočívat x xxx, že svým xxxxxxxx umožnili přijetí xxxxxxxx Xxxxxxx XXX x. 6/X/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto věc x xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxx dne 27. xxxxx 2010 x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx komory NKÚ, xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx 2/2009 xxx, že se xxxxx řízení xxxxx §224 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

5. Navrhovatel xxxx xxxxx, že NKÚ xx koncipován jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx, který vykonává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx státního xxxxxxxx x který je xxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxx xxxx, resp. x čl. 97 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX je xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx znamená, že XXX je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx činnost xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx jiného státního xxxxxx. Xxxxxxxxx, organizační xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ. Prezident XXX, xxxxxxxxxxxxx NKÚ x xxxxxxx NKÚ xxxx xxxxx odpovědni xx kárná xxxxxxxxx (§34 x 35 xxxxxx x XXX). Xxx §37 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. Xx xx xxxxxx x xxxxxxxx, kterým xx prezident NKÚ, x xxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx tohoto xxxxx (§38 xxxx. 1 x 2 zákona x XXX). Xxx §39 xxxx. 2 xxxxxx o XXX xxxxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x XXX podat xx xxxxxxxx dnů xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx XXX.

6. X xxxxxxxx celé xxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §39 odst. 2 xxxxxx o XXX, xxxx xxxxxxxxx toliko xxx řízení xxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, x xx x xxx, xx podle §21 xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x povahy xxxx, xxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxxxxx trestního řádu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx zákon o NKÚ xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádné podrobnosti.

7. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xx xxx 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Xxx 1/95 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx komory NKÚ x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx x XXX x xxxxx planém xxxxx x x xxxxxxxx §250l xx 250s (xxxx xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx xxx jen "o. s. ř."), xx znění xx změnami a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 62/1996 Xx., xxx podle tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx §244 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx samosprávy a xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx postupoval xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředích xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx XXX vykonává xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

8. Xxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx "s. ř. s.") x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxx xx pravomoci soudů xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxx aspekty xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx řízení tak xxxxxxx xxxx změny. Xx zákon o NKÚ xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx speciální x úpravě xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravě správního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §132 x. x. x. vyplývá, xx "xxxxxxxxx-xx tento xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx xxxxx příslušnost x xxxxxx vrchním xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx". Přechodná xxxxxxxxxx xxxx neřeší, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech, x xxxxx bylo xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx §250l xx 250s x. s. x., tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx analogicky Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Nkn 1/95, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s. ř. s. xxxxxxxxxx.

9. Xxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x.: "Ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xx xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx podat ve xxxxx třiceti xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx jinak, žalobu xxxxx části třetí xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx podání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xx přechodných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx danou xxxxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx o správních xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx by přenesení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pravomoc Nejvyššího xxxxx vychází xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o NKÚ (§43 xxxx. 2 xxxxxx o XXX), x nadále xx xxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx), kterážto zůstala xxxx změny, a xx x přes xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 1993, xxxx. x 1. xxxxx 1993, xxxxxx xxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ignorujíc xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxx hlavy xxxxx o. s. ř. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxx.

10. Námitka xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxx procesu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx předsedy Xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xx prezident XXX, xxxx členy x náhradníky Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX, xxxx. začlenění soudců Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxx XXX, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnostmi. Xxxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jakoukoli xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě; xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx činnostmi xx xxxxx soudcovské xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx x Xxxxx komoře XXX. Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x NKÚ xx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx NKÚ, x xx x přestože xxxx XXX xxxxx xxxxxxx. Jak již xxxx řečeno, předsedou Xxxxx xxxxxx XXX xx sice prezident XXX, xxxxxxx zbývající xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx odlišného, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxxxxxx soudním, a xx x xxxxxxxx xx xx její xxxxxxxx xxxxxx soudci x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. Dle názoru xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členů x xxxxxxxxxxx NKÚ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx je pak xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxx. soudců xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx princip nezávislosti xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. X daném xxxxxxx xx xxx možno xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x tedy čl. 1 Xxxxxx.

11. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyššího xxxxx, který xxxxxxxxx x "xxxxxx" xxxxxx, xxxx x xxxxx Xxxxx komory XXX xxxxx své zastoupení xxxxx svými členy, x zároveň rozhoduje xxxx xxxxxxxx odvolací, xxx je zřízen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudců Nejvyššího xxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxx x xxxxx kárného xxxxxx XXX postaven do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení NKÚ. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x ustanovení čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxx x tom, xx xxxxxxxxx XXX xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX. X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx "xxxxxxxx" a xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", který x xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx.

12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx odvolací xxxxxxxx. Xx-xx Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1996 xx. xx. Nkn 1/95, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx komory XXX xx soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx se nejedná x xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nadřízený x xxxxx hierarchie, tj. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx přezkumu. Z xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" jako xxxxxxxx. X tímto xxxxxxx i možná xxxxxxx podjatosti soudců Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zákon o NKÚ xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx samotná xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxx NKÚ xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xx sto narušit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx instancí xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX není nikde xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx pravidel, xxxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxx soud z xxxxxx xxxxxxxx instance xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx původního xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o. s. ř., stejně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §244 o. x. x., x xx ani x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že Kárná xxxxxx XXX je xxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxxx xxxxxxx směrnice, xxxxx xx xxxxx xxx xxx Kárnou komoru XXX. Ustanovení §19 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve věci xxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx dikce xx zcela xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx Xxxxx komory XXX, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx rozhodovat xxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx úprava xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx každému x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx bránit. Xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxxx bránit, resp. xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

14. Xxxxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx řízení xxxx Xxxxxx xxxxxxx NKÚ xxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 2 zákona x NKÚ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx existenci xxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx úprava procesních xxxxxxxx nevhodná. Xxxxx trestního řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxx.

15. Z xxxxxxxxx důvodů dospěl xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx nadále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kárného xxxxxx XXX, neboť tato xx jeví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nevhodná, xxxxxxx xxxx účast, xxxx. xxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxx coby xxxxx Kárné komory XXX, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 29. xxxxx 2010 doručen xxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Dohnala, xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 1 o. x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx ten, xxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xx 4). V řízení x xxxxxxx zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx zákon o Ústavním soudu, xxxxxx xx xxxxx čl. 88 Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx ten, kdo xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiznává. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo třeba x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, a xxxxxxx xx xxx i xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

18. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx konstatuje, že x xxxxxxxxxxx případě xx nezbytná přímá xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Návrh byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

20. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček xx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxx zákona o NKÚ a xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x s xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx v xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx ve xxxxxxxxx ze dne 5. května 2010 xxxxx, xx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxx obsaženy x zákoně x XXX xx prvopočátku xxxx normativní xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx žádná x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 17 novelizací zákona o NKÚ. X xxxx xx Xxxxx na xxxxxxxxx zákona o NKÚ xxxxxxxxx, neboť xxx ustaven xx x xxxxxxxxx 1996, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx právního řádu xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x souvislosti x projednáváním xxxxx zákona o NKÚ, xx xxxxx xxx coby horní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx vystupování xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx schůzi xxxxx. Xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx Ústavy x zákona o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části zákona.

22. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx o XXX xxx:

Proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx Úřadu xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx odvolání x Xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xx odkladný xxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx přijat x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx xxxx://xxx.xxx.xx .

25. Zákon o NKÚ xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx své 9. xxxxxx xxx 20. xxxxxx 1993 potřebnou xxxxxxxx poslanců, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx dne 22. xxxxxx 1993 ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 43 pod číslem 166/1993 Sbírky xxxxxx xx straně 864. Xxxxxxx soud tudíž xxxxxxxxxx, xx zákon xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].

