Plné znění - 64/2001 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx soud obdržel xxx 17. 7. 2000 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx první, §48 xxxx. 4, §50 xxxx. 1, 2 x 3 a příloh č. 1 x 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "volební zákon") xxx xxxxxx x čl. 18 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

V návrhu xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx §27 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 35 xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x porovnání xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona (8 volebních xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ovlivňujícím x jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proporce xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx stanoveného xxxxx xxxxxxxxx krajů xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxx více xxxxxxx se x xxxxx obvodě xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx "poměrnějším". X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x většinovému xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" uzavírací xxxxxxxx, xxxxx xxxx činit x rámci kraje xxx kandidující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxx hlasů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zkreslení xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1, 2 x 3 xx v návrhu xxxxx, že xx xxx upraven xxxxxx xxxxxxxx získaných xxxxx xx mandáty x xx xxxxxxx metoda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x'Xxxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx 1 xxxxxx 1,42. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx výrazněji xxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx. Absence jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hodnotě 1,42 zpochybňuje přiměřenost xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému.

Podle xxxxxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx od zásad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality volebního xxxxxxx xxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pětiprocentní xxxxxxxxx xxxxxxxx (nález č. 88/1997 Sb.) x požadavku 3 % xxxxxxx získaných xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 243/1999 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx závěrům a xxxxxxxxxx xxxxxxx vyváženosti xxxxxxxx přirozené diferenciace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx funkčnosti voleného xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednostranně zvýhodňujícími xxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx navazují příloha č. 1, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a příloha č. 2, x níž jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx počty xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx navrženo x xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx §48 xxxx. 4 volebního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx 4 mandáty xx xxxxxxxx kraji xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxx, xxxxxxxxxxx uvádí, že xxx minimální xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx "silnější" hlas xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xx 3 xxxxxxxxx xxxxxx x použitím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxx xxxxx, xxx xxxx, aby xxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxx, xx. xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přibližně xxxxxx xxxxx xxxxx.

X důsledku xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x xxxx. 3 písm. x), x), x) xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xx slabšími xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, že takto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxx od xxxxx koalice, xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx vstup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx soutěž politických xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření ze xxx 22. 8. 2000, podepsaném xxxxxxxxx xxxxxxxx prof. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxx poměrného xxxxxxxxxx, xxxxx mandáty se x podle nové xxxxxx rozdělují na xxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo jejich xxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx. Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxx zákoně určil xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx techniku, xxxxxx níž se xxxxxxxxx xxxxx převádějí xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 88/1997 Sb., když xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx tam, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Volební xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klauzulemi, xxxxx xxxx zabránit xxxx, xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx převodu xxxxx x mandáty xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxx x xx několik xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx většinové xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nepřekračuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x souladu x čl. 18 xxxx. 1 Xxxxxx, a xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx voličem a xxxxxxxxx, xx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nejvěrněji xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx voličů. Xxxx argumenty xx xxxxxx x příloh č. 1 x 2 x xxxxxxxxx zákonu.

K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasů xx xxxxxxx xx xxxxxxx dělitele v xxxxxxx 1,42 xxxxxxx xxxxx 1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx velikostí xxxxxx xxxxxxxx.

X návrhu xx xxxxxxx ustanovení §48 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx xxx 35 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx kraj xxxxxxxxx 6 mandátů, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přibližně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxx, xx by xxxxxxxxx volebnímu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 4 xxxxxxx. Na xxxxxxx systém jako xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx výsledky xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimka xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx posuzovaný x xxxxxxxx účasti voličů xx xxxxxxx x x hlediska xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x rovnost x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx mandátů, jisté xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxxxxxx xx většího xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ztížit xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx systému vyjadřujícího xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx volebního práva xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx k hlasům xxxxxxxxxx xxx ty xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 5 % xxxxxxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx, x xx výsledcích xxxxx x xxxx 1992, kdy 42 % xxxxx xxxxxxxxx 105, xxxx 52,5 %, xxxxxxx, demonstrovala, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx neexistovala xxxxxxxx počtu xxxxx x mandátů.

