Právní předpis byl sestaven k datu 16.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.03.2009.
Nález ÚS ze dne 9.12.2008 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti ustanovení §105 odst. 1 věty třetí zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 296/2007 Sb.
54/2009 Sb.
54
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2, Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx třetí zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Xx.
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Sb., x xx text "Xxxxxxxxxxx konkurzu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyměřený xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlášením i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.", xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxx xxx 19.6.2006 xxxxx Městského soudu x Xxxxx na xxxxxxx ustanovení §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx textu "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").
2. Navrhovatel xxx učinil xxxx, xx x souvislosti xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx má být xxx xxxxxx věci xx. xx. 11 Xx 253/2005 xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
3. X xxxxxxx xxxx xx. xx. 11 Ca 253/2005 xx Městským xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx XXXx. X. L., xxxxxxxxx konkursní podstaty xxxxxx X.X.X., xxxx. x r. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 7 xx xxx 9.8.2005 x. x. 76204/05/007914/3347, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2005 x. j. 69719/05/007914/3347. Xxxxx xxxxxxxxxxx Finanční xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X.X.X., xxxx. s x. x., xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") ve xxxx 3 668 Xx xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2005 na úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dani z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx 18.7.2005 ve xxxx 1&xxxx;825&xxxx;711 Xx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx přeplatek xx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx majetkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx §14 xxxxxx x. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "zákon o konkursu a vyrovnání" xxxx "ZKV") x xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx věci zaujal xxxxx, že xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení nepřerušuje x xx prohlášení xxxxxxxx se plátci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i ,xx xxxxxxxxxx konkursu.", xxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x článkem 11 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xx tímto ustanovením xxxxx.
5. X xxxxxxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx argumentuje xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 544/02 [xxxxx xx xxx 7.4.2005 (X 76/37 SbNU 75)]*, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxx x xxxxxxxx normou [§14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx] x nerespektoval xxx xxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx zastoupený xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx x správce xxxx v daňovém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dani xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx naloženo x xxxxxxxxxxx přeplatkem, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisů veřejnoprávních, xxxxxx podle těch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx konstantní xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx nesprávnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
6. X průběhu xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, a §95 xxxx. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §105 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.2008, xx. ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon č. 235/2004 Sb." nebo "zákon o DPH") xxxx v xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxx přijetím, (xxxx xxx "xxxxx č. 296/2007 Xx.") xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x nadále aplikováno xx právní xxxxxx xxxxxxx za doby xxxx platnosti a xxxxxxxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
7. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky.
8. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.6.2007 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Miloslav Vlček xxxxx, xx právní xxxxxx vracení nadměrného xxxxxxx v §105 xxxxxx o XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 588/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx x x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxx vůči státu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxx xx nerovnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xx výběr daně xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z přidané xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx odpočet xxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx §59 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně za xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 235/2004 Sb. xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 235/2004 Sb. posoudil xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x vydal příslušné xxxxxxxxxx.
9. Ve xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.6.2007 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx připomíná, xx xx Senát k xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §105 odst. 1 zákona x XXX již xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x. j. 10412/06 xx xxx 17. xxxxx 2006 xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/06 [xxxxx ze xxx 2.7.2008 (xxxxxxxx xxx č. 342/2008 Sb.)]. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 544/02 (xxx xxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §105 xxxxxx x XXX xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx platného xx 30. xxxxx 2004, xx xxxxx xxxx xxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxx, obsahuje x xxxxxxxx výjimku x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 27/2000 Xx., xxxxxxx od 1. xxxxxx 2000, dal xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx desetiletí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňových (xxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxx xxx roky xxxx prohlášením xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věřiteli "xxxxx". Xx xx posouzení Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx v §105 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x XXX, která xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvodů "xxxxx xxxxxx" na xxxxxxxxxx xxxx pohledávek než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx úpravou, kterou Xxxxxxx soud xx xxxxxx rozhodnutí xx. xx. X. XX 544/02 xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
10. Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxx 1.1.2008, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2007 Xx., xxx: "Prohlášením xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu xx plátci xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
11. Xxxxxxx provedenou zákonem x. 296/2007 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx prvního xxxxxxxx §105 xxxxxx x XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx, xx. xx xxx 9.8.2005), xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.
13. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx č. 235/2004 Sb. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. února 2004 xx 27. xxxxxx, xxx xxx xxx x přítomných 187 xxxxxxxx xxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x 93 xxxx xxxxx. Dne 12.3.2004 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx jej schválil xxx 1.4.2004 xx xxx 14. schůzi, xxx xx 73 xxxxxxxxxx senátorů pro xxx xxxxxxxxx 37 xxxxxxxx a 31 xxxx proti. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxxxx na xxx 30. xxxxxx xxx 22. xxxxx 2004. X xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxx hlasovalo 101 xxx, xxxxx xxxx 83. Xxxxx xxx vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 235/2004 Sb. xxx 23.4.2004, xxxx xxxxxxxx nastala 1.5.2004.
14. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podaného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
15. Xxxxxxx xxxx si xxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx x posléze xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxx protiústavnosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 296/2007 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx. xxxx bylo x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x x řízení x xxxxxx žalobě xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
16. Xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže zákon, xxxx xxxxxx předpis xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 [xxxxx xx xxx 6.2.2007 (xxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb., xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/2000 [xxxxx ze xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.)] je Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx příslušný meritorně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), a xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x dané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moc, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru vyjádřeného xx věci xx. xx. Xx. XX 38/06 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednatelnost xxxxxxxx návrhu.
VI.
Xxxxx xxxxxxx
18. Podle xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx x přípisu xx dne 29.5.2008, xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 13.6.2007 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xx xxx 22.5.2008 vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
VII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
19. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatků x xxxxxxx, že xxxxxxx subjektem xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx, zabýval x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 544/02 (xxx výše), xx. xx. XX. XX 35/05 [nález xx xxx 20.12.2005 (N 232/39 SbNU 457)], xx. zn. III. XX 648/04 [xxxxx xx xxx 28.7.2005 (X 145/38 SbNU 135)], xx. xx. XXX. XX 41/05 [xxxxx ze xxx 18.1.2006 (X 19/40 XxXX 147)], xx. xx. XX. XX 408/05 [xxxxx xx xxx 31.7.2006 (X 146/42 SbNU 177)]. X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxxxx č. 588/1992 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 588/1992 Sb."), §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx. x §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v plenárním xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/06 [xxxxx xx dne 2.7.2008 (xxxxxxxx xxx č. 342/2008 Sb., xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxx, xx kterým Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vztáhnout i xx nyní xxxxxxxxxxx xxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxx předně xxxxxxxxxxx, xx x čl. 11 Xxxxxxx nelze xxxxxx interpretací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkursů xxxxx k jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx konkursním xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxx započtení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x pohledávek xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhovatelem x x xxxx posuzované xxxx, se Ústavní xxxx podrobně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx). Xxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx započtení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy, přičemž xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 14. xxxxx 1932 x. 15.605 (Xxx. A 10072/32), xxx něhož "x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kompensace, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx veřejného, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx obsahující nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx síly, xxx nota xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx toho, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhem). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež x xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vymezený předmět xxxxxx xxxxxxxx.
22. X xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04, stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/06 (xxx viz xxxx), Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, dospěl x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX je xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních, nýbrž xxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek. Jako xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) XXX x pozici xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §59 odst. 3 xxxx. x), §40 xxxx. 11 a §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
23. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x hlediska xxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy].
24. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přeplatků xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dřívější právní xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty stanovené xxxxxxx č. 588/1992 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb. xxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx x §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxx vrátí xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxx xxx období xx 1.5.2004 do 31.12.2007 (tj. do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Sb.) xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx možný xxxxxx secundum et xxxxx legem, xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx. stanovil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jen xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxx. X důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x. 296/2007 Xx. xx x novelizaci xxxxxx x XXX uvádí, xx xxxxxxxx xx xxxxx promítnuté v xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxxxx xxxx změny xxxxxxxx xxxxxx charakterizuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxx x. 296/2007 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x němuž xxxxx xx po xxxxxx posuzovaného xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, změnil Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx původní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx.
26. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na jeho xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnická práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx zvýhodněné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.
27. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xx předmětným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxx xxx xx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx spočívá x xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx případ xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx základu právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy). Xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx (čl. 1 Listiny) xx xxxxx respektovat x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
28. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxxxx dotčena, je xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxx věty xxxx x druhé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek x vlastnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu jako xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx neodůvodněnému xxxxxxxxxx státu dochází x předmětné xxxxxxxxxx xxx xx facto xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxx, přiznávalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxx nijak neznevýhodnila, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 XXX x xxx nedochází x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx učiněnými xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje.
29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx závěrů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x navrhovatelem xxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 648/04 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zakotvujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a jako xxxxxx má xxxxx x xxxxxx speciální xxxxxx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků (xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx rekapitulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Uvedenou xxxxxxxxxxx xxx dospět k xxxxxxxxx xxxxxx i x nyní posuzované xxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. i) XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x XXX.
30. Xxxxxxx xxxx ve xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxx xxxx zrušením. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o XXX představuje xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx daně) xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx nejednal xxxxxx xxxxx.
31. Vycházeje x xxxx uvedených xxxxxxxxx, dospěl Xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 296/2007 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudům xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx věřitelů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x tím, že x ohledem xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx moci povinny xxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 54/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.3.2009.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37, xxxxx č. 76, xxx. 75.