27. Dle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx může Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx něj xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

28. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx argumenty navrhovatele xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x napadeným ustanovením, xxxxxxxxxx, že návrh xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxxx NKÚ x zrušení napadeného xxxxxxxxxx s tvrzením, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx Xxxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx NKÚ xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx stupních xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xx xx, xx stávající xxxxxx x xxxxxx o XXX porušuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čl. 82 xxxx. 3 Ústavy, xxx xxxxx dikce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, člena Xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx funkcí ve xxxxxxx správě, x xxxxxxxxx xxx procesní xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx komory NKÚ.

30. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, viceprezidenta x členů NKÚ xx obsažen x xxxxx šesté ("Xxxxxxxx xxxxxxxxxx") x §34 xx 44 xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxx §34 až 36 xxxxxx x NKÚ xxxx xxxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxxxx", §37 x 38 "Xxxxx komora Xxxxx", xxxxx řízení xx soustředěno do §39 až 43 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §44 zákona x NKÚ.

31. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX i xxxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu představuje, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s. ř. s., xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, zrušení xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o. s. ř. xxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., o xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxxx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx řádný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. Xxxx xxxxxxxx definice xxxxxxx xxxxxxxxx uvedená v xxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx NKÚ ze xxx 21. xxxx 1993, xxxxxx xx "xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odpovědným xxxxxx ze zákona o NKÚ, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx narušují xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx své xxxxx xxxx XXX". Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx Kárná xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx prezident XXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxxx další xxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx soudců xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení může xxx xxxxx xx xxxxxxxx člena, viceprezidenta xxxx prezidenta XXX x xxxxxx.

33. Xx xxxxxx objektivního xxxxxxxxx xxxx věci Xxxxxxx xxxx porovnal xxxxxx kárné (disciplinární) xxxxxxxxxxxx xxxxx ústředních xxxxxxxxxxx orgánů obdobných XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx "XX"). Xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx zemích xxxx úkoly xxxxxxx XXX svěřovány xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx zpracoval x xxxx 2005 srovnávací xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx orgánů (National Xxxxx Office: Xxxxx Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx. XXX Xxxxxxxxxxx Center, Xxxxxxxxxx 2005). Z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednotná xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx: x xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovány xx xxxxxxx xxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Itálie, Xxxxxx, Portugalsko, Španělsko, Xxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dělbu xxxx (Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Německo, Slovensko, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxx), xx xxxxxx xxx x úřad xxxxxxxxx na vládě, x jehož xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Velká Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Finsko, Xxxxxx, Xxxxx, Kypr, Xxxxx, Lotyšsko, Xxxxx), x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx). Odlišné xxxxxxxxx xxxxxx orgánů x xxxxx státního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx ve zkoumaném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxx xxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. X xxxxxxxxxxxx orgánů bez xxxxxx pravomoci xx xxxxxxx modelu nejvíce xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx účetní xxxx. Xxxxxxx xxxxx XXX xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx srovnatelný xx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxx o kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxx členů, xx na Xxxxxxxxx - xx xxxxxx xx Xxxxx republiky - xxxx blíže xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx pracovněprávních xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx, mohou xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx.

35. Xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx shodnými xxxxxxxx jako odpovědnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 4 XXXX) x xxx xxxxx xxxxxx xx příslušný Xxxxxxxx xxxxxxxx soud, což xx xxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x dále ze xxxx xxxxxxxxx přísedících, xxxxx musí být xxxxx Xxxxxxxxxx účetního xxxxx. Kárné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o soudcích (§18 xxxx. 3 XXXX), xxxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx (§61 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§62 xxxx. 1 XXxX).

36. Na xxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxxx dvůr (xxxx xxx "Xxxxxx xxxx"), xxxxx je xx xxxxx xxxxxxx x roce 1975 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX/XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti stanoví xx. 286 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx xxxx být xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx nebo zbaven xxxxxx na xxxxxx xxxx xxx nahrazující xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx shledá, xx xxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytné k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho funkce.