K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxx x hnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x v uzavírání xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx opodstatněné, xxx xxxx xxxxxxxx koalice xxxxxxxxxxx xxxx stranám x hnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyslání xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnout xx xx společném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovené xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podobný xxxxxx xxxx xxxxxx např. x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxx. Xx pak xxxxx xx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx voleného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §49 odst. 1 xxxx. x), x), x) x odst. 3 xxxx. x), x), x) xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx lišila xxx xxx, xx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx získaných platných xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx námitky, není xxxxx je xxx xxx xxxx. Samotné xxxxxxx procentních hranic xxx vstup xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a významu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx navrhovatel, xxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx jasných a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxx subjektů x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx s návrhem xxxxxx x. 204/2000 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx volební zákon, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 26. 5. 2000 x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 23. 6. 2000. Xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx 26. 6. 2000 vrátil xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. 7. 2000 xxxxxxxx xx xxxxxx nadpoloviční většinou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx proceduře xxxx uveřejněno xx Xxxxxx zákonů xxx x. 205/2000 Xx., xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx 14. 7. 2000 xxx x. 204/2000 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx zákona jednala xx shodě s xxxxxxx právní xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx xxx Listinou.

K xxxxxx xx dále xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. 8. 2000, podepsaném předsedkyní XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxx xxxxx přijetí novely xxxxxx xxxxxxx o čl. 5 x čl. 18 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obdobné, xxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podporující xxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxxx modifikací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx čl. 18 Xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx kladou xxxxx xxxxxxxxx xxx - xxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Bylo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vedou x xxxxxxxx větších xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xx voleb x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, že princip xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx svém xxxxxxxxxxx se Senát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovaných xxxx x xxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxx 23. 6. 2000 schválil ve xxxxx postoupeném mu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxxxxxxx 79 xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx 40 x 38 xxxx proti.

K xxxxxx xx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.8. 2000, xxxxxxxxxx XXXx. Václavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, že x'Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx systému poměrného xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx x zákoně xxxx xxxxxx být x xxxxxxx x Ústavou, která stanoví xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx zastoupení. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x Ústavou xxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1,42, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x'Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx čl. 22 Xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2002, xxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vytčeného xxxx.

VI.

Protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů, Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxx x části, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxxx xx dne 19. 9. 2000 xx. Xx. ÚS 42/2000-39, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23. 10. 2000 čj. Xx. XX 42/2000-47, podle xxxxxxxxxx §43 odst. 2 písm. x) x xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx zákona x. 77/1998 Xx., xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx podaném xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxx druhá xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx.). Xxxxx v xxxx xxxxxx, tj. ohledně xxxxxxxxxx §31 odst. 4 x §85 xxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. 9. 2000 xx. Pl. ÚS 42/2000-34 v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx. a §112 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení.

1. Xxxxxxxxxx §27 věta xxxxx, xxxxxxxxxx §48 odst. 4, xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x), c), d), xxxx. 3 xxxx. x), c), d), xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1, 2 a 3 xxxxxxxxx xxxxxx

§27 xxxx první:

Pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 k xxxxxx xxxxxx.

§48 odst. 4:

Xxxxxxxx počet xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx 4. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 4 mandáty, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nejmenší xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxx.

§49 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x), odst. 3 xxxx. b), x) x d):

§49:

odst. 1:

Xx xxxxxxxx zápisu x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, každé politické xxxxx a xxxxxx xxxxxxx a xxxx,

xxxx. x):

xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx 2 xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx 10 procent

písm. x):

xxxxx xxxxxxx, složené xx 3 xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. politických xxxxx, xxxxxxx méně xxx 15 procent

písm. x):

xxxxx koalice, xxxxxxx x xxxxxxx 4 x xxxx politických xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, získaly xxxx xxx 20 procent x celkového počtu xxxxxxxx hlasů.

odst. 3:

Xxxxxx-xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2 xxxxxxx xxxx 1 xxxxxxx a 1 xxxxxxxxx strana nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politické xxxxx, xxxxx

xxxx. b):

u koalice xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxxx 10 xxxxxxx xx xxxxxxx 6 procent

písm. x)

x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) hranici 15 xxxxxxx xx xxxxxxx 8 xxxxxxx

xxxx. x):

x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx 20 procent xx hranici 10 xxxxxxx.