37. Dále xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx Francii xxxx xxxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxx Účetního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Účetního xxxxxxxx dvora, tří xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jež xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pozici xxxxxxxx xxxxxx a devět xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, poradci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zpravodaji. X Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx XXX Xxxxxx xxxx (jedná xx x xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx vlastní interní xxxxx xxx. X xxxxxxxx xxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx Xxxx Účetního xxxxx xx xxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx jí zároveň xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), čtyři xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx praxí (xxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxx Xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je x českém xxxxxxx xxxx, x xxxxx XX neexistuje, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx prvky xxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx služební xxxx, xxx x xxxxx XX, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x řízení xxxx Soudní dvůr XX, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sankcích, xx x xxxxxx xxxxxx xx Francii x Itálii patrno, xx členy xxxxxx xxxxxx jsou jak xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx předseda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

39. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné komory XXX x ústavním xxxxxxxx xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxx (čl. 81 Xxxxxx) x xxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, které xxxx xxx zaručeno xxxx, xxxxx němuž se xxxxx řízení xxxx [čl. 36 a násl. Xxxxxxx x čl. 6 xxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva")].

40. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxx x soudců (čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx dle ustanovení §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x soudcích), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, nestranně x xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

41. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, soudce xx xxxxxxx nenarušovat xxxxxxxxxx soudcovské xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §74 odst. 1 x 2 a §85 zákona x. 6/2002 Xx.). X čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx xx výslovně xxxxxxx, xx funkce xxxxxx není slučitelná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, člena Parlamentu x jakoukoliv xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx větu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet, xxxxx xxxxxxxx xxx sice x souladu s xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozšířit, xxxxxxx xxxx xxxxx. Listina xxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 44 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx a prokurátorům xxxxxx právo xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx uvedené v čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx upravené x xxxxx xxxx Xxxxxxx, v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x x xxxxx xxxxxx Ústavy zajišťuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx se uplatňují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxx zajištění principu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudce, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, poučovací povinnosti xxxxx x principu xxxxxxxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx. Xxxxx fyzická x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

43. Postavení xxxxxx Nejvyššího soudu x rámci xxxxxxx xxxxxx NKÚ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kárného xxxxxx NKÚ xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poslání XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (čl. 97), x tím x xxxxxxxxxx xxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx a kárného xxxxxx před XXX. XXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ani xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xx xxxx exekutivní (xxxxx) xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xx jeho činnost. Xxxx zcela xx xxxx zákonodárce rozhodnout x xxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX i x xxx, xxxx xxxx bude rozhodovat x podaných opravných xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx a nestranného xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxx.

44. X tomu xx xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx v xxxx 1993, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx NKÚ schvalována, xxxx kupř. kárná xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxx č. 412/1991 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 1993 platilo, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxxxx xxxxx nebo vrchního xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx [ustanovení §18 xxxx. 3 xxxx. x)]. Za xxxxx, xxx na xxxxx straně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxx Motejl xxxxxxxx xx xxxxx Kárné xxxxxx XXX xxx 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Pavla Xxxxxx x xxx 24. xxxxxxxxx 1993 XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx pak xxx 23. xxxxxxxx 1993 XXXx. Františka Púryho x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx jmenovala xxxxxxxxxxx xxx 22. října 2009 JUDr. Xxxx Xxxxx x na xxxxx straně xxxx xxx xxxxxxx práce Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 1. xxxxx 2010 xx 31.12.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestního kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx porušeno, xxxxx xxxxx Xxxxx komory XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx xxxxxx.

45. Ústavní xxxx vychází z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku. X když xx xxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

46. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podílí xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (§6 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx XXX), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 82 odst. 3 Ústavy. I x souvislosti x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX je na xxxxx straně navrhovatelem xxx §39 xxxx. 1 xxxxxx x XXX x xx xxxxxx xxxxx členem, xxxx. předsedou Kárné xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x kárném provinění xxx §38 xxxx. 2 xxxxxx o XXX, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 zákona o XXX. Xxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx ústavnost ustanovení, xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx standardní úpravou, xxx kárný žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx soudce, a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx x x xxxxxxx x principy xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx.

47. Xxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné komory XXX x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlivý proces, xxxxx xxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx obraně. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx trestního řádu coby xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx coby xxxxxx xxxxxxx se jeví xxxx neadekvátní.

48. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx řízení lze xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx x zákoně č. 7/2002 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudem Nejvyšší xxxxxxx xxxx (§3 xxxxxx x. 7/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx.), x xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak xxxx xxxxxxxxx-xx x xxxxxx věci xxxx xxxxxx, x kárném xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení trestního řádu (§25 zákona x. 7/2002 Xx.), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního řádu. Xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx přípustné. Xxx xx namístě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§21 xxxxxx x. 7/2002 Xx.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 29. xxxx 2010 xx. xx. Xx. ÚS 33/09 (xxxxxxxx pod č. 332/2010 Sb.; xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

49. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx §34 x xxxx. xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxxx §43 odst. 2 xxxxxx o NKÚ xxx výslovně xxxxxxx, xx proti rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX xxx podat xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxx. Zákon o NKÚ přitom neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jím zakotvené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX Nejvyšším xxxxxx, xxxxx §21 xxxxxxx xxxx NKÚ umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení trestního řádu, a xx xxx kárné xxxxxx xxxx Xxxxxx komorou XXX. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §224 xxxx. 5 trestního xxxx, je xx xxxxx xxxxx možného xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx trestního řádu i pro xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x možnost využití xxxxxx xxxxxx řízení xx věcech, kde xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx jeho úkolem (xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

50. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že státní xxx - ve xxxxxx x normativním xxxxxxx xxxxx zvláště xxx moc xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx postupném xxxxxxxx xxxxxxx xxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x přiměřenosti (x xxxxx smyslu). V xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx toho, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxx způsobilý xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxx xxxxxxxxxx šetrnější xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vést x xxxxxxxxx efektu, x xxxxxxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx práva před xxxxxx jiným. Přitom xxxx xxxxxx, že xxx intenzivnější zásah xxxxxxx moc xxxx, xxx silnější xxxx xx tomto omezení xxxxxxxxx legitimní xxxxxx xxxxx [srov. xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996 xx. xx. XX. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

51. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx kárné xxxxxx vede, podat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx za xx, že možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyššímu soudu xx jistě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným čl. 1 a 4 Xxxxxx. Takovéto opatření xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zamýšleného xxxx), xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, nestranné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů.

52. Xxxxxxx je xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx x základním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušena, xx. k xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. X pohledu xxxxxxxx potřebnosti je x předmětné věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (disciplinárního) řízení x možnou závažnost xxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx XXX na xxxxx obviněné lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kárně xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx NKÚ. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle (přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezbytným ve xxxxxx x zajištění xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 Xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx).

53. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxxx xx základním právu xxxxx xxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx negativními důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jinými opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxx, xxxxx komu xx xxxxx řízení xxxx, xx spravedlivý xxxxxx xx bylo x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx dbát na xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx mezi tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxx kárného xxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2002 Sb. Tuto xxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxx jak specifičností xxxxxxxxx NKÚ, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx neznamená xxxxxxxxxxx protiústavnost. Nelze xxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 7/2002 Sb. x s. ř. s., xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x o. s. ř. (§250l xx 250s) ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx nezměnil xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx s úpravou xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přiměřená ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

55. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx třem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx chráněného xxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxxx xxx, xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kárné xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, tedy vrcholná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxx. X xxxx xxx xxxxx, že xx xxxxx, xxx xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xx věcech, xxx xxxxxxxx xxxxx svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx NKÚ rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx NKÚ upraví xxx, xxx odpovídalo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákona o NKÚ, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

57. Xxxxxxxxx x naznačených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §43 odst. 2 xxxxxx x XXX x xxxxx "x Xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 39/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.3.2011.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.