§50 xxxx. 1, 2 a 3:

Xxxx. 1:

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a koalic, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupně xxxx xxxxx 1,42; 2; 3 x xxxx xxxx číslem x xxxxx vyšším. Xxxxxxx xx tolik xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx §36. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x uvádějí xx xxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx. 2:

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mandátů volebnímu xxxxx připadlo xxxxx §48. X xxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxx xxxxxx v xxxx xxxx je xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx počet xxxxx xxx xxxxxxxxxx stranu, xxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxx xx volebním xxxxx, x je-li x xxxxx shodný, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx los. Zároveň x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx i xxxxxxxx politické strany, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx. 3:

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo koalici xxxxxxx 1 xxxxxx.

Xxxxx čl. 18 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx všeobecného, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva, podle xxxxx poměrného zastoupení. Xxx je xxxxxxx x čl. 18 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xx Xxxxxx se xxxxxx tajným xxxxxxxxxx xx základě všeobecného, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx většinového xxxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx zastoupením" x "xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx x čl. 20 Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxx x rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx x hranicích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x potřebou zabezpečit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx koncentraci, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, aby nechal xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxxx, podporuje xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx účinky jim xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zemích.

Již x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že každý xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tak xxxx. náhledy xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, že jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx "xxxxxxx zastoupení" xxxxx xxxxx spojovat x takovými atributy xxxx absolutní xxxxxxxx, xxxxxx definovatelnost, ale xxxxxx nutno xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx spojitosti x xxxxxxxxxxxxxxx procesu stálých xxxx, s oscilováním xx xxxxxxx dílcích xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx či oné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aproximace xxxxxxx xxxxxxxxx modelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeme xx xxxxxxxxxxx s procesem xxxxxxxxxxxx x integrace, xxxxx xxx xx xxx zcela xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx z 2. 4. 1997 xx. xx. Xx. XX 25/96 (č. 88/1997 Sb.) Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 7, xxx. 251 x xxxx., xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx mandátů xx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Cílem xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivých voličů x xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx zrcadlového obrazu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx voličů. Xxxxxxx je xxx xxx vykonavatelem státní xxxx - především xxxxxxxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx schopnost xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx vůle xxxxxxx xxxxxxxx. Konsekventním proporcionálním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vzniknout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozštěpená xx většího xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zájmy, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xx fázi volebního xxxxxxx, x xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vytvořit vládu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx Ústavy xxxxxxxx. Xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx pro xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soustavou dojde x roztříštění xxxxx xxxx xxxxx počet xxxxxxxxxxx stran, x xxxxxxxxxx "přemnožení" politických xxxxx, a tím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x kontinuity parlamentního xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx přípustnost xxxxxxxxx omezovací xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx případě pouze xxxxxxxxx důvody, a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnitelné jen xxxxxxx xxxxxxxxxx závažností. Xxxxxxxxx xxxxxxx omezovací xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx. 10 % xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ohrožuje jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x projednávané věci xxxxxx, xx je xx xxxxx vědom xxxxxxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx provokováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x sociálním procesu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zaznamenatelných vždy xxx x antinomickém xxxxxxxxx vůči všem "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx projevům. Xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx prvky, xxxxx-xx by xx xxxxxxx faktorem xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxxxx, x xxxxxxxx by xxx lidskou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx dominance "xxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx jakoukoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx strukturálního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a korelativně xxxxxxxxx substrát xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx difuzi struktur, xx xxxxx straně xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxx. Proces xxxxxxxxxxxx xxxx xxx plnit xxxx xxxxxxxx funkci xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a pokroku xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx krajními xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vylučuje zaujímání xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx může, x xxxx xxxx, xxxxx celou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxx jen xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdy ke xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxxx xxxxx, xxx projevuje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, zvýšení počtu xxxxxxxxx krajů xx 35 (§27 věta xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mandátů x xxxxx na 4 (§48 xxxx. 4) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a přikazování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x'Xxxxxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 1, 2, 3) představuje xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx integračních xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x opuštění kontinua xxxxx způsobilého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx závěru Xxxxxxx xxxx přirozeně xxxx x dispozici xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zkoumání, xxxxx typických xxx xxxxxxxx vědy, x xx xxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. X takové prostředky xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx proto, xx x xxxxxx případech xxxxx x zachycení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx celkové dynamiky, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. X tomto xxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 11. 2000 čj. 1694/2000, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1998 s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 35 xx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňujícího xxxxxxx xxxxxxx 1 mandátu. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přirozené xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx volebním kraji Xxxxxxx (10,49 %), Xxxx-xxxxx (10,78 %), xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx-xxxxx (17,67 %), Xxxx xxx Labem (18,74 %), Xxxxxxx (18,87 %). X průměru, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx tato xxxxxxxxx uzavírací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 14,69 %. Xx xxx xxxx Ústavní soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx §27 xxxx xxxxx, §50 xxxx. 1, 2, 3, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako ustanovení §48 xxxx. 4, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx volebním xxxxx xx 4 - xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 18 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx prvky poměrného xxxxxxxxxx xxxxx představující xx svém souhrnu xxx jakýsi hybrid; x xxxxxxx hybridem xxxx Ústava xxxxxxxx, xxxxx rozlišuje pouze xxxxxxx zastoupení x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se stává xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 10,49 % xx 18,87 %, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 14,69 %, xxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zpochybnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx ústavodárce, xxxxx xxx o volby xx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potom i xxx respektování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx funkčnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx současně sledovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx možná xxxxxxxxxx xxxxx voličů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického úřadu xx x tomto xxxxx jistě x xxxxxx mohou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xx při xxxxxxx v xxxx 1998 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx navzdory tomuto xxxxx xxxxx diskutability xx xxx xxxxxxxx xxxx zcela evidentní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k disfunkční x xxxxxxxxxxx hypertrofii xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx také x toho důvodu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxx x upraveným x'Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx případě volebním xxxxxxxxx 1,42. Určujícím xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxx xxxxxxxx volebních xxxxxx, xxxxx jako xx jedné xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx principu proporcionality, xx xxxxxx druhé, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx se uvedený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxxxx, že čl. 18 Xxxxxx xx na xxxxx právě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž volbu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx poměrného zastoupení xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx odlišný xxxxx, xxxxx xx čl. 18 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxx globálně ("Volby xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx . . . xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."), xxx xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kupř. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xx. 63 formulací, xx xx volby xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústava jasně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx efektu xxxxxxxxx zastoupení xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x většinových xxxxx xxx rozdělování mandátů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Ústava neobsahuje.

Jen xxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24. 4. 1992 xx. Xx 5-X-92, x xxxx mimo xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx připadajících xx volební obvod xxxxx čl. 23 xxxx. 1 xxxx xxxxx LWG x xxxx xxxxxxxxxxx xx 7 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xx xxx xxxx orientovat na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx složení Xxxxxxxx xxxxx podle proporcionálního xxxxxxxxx míst v xxxx zemi. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx křesel x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx různé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx rozhodnout pro xxxxxx, která xx xxxxxx cíli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x'Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx zemi x x xxxxxxxx, xxxx xxxx slučitelný se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sil xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, přičemž x xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx větší než 1 xxxxxx. X xxxx Xxxxxxx soud x projednávané xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx začínající xxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 1 volebního xxxxxx xxxxxx 1,42 znásobuje xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx činí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx křesla.

Ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx §27 věty xxxxx, §48 odst. 4, §50 xxxx. 1, 2, 3 x xx xx xxxxxxxxxxxx příloh č. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x čl. 1, 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx, čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x čl. 18 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxx xxx však xxx x napadené xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 písm. x), x) a x) x xxxx. 3 xxxx. x), c) x x), xxxxx xxxxxxxxx, že o xxxxxx xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxx výslovné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx v čl. 22 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxx". Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx koalice xxxxxxxxxxx stran, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxx 5 procent xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx teprve x případě koalice xxxx než 4 xxxxxxxxxxx stran, popř. xxxxxxxxxxx hnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4 x více xxxxxx stran xx xxxxx xxxx vždy xxxxxxx 20 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx účelovosti tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxx uzavírat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx měl xxxxxxxx x x vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx koalice x xxxxxx - xxxxx v xxxxx xxxxx se jeví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx koalicí x xxxxxx volebního xxxxxx xxx současného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx účast na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - existence xxxx xxxxxxxx účelovosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §27 xxxxx volebního xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxx-XXX xx xxxxx z 20. 4. 1998) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx strany xx voleb xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx v rakouském xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1992 (Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Nr 471/1992) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§43), xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx strana. Xxxx xxxxxxx koalicemi xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx republice a x Xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany. X Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kolo xxxxxxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vytvořily xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx skutečnost vedla x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Naproti tomu xxxx. x Polské xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxx předkládat i xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezení xxx počet subjektů xxxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx činí x xxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxxxx. Xx Xxxxxxxxx republice byla xxxxxxx x. 223/1999 X. z. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxx pro 4 x více stran.

Uvedený, xxx jen xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx státech tedy xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx reflektují xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx problému, xxxxxx slovy, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx přirozeně vázán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x nesporné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx účelů, xxxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx proto xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona

Politická xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx 40&xxxx;000 Kč. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podává xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx 72 xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x České xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x sídle xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xx 1 xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxx složenou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx strana, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§49). Xxxxx x kaucí a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ustanovením §35 xxxxxxxxx xxxxxx zabýval Xxxxxxx soud xxx xx xxxx nálezu x 15. 5. 1996 xx. zn. Xx. ÚS 3/96, xxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx., Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 5, str. 315 x xxxx. Xxxxxxx xxxxx byl způsobem xxxxx přijetí hraniční, xxxxxxx právě x xxxxxxxx, rozdílnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, případech lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx nevymykající xxx, xxxxxxxx xx uplynutí xxxx než 4,5 xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx jiném xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx změnám, xxxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx integračních xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x současnosti xxxx xxxx relevantní xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx x odlišných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx především x základní xxxxx, xx toto ustanovení xx v xxxxxxx x Ústavou x Listinou, xxxxx je xxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaregistrovány, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx Parlamentu x xxxxxxxx plnou xxxxxxxxx čl. 5 Ústavy. Xxxxxxxxx kaucí zavádí x priori xxxxxxxxxxxx xxx, xx některým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx účastnily xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x prokázaly xxxx přízně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a v xxxx před xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx sil xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxx klauzulích, xxx xxxx xx přednost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve volbách x uplatní se xx xx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx, co byla xxxxxxxx xxxxx soutěž x byly zjištěny xxxxxxxx hlasování. Xxxxxxx xxxxx jsou naproti xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx "x limine" xxxxxx soutěž, a x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pákami, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx své specifické xxxxxxxxxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx spjaty s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxxx především xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vůči xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx druhý zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxx diferenciace xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx integraci xx xxxxxxxx vyjádřené většiny. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxx, které uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení x jež xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzuli, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kauce xxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx státy, jako xxxx Belgie, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx volební xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kaucí v xxxxxxxxx poměrného xxxxxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxxx, xxx xx logickým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx předepsaná xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx v daném xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx strana - xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kauce xxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx vztah xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx zavázaného xxxx xxxxxxxxx objektivní x reálná xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx (xxxx obdobného) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (výkonu xxxxxxx xxxx) xx stát (xxxx) "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx svůj xxxx xx vrub xxxxxx". Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx" uložená volebním xxxxxxx xxxxxxxxxx. Předně x uvažovaných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stranou (xxxxxxx) x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxx), xxxxx - xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx výběru xxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x jim xxxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx Ústavy - xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx respektovaly "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx násilí xxxx xxxxxxxxxx x prosazování xxxxx cílů" (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xx-xx politický xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx stranám x xxxxxx na volebním xxxxxxxxx bránit, x xx xxx spíše, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx filtrem xxxxx zákonem x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 424/1991 Sb.).

Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx §85 xxxx xxxxx volebního xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx, politickému xxxxx xxxx koalici, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx nejméně 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx 30 Kč. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx obdobnou xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu x 13. 10. 1999 xx. xx. Pl. XX 30/98, xxxxxxxxxx xxx č. 243/1999 Sb., Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 16, xxx. 27 x násl. Xxxxxxx xxxx rozhodoval xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx §85, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx hlasů, xxxx xx každý xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uhrazeno 90 Xx. Xxx jen xxxxx srovnání xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx vědom xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx volební xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx byly xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx volební kauce, xx x sama xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nákladů posuzována xxxxxxxx. Xxx xxxx. x Xxxxxxx byla xxxx 2,5 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na 0,5 % pro xxxxxxxx x 1 % xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx, xx. 24, x. 300, 339 n.) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx smí výplatu xxxxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxx, xxxxx xxxxxxx 2,5 % xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x principem rovných xxxxxxxxx xxxxx politických xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxx pojmově xxxxxxxxx xxxxx respektovat xxxxxxx xxxxx těchto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx garantované xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Procentuální omezení xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxx být produktem xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxx Xxxxxx republiku xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx respektovat, xx xx jsou xx xxxxx poli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx není důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x nástroj xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx předložené x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úspěch, x xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx 0,5 % xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx snah xx xxxxxxxx boji xxxxxxx x xxxx zbytečným xxxxxxxxx podle jiných xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x předchozím xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx volebních xxxxxxx xx získání xxxxxxx tří xxxxxxx x celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx rozsahem x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxxx. tři xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran xx volební xxxxxxx. X xxxxx souhrnu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx některé x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x závěru xxxxxxxxx, xx xx věcí xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx i xxxxxx hranice, xxxx. xxxxx 1 % xxxxxxxxx hlasů xxxx xxxxx vážnosti volebních xxxxxx xxxxx, x xxx x podmínka xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx-xx se xxxx x úvahu zejména xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hlas xxxxxxx x 90 Xx xx 30 Kč, xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx snížení xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (a xx x xx xxxx xxxxxxxxxx) x rozporu x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ustanovení §27 xxxx xxxxx, §48 odst. 4, §50 xxxx. 1, 2 x 3 x příloh č. 1 a 2 volebního xxxxxx xxx xxxxxx rozpor x čl. 1, 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx, čl. 9 xxxx. 2 a čl. 18 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx §31 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx, §85 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Listiny xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx §49 odst. 1 xxxx. x), x) x x), xxxx. 3 xxxx. x), c) x x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §31 xxxx. 4 volebního xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozbývá platnosti x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 268/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx je xx vědom xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx některá xxxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002, vzniká xxxxxxx, xxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx problémů.

Tento xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Kessler x. x.

Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

1. xxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §27 xxxx xxxxx, §48 xxxx. 4, §50 xxxx. 1, 2 x 3 a příloh č. 1 a 2 xxxxxxxxx zákona,

2. xxxxxx XXXx. Ivana Janů, XXXx. Xxxxxxx Procházka, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x JUDr. Pavel Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §49 xxxx. 1 písm. x), x) a x) x xxxx. 3 xxxx. b), x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx,

3. xxxxxx XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Ševčík x XXXx. Pavel Varvařovský x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení §85 xxxx třetí xxxxxxxxx zákona.